建設(shè)項目安全管理制

1、 建設(shè)項目安全管理制度 為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)文件精神，貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)公司的安全生產(chǎn)管理要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，排除安全隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故，確保市、區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成，特制定本制度。一、安全管理的控制目標(biāo)項目安全無死亡和重傷事故，輕傷事故頻率在0.2%以內(nèi)。二、參建各方安全生產(chǎn)職責(zé)（一）建設(shè)工程承包方安全工作職責(zé)1、建筑施工企業(yè)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任，施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。2、施工現(xiàn)場必須建立健全安全

2、生產(chǎn)責(zé)任制，項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)的組織與實(shí)施。3、建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項工程，應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取措施嚴(yán)格執(zhí)行。4、施工現(xiàn)場應(yīng)健全各類現(xiàn)場安全管理制度，如施工現(xiàn)場定期安全檢查與會議制度，各類設(shè)備的安全驗(yàn)收制度，安全技術(shù)交底制度，安全生產(chǎn)獎罰制度，安全內(nèi)業(yè)資料管理制度及各種技術(shù)操作規(guī)程及職責(zé)等。施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行施工臨時用電、腳手架及高處作業(yè)防護(hù)、施工機(jī)構(gòu)與垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝檢查、驗(yàn)收制度，對無驗(yàn)收手續(xù)或驗(yàn)收不合格的堅決不予使用。5、建筑施工企業(yè)及工地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及建設(shè)

3、行政主管部門有關(guān)建筑安全的各項法律、法令、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”（包括建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JG59-99）、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ 46-2005）、建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）和龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ88-92）。嚴(yán)禁各類違章指揮與違章作業(yè)，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢驗(yàn)評分標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全日常檢查，對存在的問題及時整改，并作好記錄。6、施工現(xiàn)場應(yīng)具備良好安全保證措施與完全的安全設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行臨邊洞口的防護(hù)要求，建筑四周要求封閉施工，進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全通道等，臨街面施工必須封閉施工，保證過往行人的人身安全。施

4、工臨時用電必須采用三相五線制。7、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工崗位教育培訓(xùn)，提高工人安全防范意識，特種工人必須持證上崗。8、施工中發(fā)生事故時，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。9、施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)中華人民共和國建筑法第五章四十八條的規(guī)定，對施工現(xiàn)場進(jìn)行意外傷害、傷亡保險。（二）、建設(shè)管理單位安全工作職責(zé)1、根據(jù)招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)管理單位應(yīng)履行合同約定的義務(wù)，確保安全措施經(jīng)費(fèi)的足額到位。2、工程開工前，建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線等各類隱蔽資料，積極配合施工企業(yè)做好安全準(zhǔn)備工作。3、建設(shè)

5、管理單位項目經(jīng)理及安全管理工程師應(yīng)隨時督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理，按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè)，對施工現(xiàn)場明顯存在的安全隱患應(yīng)及時通知施工單位整改，消除隱患。4、根據(jù)現(xiàn)場安全文明施工情況，真實(shí)、客觀做好安全評價工作。（三）、監(jiān)理方安全工作職責(zé)1、審查項目的開工安全生產(chǎn)條件監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位及時完成監(jiān)督登記手續(xù)，督促施工單位及時填報建設(shè)工程項目開工安全生產(chǎn)條件檢查表，認(rèn)真檢查各方面安全生產(chǎn)條件到位情況，熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費(fèi)用條款，對合同中未明確或未提及的項目，應(yīng)組織建設(shè)單位和承包商進(jìn)行協(xié)商解決，并以書面形式補(bǔ)充明確，以保證各項措施能落實(shí)到位。2.審批（審查）承包商安全管理資料（1）開工前

6、或機(jī)具使用前審查建筑機(jī)具安裝單位的“資質(zhì)證書”，企業(yè)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）審批專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施（3）審查安全技術(shù)交底落實(shí)情況（4）審查特種作業(yè)人員資質(zhì)（上崗證），承包商要對特種作業(yè)人員登記造冊，并應(yīng)附有操作證書復(fù)印件。（5）審查承包商落實(shí)定期生產(chǎn)安全檢查情況 （6）審查安全教育落實(shí)情況（7）檢查班前安全活動落實(shí)情況（8）審查有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證（9）審批文明施工專項方案（10）嚴(yán)格現(xiàn)場防火管理3.參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工檢查（1）檢查方式有例行檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查。首先例行檢查是日常檢查、定期抽查，參加并對活動記錄審查簽認(rèn)，督促整改。專項檢查是對重

7、點(diǎn)項目（泥渣土挖運(yùn)、衛(wèi)生防疫、管理資料、宣傳教育）進(jìn)行檢查。聯(lián)合檢查由各方負(fù)責(zé)人對基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工前三個階段進(jìn)行檢查評分，其結(jié)果作為工程竣工評定施工安全等級的主要依據(jù)。（2）例行檢查監(jiān)理每季度不少于一次，施工每月不少于一次；文明施工檢查監(jiān)理定期抽查每季不少于一次，施工每周不少于一次；專項檢查根據(jù)工程實(shí)際靈活確定；聯(lián)合檢查每階段不少于一次。（3）安全檢查依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JG5999）進(jìn)行，文明施工檢查依據(jù)成都市建筑工程文明施工檢查評分表進(jìn)行，防火檢查施工現(xiàn)場的各種場所，必須設(shè)置臨時消防設(shè)施和配備足夠的消防器材，及時清理易燃雜物，保證疏散通道暢通，有消防器材分布平面圖掛在現(xiàn)場明顯

8、地方。（4）監(jiān)理工程師確定檢查頻率，做好時間安排。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時責(zé)令施工單位整改，并跟蹤整改落實(shí)情況，并上報業(yè)主、建管單位，以確保措施的落實(shí)做到及時、有效。 4.工作職責(zé)（1）在工程實(shí)施過程中，對施工現(xiàn)場的安全檢查有階段性檢查（聯(lián)檢）、專項檢查和隨機(jī)抽檢三種方式。在檢查過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)積極參與，對存在的問題作好記錄。（2）督促事故隱患問題的整改：監(jiān)理工程師應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行跟蹤，督促整改，采取一切必要的措施消除隱患。（3）安全評價與竣工驗(yàn)收工作：工程竣工后，監(jiān)理部要對工程的安全生產(chǎn)情況做出綜合評價，監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位填報的單位工程竣工施工安全評價申報表中簽署意見

9、。（4）監(jiān)理工程師在安全事故的調(diào)查過程中應(yīng)協(xié)助的工作：發(fā)生安全事故后，及時向上級及有關(guān)方面報告；提供與事故有關(guān)情況或資料；跟蹤督促針對事故產(chǎn)生原因所提出的整改措施的落實(shí)及協(xié)助事故現(xiàn)場整改后的復(fù)檢工作。三、安全生產(chǎn)檢查制度（一）安全檢查內(nèi)容： 根據(jù)施工（生產(chǎn)）季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點(diǎn)制定檢查項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，包括檢查思想、制度、機(jī)械設(shè)備裝置、安全防護(hù)設(shè)施、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等。1.深入施工現(xiàn)場檢查施工人員的勞動條件，安全用具、安全設(shè)施、安全裝置是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)制度和各級標(biāo)準(zhǔn)要求，檢查分為三大內(nèi)容，即：現(xiàn)場防護(hù)（包括腳手架、“三寶、四口”施工道路等是否符合

10、安全標(biāo)準(zhǔn)）；電氣設(shè)施（包括機(jī)電設(shè)備、元件及線路架設(shè)與連接，接零接地保護(hù)情況）；機(jī)械施工（包括施工現(xiàn)場各種機(jī)械、電動機(jī)具、手持工具、井架、塔吊、卷揚(yáng)機(jī)等是否符合規(guī)定）。 2.檢查施工人員的安全生產(chǎn)意識，安全生產(chǎn)制度的落實(shí)情況，即：檢查工人思想。以安全生產(chǎn)方針為依據(jù)，認(rèn)真檢查建管、監(jiān)理、施工各方是否貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”、 “三同時”、“五同時”等方針政策，各方是否認(rèn)真執(zhí)行安全責(zé)任制度，工人的工作是否落實(shí)了各項規(guī)章制度，違章和遵章守紀(jì)的情況。 （2）檢查各項安全措施。檢查每個工程項目是否編制了施工組織設(shè)計或施工方案，每個方案的安全措施是否有針對性，是否認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施交底，檢查有無隱瞞

11、事故的行為發(fā)生事故是否及時報告，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，是否制訂了防范措施，是否落實(shí)事故處理中的各項規(guī)定。 （3）檢查安全教育培訓(xùn)。新來的工人是否經(jīng)過認(rèn)真的安全教育，從事特殊作業(yè)人員是否都經(jīng)過特殊的安全教育并發(fā)證上崗，工地負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過安全培訓(xùn)、考核，取得安全認(rèn)可證，各類宣傳標(biāo)志是否按規(guī)定張掛在有效區(qū)域等。 （4）檢查安全資料記錄情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全檢查中遇到的具體問題，保障安全生產(chǎn)。（二）安全檢查的形式：首先要求施工單位內(nèi)部自檢，其次監(jiān)理單位組織檢查，最后業(yè)主、建管方參與項目全面重點(diǎn)檢查的形式。1. 要求施工方在施工生產(chǎn)中實(shí)行定期安全檢查制，檢查時由項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊，有關(guān)人員參加，認(rèn)

12、真填寫每日巡檢記錄、安全檢查記錄表等安全資料，明確檢查人、檢查日期、監(jiān)督人等，若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時督促整改并上報監(jiān)理、建管、業(yè)主各方。對施工用電、起重機(jī)械、電動工具、腳手架、挖掘作業(yè)、高空作業(yè)、個人防護(hù)用品均要每周進(jìn)行專項目檢查并分別填寫安檢記錄，并根據(jù)季節(jié)氣候特點(diǎn)適時進(jìn)行安全、防火、衛(wèi)生檢查，如防暑降溫檢查、防洪、防塌檢查等。施工方還將組織不定期安全質(zhì)量大抽查，應(yīng)邀請建管、監(jiān)理、業(yè)主一起參加，對違章指揮者和操作者將進(jìn)行警告或停職檢查等處罰措施，確保生產(chǎn)安全。2、由建管、監(jiān)理、施工方組織的每月或節(jié)前定期安全檢查，主要檢查施工進(jìn)行中的隱患，指導(dǎo)幫助解決事故隱患。季節(jié)性，專業(yè)性檢查，法定假日前后檢查

13、相應(yīng)增加，每季度組織檢查組對工地進(jìn)行全面重點(diǎn)檢查。采取隱患通知書、指令書、停工作業(yè)，限期整改等強(qiáng)制手段，全面推動，改進(jìn)安全工作。五、安全生產(chǎn)隱患管理制度堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（一）管理責(zé)任制度堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。施工單位是項目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對項目安全生產(chǎn)隱患的排查治理負(fù)全面責(zé)任，施工方項目負(fù)責(zé)人是項目安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)所負(fù)責(zé)項目的生產(chǎn)安全隱患、公共安全隱患的排查治理工作，并組織業(yè)主、建

14、管、監(jiān)理對生產(chǎn)安全隱患、公共安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）隱患排查制度應(yīng)根據(jù)市、區(qū)政府的部署要求和實(shí)際情況，適時組織建管、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行項目安全生產(chǎn)隱患排查。特別在元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日前，必須組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，排查重點(diǎn)：是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了以“一崗雙責(zé)”制度為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對相關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署并組織督促檢查，存在的安全生產(chǎn)隱患是否得到了及時有效治理，應(yīng)急管理機(jī)制、隊伍、預(yù)案是否健全完善等。（三）治理實(shí)施制度如果排查出項目中存在安全隱患，根據(jù)隱患危害程度情況，施工方應(yīng)及時提出安全生產(chǎn)隱患的整治計劃、整治方案，同時報業(yè)主和建

15、管，并將本項目的安全生產(chǎn)隱患列為監(jiān)督治理的重點(diǎn)。存在隱患的項目必須嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時間落實(shí)”的要求，由業(yè)主、建管組織開展安全生產(chǎn)隱患治理整改，確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)在停止施工的情況下進(jìn)行整改。六、公司項目責(zé)任人安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度1.項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對所管理的工程項目的安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時要求參建責(zé)任方整改并消除隱患。2.組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及各級安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建筑施工安全強(qiáng)制性條文，政府有關(guān)部門下達(dá)的“三同時”規(guī)定，遵守安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及要求。 3. 指導(dǎo)施工方開

16、展各項安全工作，建立并監(jiān)督執(zhí)行安全管理制度，成立安全生產(chǎn)檢查小組，督促安全教育、內(nèi)部自查、安全檢查資料等相關(guān)工作，對于安全生產(chǎn)中存在的隱患，應(yīng)實(shí)施嚴(yán)密排查，及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，切實(shí)消除安全隱患，確保項目安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的順利完成。不定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，檢查施工方應(yīng)急救援計劃（含高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等）的建立及實(shí)施情況，內(nèi)容需涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、報告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等，同時建立應(yīng)急救援組織，配備必要器材、設(shè)備，并定期組織

17、演練。 5.若遇到發(fā)生大的安全事故要及時上報并組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門調(diào)查，按“三不放過”原則對事故進(jìn)行處理。協(xié)助施工方做好工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告，傷亡事故的調(diào)查處理，檢查施工方提出防止事故發(fā)生的措施和傷亡事故的處理辦法，并督促貫徹執(zhí)行。6.要求施工單位按規(guī)定，認(rèn)真開展班組安全活動。業(yè)主、建管、監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期參加工地、班組的安全活動，以及安全防火、生活衛(wèi)生等檢查，并做好檢查活動的有關(guān)記錄。7.每月定期組織一次安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)行一次安全工作分析，對于高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發(fā)事故的專項整治，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，作為重點(diǎn)檢查的對象，對檢查出來的各類工地隱患，要提出改進(jìn)措

18、施，督促落實(shí)限期整改，認(rèn)真考核項目管理人員、施工單位安全管理目標(biāo)及責(zé)任制實(shí)施情況，定期組織安全講評。8.嚴(yán)格要求施工單位在施工期間必須接受建管、監(jiān)理的檢查、督促和指導(dǎo)。同時建管、監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助各施工單位搞好安全生產(chǎn)、防火管理，對施工單位各自所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等必須認(rèn)真檢查。對于查出的隱患及問題，根據(jù)情況輕重，施工單位必須限期整改或停止施工，有待落實(shí)整改。9.施工單位在分部分項工程施工前必須進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，交底的內(nèi)容必須具有較強(qiáng)的可行性和針對性，并履行所有接受交底人員的簽字手續(xù)。由建管、監(jiān)理監(jiān)督實(shí)施。 10.加強(qiáng)監(jiān)督管理特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作，特別是特種設(shè)備的操

19、作人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)教育。11. 對于消防安全的管理，要求施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)確定消防安全責(zé)任人，制定各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道和水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。業(yè)主、建管、監(jiān)理要隨時進(jìn)行檢查，如有問題，及時整改。 12.對工程的安全驗(yàn)收工作應(yīng)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度執(zhí)行，搞好工程結(jié)束的各項安全責(zé)任、目標(biāo)、制度的總結(jié)。七、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 （一）施工單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 （二）施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)

20、、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 （三）施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上

21、報事故。 （四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。 （五）建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 附：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證考核標(biāo)準(zhǔn)和方法施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證考核標(biāo)準(zhǔn)和方法考核標(biāo)準(zhǔn)考核方法實(shí)得分（一）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限(30分)1、項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，并在項目安全管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用。（10分）查職責(zé)和記錄。項目經(jīng)理無決策權(quán)考核為不合格。2、項目經(jīng)理部應(yīng)配置與工程規(guī)模相適應(yīng)的專職項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員和安全員。每個專職

22、安全員監(jiān)管面積不得超過3萬m2。（10分）查人員和證件。人員數(shù)量和資格不符合要求的考核為不合格。3、項目經(jīng)理部應(yīng)明確各管理崗位的安全職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行安全一票否決制。安全設(shè)施使用前和每道工序施工前必須經(jīng)專職安全員驗(yàn)收簽字，專職安全員有權(quán)停止施工，有權(quán)調(diào)動作業(yè)人員整改安全隱患。（10分）查職責(zé)和權(quán)限文件。未明確職責(zé)和權(quán)限的，扣10分。職責(zé)和權(quán)限不符合有關(guān)要求的，扣2-5分。專職安全員職責(zé)和權(quán)限不符要求的，考核為不合格。（二）安全目標(biāo)與經(jīng)費(fèi)保障(30分)1、項目經(jīng)理部必須在開工前制定安全目標(biāo)，并形成文件。項目安全目標(biāo)與所在建筑企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。（10分）查文件。未制定目標(biāo)的，扣10分

23、。目標(biāo)不符合企業(yè)要求的，扣2-5分。2、工程項目中單列的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施專項經(jīng)費(fèi)，必須存入企業(yè)或項目部專用帳戶，獨(dú)立建帳，?？顚Ｓ?。工程項目竣工前不得挪作他用。（20分）查專用帳戶。未按要求建立專用帳戶，扣10分。經(jīng)費(fèi)提存和使用不符要求的每次扣2-5分。嚴(yán)重不符要求的考核為不合格。（三）施工組織設(shè)計與專項施工方案(30分)1、項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定編制工程施工組織設(shè)計（包括安全技術(shù)措施和臨時用電方案），并按規(guī)定審查批準(zhǔn)。（10分）查施工組織設(shè)計。未編制施工組織設(shè)計的扣10分。施工組織設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)，無針對性和存在嚴(yán)重錯誤，或未按施工組織設(shè)計組織施工的，扣2-5分。考核標(biāo)準(zhǔn)考核方法實(shí)得分

24、2、項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定編制專項施工方案，并按規(guī)定審查批準(zhǔn)，其中深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案， 應(yīng)組織專家論證審查。（20分）查專項施工方案。每缺一項專項施工方案的，扣10分。專項施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)，無針對性和存在嚴(yán)重錯誤，或未按專項施工方案組織施工的，分別扣2-5分?？弁?0分為止。應(yīng)組織專家論證未組織論證的，考核為不合格。（四）安全教育與培訓(xùn)（50分）1、項目經(jīng)理部應(yīng)把安全教育和培訓(xùn)貫穿于施工生產(chǎn)的全過程。對施工現(xiàn)場的所有從業(yè)人員（包括分包單位的從業(yè)人員）進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)。要求項目經(jīng)理組織現(xiàn)場所有人員每月集中培訓(xùn)一次，班組長組織班組人員每周集中培訓(xùn)一次。（20

25、分）查培訓(xùn)記錄。項目經(jīng)理未按要求組織培訓(xùn)的，每缺一次扣5分。班組長未按要求組織培訓(xùn)的，每缺一次扣2分。每次培訓(xùn)人員參差不齊的，扣1-2分。扣完20分為止。2、新進(jìn)從業(yè)人員（包括分包單位從業(yè)人員）必須完成三級安全教育方可上崗。作業(yè)人員上崗前、節(jié)假日前后、事故后、工作對象改變時，進(jìn)行有針對性的安全教育和培訓(xùn)。（20分）查培訓(xùn)記錄。未開展三級安全教育的，扣10分，三級安全教育不完善的，扣2-5分。未開展針對性安全教育的，扣10分。針對性安全教育不完善的，扣2-5分。3、項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)通過有關(guān)部門對其安全知識、管理能力、操作技能的考核和復(fù)試，持證上崗。（10分）查證書和復(fù)試記錄。項目經(jīng)理和專職安全員未經(jīng)考核和復(fù)試的，考核為不合格。特種作業(yè)人員有未經(jīng)考核和復(fù)試的每人扣2分?？弁?0分為止。（五）安全檢查與改進(jìn)（60分）1、項目經(jīng)理應(yīng)每周組織項目部管理人員（包括分包單位管理人員）對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查，召開項目部會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。（20分）查檢查記錄和會議記錄。每缺一次檢查或會議的，扣2