中學(xué)高中政治人教版必修二：3-1政府的職能：管理與服務(wù)+課件11(共50張)

1、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)堅(jiān)持人民民主專政公民的政治權(quán)利與義務(wù)公民公民要有序參與政治生活公民與國(guó)家人民當(dāng)家作主一、政府的職能：管理與服務(wù)一、政府的職能：管理與服務(wù)【學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)】o 知識(shí)目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)：明確我國(guó)政府的主要職能明確我國(guó)政府的主要職能。o 能力目標(biāo)：能力目標(biāo)：1.歸納我國(guó)政府的主要職能為歸納我國(guó)政府的主要職能為“管理與服務(wù)管理與服務(wù)”；2.用政府職能的知識(shí)分析、評(píng)價(jià)我國(guó)政府部門的作為；用政府職能的知識(shí)分析、評(píng)價(jià)我國(guó)政府部門的作為；3.分析我們公民與人民政府的關(guān)系。分析我們公民與人民政府的關(guān)系。o 情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：引導(dǎo)學(xué)生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，

2、進(jìn)而支持引導(dǎo)學(xué)生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進(jìn)而支持政府和監(jiān)督政府，從而認(rèn)識(shí)到我國(guó)政府是便民利民的政府。政府和監(jiān)督政府，從而認(rèn)識(shí)到我國(guó)政府是便民利民的政府。【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】政府的職能政府的職能國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，擁有主權(quán)；國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，擁有主權(quán)；政府是行使國(guó)家主權(quán)的機(jī)關(guān)，是國(guó)家表現(xiàn)政府是行使國(guó)家主權(quán)的機(jī)關(guān)，是國(guó)家表現(xiàn)意志、發(fā)布命令、處理事務(wù)的機(jī)構(gòu)。我國(guó)意志、發(fā)布命令、處理事務(wù)的機(jī)構(gòu)。我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。政府與國(guó)家有何區(qū)別？2014年年7月月7日，李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上強(qiáng)掉，繼續(xù)創(chuàng)新日，李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上強(qiáng)掉

3、，繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行宏觀調(diào)控思路和方式保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)。李克強(qiáng)說，必須保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期處于合理區(qū)間。李克強(qiáng)指出必須堅(jiān)持在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，注重實(shí)施定向調(diào)控，也就是保持定力、有所作為、統(tǒng)籌施策、精準(zhǔn)發(fā)力，在調(diào)控上不搞“大水漫灌”，而是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)的力量，有針對(duì)性地實(shí)施“噴灌”、“滴灌”。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，必須依靠創(chuàng)新推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端水平邁進(jìn)。 李克強(qiáng)在李克強(qiáng)在2014年國(guó)務(wù)院的政府工作報(bào)告指出年國(guó)務(wù)院的政府工作報(bào)告指出： 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)實(shí)施更加積極的就業(yè)政

4、策。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。中央財(cái)政安排就業(yè)專項(xiàng)資金任。中央財(cái)政安排就業(yè)專項(xiàng)資金426億元，比上年增億元，比上年增長(zhǎng)長(zhǎng)59%。實(shí)施困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低部分費(fèi)。實(shí)施困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低部分費(fèi)率、再就業(yè)稅收減免及提供相關(guān)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企率、再就業(yè)稅收減免及提供相關(guān)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)。業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)。 開展系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，多渠開展系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，多渠道開辟公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、道開辟公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、應(yīng)征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)。全年組織應(yīng)征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)。全年組織2100萬萬城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)。這

5、些措施促進(jìn)了就業(yè)的基城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)。這些措施促進(jìn)了就業(yè)的基本穩(wěn)定。加快完善社會(huì)保障體系。普遍建立養(yǎng)老保險(xiǎn)本穩(wěn)定。加快完善社會(huì)保障體系。普遍建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，出臺(tái)包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工省級(jí)統(tǒng)籌制度，出臺(tái)包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。 (1)上述資料表明我國(guó)政府履行了哪些職能上述資料表明我國(guó)政府履行了哪些職能?(2)政府履行職能對(duì)我們的生活有什么影響政府履行職能對(duì)我們的生活有什么影響? (一一)、政府的職能、政府的職能要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破我國(guó)政府的主要職能我國(guó)政府的主要職能管理和服務(wù)。管理和服務(wù)。1 1、保障人民民主和維護(hù)國(guó)家

6、長(zhǎng)治久安的職能。、保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。這個(gè)職能主要體現(xiàn)在：這個(gè)職能主要體現(xiàn)在：保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)。保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)。保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子。子。維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。(2)(2)政府經(jīng)濟(jì)職能的主要內(nèi)容。政府經(jīng)濟(jì)職能的主要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)職經(jīng)濟(jì)職能能主要體現(xiàn)主要體現(xiàn)宏觀調(diào)宏觀調(diào)控控側(cè)重市場(chǎng)調(diào)節(jié)，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行

7、側(cè)重市場(chǎng)調(diào)節(jié)，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡問題業(yè)發(fā)展不平衡問題市場(chǎng)監(jiān)市場(chǎng)監(jiān)管管側(cè)重對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)則，側(cè)重對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)交易原則，保障市場(chǎng)秩序維護(hù)市場(chǎng)交易原則，保障市場(chǎng)秩序社會(huì)管社會(huì)管理理側(cè)重對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督管理，如維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)安側(cè)重對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督管理，如維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)安全，處理突發(fā)事件、群眾性事件，解決糾紛全，處理突發(fā)事件、群眾性事件，解決糾紛公共服公共服務(wù)務(wù)側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)，如：為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)改善市側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)，如：為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)改善市場(chǎng)環(huán)境、提供市場(chǎng)信息、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)環(huán)境、提供市場(chǎng)信息、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施 欄目鏈

8、接欄目鏈接要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破3 3、組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。、組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。4 4、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。政府要加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民政府要加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有

9、所養(yǎng)、住有學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。所居。 欄目鏈接欄目鏈接加強(qiáng)各種加強(qiáng)各種公共設(shè)施建設(shè)公共設(shè)施建設(shè)控制控制人口人口、優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)生優(yōu)育提高提高醫(yī)療醫(yī)療保健水平保健水平健全健全社會(huì)保障社會(huì)保障體系體系優(yōu)化生態(tài)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境環(huán)境創(chuàng)造良好的創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境和和自然環(huán)境自然環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。諧發(fā)展。完善完善就業(yè)就業(yè)機(jī)制機(jī)制要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破5 5、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。政府要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，政府要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。特別提示：我國(guó)政府職能的劃

10、分，具有相對(duì)的特別提示：我國(guó)政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。如：維護(hù)社性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。如：維護(hù)社會(huì)秩序是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服會(huì)秩序是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)職能的內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能與社會(huì)務(wù)職能的內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能與社會(huì)公共服務(wù)職能也有交叉，但社會(huì)公共服務(wù)的職能更公共服務(wù)職能也有交叉，但社會(huì)公共服務(wù)的職能更廣泛。廣泛。 欄目鏈接欄目鏈接要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破例例1 1有專家提出，一個(gè)和諧、宜居的城市，有專家提出，一個(gè)和諧、宜居的城市，應(yīng)該是應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市

11、。媒體的城市。媒體將這概括為將這概括為“嬰兒車指標(biāo)。嬰兒車指標(biāo)?！庇型瑢W(xué)據(jù)此推測(cè)，達(dá)有同學(xué)據(jù)此推測(cè)，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切實(shí)實(shí)( () )依法行政和公正司法保障公民的民主決依法行政和公正司法保障公民的民主決策權(quán)策權(quán)履行經(jīng)濟(jì)和文化職能履行社會(huì)公共服務(wù)履行經(jīng)濟(jì)和文化職能履行社會(huì)公共服務(wù)職能職能A A B B C C D D本題考查政府職能這一知識(shí)點(diǎn)。公正司法本題考查政府職能這一知識(shí)點(diǎn)。公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)，而非政府，與材料所要求的的主體是司

12、法機(jī)關(guān)，而非政府，與材料所要求的政府這一主體不符。達(dá)到政府這一主體不符。達(dá)到“嬰兒車指標(biāo)嬰兒車指標(biāo)”需要城市需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件，完善基礎(chǔ)設(shè)施需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，行人車件，完善基礎(chǔ)設(shè)施需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，因此符合題意。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施要求政府履行因此符合題意。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施要求政府履行社會(huì)公共服務(wù)職能，符合題意。社會(huì)公共服務(wù)職能，符合題意。解析解析D答案答案要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破 欄目鏈接欄目鏈接人民民主專政的國(guó)體人

13、民民主專政的國(guó)體 國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民決定 我國(guó)政府的性質(zhì)我國(guó)政府的性質(zhì) 我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是人民的政府是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是人民的政府（二）.國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)及政府職能的關(guān)系及政府職能的關(guān)系政府的職能政府的職能決定 反映 政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、生態(tài)反映 是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者的捍衛(wèi)者機(jī)關(guān)、團(tuán)體機(jī)關(guān)、團(tuán)體舉例舉例行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院及其各部委、地方政府及其組成部門國(guó)務(wù)院及其各部委、地方政府及其組成部門權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)

14、全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)法院、檢察院法院、檢察院軍事機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)國(guó)家軍事委員會(huì)國(guó)家軍事委員會(huì)黨的機(jī)關(guān)黨的機(jī)關(guān)中共中央、地方各級(jí)黨委、紀(jì)律檢查委員會(huì)、宣傳部、組織中共中央、地方各級(jí)黨委、紀(jì)律檢查委員會(huì)、宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、基層黨支部部、統(tǒng)戰(zhàn)部、基層黨支部各民主黨派機(jī)關(guān)各民主黨派機(jī)關(guān)各民主黨派的中央及地方黨委各民主黨派的中央及地方黨委社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、文化團(tuán)體、藝術(shù)團(tuán)體、宗教團(tuán)體等經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、文化團(tuán)體、藝術(shù)團(tuán)體、宗教團(tuán)體等基層群眾性自治組織基層群眾性自治組織居民委員會(huì)、村民委員會(huì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)

15、（三）（三）.政府職能履行的主體是誰？政府職能履行的主體是誰？尋找身邊的政府機(jī)關(guān)尋找身邊的政府機(jī)關(guān)1.中和村村委會(huì)中和村村委會(huì) 2.芳芳發(fā)社區(qū)居委會(huì)發(fā)社區(qū)居委會(huì)3.武侯區(qū)人民代表大會(huì)武侯區(qū)人民代表大會(huì)4.高新區(qū)工商局高新區(qū)工商局5.芳草辦事處芳草辦事處6.高新區(qū)教育處高新區(qū)教育處o 縱向：縱向：中央和地方各級(jí)政府中央和地方各級(jí)政府國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、省政府、市政府、縣政府、鎮(zhèn)縣政府、鎮(zhèn)( (鄉(xiāng)）政府鄉(xiāng)）政府 國(guó)務(wù)院總理、省長(zhǎng)、市長(zhǎng)國(guó)務(wù)院總理、省長(zhǎng)、市長(zhǎng) 、縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、( (鄉(xiāng)）鎮(zhèn)長(zhǎng)鄉(xiāng)）鎮(zhèn)長(zhǎng)o 橫向橫向：政府包括的各部門，如公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、政府包括的各部門，如公安局、工商局、質(zhì)

16、監(jiān)局、衛(wèi)生局等衛(wèi)生局等拓展o 主要的有主要的有28各部委：外交部、國(guó)防部、國(guó)家發(fā)展各部委：外交部、國(guó)防部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、和改革委員會(huì)、國(guó)家能源委員會(huì)國(guó)家能源委員會(huì)、教育部、科學(xué)技、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、公術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部、國(guó)家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)安部、國(guó)家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國(guó)

17、家水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署。人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署。 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) o國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) 中華人民共和國(guó)海關(guān)總署中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家工商行政管理總局國(guó)家工商行政管理總局 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國(guó)家廣播電影電視總局國(guó)家廣播電影電視總局 國(guó)家新聞出版總署國(guó)家新聞出版總署 國(guó)家體育國(guó)家體育總局總局 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家林國(guó)家林業(yè)局業(yè)局 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

18、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 國(guó)家旅游局國(guó)家旅游局 國(guó)家宗教事務(wù)局國(guó)家宗教事務(wù)局 國(guó)務(wù)國(guó)務(wù)院參事室院參事室 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 國(guó)家預(yù)防腐敗局國(guó)家預(yù)防腐敗局 國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室 國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室室 國(guó)務(wù)院法制辦公室國(guó)務(wù)院法制辦公室 國(guó)務(wù)院研究室國(guó)務(wù)院研究室 國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位 新華通訊社新華通訊社 中國(guó)科學(xué)院中國(guó)科學(xué)院 中國(guó)社中國(guó)社會(huì)科學(xué)院會(huì)科學(xué)院 中國(guó)工程院中國(guó)工程院 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 國(guó)家行政國(guó)家行政學(xué)院學(xué)院 o 中國(guó)地震局中國(guó)地震局 中國(guó)氣象局中國(guó)氣象局 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管中國(guó)銀

19、行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)保中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì) 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì) 國(guó)家自然科學(xué)基金國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)委員會(huì) 國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室 國(guó)務(wù)院新聞國(guó)務(wù)院新聞辦公室辦公室 國(guó)家檔案局國(guó)家檔案局 國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局 國(guó)家信訪局國(guó)家信訪局 國(guó)家國(guó)家糧食局糧食局 國(guó)家能源局國(guó)家能源局 國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局 國(guó)家煙草專賣局國(guó)家煙草專賣局 國(guó)家外國(guó)專家局國(guó)家外國(guó)專家局 o 國(guó)家公務(wù)員局國(guó)家公務(wù)員局 國(guó)家海洋局國(guó)

20、家海洋局 國(guó)家測(cè)繪國(guó)家測(cè)繪地理信息局地理信息局 中國(guó)民用航空局中國(guó)民用航空局 國(guó)家郵國(guó)家郵政局政局 國(guó)家文物局國(guó)家文物局 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 國(guó)家中醫(yī)藥國(guó)家中醫(yī)藥管理局管理局 國(guó)家外匯管理局國(guó)家外匯管理局 國(guó)家煤礦安國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局全監(jiān)察局 國(guó)家保密局國(guó)家保密局 國(guó)家密碼管理國(guó)家密碼管理局局 國(guó)家航天局國(guó)家航天局 國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu) 國(guó)家國(guó)家語言文字工作委員會(huì)語言文字工作委員會(huì) 國(guó)家核安全局國(guó)家核安全局 同時(shí)同時(shí)他也還有一些其他直屬機(jī)構(gòu)：他也還有一些其他直屬機(jī)構(gòu)： 政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。切。政府

21、職能的特點(diǎn)政府職能的特點(diǎn) 有限性有限性轉(zhuǎn)變政府職能，建轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)設(shè)服務(wù)型政府服務(wù)型政府，其，其根本目的是什么？根本目的是什么？（四）、正確認(rèn)識(shí)政府的作用和政府的職能（四）、正確認(rèn)識(shí)政府的作用和政府的職能要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破1 1政府的作用與政府的職能有密切聯(lián)系。所謂政府的作用與政府的職能有密切聯(lián)系。所謂政府的作用，也就是政府通過實(shí)施其職能所達(dá)到的政府的作用，也就是政府通過實(shí)施其職能所達(dá)到的效果。在日常生活中，我們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政效果。在日常生活中，我們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政府的作用。一方面，人們的社會(huì)生活受到政府的管府的作用。一方面，人們的社會(huì)生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受

22、著政府提供的公共服務(wù)。理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。而這些，從政府角度講，正是政府的基本職能：管而這些，從政府角度講，正是政府的基本職能：管理與服務(wù)。理與服務(wù)。 欄目鏈接欄目鏈接維護(hù)公共衛(wèi)生維護(hù)公共衛(wèi)生想找一份想找一份理想的工作理想的工作注冊(cè)公司注冊(cè)公司買的是假種子買的是假種子市政路燈管理處市政路燈管理處路燈壞了路燈壞了工工 商商 局局工商行政管理部門工商行政管理部門或質(zhì)量監(jiān)督部門或質(zhì)量監(jiān)督部門市政環(huán)保部門市政環(huán)保部門找找 市市 場(chǎng)場(chǎng)服服務(wù)務(wù)管管理理o 2對(duì)政府的作用，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：對(duì)政府的作用，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：o (1)政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職政府的作用是政府職能

23、的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。因此，能行使得越充分，政府的作用越明顯。因此，通過政府的作用，我們能夠感受到政府職能通過政府的作用，我們能夠感受到政府職能的實(shí)施狀況。的實(shí)施狀況。要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破 (2) (2)通過對(duì)政府作用的理解和感受，可以理解通過對(duì)政府作用的理解和感受，可以理解我國(guó)政府是人民的政府，它是維護(hù)人民利益的政府。我國(guó)政府是人民的政府，它是維護(hù)人民利益的政府。(3)(3)通過政府的作用，我們明確地感受到政府提通過政府的作用，我們明確地感受到政府提供的服務(wù)，作為公民個(gè)人，就必須接受政府的管理，供的服務(wù)，作為公民個(gè)人，就必須接受政府的管理，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。這就

24、要求我們了解政府的堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。這就要求我們了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。為。特別提示：特別提示：政府的四項(xiàng)主要職能可以簡(jiǎn)稱為政政府的四項(xiàng)主要職能可以簡(jiǎn)稱為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和公共服務(wù)職能，前治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和公共服務(wù)職能，前三項(xiàng)職能屬于管理的職能，第四項(xiàng)職能屬于服務(wù)職三項(xiàng)職能屬于管理的職能，第四項(xiàng)職能屬于服務(wù)職能。能。 欄目鏈接欄目鏈接要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破例例2 2在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立與完善的過在

25、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立與完善的過程中，政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公程中，政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰，建立公共服務(wù)型共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰，建立公共服務(wù)型政府是政府是( () )樹立政府權(quán)威的需要構(gòu)建社會(huì)主義和諧樹立政府權(quán)威的需要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要提高為人民服務(wù)能力和水平的需要社會(huì)的需要提高為人民服務(wù)能力和水平的需要提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要A A B B C C D D本題考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力，難本題考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力，難度不大。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐

26、步建立和完善度不大。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善要求建立公共服務(wù)型政府，表明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要要求建立公共服務(wù)型政府，表明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要政府提高服務(wù)的水平和能力，正確。社會(huì)主義和政府提高服務(wù)的水平和能力，正確。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，提高為人民服務(wù)的能力和水平也要諧社會(huì)的構(gòu)建，提高為人民服務(wù)的能力和水平也要求建立公共服務(wù)型政府，正確，是建立公共求建立公共服務(wù)型政府，正確，是建立公共服務(wù)型政府的結(jié)果而非原因，不選。服務(wù)型政府的結(jié)果而非原因，不選。解析解析D答案答案要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破 欄目鏈接欄目鏈接3、政府如何履行職能？o不“缺位”o不“越位”o不“錯(cuò)位”不該管的去管不該管的去管 該、

27、不該管都管，什么都管不好該、不該管都管，什么都管不好 該管的不管該管的不管 （1 1）、政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著包辦一）、政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著包辦一切切（2 2）、）、建設(shè)服務(wù)型政府建設(shè)服務(wù)型政府根本目的：進(jìn)一步提根本目的：進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平水平也是我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的也是我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)體現(xiàn) 4 4、正確處理公民與政府的關(guān)系、正確處理公民與政府的關(guān)系支持支持尋求尋求監(jiān)督監(jiān)督政府的性質(zhì)政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解了解相信相信易易 錯(cuò)錯(cuò)點(diǎn)點(diǎn) 撥撥1 1政府職

28、能涉及社會(huì)生活的方方面面，因政府職能涉及社會(huì)生活的方方面面，因此，政府可以包辦公民的一切。此，政府可以包辦公民的一切。分析：分析：政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府可以包辦一切。有些事情政府辦不了，也不政府可以包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府應(yīng)該切實(shí)履行好自己的職能，把該管該辦。政府應(yīng)該切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情管好，不能缺位，也不能越位。我國(guó)正在的事情管好，不能缺位，也不能越位。我國(guó)正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民

29、服務(wù)的能力和水平。易易 錯(cuò)錯(cuò)點(diǎn)點(diǎn) 撥撥2 2政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能意味著政政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。分析：分析：政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，是間接引導(dǎo)，主要依靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之是間接引導(dǎo)，主要依靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。以必要的行政手段。3 3中國(guó)共產(chǎn)黨能代替國(guó)家行使行政職能。中國(guó)共產(chǎn)黨能代替國(guó)家行使行政職能。分析：分析：政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛國(guó)組織都無政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛國(guó)組織都無權(quán)行使或者代替政府行使行政職能。權(quán)行使或者代替政府行使行政職能

30、。 欄目鏈接欄目鏈接4 4政府具有重要的作用，它擁有立法、行政、政府具有重要的作用，它擁有立法、行政、司法權(quán)力。司法權(quán)力。分析：分析：政府具有重要的作用，但它只擁有行政政府具有重要的作用，但它只擁有行政權(quán)力；立法權(quán)屬于人民代表大會(huì)及其常委會(huì)；司法權(quán)力；立法權(quán)屬于人民代表大會(huì)及其常委會(huì)；司法權(quán)屬于人民法院。權(quán)屬于人民法院。易易 錯(cuò)錯(cuò)點(diǎn)點(diǎn) 撥撥小結(jié)小結(jié)公民公民政府政府性質(zhì)性質(zhì)基基本本職職能能政治職能政治職能經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能文化職能文化職能社會(huì)公共社會(huì)公共服務(wù)職能服務(wù)職能管理和服務(wù)管理和服務(wù)了解、相信、了解、相信、支持、監(jiān)督支持、監(jiān)督以下是市政府承諾市民的十件事，請(qǐng)判斷它們以下是市政府承諾市民的十件

31、事，請(qǐng)判斷它們分別屬于什么職能。分別屬于什么職能。 1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 2、進(jìn)一步改善農(nóng)村村容村貌、進(jìn)一步改善農(nóng)村村容村貌 3、提高義務(wù)教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)、提高義務(wù)教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè) 4、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件 5、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作 6、加強(qiáng)社會(huì)保障和對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的救助、加強(qiáng)社會(huì)保障和對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的救助 7、努力保障食品藥品安全、努力保障食品藥品安全 8、積極推進(jìn)污染防治工作、積極推進(jìn)污染防治工作 9、有效推進(jìn)城市低收入家庭住房保障工作、有效推進(jìn)城市低收入家

32、庭住房保障工作10、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)公共服務(wù)文化文化文化、公共服務(wù)文化、公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì) 公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)o “如果人民害怕政府，便是暴政。如果政府害怕人民，就是自由?！? 托馬斯.杰佛遜 基基 礎(chǔ)礎(chǔ)預(yù)預(yù) 覽覽轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府隨著我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，我國(guó)直接投資企隨著我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，我國(guó)直接投資企業(yè)已達(dá)業(yè)已達(dá)3 3萬多家，遍及全球萬多家，遍及全球178178個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但是，個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但是，我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資還存在一些制約

33、因素：對(duì)外我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資還存在一些制約因素：對(duì)外投資審批環(huán)節(jié)多，對(duì)東道國(guó)政治、公共安全和社會(huì)投資審批環(huán)節(jié)多，對(duì)東道國(guó)政治、公共安全和社會(huì)民生等信息掌握不夠，有的對(duì)外投資企業(yè)環(huán)保責(zé)任民生等信息掌握不夠，有的對(duì)外投資企業(yè)環(huán)保責(zé)任意思淡薄，個(gè)別國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)的到來懷有疑慮，意思淡薄，個(gè)別國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)的到來懷有疑慮，有的國(guó)家復(fù)雜的社會(huì)政治環(huán)境影響到我國(guó)企業(yè)人員有的國(guó)家復(fù)雜的社會(huì)政治環(huán)境影響到我國(guó)企業(yè)人員和資產(chǎn)安全和資產(chǎn)安全 欄目鏈接欄目鏈接探究與思探究與思考考基基 礎(chǔ)礎(chǔ)預(yù)預(yù) 覽覽針對(duì)我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資在國(guó)內(nèi)遇到的問題，針對(duì)我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資在國(guó)內(nèi)遇到的問題，你認(rèn)為我國(guó)政府應(yīng)如何幫助企業(yè)更好地你認(rèn)為我國(guó)政府應(yīng)如何幫助企業(yè)更好地“走出去走出去”？ 欄目鏈接欄目鏈接政府履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。加強(qiáng)公共政府履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。加強(qiáng)公共服務(wù)，減少企業(yè)對(duì)外投資的審批環(huán)節(jié)，提供海外市服務(wù)，減少企業(yè)對(duì)外投資的審批環(huán)節(jié)，提供海外市場(chǎng)環(huán)境信息咨詢等方面的