建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生三同時審查、作業(yè)場所危害因素調(diào)查管理(秦)

1、無錫市疾病預(yù)防控制中心無錫市疾病預(yù)防控制中心秦宏秦宏 主任醫(yī)師主任醫(yī)師20132013年年3 3月月職業(yè)衛(wèi)生安全許可證職業(yè)衛(wèi)生安全許可證 3、職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目，除進行前項規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗收外，還應(yīng)當進行設(shè)計階段的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查。職業(yè)危害嚴重職業(yè)危害嚴重的項目的項目 安全監(jiān)管部門工作人員到場 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其配套的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當分期與建設(shè)項目同步進行驗收。1安全監(jiān)管部門工作人員主持評審會；2介紹出席評審會的相關(guān)專家、人員；3請各位專家推選一位專家作為組長；4由專家組長主持評審會議；5由建設(shè)單位介紹該項目的概況，由評價機構(gòu)介紹該項目評價報

2、告（設(shè)計專篇）；6預(yù)評價審核、設(shè)計審查時由專家向建設(shè)單位與評價機構(gòu)詢問相關(guān)問題；控效評價（竣工驗收）時由專家查看現(xiàn)場后再向建設(shè)單位與評價機構(gòu)詢問相關(guān)問題；7建設(shè)單位與評價機構(gòu)回避，專家討論合議；8專家提出質(zhì)詢、發(fā)表個人意見；9專家組長宣讀評審結(jié)論，專家及相關(guān)人員簽字；10. 安全監(jiān)管部門工作人員總結(jié)發(fā)言，提出相關(guān)要求 。七、建設(shè)項目七、建設(shè)項目 “三同時三同時”竣工驗收關(guān)注點竣工驗收關(guān)注點l1.驗收的程序；l2.驗收的資料完整性；l3.控效評價報告與作業(yè)場所實際符合性；l4.建設(shè)項目的不足之處及整改情況l注意點：技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)的可信度一、職業(yè)病診斷、鑒定程序 l勞動者只能選擇一家職業(yè)病

3、診斷機構(gòu)進行診斷，勞動者只能選擇一家職業(yè)病診斷機構(gòu)進行診斷，不得重復(fù)診斷；不得重復(fù)診斷；l當事人對職業(yè)病診斷有異議的，可以向當事人對職業(yè)病診斷有異議的，可以向市級市級衛(wèi)衛(wèi)生行政部門申請鑒定。生行政部門申請鑒定。l當事人對市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)當事人對市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的，可以向論不服的，可以向省級省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。定。無錫地區(qū)職業(yè)病診斷機構(gòu) l無錫市疾病預(yù)防控制中心；無錫市疾病預(yù)防控制中心；l無錫市第八人民醫(yī)院（無錫市職業(yè)病防治院）；無錫市第八人民醫(yī)院（無錫市職業(yè)病防治院）；l江陰市疾病預(yù)防控制中心；江陰市疾病預(yù)防控制中心；l宜興市疾

4、病預(yù)防控制中心。宜興市疾病預(yù)防控制中心。l市級鑒定機構(gòu)：無錫市衛(wèi)生局（衛(wèi)防處）二、法律依據(jù)職業(yè)病防治法 第四十八條第四十八條 用人單位應(yīng)當如實提供職業(yè)用人單位應(yīng)當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料；等資料；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料和督促用人單位提供上述資料；勞動者和有關(guān)；勞動者和有關(guān)機構(gòu)也應(yīng)當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資機構(gòu)也應(yīng)當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。料。 職業(yè)病診斷、鑒定

5、機構(gòu)需要了解工作職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時，可以對工場所職業(yè)病危害因素情況時，可以對工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查，也可以向作場所進行現(xiàn)場調(diào)查，也可以向安全生安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出，安全生產(chǎn)監(jiān)督管提出，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當在十日內(nèi)組織現(xiàn)場調(diào)查。用理部門應(yīng)當在十日內(nèi)組織現(xiàn)場調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。人單位不得拒絕、阻撓。 第四十九條第四十九條 職業(yè)病診斷、鑒定過程職業(yè)病診斷、鑒定過程中，用人單位不提供工作場所職業(yè)病危中，用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料的，診斷、鑒定害因素檢測結(jié)果等資料的，診斷、鑒定機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助機

6、構(gòu)應(yīng)當結(jié)合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危檢查結(jié)果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動者的自述、害接觸史，并參考勞動者的自述、安全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等信息等，作出職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)論。，作出職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)論。 勞動者對用人單位提供的工作場所職勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料有異議，或業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料有異議，或者因勞動者的用人單位解散、破產(chǎn)，無用者因勞動者的用人單位解散、破產(chǎn)，無用人單位提供上述資料的，診斷、鑒定機構(gòu)人單位提供上述資料的，診斷、鑒定機構(gòu)應(yīng)當應(yīng)當提請安

7、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查提請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自接到申請之安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自接到申請之日起三十日內(nèi)對存在異議的資料或者工作日起三十日內(nèi)對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素情況作出判定；有關(guān)場所職業(yè)病危害因素情況作出判定；有關(guān)部門應(yīng)當配合。部門應(yīng)當配合。四種情況需要安監(jiān)部門參與四種情況需要安監(jiān)部門參與l1 1、督促、督促用人單位提供職業(yè)病診斷、鑒定所需用人單位提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料。所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料。l2 2、應(yīng)職業(yè)病診

8、斷、鑒定機構(gòu)要求對工作場所、應(yīng)職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)要求對工作場所進行進行現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查。l3 3、應(yīng)職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)要求提供用人單、應(yīng)職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)要求提供用人單位的位的日常監(jiān)督檢查信息日常監(jiān)督檢查信息等。等。l4 4、一方對資料有異議，或者無用人單位提供、一方對資料有異議，或者無用人單位提供上述資料的。上述資料的。三、現(xiàn)場調(diào)查時應(yīng)該注意的事項l1.職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)調(diào)查請求函l2.履行法定義務(wù)；l3.組織專家組協(xié)助調(diào)查；l4.通知勞動者到場；l5.及時做好相關(guān)筆錄；l6.謹慎實施模擬檢測； 四、現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容l1 1、勞動者職業(yè)史勞動者職業(yè)史：崗位、工作年限；：崗位、工作年限；l

9、2 2、職業(yè)病危害接觸史職業(yè)病危害接觸史：危害名稱、接觸方式、：危害名稱、接觸方式、接觸時間、接觸水平、個人防護措施；接觸時間、接觸水平、個人防護措施；l3 3、工作場所職業(yè)病危害因素、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果檢測結(jié)果；l4 4、健康監(jiān)護檔案健康監(jiān)護檔案：體檢資料；：體檢資料；l5 5、同工種人員健康情況、同工種人員健康情況。 五、現(xiàn)場調(diào)查報告 以回函的形式回復(fù)診斷、鑒定機構(gòu)。 關(guān)于職業(yè)病鑒定異議資料調(diào)查情況的函關(guān)于職業(yè)病鑒定異議資料調(diào)查情況的函某職業(yè)病診斷鑒定委員會辦公室： 你辦關(guān)于協(xié)助調(diào)查職業(yè)病診斷與鑒定有關(guān)事項的函（蘇職鑒辦函【2012】8號）收悉。對于來函所需資料，我局委托某市安監(jiān)局進行了調(diào)查，結(jié)果見附件。 可以直接將用人單位提供的檢測報告、說明材料作為附件。 可以專家組形成的調(diào)查報告作為附件。六、經(jīng)驗教訓(xùn) 2007年江陰長盛化工鄭身貴職業(yè)病診斷鑒定事件經(jīng)驗教訓(xùn)事后檢測反復(fù)多次檢測檢測單位即診斷、鑒定單位1.現(xiàn)場調(diào)查取證不嚴謹、周密一、法律依據(jù)一、法律依據(jù)職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法 任何單位和個人有權(quán)對違反本法的行為進行檢舉和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉和控告后，應(yīng)當及時處理。（第十三條） 二、按照職責分工接受投訴二、按照職責分工接受投訴l區(qū)分投訴事項：勞動者的訴求l區(qū)分是職業(yè)病范圍，還是工作相關(guān)疾病三、按照職責分工進行執(zhí)法三、按照職責分工進行