最新電大《城市管理學》形考作業(yè)任務01-04網(wǎng)考試題及答案

1、最新電大?城市治理學?測試題及答案形考作業(yè)任務01-04網(wǎng)100%通過01任務討論主題理論聯(lián)系實際討論討論內(nèi)容理論聯(lián)系實際討論,題目如下自動選擇其一1、“城市病及其治理2、在現(xiàn)代城市治理中,城市政府的職能定位3、市民參與城市治理的價值與方式考核形式及要求：采取課堂小組討論形式.要求每一位學生都要提交字數(shù)不低于500字的討論提綱,提綱需要包括以下內(nèi)容：個人的討論提綱、聯(lián)系實際的例子以及小組討論后形成的提綱.教師根據(jù)每一位學生的討論提綱以及小組討論的提綱給每一位學生評分.答案：1、“城市病及其治理個人討論提綱：一、“城市病的含義由于城市人口、工業(yè)、交通運輸過度集中,導致現(xiàn)貨化的城市流動人口增加,就

2、業(yè)壓力增大,交通擁堵,環(huán)境污染,住房緊張,能源短缺,而造成的種種弊端,稱之為“城市病二、“城市病的主要表現(xiàn)人口膨脹、就業(yè)壓力增大,交通擁堵,環(huán)境污染,住房緊張,能源短缺.三、“城市病對人類生活的危害常年在城巾居住的人對城市形成的的依賴,會導致一些不良的生活習慣,它不公能影響健康,嚴重者還會發(fā)生疾病.1、以車代步,2、以補求壽,3、娛樂過度,4、迷戀電視,5、睡眠缺乏,6、欽食過精.四、“城市病的治療方法比方在治理交通擁堵方而,北京采取雙號限制車輛出行,未來在銷售汽車方而更采取搖號的方法,實行宏觀統(tǒng)一的方式限制抑制問題.02任務一、案例分析題共1道試題,共100分.1.撰寫論文,題目如下自動選擇

3、其一1、淺談科學開展與城市經(jīng)濟治理2、試論科學開展觀與城市政府職能轉(zhuǎn)變3、城市治理中貫徹落實科學開展觀的難點4、城市治理中貫徹落實科學開展觀的重點考核形式及要求：撰寫一篇不低于2000字的論文.撰寫的論文要求用WORD修改功能,保持原始修改記錄.答案：淺談科學開展與城市經(jīng)濟治理所謂的樹立和落實科學的開展觀,是指導城市治理工作的重要理論武器,有什么樣的開展觀,就有什么樣的發(fā)展道路、開展模式和開展戰(zhàn)略,就會對城市治理的工作產(chǎn)生根本性、全面性的影響.因此牢固樹立和認真落實科學開展觀,既有深遠的歷史意義,又有重大的現(xiàn)實意義.當前城市治理工作存在的主要問題及原因1 .城市治理觀念和理念落后.改革開放以來

4、,我國的城市化開展進程飛快,城市治理也正是在城市快速開展過程中應運而生.因其城市治理起點低,水平不高,尤其是治理觀念滯后,治理理念不新,與城市的開展不相適應,在面對眾多復雜問題時力不從心,甚至束手無策.一方而表現(xiàn)為對城市治理內(nèi)涵理解狹隘,認為城市治理就是一般意義的占道攤點整治、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛行駛停放等方面的日常治理.另一方而表現(xiàn)為重建設輕治理,先建設后治理,重視經(jīng)濟效益無視社會效益.特別是在城市急劇擴張中,人們愈來愈重視科學的規(guī)劃、科學的建設,重視建設的速度,強調(diào)建設的效率,對城市科學治理的重要性認識不夠,對以人為本的思想沒有全面堅持,治理就是效勞的意識沒有得到彰顯,這些現(xiàn)象直接影響了城管

5、工作及城管工作者在市民心中的形象.2 .體制機制不健全.對于城市治理,國家尚未立法,全國也沒有統(tǒng)一模式,目前由各個城市黨委政府承當城市治理職能.正因如此,各地城管體制“五花八門,沒有科學的體制.多頭治理,無人治理,有利爭著管,無利都不管等現(xiàn)象普遍.因此,無論是綜合執(zhí)法還是相對集中行政處分權(quán)都不能從根本上解決這一關(guān)鍵問題.在建設中國特色社會主義道路上,尤其是在關(guān)注民生、以人為本和構(gòu)建和諧社會的今天,城管必須與時俱進,創(chuàng)造性地思維,創(chuàng)造性地工作,探索中國城管特色之路,根據(jù)城市自身實際,健全體制,完善機制.3 .困難群體就業(yè)安置矛盾突出.伴隨社會各項改革的深入,城市中一些困難群體或者年齡偏大,或者無

6、技能,或者文化偏低,或者體弱多病,或者缺少自主創(chuàng)業(yè)的工程與資金,他們不具備生產(chǎn)就業(yè)競爭水平.由于國家社會保障體系還不健全,甚至處于探索階段,這些困難群體往往通過亂擺攤點、占道經(jīng)營來獲取微薄的收入維持一家生計,而這些行為又違反城市治理規(guī)定.從城市治理角度講,人民城市人民管,管好城市為人民,城管必須根據(jù)十七大會議精神,堅持群眾路線,真情關(guān)心群眾疾苦,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,就必須堅持疏堵結(jié)合,以疏為主,但疏的難度很大.由于既要維護社會穩(wěn)定,又要提升城市治理水平,既要以人為本,又要嚴格執(zhí)法,城市治理不可防止地面臨難以調(diào)和的矛盾,而且尤其容易與困難群體對立,社會輿論會自覺不自覺同情弱

7、者,城管在具體治理中工作被動.4 .巾民素質(zhì)有待提升.以人為本必須建立在市民素質(zhì)普遍較高的根底上.但是,盡管我們通過十多年的創(chuàng)立和強化城市治理,仍然有不少市民缺乏主人翁意識,保護城市意識不強,參與城市建設治理不主動不積極,甚至起反面作用,如：執(zhí)法隊員在依法取締占道攤點時,圍觀市民起哄、阻撓執(zhí)法,認為城管隊員欺壓了弱勢群體；而當執(zhí)法隊員只教育、奉勸、不取締時,圍觀群眾又認為執(zhí)法隊員不作為.同時,由于城市化進程加快,大量務工農(nóng)民涌入城市,致使外來人員社會化、本上化,局部人的許多不良習慣難以一時改變,亂穿馬路、亂扔垃圾、隨地吐痰等時有發(fā)生.不僅無法將外來人員納入正常的治理渠道,這些人反而以困難群體的

8、角色成為城市治理鋒利的對立而.當前城市治理存在的主要問題,其形成原因錯綜復雜,既有歷史的,也有現(xiàn)實的,既有主觀的,也有客觀的.不可能通過開展幾次突擊整治,就能徹底解決.而需要通過更新理念,轉(zhuǎn)變觀念,通過建立健全科學的體制和機制,通過增強法制建設,提升巾民素質(zhì),才能從根本上解決,以適應新時期構(gòu)建和諧城管的需要.因此牢固樹立和認真落實科學開展觀,既有深遠的歷史意義,又有重大的現(xiàn)實意義.1、增強城市治理,必須堅持以人為本這個核心和本質(zhì)以人為本是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展和“五個統(tǒng)籌的目的,是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,是城巾治理的全部內(nèi)容,采取疏堵結(jié)合的方法,興辦后場.堅持以人為本是科學開展觀的本質(zhì)和核

9、心,我們更是城市治理工作堅持的根本原那么.2、增強城巾治理,必須走科學開展之路城市治理是一項系統(tǒng)、復雜、長期的人文工程,它是建設社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的加速器和助力劑,它必須堅持經(jīng)濟社會全而、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展的根本要求.城市治理要跟進,城市經(jīng)濟要開展,必須走綜合執(zhí)法之路,這樣才能杜絕多頭執(zhí)法、重更收費,才能徹底改善城市經(jīng)濟環(huán)境.3、增強城巾治理,必須堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展堅持經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)開展就是要做到統(tǒng)籌兼顧.經(jīng)濟社會是物質(zhì)根底,根據(jù)城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、根底設施建設、人民生活需要來綜合平衡,不能憑脫離當前實際,亂審批、亂規(guī)劃、濫圈地,造成城市配套不合理,城市建設

10、無規(guī)模,城市根底設施跟不上.盡快完善城市根底設施,提升城市功能的利用率城南治理是一門科學,我們必須以科學的態(tài)度,科學的理論來指導我們實際的工作,從理論中來到實踐中去,才能不斷掌握城管工作的精髓和實質(zhì),才能實現(xiàn)城管工作質(zhì)的飛躍.二、在城巾治理實踐中貫徹落實科學開展觀的重點城市治理工作與城市經(jīng)濟開展、構(gòu)建和諧社會密不可分,在學習實踐科學開展觀活動中,面對新形勢、新要求,如何準確定位城管工作,更好地效勞于一方經(jīng)濟、效勞于廣闊人民群眾,成為擺在城市治理者面前的一個新課題.科學開展觀的核心是以人為本,堅持以人為本,就是要始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、開展好最廣闊人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點.因

11、此,這就要求我們在城市治理過程中要樹立和落實科學開展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標,把提升城市治理水平和維護廣闊人民群眾的根本利益結(jié)合起來,走依法治理與親民治理相結(jié)合的新路子.1、樹立科學的城市治理思想1要堅持以城市開展為中央.2要樹立以人為本的城治理念.疏導,在疏導的基礎上進行嚴格治理.3要因時制宜、因地制宜.由于各地城巾的功能定位、經(jīng)濟條件、自然環(huán)境、人口情況等因素不同,這就決定城市治理絕不能照抄照搬,搞一個模式,必須要立足實際,順應城市開展的客觀規(guī)律.滕州市作為一個縣級城市,城區(qū)人口較多,市民成分復雜,特別是隨著近年來城市化進程快速推進,大量農(nóng)村人口集聚城區(qū),隨之帶來的人流物流量也集聚增大,不

12、可防止給城市治理提出了新要求,這就迫切需要適時適地的在治理體制、機制、方式方法以及人員配置上進行調(diào)整,做到與時俱進、同步開展.,絕不能脫離地區(qū)實際和時代開展的要求搞“效2、正確處理好幾種關(guān)系1正確處理市容與繁榮的關(guān)系頓力度,使市容更好地為繁榮效勞.<2正確處理剛性治理與柔性執(zhí)法的關(guān)系.3正確處理少數(shù)市民利益與絕大多數(shù)市民利益的關(guān)系.4正確處理短期行為與長遠利益的關(guān)系.3、實現(xiàn)幾個治理理念的轉(zhuǎn)變1實現(xiàn)由治理型向效勞型的角色轉(zhuǎn)變.情況下,予以照顧和幫扶,在增強宣傳和效勞中治理城市.2實現(xiàn)由面上治理向立體治理的水平轉(zhuǎn)變.3實現(xiàn)由突擊治理向長效治理的機制轉(zhuǎn)變.4實現(xiàn)由傳統(tǒng)城管向現(xiàn)代城管的形象轉(zhuǎn)變

13、.你有所疑,我有所釋,用實際行動充分展示現(xiàn)代城管的良好形象.城市治理是一門科學,我們必須以科學的態(tài)度,科學的理論來指導我們實際的工作,從理論中來到實踐中去,才能不斷掌握城管工作的精愉和實質(zhì),才能實現(xiàn)城管工作質(zhì)的飛躍.03任務03任務_0001一、多項選擇題共20道試題,共40分.1.總體來看,古代城市的經(jīng)濟功能較弱,主要以為主.A.軍事功能B.社會功能C.政治功能D.文化功能2.城市治理學的研究方法有.A.系統(tǒng)分析方法B.理論聯(lián)系實際的方法C.綜合分析方法D.定性分析和定量分析相結(jié)合的方法3.是城市化的后續(xù)動力.A.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化B.科技現(xiàn)代化C.工業(yè)化D.信息化4.以下關(guān)于新公共治理理論說法正確

14、的選項是.A.更加注重對內(nèi)部系統(tǒng)的治理B.強調(diào)治理對象的外部化C.強調(diào)以什么方式實施治理會增強治理的便利性D.強調(diào)提升治理的內(nèi)部效率5.是市人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),是城市國家行政機關(guān).A.市人民政府B.市人民法院C.市人民檢察院D.市政協(xié)6 .在我國城市中,城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括.A.市人大B.中共市委C.市政協(xié)D.市政府7 .在我國,市人民團體特指.A.市婦聯(lián)8 .市共青團C.市紅十字協(xié)會D.市工會8 .中共市委對起著領導作用,處于領導地位.A.市人民政府B.市人民法院C.市人民檢察院D.市人大9 .屬于初級城市開展戰(zhàn)略觀.A.營銷導向B.需求型C.供給型D.資源型10 .城市開展戰(zhàn)略通常由組

15、成.A.戰(zhàn)略舉措B.戰(zhàn)略反響C.重點戰(zhàn)略D.戰(zhàn)略依據(jù)和戰(zhàn)略愿景11.城市現(xiàn)代化目標體系,主要包括.A.生活質(zhì)量指標B.生態(tài)環(huán)境指標C.社會進步指標D.經(jīng)濟開展指標12.我國土地儲藏的運行模式包括°A.上海模式B.杭州模式C.南通模式D.武漢模式13 .近代城市規(guī)劃始于.A.美國B.英國C.法國D.德國14 .我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的根本任務是.A.保護和修復人居環(huán)境,尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng),為城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)開展效勞B.保證和創(chuàng)造城市居民平安、健康、舒適的空間環(huán)境C.保證和創(chuàng)造城市公正的社會環(huán)境D.保證和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境15 .在社會主義市場經(jīng)濟條件下,宏

16、觀調(diào)控具有的特征.A.以“間接性為主B.以“直接性為主C.以“經(jīng)濟性為主D.具有“公共物品''屬性16 .在公共選擇理論出現(xiàn)之前,對政府行為的假設有»A.慈善模式B.民主模式C.巨物模式D.專制模式17 .從地域特征和治理角度考察,城市社區(qū)可以劃分為OA.自然社區(qū)B.功能社區(qū)C.法定社區(qū)D.居住型社區(qū)18.導致政府失靈的主要因素包括.A.政府的低效率B.政府赤字問題C.政府的自我擴張傾向D.政府的行為動機19 .城市環(huán)境具有的特征.A.脆弱性B.開放性C.人為性D.復合性20 .城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中,老年人的比例小,幼年人口比例大.A.穩(wěn)定型B.衰退型C.波動型D.增

17、長型二、簡做題共4道試題,共40分.1 .循環(huán)經(jīng)濟3R原那么的內(nèi)容是什么1減量化原那么,循環(huán)經(jīng)濟的第一法那么是要減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量,因此又叫減物質(zhì)化：2再利用原那么,循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能屢次以及盡可能多種方式地使用人們所購置的東西；<3資源化原那么,循環(huán)經(jīng)濟的第三個原那么是盡可能多的再生利用或資源化.2 .編制城市規(guī)劃應遵循的原那么是什么1人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原那么；2歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原那么；3城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原那么.3 .編制土地利用規(guī)劃應遵循哪些原那么<1效益原那么.即應全面綜合考慮社會、經(jīng)濟和環(huán)境生態(tài)三方面的效益.

18、2市場調(diào)節(jié)與方案限制相結(jié)合.土地利用規(guī)劃主要目標之一在于充分開發(fā)上地的經(jīng)濟價值,嚴格受市場調(diào)行.規(guī)劃很大程度上應建立在市場根底之上、由市場引導,規(guī)劃結(jié)果是適應這種引導的結(jié)果.同時,土地利用涉及各方面利益,除經(jīng)濟目標外,還必須考慮社會和環(huán)境生態(tài)效益與目標,這在很大程度上須由國家立法、政府方針、政策來限制完成.3動態(tài)原那么.上地利用規(guī)劃應隨社會經(jīng)濟環(huán)境的變化而作相應的調(diào)整,舊有的規(guī)劃在一定時間內(nèi)有指導作用,但從長遠看可能會成為有效利用土地的障礙.4協(xié)調(diào)原那么.土地利用規(guī)劃涉及許多復雜部門,牽動方方面面的利益,必須由多個部門共同參與才能保證順利完成并有效貫徹實施.4 .我國城市土地市場治理存在哪些問

19、題1城市存量土地供給失控；2協(xié)議出讓,政府讓利：3生地出讓,效益粗放：4有地沒人用,有人沒地用；三、論述題共1道試題,共20分.1.試述現(xiàn)代城市治理的特征.答案：現(xiàn)代城市主要是在近代工業(yè)城市根底上開展起來的新城市,在全球化時代中,而對信息化與網(wǎng)絡化,現(xiàn)代城市以及現(xiàn)代城巾治理具有不同于以前城市的特征.現(xiàn)代城市的特征可以歸結(jié)為三個方而：第一、聚集經(jīng)濟與分散經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系在現(xiàn)代城市發(fā)生了實質(zhì)性的變化,即現(xiàn)代城南已成為聚集的社會經(jīng)濟活動中央.第二、城市的人工環(huán)境得到了充分的開展,其適聚性和宜居性空前提升,但城市生態(tài)問題對開展提出了新的制約.如果新產(chǎn)生的城市生態(tài)問題不能得到有效的解決,就會阻礙現(xiàn)代城

20、市的可持續(xù)開展.第三、聚集空間的形成,根本上擺脫了自然要素的束縛,并且其形式呈現(xiàn)多樣化開展趨勢.城市群、城市帶以及衛(wèi)星城市等的產(chǎn)生就是現(xiàn)代城市聚集空間形態(tài)多樣化的結(jié)果.基于現(xiàn)代城市的特點,不同的學者對現(xiàn)代城市治理的特征有不同的熟悉,歸納起來,可以包括以卜四個方而：第一、協(xié)調(diào)治理目標的前瞻性與持續(xù)性.城市開展戰(zhàn)略是對城市開展方向與模式的預想,是城市短期目標與長期目標的統(tǒng)一.開展戰(zhàn)略的選擇與制定是前瞻性與持續(xù)性的有機結(jié)合.城市治理最終要貫徹城市的開展戰(zhàn)略,因此城市治理也應當具有前瞻性與持續(xù)性.所謂前瞻性是指城市治理不僅要解決現(xiàn)存的問題,而且要預想到未來可能產(chǎn)生的問題,做好預警；持續(xù)性那么強調(diào)城市治

21、理的各種舉措要有始有終,不能朝令夕改,以免浪費資源.第二、注重城市治理主體的多元性與參與性.城市這一龐大的系統(tǒng)工程的正常動作需要社會的各個組成局部、城市各項活動的參與者對于城市經(jīng)濟社會活動的運行規(guī)那么的建立以及對于城市未來開展方向的選擇到達共識.城市治理的多元性強調(diào)了治理主體不僅包括政府,還包括非政府組織、企業(yè)、市民等,多元化主體共治才能可能將復雜化、多樣化的現(xiàn)代城市內(nèi)外部關(guān)系理順.然而,眾多治理主體也需要協(xié)調(diào),充當城市角色的主要是城市政府,其他非政治性主體起到參與治理以及監(jiān)督、評價、回應的作用.第三、注重治理決策的合法性與科學性.合法性指的是社會秩序和權(quán)威被自覺認可和服從的性質(zhì)和狀態(tài),它與法

22、律標準沒有直接的關(guān)系.正式的制度框架,如法律、政策、公約包括城市公約與國際公約等一般比擬容易被認可和服從；非正式的制度,方習俗等,一旦被自覺認可及遵守,就同樣具有了合法性.城市治理的順利、有序進行依賴其合法性的建立.因此,現(xiàn)代城市治理不僅注重法制,而且也要更加尊重傳統(tǒng)與習俗.在知識化、信息化、全球化的時代中,城市治理的手段以及工具是科學技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物.正常的決策依賴于科學的思維方式與預測方法,良好的治理也要依靠信息的大量獲取.數(shù)字城市、電子政務的運用已經(jīng)逐步地使城市政府功能強化,并且加速了城南政府治理的民主化.第四、培養(yǎng)治理方式的系統(tǒng)化與市場化.城市作為一個''人群運動的綜合社

23、區(qū),其諸系統(tǒng)要素錯綜復雜.因此,現(xiàn)代城市需要被當作一個系統(tǒng)來進行治理,才能做到有針對性并實現(xiàn)優(yōu)化.對現(xiàn)代城市的大量信息,只有經(jīng)過系統(tǒng)分析歸納,才能使治理有序化,決策科學化.城市管理的市場化就是在城市治理的過程中引入競爭機制.這一方面是由于政府自身是一個“經(jīng)濟人,要追求自身利益的優(yōu)化：另一方面政府對變化的反響可能不夠敏捷.因此,現(xiàn)代城巾治理具有市場化導向,許多事情政府已經(jīng)交給營利性部門.04任務一、案例分析題共1道試題,共100分.1.結(jié)合所學城市治理某一方而的理論,寫一篇課程學習總結(jié),題目如下自動選擇其一1、突發(fā)事件治理理論學習體會2、區(qū)域協(xié)調(diào)開展理論學習體會3、城鄉(xiāng)一體化理論學習體會4、城市

24、土地治理理論學習體會5、城市環(huán)境治理理論學習體會6、城市成長理論學習體會考核形式及要求：撰寫一篇字數(shù)不低于1500字的課程學習總結(jié).提交的論文要求用WORD修改功能,保持原始修改記錄.答案：3、城鄉(xiāng)一體化理論學習體會城鄉(xiāng)一體化是一個國家和地區(qū)在生產(chǎn)力水平或城市化水平開展到一定程度的必然選擇.根據(jù)興旺國家的現(xiàn)代化和城市化開展經(jīng)驗,當城市化水平低于30%時,城市文明根本上固定在城市里,農(nóng)村遠離城市文明：當城市化水平超過30%時,城市文明開始向農(nóng)村滲透和傳播,城市文明普及率呈加速增長趨勢；當城市化水平到達50%時,城市文明普及率可能到達70%左右：當城市化水平到達70%以上時,城市文明普及率將接近或

25、到達100%.建設社會主義新農(nóng)村,必然要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供開展資金,只有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開展了,才能為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供條件,才能為反哺農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)村提供經(jīng)濟根底.因此我們?nèi)匀槐仨殢娬{(diào)工業(yè)化的快速推進,走“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化道路.推進城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設相輔相成、協(xié)同共生.在未來相當長的時期內(nèi),新農(nóng)村建設與城鄉(xiāng)一體化開展將是長期并存的任務.一、推進城鄉(xiāng)一體化開展是全面實現(xiàn)小康社會的必由之路全面建設小康社會是黨的十六大確定的我們黨和國家在新世紀、新階段的偉大歷史任務.黨的十六屆三中全會通過的?決定?,又提出了“五個統(tǒng)籌即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、統(tǒng)籌

26、區(qū)域開展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會開展、統(tǒng)籌人與自然和諧開展、統(tǒng)籌國內(nèi)開展和對外開放的要求,這既是我們黨對社會主義市.場經(jīng)濟規(guī)律熟悉的不斷深化,也是追求經(jīng)濟社會全而、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展的嶄新理念.世界經(jīng)濟開展的規(guī)律說明,當一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟及社會事業(yè)發(fā)展到達一定程度時,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展,走一體化開展之路是必然趨勢.我國在21世紀之初就確定了全面建設小康社會的開展目標,這個目標的重點之一,就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入.這也是由我國的根本國情決定的.由于,在我們這樣一個農(nóng)業(yè)大國,如果沒有農(nóng)民的小康,沒有農(nóng)村的小康,沒有城鄉(xiāng)的一體化開展,就不可能實現(xiàn)全而的小康社會.三、推進全區(qū)城鄉(xiāng)

27、一體化,應該牢固樹立六種觀念.一樹立開展縣域經(jīng)濟的觀念,走城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃同步推進的路子.開展縣域經(jīng)濟是我國目前較為理想的一種經(jīng)濟開展模式,對我區(qū)來說,要在推進城鄉(xiāng)一體化開展上有重大突破,必須高度重視開展縣域經(jīng)濟.由于歷史的原因,城市和農(nóng)村在治理、經(jīng)濟開展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、效勞設施建設、社會保證等方面,雖然沒有截然分開,但其聯(lián)系也還不夠十分緊密,缺乏比擬科學和完整的統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃.二樹立依靠工業(yè)強鄉(xiāng)的觀念,走以農(nóng)村工業(yè)化推進城鄉(xiāng)一體化開展的路子.實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化開展,經(jīng)濟是根底,經(jīng)濟不開展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話.經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的實踐證實,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化開展目標、富裕農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民的根本途徑就在于農(nóng)村的工業(yè)化.三樹立聚集資源開展的觀念,走以農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進城鄉(xiāng)一體化開展的路子.在市場經(jīng)濟體制逐步完善,