一級(jí)建造師法規(guī)講義

1、、八亠刖言建造師是高級(jí)工程管理人才的標(biāo)簽建造師是建設(shè)領(lǐng)域中懂工程、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)的綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才，既要求有較高的技術(shù)理論水平，也要求有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。我國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%但長期以來缺乏高素質(zhì)的施工管理人才。我國以前一直實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度，擔(dān)任建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，必須具有國家核發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。之后為適應(yīng)改革需要，與國際管理體制接軌，我國于2002年12月5日，由人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（人發(fā)2002111號(hào)），標(biāo)志著我國建筑師執(zhí)業(yè)制度的開始。從2008年2月27日開始，大中型工程項(xiàng)目施工

2、的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊(cè)證書的人員擔(dān)任。注冊(cè)建造師成為高級(jí)工程管理人才的標(biāo)簽?！厩把灾饕獌?nèi)容】1. 考試性質(zhì)2. 題型題量3. 科目特點(diǎn)4. 復(fù)習(xí)建議5. 學(xué)習(xí)方法6. 應(yīng)試技巧7. 課程體系8. 考情分析1. 考試性質(zhì)是人力資源與社會(huì)保障部和住建部共同負(fù)責(zé)的執(zhí)業(yè)資格考試，不同于職業(yè)資格考試替代建筑施工企業(yè)原有的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)分為一級(jí)和二級(jí)兩個(gè)級(jí)別，一級(jí)全國統(tǒng)一考試，二級(jí)既有全國統(tǒng)一考試，也有各省命題的考試【獲得證書】一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書（考試獲得）一級(jí)建造師注冊(cè)證書（注冊(cè)后）【難點(diǎn)辨析】職業(yè)資格與執(zhí)業(yè)資格的區(qū)別職業(yè)資格（水平）是專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平能力的證明，該行業(yè)沒有準(zhǔn)入門檻。執(zhí)業(yè)

3、資格（水平+行業(yè)準(zhǔn)入）是政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的準(zhǔn)入制度，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨(dú)立開展或獨(dú)立從事某種專業(yè)技術(shù)工作的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。形象理解：駕照Drivinglicense2. 題型與題量本科目考試時(shí)間為180分鐘（3小時(shí)）題型題數(shù)分值分值小計(jì)題型說明單項(xiàng)選擇題170170四選一，只有1個(gè)取符合題意多項(xiàng)選擇題30260有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分合計(jì)1001303. 科目六大特點(diǎn)內(nèi)容法律規(guī)定，記憶型考試-標(biāo)準(zhǔn)化選擇型范圍廣泛，條理性強(qiáng)難度-難度逐年加大題量-相對(duì)不大特點(diǎn)-非?？菰?

4、. 復(fù)習(xí)建議教材是基礎(chǔ)方法很關(guān)鍵（會(huì)學(xué)）時(shí)間有保證（苦學(xué)）練習(xí)不能少（通過做題來幫助記憶）重點(diǎn)要突出（抓大放小，學(xué)會(huì)選擇性的放棄）用真題把握方向（20042011年，但注意時(shí)效性）安排好學(xué)習(xí)順序（首先學(xué)習(xí)理論性強(qiáng)的、有計(jì)算題的科目）執(zhí)業(yè)資格考試中的“合同與法規(guī)”與“司法考試”中法律的學(xué)習(xí)是完全不同的PASS會(huì)學(xué)+苦學(xué)+會(huì)考執(zhí)業(yè)資格考試著重解決實(shí)踐問題，不在于法理的研究，我們要把這門課當(dāng)作“建設(shè)工程法律問題解決方案”來學(xué)5. 七大學(xué)習(xí)方法學(xué)員的感慨方法實(shí)質(zhì)小注考試的內(nèi)容太多了，不知如何下手梳理法理清知識(shí)脈絡(luò)與體系，保持頭腦清醒整理衣服之前，先買個(gè)衣櫥吧要記得東西太多，記不住提煉法找關(guān)鍵詞，用最精

5、煉的語言概括出最核心的東西佛說：不執(zhí)著于外相，理解也不必執(zhí)著于文字。不要記長句子，要記要點(diǎn)課一聽就懂，題一做就錯(cuò)素描法理解和記憶是有層次的，先框架，后細(xì)部，逐層深入，循環(huán)記憶聽課看書-作題-再聽課看書-再作題一位到步的想法有點(diǎn)奢侈分開就懂，一有干擾項(xiàng)歸納對(duì)比記憶法容易混的地方，就一定經(jīng)不住誘惑的理解靠不二就錯(cuò)要放到一起找不同住，把他們放到一起找不同吧有什么記憶的好辦法數(shù)字概括記憶法借用數(shù)字，用排比的句式幫助記憶三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意，四項(xiàng)基本原則，三個(gè)代表，開門七件事等，我們?cè)偈煜げ贿^了吧法理太難懂了案例形象理解法例子總比理論容易理解而且印象深刻用問題解決方案替代法理工作繁忙、家務(wù)繁重，哪來時(shí)間復(fù)

6、習(xí)重點(diǎn)難點(diǎn)學(xué)習(xí)法重要的內(nèi)容重點(diǎn)學(xué)習(xí)抓西瓜，丟芝麻，未嘗不是一種無可奈何但也是明智的做法【七大學(xué)習(xí)方法歸納總結(jié)】梳理法-理出知識(shí)的框架結(jié)構(gòu)體系提煉法-分析出核心實(shí)質(zhì)，找關(guān)鍵詞素描法-逐層深入，循環(huán)記憶歸納對(duì)比記憶法一在相同中找不同數(shù)字概括記憶法-用數(shù)字幫助記憶案例形象理解法-法理太難懂，記個(gè)案例難點(diǎn)與考點(diǎn)重點(diǎn)記憶法-抓西瓜、丟芝麻【學(xué)習(xí)方法示例：歸納對(duì)比記憶法】與施工許可證有關(guān)的時(shí)間內(nèi)容時(shí)間備注領(lǐng)取施工許可證后開工的最長日期3個(gè)月開工延期的時(shí)間3個(gè)月最長可延期2次中止施工，提出報(bào)告1個(gè)月中止施工后需核驗(yàn)施工許可證的1年以上因故不能開工需重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)6個(gè)月【學(xué)習(xí)方法示例：形象理解記憶法】P23

7、，債發(fā)生的依據(jù)無因管理（照顧走失的小狗）不當(dāng)?shù)美ňW(wǎng)購快遞送錯(cuò)貨）6. 五大應(yīng)試技巧控制時(shí)間，跳過不會(huì)做的題看清要求與所有可選答案運(yùn)用排除法和猜測(cè)法單項(xiàng)選題寧猜勿缺多項(xiàng)選擇題寧缺勿多7. 課程的體系框架三法律基礎(chǔ)1Z301000建設(shè)工程基本法律知識(shí) 1Z304000建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度1Z308000解決建設(shè)工程糾紛法律制度兩項(xiàng)重要管理內(nèi)容1Z306000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度 1Z307000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度三項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)定1Z302000施工許可法律制度 1Z303000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度 1Z305000建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度8.2011年考情分

8、析早節(jié)單選題多選題合計(jì)1Z301000建設(shè)工程基本法律知識(shí)13題13分4題8分17題21分1Z302000施工許可法律制度9題9分1題2分10題11分1Z303000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度7題7分4題8分11題15分1Z304000建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度9題9分5題10分14題19分1Z305000建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度2題2分1題2分3題4分1Z306000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度9題9分6題12分15題21分1Z307000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度11題11分7題14分18題25分1Z308000解決建設(shè)工程糾紛法律制度10題10分2題4分12題14分合計(jì)70

9、題7030題60100題130分分分【送給各位學(xué)員的勉勵(lì)之詞】沒有無緣無故的失敗，也沒有理所當(dāng)然的成功，更沒有徒勞無益的奮斗。努力一下，堅(jiān)持一下,成功就在生命的某個(gè)拐彎處等著你！這是我的自勉，也獻(xiàn)給所有的學(xué)員。1Z301010建設(shè)工程法律體系1Z301000建設(shè)工程基本法律知識(shí)【2011年考情分析】【內(nèi)容框架】九大法律制度【2011年考情分析】1010法律體系1020法人制度1030代理制度1040物權(quán)制度1050債權(quán)制度1060知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度1070擔(dān)保制度1080保險(xiǎn)制度1090責(zé)任制度小早節(jié)單選題多選題分值合計(jì)1010法律體系2題2分-2題2分1020法人制度-1題2分1題2分1030代理

10、制度3題3分-3題3分1040物權(quán)制度1題1分1題2分2題3分1050債權(quán)制度1題1分1題2分2題3分1060知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度1題1分-1題1分1070擔(dān)保制度4題4分1題2分5題6分1080保險(xiǎn)制度-1090責(zé)任制度1題1分-1題1分合13計(jì)13題13分4題8分17題21分1Z301000建設(shè)工程基本法律知識(shí)分值分析【本章特點(diǎn)】內(nèi)容廣泛、零散、繁雜部分內(nèi)容有理解的難度學(xué)習(xí)時(shí)一定要抓重點(diǎn)【特別提示】此部分與2010年大綱和教材有非常大的變化，法律部門的歸類與以前完全不同，這部分內(nèi)容請(qǐng)大家不要做以前的真題，一定要看根據(jù)2011年以后的大綱編寫的新題目。1Z301010建設(shè)工程法律體系1. 有關(guān)法的兩

11、個(gè)重要概念2. 我國法律體系基本框架3. 法的形式4. 法的效力層級(jí)5. 需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況6. 備案和審查7. 建設(shè)法.有關(guān)法的兩個(gè)重要概念（法律體系）c去律部門）（法律體系）c去律部門）【千萬不妾以為法律:滯門指的是法院、:【檢察院等部門i一個(gè)國家現(xiàn)行的各個(gè)部門法構(gòu)咸的整體/按其調(diào)整的社會(huì)關(guān)1系性質(zhì)不同，根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)、原則所制定的同裘法翹怎的總祐丿【我國的法律體系】以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系。【典型例題】據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)、原則所制定的同類法規(guī)規(guī)范的總稱，稱之為（）。

12、A. 法律體系B. 法律類別C. 部門法律D. 法律部門【正確答案】D【答案解析】法律部門的概念。參見教材P12.我國法律體系基本框架（7大類）序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律1憲法及憲法相關(guān)法規(guī)定國家的政治制度、社會(huì)制度憲法，再加6個(gè)相關(guān)法（3個(gè)組織法，1個(gè)選舉法，1個(gè)國籍法，1個(gè)區(qū)域自治法）2民法商法三類主體間（平等主體）公民間法人間公民與法人間兩類關(guān)系財(cái)產(chǎn)關(guān)系人身關(guān)系民法通則合同法物權(quán)法侵權(quán)責(zé)任法公司法招標(biāo)投標(biāo)法序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律3行政法行政主體與三類主體行政相對(duì)人行政法制監(jiān)督主體行政主體內(nèi)部四種關(guān)系行政管理關(guān)系行政法制監(jiān)督關(guān)系行政救濟(jì)關(guān)系內(nèi)部行政關(guān)系行政處罰法行政復(fù)議法行政許

13、可法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法城市房地產(chǎn)管理法城鄉(xiāng)規(guī)劃法建筑法序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律4經(jīng)濟(jì)法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系統(tǒng)計(jì)法土地管理法標(biāo)準(zhǔn)化法稅收征收管理法預(yù)算法審計(jì)法節(jié)約能源法政府米購法反壟斷法序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律5社會(huì)法勞動(dòng)關(guān)系殘疾人保障法-社會(huì)保障關(guān)系社會(huì)福利關(guān)系社會(huì)保障關(guān)系社會(huì)福利關(guān)系礦山安全法勞動(dòng)法職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法勞動(dòng)合同法【重點(diǎn)難點(diǎn)易混點(diǎn)】序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律6刑法犯罪和刑罰刑法7訴訟與非訴訟程序法法律流程民事訴訟法行政訴訟法刑事訴訟法仲裁法法律部門民商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會(huì)法具體法律民法通則合同法物權(quán)法侵權(quán)責(zé)任法公司法招標(biāo)投標(biāo)法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法城市房地產(chǎn)管理法城鄉(xiāng)規(guī)劃法建筑法統(tǒng)

14、計(jì)法土地管理法標(biāo)準(zhǔn)化法稅收征收管理法預(yù)算法審計(jì)法節(jié)約能源法政府米購法反壟斷法殘疾人保障法礦山安全法勞動(dòng)法職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法勞動(dòng)合同法【典型例題】招標(biāo)投標(biāo)法屬于（）A. 民商法B. 行政法C. 經(jīng)濟(jì)法D. 社會(huì)法【正確答案】A【答案解析】特別注意區(qū)分民商法、行政法和經(jīng)濟(jì)法三大類。參見教材P2。）屬于經(jīng)濟(jì)法【典型例題】以下（A. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法B. 城市房地產(chǎn)管理法C. 土地管理法D. 標(biāo)準(zhǔn)化法E. 建筑法【正確答案】CD【答案解析】ABE均屬于行政法。參見教材P23. 法的形式（7類）概念法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式四層含義法律規(guī)范創(chuàng)制機(jī)關(guān)的性質(zhì)及級(jí)別（誰立的法）法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式（什么形

15、式）法律規(guī)范的效力等級(jí)（什么效力）法律規(guī)范的地域效力（在哪里適用）【我國法的形式】（共七類）法的形式制定單位名稱法律地位憲法全國人大憲法國家根本大法，具有最咼的法律地位和效力法律全國人大（基本法律）全國人大常委會(huì)（一般法律）XX法特例：民法通則國家主權(quán)事項(xiàng)各級(jí)人大、政府、法院、檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)民族自治、特別行政區(qū)、基層群眾自治制度犯罪和刑罰對(duì)人民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰對(duì)非國有財(cái)產(chǎn)的征收民事基本制度基本經(jīng)濟(jì)制度訴訟和仲裁制度法的形式制定單位名稱法律地位行政法規(guī)國務(wù)院XX條例為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定的事項(xiàng)憲法規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例地

16、方人大及常委會(huì)XX地方XX條例為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況作出規(guī)定屬于地方性事務(wù)部門規(guī)章部門規(guī)章一國務(wù)院各部委XX辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則多部門可聯(lián)合制定法的形式制定單位名稱法律地位地方規(guī)章省級(jí)和較大的市級(jí)人民政府XX地XX辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)需要制定的事項(xiàng)屬于本仃政區(qū)域的具體仃政管理事項(xiàng)國際條約XX公約、條約、協(xié)議、憲章、盟約等與國內(nèi)法具有一樣的約束力【重點(diǎn)難點(diǎn)】如何判斷某一具體法規(guī)屬于哪一種法律形式名稱法律形式XX法法律（民法通則除外）XX條例行政法規(guī)XX規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則部門規(guī)章XX地方XX條例地方法規(guī)XX地XX規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則地方規(guī)

17、章XX公約、條約、協(xié)議、憲章、盟約國際條約【2009年真題】建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定屬于（）A. 行政法規(guī)B. 地方規(guī)章C. 司法解釋D. 部門規(guī)章【正確答案】D【答案解析】一看到規(guī)定兩個(gè)字，就可能是部門規(guī)章，或是地方規(guī)章，同時(shí)又發(fā)現(xiàn)名稱中沒有出現(xiàn)XX地，說明不是哪一個(gè)地方政府制訂的，則一定是由國務(wù)院部委制訂的在全國范圍內(nèi)適用的，所以是部門規(guī)章。參見教材P4【典型例題】以下（）事項(xiàng)可以由行政法規(guī)制定A. 民事基本制度B. 仲裁C. 征收非國有資產(chǎn)D. 住建部對(duì)施工領(lǐng)域的管理【正確答案】D【答案解析】行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的。ABC勻是必須通過法律的規(guī)范的事項(xiàng)。4. 法的效力層級(jí)憲法至上上位法優(yōu)于

18、下位法特別法優(yōu)于一般法新法優(yōu)于舊法【重點(diǎn)難點(diǎn)】上位法優(yōu)于下位法憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)和部門規(guī)章同級(jí)別地方法規(guī)同級(jí)別或下級(jí)地方政府規(guī)章（同級(jí)別人大制定的比政府制訂的效力大）上級(jí)地方規(guī)章下級(jí)地方規(guī)章部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行特別法優(yōu)于一般法特別法更具有個(gè)性和針對(duì)性，優(yōu)先適用特別法新法優(yōu)于舊法新舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí)，新法的效力優(yōu)于舊法【2011年真題】安全生產(chǎn)許可證條例的直接上位法立法依據(jù)是（）。A. 安全生產(chǎn)法B. 憲法C. 建筑法D. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例【正確答案】A【答案解析】安全生產(chǎn)許可證條例是行政法規(guī)，其上位立法必須是有關(guān)安全

19、生產(chǎn)方面的法律。參見教材P5o【典型例題】以下關(guān)于法律法規(guī)效力的說法中，不正確的是（）A. 法律的效力一定大于行政法規(guī)B. 地方法規(guī)效力一定大于地方政府制定的規(guī)章C. 一般情況下，同一事項(xiàng)的特別法，要優(yōu)先于一般法D. 法律的效力，一定大于地方法規(guī)的效力【正確答案】B【答案解析】B注意級(jí)別，在同級(jí)情況下，地方法規(guī)一定大于地方規(guī)章，但有可能出現(xiàn)地方法規(guī)的級(jí)別比地方政府規(guī)章的級(jí)別低的情況，如較大的市制定的地方法規(guī)和省級(jí)的政府規(guī)章。參見教材P5o5. 需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況法律之間新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致的，由全國人大常委員裁決（注意不是國務(wù)院）行政法規(guī)之間新舊規(guī)定不一致的，由國務(wù)院

20、裁決地方性法規(guī)、規(guī)章不一致時(shí)區(qū)別對(duì)待【重點(diǎn)難點(diǎn)】地方性法規(guī)、規(guī)章不一致時(shí)的處理【案例說明】同一機(jī)關(guān)制疋的新的一般規(guī)疋與舊的特別規(guī)疋不一致時(shí)由制定機(jī)關(guān)裁決地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)；國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國人大常務(wù)委員會(huì)裁決（重視地方）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)由國務(wù)院裁決如住建部（部門規(guī)章）與山西省人大制訂的法規(guī)（地方性法規(guī)）就同一事項(xiàng)規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)由國務(wù)院提出意見。如國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用山西省人大的法規(guī)的，就適用；如果國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用住建部的部門規(guī)

21、章的，此時(shí)應(yīng)由全國人大常委會(huì)裁決。如住建部（部門規(guī)章）與山西省人民政府的規(guī)定（地方政府規(guī)章）就同一事項(xiàng)規(guī)定不一致時(shí)，直接由國務(wù)院裁決。【2011年真題】不同行政法規(guī)對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定，新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí),由（）裁決。A. 國務(wù)院主管部門B. 最高人民法院C. 國務(wù)院D. 全國人大常委會(huì)【正確答案】C【答案解析】新法、舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí)，新法的效力優(yōu)于舊法。同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)即國務(wù)院裁決。參見教材P6【典型例題】以下關(guān)于法律法規(guī)效力的說法中，正確的是（）。A. 新的法律與舊的法律不一致時(shí)，一定采用新的法律B. 部門

22、規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致時(shí)，由全國人大常委會(huì)裁決C. 部門規(guī)章與地方法規(guī)就同一事項(xiàng)規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決D. 部門規(guī)章與地方法規(guī)就同一事項(xiàng)規(guī)定不一致時(shí)，很有可能國務(wù)院的意見不是最終的裁決【正確答案】D【答案解析】A注意法律如是新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，必須由國務(wù)院來裁決，不能直接采用新的。B應(yīng)由國務(wù)院裁決。C非裁決，而是由國務(wù)院提出意見，因?yàn)檫€有一種可能性最終的裁決權(quán)在全國人大常委會(huì)。參見教材P6。6. 備案和審查6.1備案的規(guī)定6.2其它法規(guī)與憲法或法律抵觸時(shí)的審查規(guī)定6.3 審查處理6.1 備案的規(guī)定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，在公布后3

23、0日內(nèi)報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案注意憲法和法律不需要備案6.2 如發(fā)現(xiàn)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例單行條例同憲法或法律抵觸時(shí)的審查規(guī)定國務(wù)院、軍委、高法、高檢，省級(jí)人大常委會(huì)，可向全國人大常委會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求，由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查，提出意見其它國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)、公民，可向全國人大常委會(huì)書面提出審查的建議，由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，決定是否審查6.3 處理直接由人大專門委員會(huì)向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見也可由法律委員會(huì)與專門委員會(huì)召開聯(lián)合審查會(huì)議，制定機(jī)關(guān)到場(chǎng)說明，再提出審查意見制定機(jī)關(guān)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)提出是否修改的意見，并向法律委員會(huì)和專門委員會(huì)反饋如制定機(jī)構(gòu)不予修改的

24、，可向委員長會(huì)議提出書面審查意見和予以撤銷的議案，由委員長會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議決定【典型例題】以下有關(guān)法規(guī)備案和審查的說法中，不正確的是（）。A. 地方性法規(guī)應(yīng)在公布后30日到有關(guān)機(jī)關(guān)備案B. 公民如發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與法律相抵觸的，可書面建議全國人大常委會(huì)進(jìn)行審查C. 制定機(jī)關(guān)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)提出是否修改的意見D. 如制定機(jī)構(gòu)不予修改，全國人大可直接將該地方法規(guī)撤銷【正確答案】D【答案解析】D如制定機(jī)構(gòu)不予修改，還應(yīng)由委員長會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)審議，不能直接撤銷。參見教材P6。7. 建設(shè)法7.1 建設(shè)法的定義7.2 建設(shè)法與其它法的關(guān)系7.3 建設(shè)民商事法律關(guān)系的特點(diǎn)7.1 建設(shè)法的定義

25、 建設(shè)法是調(diào)整國家行政管理機(jī)關(guān)、法人、法人以外的其他組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 主體是建設(shè)法律和建設(shè)行政法規(guī)兩大類7.2 建設(shè)民商事法律關(guān)系的特點(diǎn) 有關(guān)民商事的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 是平等主體之間的關(guān)系 主要是財(cái)產(chǎn)關(guān)系，人身關(guān)系較少 主要體現(xiàn)補(bǔ)償性和財(cái)產(chǎn)性，主要不是懲罰性和非財(cái)產(chǎn)性7.3 建設(shè)法與其它法的關(guān)系 與行政法的關(guān)系：建設(shè)法律關(guān)系會(huì)形成行政監(jiān)督管理關(guān)系（各類政府批準(zhǔn)手續(xù)） 與民法商法的關(guān)系：建設(shè)法律關(guān)系會(huì)形成民商事法律關(guān)系 與社會(huì)法的關(guān)系：建設(shè)法規(guī)會(huì)形成社會(huì)法律關(guān)系【案例分析】教材P9【主要問題】1. 審計(jì)的性質(zhì)以及審計(jì)結(jié)論的效力2. 審計(jì)結(jié)論對(duì)合同效力有無影響3.

26、 對(duì)審計(jì)不服行政相對(duì)人如何處理【問題一：審計(jì)的性質(zhì)】審計(jì)機(jī)關(guān)的性質(zhì)是代表國家對(duì)各級(jí)政府及其工作部門的財(cái)政收支、國有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督監(jiān)督檢查的重點(diǎn)國有資產(chǎn)是否損失國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位是否違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題審計(jì)決定的生效日及法律關(guān)系審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效，但僅對(duì)被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力審計(jì)是一種行政法律關(guān)系【問題二：審計(jì)結(jié)論對(duì)合同效力有無影響】審計(jì)結(jié)論與工程決算價(jià)款不一致時(shí)，不影響合同關(guān)系一般情況下不能作為處理合同糾紛、合同結(jié)算的依據(jù)只有雙方在合同中明確約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者合同約定不明確，合同約定無效的情況下，才能將審計(jì)結(jié)論作為判決

27、的依據(jù)【問題三：對(duì)審計(jì)不服，行政相對(duì)人如何處理】必須先進(jìn)行行政復(fù)議，再進(jìn)行行政訴訟非經(jīng)復(fù)議，不得提起行政訴訟【典型例題】下列關(guān)于工程建設(shè)審計(jì)結(jié)論的說法中，錯(cuò)誤的是（）。A. 當(dāng)事人可以約定以審計(jì)結(jié)論作為合同結(jié)算的依據(jù)B. 審計(jì)結(jié)論與合同價(jià)款不一致并不必須影響合同效力C. 審計(jì)結(jié)論任何時(shí)侯都不能作為合同案件的判決依據(jù)D. 合同約定不明或約定無效時(shí)，審計(jì)結(jié)論可以作為判決依據(jù)正確答案】C答案解析】案例說明P9關(guān)于審計(jì)的效力。參見教材P9。1Z301020建設(shè)工程法人制度1. 法人的概念2. 法人的條件3. 法人的分類4. 法人資格的取得5. 法人在建設(shè)工程中的地位和作用6. 企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法

28、律關(guān)系1. 法人的概念概念法人不是人，是組織是單彳立具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所法人的法定代表人是自然人，可代表法人行使職權(quán)2. 法人的條件（四條件）依法成立有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)有名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任【2011年真題】法人應(yīng)當(dāng)具備的條件有（）A. 依法成立B. 有自己的場(chǎng)所C. 有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)D. 有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)E. 能夠獨(dú)立承擔(dān)無限民事責(zé)任【正確答案】ABCD【答案解析】法人四條件。E能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不要求是無限責(zé)任。參見教材P10。3. 法人的分類4.法人資格的取得（兩種情況）

29、4.法人資格的取得（兩種情況）V；Z行政法人不需要辦理登記的事業(yè)法人和社團(tuán)法人核準(zhǔn)登記后BS得企業(yè)法人（工商局）需要辦理法人登記的事業(yè)法人和社團(tuán)法人【典型例題】施工企業(yè)取得法人資格的時(shí)間為（）日A. 注冊(cè)資金到位B. 公司成立C. 工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記D. 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)資質(zhì)證書【正確答案】C【答案解析】施工單位是以盈利為目的的企業(yè)法人，則必須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。工商登記意味著企業(yè)法人成立，資質(zhì)證書意味著技術(shù)水平達(dá)到要求。參見教材P10。5. 法人在建設(shè)工程中的地位和作用法人的地位大多數(shù)活動(dòng)主體都是法人，但也有沒有法人資格的其他組織（如分公司、項(xiàng)目部）法人在建設(shè)

30、工程中的地位表現(xiàn)在其具有民事權(quán)利能力和民事行為能力法人的作用法人是建設(shè)工程中的基本主體確立了建設(shè)領(lǐng)域國有企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離6. 企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系（成立之日取得）（成立之日取得）核準(zhǔn)登記后取得V行政法人不需要辦理登記的事業(yè)法人和社團(tuán)法人行政法人不需要辦理登記的事業(yè)法人和社團(tuán)法人企業(yè)法人（工商局）需要辦理法人登記的事業(yè)法人和社因法人【重點(diǎn)難點(diǎn)】項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位之間是委托代理關(guān)系項(xiàng)目部不具有法人資格，所以無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)【重點(diǎn)難點(diǎn)】有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部的典型案例項(xiàng)目經(jīng)理未按時(shí)完成施工任務(wù)，責(zé)任應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)，而不是項(xiàng)目經(jīng)

31、理本人承擔(dān)，也不是由項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)理簽字的材料款，如果不按時(shí)支付，材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以施工企業(yè)作為被告，而不能直接告項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人，也不能告項(xiàng)目經(jīng)理部【易錯(cuò)點(diǎn)辯析】不具備法人資格就不能簽訂合同只有法人才能簽合同不具備法人資格如法人的分支機(jī)構(gòu)是可以簽定合同的，只不過合同的責(zé)任必須由法人來承擔(dān)【案例分析】教材P12設(shè)計(jì)院派甲作為設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理班子，但甲既不是合同中約定的設(shè)計(jì)院授權(quán)負(fù)責(zé)人，也沒有設(shè)計(jì)院的授權(quán)委托書，但由于合同中約定的授權(quán)負(fù)責(zé)人基本沒有去過項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目一直由甲實(shí)際負(fù)責(zé)，且設(shè)計(jì)院曾經(jīng)認(rèn)可甲簽字付款的情形。施工任務(wù)完成后，施工單位以設(shè)計(jì)院尚欠工程款為由申請(qǐng)仲裁，依據(jù)是有甲簽字確認(rèn)的增加的工

32、程量?！咎幚怼吭O(shè)計(jì)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)付款責(zé)任該案例是表見代理甲不具備法人資格，甲的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理班子也不具備法人資格，所以甲的簽字的法律后果應(yīng)由企業(yè)法人承擔(dān)責(zé)任【2010年真題】根據(jù)民法通則，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理屬于施工單位的（）。A. 委托代理人B. 法定代理人C. 指定代理人D. 職務(wù)代理人【正確答案】A【答案解析】項(xiàng)目經(jīng)理部無獨(dú)立法人資格，項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位之間是一種委托代理關(guān)系。參見教材P11。如有幫助，歡迎支持?！镜湫屠}】某施工企業(yè)在異地設(shè)有項(xiàng)目部，項(xiàng)目部與材料供應(yīng)商訂立了采購合同。材料交貨后貨款未支付，供應(yīng)商應(yīng)以（）為被告人向人民法院起訴，要求支付材料款。A. 施工企業(yè)B. 項(xiàng)目部C. 該項(xiàng)

33、目的建設(shè)單位D. 該項(xiàng)目的監(jiān)理單位【正確答案】A【答案解析】法人的分支機(jī)構(gòu)雖然可以作為合同的主體，但不具備法人資格，不能獨(dú)立的承擔(dān)義務(wù)，法律上的權(quán)利義務(wù)必須由其母公司承擔(dān)，所以該題中法律責(zé)任應(yīng)由施工企業(yè)而非項(xiàng)目部來承擔(dān)。參見教材P11。第二節(jié)內(nèi)容完1Z301030建設(shè)工程代理制度1. 代理的概念2. 代理的法律特征3. 代理的種類4. 建設(shè)工程代理行為的設(shè)立5代理行為的終止6. 代理的法律責(zé)任7. 無權(quán)代理8. 表見代理9. 特殊情況代理的責(zé)任承擔(dān)1. 代理的概念概念指代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，行為后果由被代理人承受的民事法律制度【典型案例】招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理

34、建設(shè)單位施工招標(biāo)銷售代理公司代理開發(fā)商賣房子三方當(dāng)事人被代理人代理人代理關(guān)系所涉及的第三人2. 代理的法律特征1）代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為但在授權(quán)范圍內(nèi)可有獨(dú)立的意思表示2）代理人應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為3）代理行為必須是具有法律意義的行為不產(chǎn)生法律后果的行為不屬于代理4）代理行為的法律后果歸屬于被代理人3.代理的種類（三種）【典型例題】建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，下列行為屬于委托代理的有（）A. 建設(shè)單位授權(quán)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)為其辦理招標(biāo)事宜B. 施工企業(yè)法定代表人代表企業(yè)參加施工投標(biāo)C. 監(jiān)理公司的總監(jiān)理工程師代表公司執(zhí)行工程監(jiān)理任務(wù)D. 項(xiàng)目經(jīng)理代表施工企業(yè)負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目的

35、施工管理E. 設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人向施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底【正確答案】ACDE【答案解析】企業(yè)的法定代表人，依照法律或者法人組織的章程的規(guī)定，代表法人行使職權(quán)，不是委托代理。參見教材P13o4. 建設(shè)工程代理行為的設(shè)立4.1不得委托代理的活動(dòng)4.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須取得法定資格方可從事的代理行為4.3委托代理的責(zé)任4.4連帶責(zé)任的特點(diǎn)（補(bǔ)充）4.1不得委托代理的活動(dòng)依照法律規(guī)定或雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為，不得代理建設(shè)工程承包活動(dòng)不得委托代理（不得轉(zhuǎn)包、不得肢解發(fā)包、不得將主體施工分包）4.2如招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具有資質(zhì)方可代理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)三條件有營業(yè)場(chǎng)所和資金（

36、有錢）有專業(yè)技術(shù)力量（有技術(shù)）有可作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家（有人才）招標(biāo)資質(zhì)認(rèn)定級(jí)別國務(wù)院或省級(jí)（這個(gè)要求非常高）4.3委托代理的責(zé)任民事委托代理，可以用書面形式，也可以口頭形式，但法律規(guī)定用書面形式的應(yīng)當(dāng)采用書面書面的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任4.4【知識(shí)擴(kuò)充】連帶責(zé)任（債務(wù)）的特點(diǎn)連帶債務(wù)人每一方都有清償全部債務(wù)的義務(wù)債權(quán)人可以向任一債務(wù)人要求任意比例的債務(wù)連帶債務(wù)人在履行了全部債務(wù)后，其它債務(wù)人與債權(quán)人的債務(wù)關(guān)系結(jié)束履行債務(wù)超過其應(yīng)承擔(dān)份額的債務(wù)人，有權(quán)向其它債務(wù)人追償【典型例題】

37、甲、乙、丙三人向丁借債，約定為連帶之債，借款后甲乙各使用了25%丙使用了50%貝U以下哪些說法正確（）。A. 丁可以要求甲一人償還所有的債務(wù)B. 甲最多只應(yīng)該償還25%勺債務(wù)，其余部分與其無關(guān)C. 丁有權(quán)要求丙償還80%勺債務(wù)D. 如果乙一人償還了所有的債務(wù)，則乙可以向其他人索還替對(duì)方支付的部分E. 丁只能向借款份額最多的丙索償債務(wù)【正確答案】ACD【答案解析】連帶之債。參見教材P145.代理行為的終止5.1委托代理行為的終止條件5.2法定代理或指定代理終止條件5.1委托代理行為的終止條件5.2法定代理或指定代理終止被代理人恢復(fù)民事行為能力被代理人或代理人死亡代理人喪失民事行為能力指定代理的單

38、位取消指定被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅【難點(diǎn)辨析與案例】被代理人死亡不終止委托代理，但可以終止法定代理或指定代理甲某委托乙某為其買汽車。乙某已買車，但甲某突然死亡，此時(shí)甲某的家人不能否認(rèn)代理關(guān)系,應(yīng)接受汽車，支付價(jià)款（可用甲某的遺產(chǎn)來支付）【典型例題】在代理關(guān)系中，委托代理關(guān)系終止的條件包括（）。A. 被代理人的法人終止B. 被代理人取得民事行為能力C. 被代理人取消委托D. 代理事項(xiàng)完成E. 代理期限屆滿【正確答案】ACDE【答案解析】B是法定或指定代理關(guān)系終止的條件。參見教材P146. 代理的法律責(zé)任代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實(shí)施代理行為轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)事先征得被代理人的同意，

39、或在事后及時(shí)告知被代理人如被代理人不同意，由代理人對(duì)自己的轉(zhuǎn)托行為負(fù)民事責(zé)任，但緊急情況下為了保護(hù)被代理人的利益的特殊情況除外代理人為處理代理事務(wù)，為被代理人選任其他人進(jìn)行代理稱為復(fù)代理由本代理中的代理人轉(zhuǎn)托的代理人稱為復(fù)代理人7. 無權(quán)代理Ijj-J*I11-丫Ijj-J*I11-丫8. 表見代理表見代理是無權(quán)代理，但是有效代理I-niIiti-11itrn【案例解析】教材P17王某是乙公司的項(xiàng)目經(jīng)理，但他向丙租賃站出具了甲公司的介紹信及空白合同書，租賃了架管、扣件，并將其中一部分挪用到其它項(xiàng)目上。后甲公司與丙租賃站結(jié)算價(jià)款時(shí)發(fā)生爭議，如何處理。王某是乙公司的項(xiàng)目經(jīng)理，他沒有甲公司的代理權(quán)，

40、但他向丙租賃站出具了甲公司的介紹信及空白合同書，有足夠的理論使租賃站相信他具有甲的授權(quán)代見代理后果應(yīng)由被表見代理人承擔(dān)租賃費(fèi)，即由甲公司承擔(dān)【2011年真題】施工企業(yè)與保險(xiǎn)代理人張某簽署了蓋有保險(xiǎn)公司印章的工程保險(xiǎn)合同，并足額繳付了保費(fèi)，但張某表示需將保費(fèi)交回公司后才能簽發(fā)保單，后施工企業(yè)發(fā)生保險(xiǎn)事故要求賠償時(shí)，保險(xiǎn)公司稱張某已離職，且其未將保險(xiǎn)合同和保費(fèi)交回公司。關(guān)于該案中責(zé)任承擔(dān)的說法，正確的是（）。A. 張某應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)賠償損失B. 施工企業(yè)補(bǔ)繳保費(fèi)后，保險(xiǎn)公司方可賠償損失C. 保險(xiǎn)公司找到張某追回保費(fèi)后，方可給予施工企業(yè)賠償D. 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)支付保險(xiǎn)金，并可向張某追償【正確答案】D【

41、答案解析】這是典型的表見代理。張某有足夠的理由相對(duì)方相信。表見代理的后果由被代理人承擔(dān)，被代理人可以向無權(quán)代理人追償因表見代理而遭受的損失。參見教材P16o【典型例題】張某為甲公司的業(yè)務(wù)員，手中有甲公司的介紹信和蓋好公章的合同，后來張某離開甲公司，并未將介紹信與合同交回。之后張某又與客戶劉某以甲公司的名義簽訂了一份合同，而劉某一直以為張某是甲公司的業(yè)務(wù)員。這份合同的效力應(yīng)該認(rèn)定為（）oA. 無效，屬于欺詐合同B. 無效，責(zé)任應(yīng)由張某承擔(dān)C. 有效，責(zé)任應(yīng)由張某承擔(dān)D. 有效，責(zé)任應(yīng)由甲公司承擔(dān)【正確答案】D【答案解析】屬于表見代理。表見代理，該代理行為有效，善意第三人與無權(quán)如有幫助，歡迎支持。

42、代理人進(jìn)行的交易行為，其后果由被代理人承擔(dān)。除非能證明客戶劉某知道張某已不是甲公司的業(yè)務(wù)員，或張某與劉某有串通，則劉某不是善意相對(duì)人，則該代理行為無效。參見教材P16o2009年真題】關(guān)于表見代理的錯(cuò)誤說法是（）oA. 表見代理的行為人沒有代理權(quán)B. 表見代理是無效代理C. 表見代理在本質(zhì)上屬于無權(quán)代理D. 善意相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)【正確答案】B【答案解析】表見代理的法律后果是有效，即有效代理。參見教材P169. 特殊情況代理的責(zé)任承擔(dān)r1負(fù)托書扌（不明？!登甬1r1負(fù)托書扌（不明？!登甬1第三人知道行為人沒有代理權(quán)還與行為人實(shí)施民代理人不履行職責(zé)【2011年真題】被代理人因?yàn)橄虼?/p>

43、人授權(quán)不明確而給第三人造成的損失，應(yīng)（A. 由被代理人向第三人承擔(dān)責(zé)任，代理人承擔(dān)連帶責(zé)任B. 由被代理人獨(dú)自向第三人承擔(dān)責(zé)任C. 由第三人自己承擔(dān)損失D. 由代理人獨(dú)自向第三人承擔(dān)責(zé)任【正確答案】A【答案解析】委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。參見教材P16o【典型例題】甲委托乙代理其出售某處房產(chǎn)。乙與丙串通，以低于市場(chǎng)價(jià)格簽訂房產(chǎn)買賣合同，將該房產(chǎn)賣給丙，乙收取丙回扣3萬元。根據(jù)處理法律制度，甲遭受的損失應(yīng)由（）承擔(dān)。A. 甲公司自己B. 乙公司C. 丙公司D. 乙丙公司連帶【正確答案】D【答案解析】代理人和第三人串通，損害被代理人利益的，由代理人和第三

44、人負(fù)連帶責(zé)任。參見教材P16o1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度1. 物權(quán)的概念與特征2. 物權(quán)的種類3. 土地所有權(quán)4. 建設(shè)用地使用權(quán)5. 地役權(quán)6. 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅7. 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓8. 物權(quán)的保護(hù)（六種）1. 物權(quán)的概念與特征概念是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)三大類物權(quán)的主體：法人、法人以外的其他組織、自然人三大類-物權(quán)的客體：不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)兩大類物權(quán)的特征-物權(quán)是支配權(quán)-物權(quán)是絕對(duì)權(quán)-物權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)-物權(quán)具有排他性：一物一權(quán)2. 物權(quán)的種類（三大類）所有權(quán)自己的物）O占有權(quán)便用權(quán)收益權(quán)處分權(quán)所有權(quán)自己的物）O占有權(quán)

45、便用權(quán)收益權(quán)處分權(quán)用益物按擔(dān)保物根（對(duì)別人的物）導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)蹙設(shè)用地愷用收宅基地使用權(quán)地役權(quán)Offiffi®留宜杈3. 土地所有權(quán)國家或農(nóng)民集體依法對(duì)歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對(duì)性的權(quán)利國家所有土地所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使農(nóng)民集體土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營，經(jīng)營期30年在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對(duì)承包土地進(jìn)行調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并報(bào)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門批準(zhǔn)國家實(shí)行土地用途管制，土地用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三大類，嚴(yán)格用途轉(zhuǎn)用城市市區(qū)土地屬國家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)土地，宅基地、自留地、自留山屬農(nóng)民集體所

46、有4. 建設(shè)用地使用權(quán)概念-建設(shè)用地使用權(quán)只存在于國有土地上-取得建設(shè)用地使用權(quán)，享有占有、使用、收益的權(quán)利建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)可地上、地表、地下分別設(shè)立廠可米用出讓或劃撥兩種方式-設(shè)立后應(yīng)申請(qǐng)登記，建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立-建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押的規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)采用書面形式訂立合同，期限不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余年限應(yīng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記附著其上的建筑物等一并處分建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期住宅建設(shè)用地期限屆滿，自動(dòng)續(xù)期非住宅建設(shè)用地期限屆滿，依照法律規(guī)定建設(shè)用地使用權(quán)的消滅應(yīng)及時(shí)辦理注銷登記，登記機(jī)構(gòu)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書【2010年真題】根據(jù)物權(quán)法，建設(shè)用地使用權(quán)屬于（）。A. 所有權(quán)