2016年防范和處置非法集資宣傳月活動方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2016年防范和處置非法集資宣傳月活動方案2016年防范和處置非法集資宣傳月活動方案為有效防范和化解非法集資風(fēng)險，維護(hù)我市經(jīng)濟金融秩序和人民群眾合法權(quán)益，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性，提高風(fēng)險意識和識別能力，根據(jù)省、忻州市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室文件要求，市政府決定從2016年5月25日6月25日在全市范圍內(nèi)開展防范和處置非法集資集中宣傳月活動，特制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想和工作原則以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會穩(wěn)定為出發(fā)點，有效引導(dǎo)和提高社會公眾對非法集資社會危害的認(rèn)識，增強風(fēng)險防范意識，主動識別和抵制非法集資，營造防范和處置非法集

2、資的氛圍，從源頭上有效遏制非法集資案件的發(fā)生，為全市創(chuàng)造良好的經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境。（一）明確方向、突出重點。普 及金融理財知識和金融新業(yè)態(tài)知識，樹立科學(xué)合理的財務(wù)規(guī)劃理念，強化法治思維和法治方式，通過剖析典型案例，總結(jié)分析案例特征、作案手法等方式進(jìn)行風(fēng)險提 示，著力宣傳“非法集資不受法律保護(hù)、參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”的理念。一是針對機關(guān)企事業(yè)單位公職人員、金融機構(gòu)從業(yè)人員和離退休人員等特定人群開展重點 宣傳，倡議時刻保持清醒的頭腦，不以任何形式組織、參與、支持非法集資活動，用實際言行做遠(yuǎn)離非法集資的表率。二是實現(xiàn)金融領(lǐng)域全覆蓋，深入轄內(nèi)金融機構(gòu) 進(jìn)行集中宣傳，開展從業(yè)人員自律宣傳和風(fēng)險警示教育，提

3、高金融機構(gòu)合規(guī)守紀(jì)和風(fēng)險防范意識。（二）形式多樣、注重實效。通 過電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、現(xiàn)場宣傳等多種形式，開展系列宣傳教育活動，加快推進(jìn)微博、微信、移動客戶端建設(shè)，探索利用新型媒體陣地，開展多層 次、全方位、立體化的宣傳活動，真正讓社會公眾了解非法集資的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)政策法律規(guī)定，真正讓社會公眾自覺遠(yuǎn)離非法集資，主動 抵制和舉報非法集資。（三）上下聯(lián)動，多方配合。本次宣教活動由市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組組織領(lǐng)導(dǎo)，市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡稱“處非辦”）牽頭組織協(xié)調(diào)，政府相關(guān)部門、金融管理部門、金融機構(gòu)緊密配合，市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，共同做好此項工作。

4、二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作分工此次宣傳活動由市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，市金融辦牽頭承辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各成員單位、各金融機構(gòu)、新聞媒體緊密配合，整體聯(lián)動。此次宣傳月活動實行行政首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處負(fù)責(zé)人作為轄內(nèi)處置非法集資宣傳教育工作的第一責(zé)任人，要統(tǒng)籌安排部署，制定宣傳方案，具體組織落實，報告進(jìn)展情況。市金融辦承擔(dān)宣傳教育活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制定工作方案，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處開展宣傳工作，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門配合開展工作，提供宣傳資料樣本。各成員單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所屬領(lǐng)域內(nèi)各機構(gòu)參與宣傳教育活動。三、主要活動安排此次防范打擊非法集資宣傳月活動從2016年5月25日開始，

5、6月25日結(jié)束。   （一）在市主流報紙、廣播電臺、電視臺等媒體設(shè)立專版、?？?、在線訪談、系列報道等形式，通過案例講解、以案說法、法律釋疑等形式，介紹非法集資的危害及其識別方法。縣級宣傳具體為：1、xx時報：專版刊登防范打擊非法集資的法律法規(guī)、案例等。（由市“處非辦”提供資料，市新聞辦負(fù)責(zé)刊登）2、市廣播電視臺：在廣播電臺、電視節(jié)目黃金時段播放防范打擊非法集資公益廣告片，飛播宣傳資料相關(guān)內(nèi)容。要求每天不少于5次，原則上要求每晚黃金時段滾動播放不少于2次。（由市“處非辦”提供資料，市廣播電視臺負(fù)責(zé)播放）（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)村委會、廣場健身中心等群眾集

6、散地懸掛宣傳口號條幅，張貼宣傳海報，設(shè)置宣傳欄、設(shè)立咨詢點、播放防范打擊非法集資專題教育片，發(fā)放宣傳手冊、傳單，開展法律咨詢等形式進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)實施）（三）電信xx分公司、移動xx分公司、聯(lián)通xx分公司：向廣大市民、公眾發(fā)送防范打擊非法集資宣傳教育公益短信，要求覆蓋全市手機用戶。（市“處非辦”提供內(nèi)容，電信xx分公司、移動xx分公司、聯(lián)通xx分公司負(fù)責(zé)實施）（四）城區(qū)、社區(qū)、街道、單位、出租、公交等電子屏幕和車載播放設(shè)備上發(fā)布防范打擊非法集資宣傳教育口號、公益廣告片等。（市“處非辦”提供內(nèi)容，各街道辦事處、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)落實）（五）發(fā)放防范非法集資宣傳資料

7、。由市教育科技局將宣傳頁分發(fā)于市直幼兒園及中小學(xué)校。（市“處非辦”提供內(nèi)容，市教育科技局負(fù)責(zé)落實）（六） 各金融機構(gòu)、典當(dāng)行、投資公司、非融資性擔(dān)保公司、小貸公司定于6月10日，在各自營業(yè)網(wǎng)點開展集中宣傳活動，采取張貼宣傳廣告，發(fā)放防范和打擊非法集資 宣傳手冊、宣傳資料，播放防范和打擊非法集資專題教育片，在營業(yè)場所懸掛或電子屏幕中滾動播放防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語。（市銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)銀行業(yè)機構(gòu)宣 傳，市經(jīng)信局負(fù)責(zé)典當(dāng)行宣傳，市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)各類投資公司、非融資性擔(dān)保公司宣傳，市金融辦負(fù)責(zé)小貸公司宣傳）（七）司法、信訪等部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，加強領(lǐng)域內(nèi)法制宣傳教育，剖析典型案例，警示犯罪

8、風(fēng)險，正面引導(dǎo)輿論，做好相關(guān)利益訴求人員的教育疏導(dǎo)、政策引導(dǎo)、矛盾化解和人員穩(wěn)定工作。四、有關(guān)要求（一）統(tǒng)一思想，高度重視。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各有關(guān)單位和部門一定要站在維護(hù)全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定的高度，從保護(hù)社會公眾切身利益出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，高度重視并開展這次防范和打擊非法集資宣教活動。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各有關(guān)單位和部門要切實加強宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村層層落實責(zé)任。落實部門責(zé)任，制定切實可行的活動實施方案，明確牽頭單位和責(zé)任人。牽頭單位和具體聯(lián)系人于5月25日前報市政府金融辦。（三）加大力度，扎實開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

9、、街道辦事處要按照市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排，扎實開展宣教活動。針對特定群體，進(jìn)行重點宣傳教育，做到家喻戶曉，人人皆知。明確告知公眾：“非法集資不受法律保護(hù)、參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”的理念，切實營造打擊非法集資犯罪活動的輿論氛圍，確保宣傳教育活動做到認(rèn)真、細(xì)致、深入、有效。（四）把握導(dǎo)向，注重效果。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各有關(guān)單位和部門要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實抓好這次宣教活動。在宣教活動中要牢牢把握輿論正向引導(dǎo)的主動權(quán)，努力擴大新聞宣傳的正面引導(dǎo)作用。要突出宣教活動重點，以形式多樣、靈活生動的方式，加強對公眾的宣傳教育工作，增強社會公眾自覺遠(yuǎn)離和防范非法集資犯罪活動的意識和能力。要有

10、效整合和使用好宣傳教育資源，注重宣傳效果，必須保證多種宣教方式覆蓋到所有金融領(lǐng)域，努力擴大宣教工作的覆蓋面和影響力，確保宣教活動取得實效。（五）上下聯(lián)動，加強督查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要高度重視此次宣教活動，并落實到轄區(qū)內(nèi)村委（社區(qū)），同步開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動，加強上下聯(lián)動。市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要在宣傳教育活動結(jié)束后，將活動總結(jié)（附實證材料）于6月28日前報送市政府金融辦。 聯(lián) 系 人：xx聯(lián)系電話：xx 附件：防范和處置非法集資宣傳參考標(biāo)語   附件 防范和處置非法集資宣傳參考標(biāo)語 1.非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)