淺談提高高校行政管理工作效率的措施論文

1、淺談提高高校行政管理工作效率的措施論文摘要：高校行政管理工作時高等教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。在新形勢下，隨著高等教育事業(yè)的規(guī)模不斷擴大、 辦學(xué)水平和辦學(xué)層次的 不斷提升，高校生存和發(fā)展競爭日益激烈，行政管理工作的地位越來 越不可忽視。行政管理工作服務(wù)于教學(xué)和科研，因此管理工作效率和 管理水平在一定程度上直接影響著學(xué)校整體的辦學(xué)效益、科研水平，同時也關(guān)系到高校的社會形象和聲譽。因此各大高校強化其行政管理 工作，加強行政管理職能，提高行政管理工作效率是促進高等教育事 業(yè)進一步長期發(fā)展的必要。關(guān)鍵詞：高校；行政管理；工作效率；措施一、提高高校行政管理工作的意義和必要性。隨著整個社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，

2、當(dāng)前高校辦學(xué)的規(guī)模越來越大，辦學(xué) 質(zhì)量也得到了一定的提升。但是隨著高校之間日益激烈的競爭， 使得 我國的高校開始正視行政管理方面的問題， 高校的行政管理體制改革 開始成為教育研究的焦點。 行政管理效率的低下是改革前進道路上最 主要的問題之一。因此，行政管理效率的改進具有必要性，也具備可 行性。行政管理工作效率的提高對我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展有著 重大意義。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）健全科學(xué)合理的管理體制的需要在新形勢下，我國社會經(jīng)濟不斷地快速發(fā)展，促進了整個高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校的行政管理工作作為高校的重要組成部分，高校行政管理工作從內(nèi)容、職能到地位、作用都發(fā)生了新的變化。行政管

3、 理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。 健全科學(xué)合理規(guī)范的管理體制是高校 改革建設(shè)的必經(jīng)之路。雖然，近年來高校的改革創(chuàng)新取得了一定的成 效，但是相對于改革任務(wù)的迫切性和艱巨性來說，效果不夠明顯，力 度不都大，涉及面不夠廣。 因而， 通過完善健全科學(xué)合理的管理體制 建設(shè)， 不斷協(xié)調(diào)各部門、各人員之間的關(guān)系，從而可以及時有效的解 決各種問題，并對高校的各項教學(xué)、科研工作產(chǎn)生積極的推動力。（二）面臨日益激烈的競爭環(huán)境的需要在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下， 我國高等教育事業(yè)也實現(xiàn)了跨越 式發(fā)展， 因此高校之間的競爭日益激烈。 競爭對手不僅是來自國內(nèi)的 其他高校，現(xiàn)在還面臨著來自國外其他高校的競爭壓力。 現(xiàn)在高

4、校之 間的競爭不僅僅是科研水平、教學(xué)水平的競爭了，已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向搶奪 生源的低級競爭。高校之間的競爭，其本質(zhì)，就是科學(xué)技術(shù)、人文素 質(zhì)和管理水平的競爭。要想在這場越加激烈的競爭中脫穎而出， 立于 不敗之地，就必須以培養(yǎng)人才為目標，加速提高科教水平、人文素養(yǎng) 以及行政管理水平，以此保證高校在激烈的競爭中具備優(yōu)勢和強大的 競爭力。（三）樹立高校良好形象的需要行政管理工作的效率及質(zhì)量對于高校各項教育工作的開展和實施有 著直接的影響， 而高校各項教育工作的效率及質(zhì)量又直接影響高校在 社會上的形象及聲譽。高校行政管理部門既是執(zhí)行決策的主體， 也是 為科研和教學(xué)這兩大社會功能服務(wù)的基礎(chǔ)。 行政管理部門在為科

5、研和 教學(xué)服務(wù)的過程中，構(gòu)建了一座社會各界認識、了解高校及高校與社 會各界相互溝通和交流的重要橋梁。也是國家高等教育管理系統(tǒng)中承 上啟下、綜合協(xié)調(diào)的紐帶。 所以， 高校的行政管理效率的提高能促進 高校教育工作的開展和實施，增進高校與社會各界的交流與認識， 提 升高校的形象及地位。二、制約高校行政管理工作效率提高的因素分析目前，影響高校行政管理工作效率提升的因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）行政管理的工作制度缺乏科學(xué)性、規(guī)范性、合理性行政管理工作的管理體制不健全， 管理工作沒有進入規(guī)范化的工作制 度軌道是影響行政管理工作效率提高的一個重要因素。 因為不規(guī)范化 的工作制度，從而造成高校管理工作效率

6、低下。在管理工作中，只憑 借個人的主觀意識和歷史經(jīng)驗，在處理管理工作時，隨意性大，這種 情況必然會造成整個行政管理水平低，工作效率差。同時，高校管理體制機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，這種管理機構(gòu)的設(shè)置無法適應(yīng) 現(xiàn)代大學(xué)制度。首先，許多高校行政機構(gòu)設(shè)置和職位過多，導(dǎo)致機構(gòu) 重疊、職能交叉、職責(zé)不清、人浮于事；這種情況不利于高校行政管 理各部門，也不利于各部門、各層次之間的溝通協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致行政 效率下降。（二）傳統(tǒng)的管理觀念造成工作效率的低下由于高校采用的是層次性結(jié)構(gòu)管理體制一金字塔式， 這種金字塔式的 管理結(jié)構(gòu)必定會造成管理過程的運作節(jié)奏緩慢， 進而使得行政管理工 作呈現(xiàn)出一種低消了、慢速度的現(xiàn)象。具體到管

7、理部門來看，在高校 行政管理部門中自上而下的這些管理人員都存在著垂直式低工作效 率問題， 主要原因有部分工作人員時間觀念不強， 工作主動積極性不 夠；另一方面，傳統(tǒng)的管理觀念認識管理就是“管人、 管事、管物”， 而沒有樹立起正確的服務(wù)意識。 這種管理觀念導(dǎo)致大多是行政人員只 是被動的執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)決策，缺乏完善工作的創(chuàng)新性和提高工作效率 的積極性，這些都在一定程度上制約著高校行政管理效率的提高。（三）對行政管理工作的地位的忽視作為行政管理部門不只是有高質(zhì)量的管理水平， 同時也要樹立正確的 服務(wù)意識。而大多數(shù)行政部門沒有正確的服務(wù)觀念。在高校內(nèi)，上至 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，下至普通教職工，大部分人都認為行政管

8、理工作無關(guān)緊要，忽視了行政管理工作在高校發(fā)展中的重要地位。認為管理機構(gòu)可有可 有可無，行政人員可多可少，人員素質(zhì)可高可低。這種對行政管理的 錯誤觀念，自然而然會導(dǎo)致行政管理人員對自己工作的消極怠慢， 沒 有責(zé)任感。在處理工作過程中，不追求工作的創(chuàng)新性，只是消極的執(zhí) 行上級決策。（四）行政管理人員綜合素質(zhì)不高由于傳統(tǒng)的習(xí)慣， 高校的行政管理人員大多是畢業(yè)留校的學(xué)生或者是 從教師崗位走向管理崗位的人員，這些人多數(shù)為非管理專業(yè)，一般都 沒有系統(tǒng)地學(xué)過管理知識等。因此，對于管理方面的知識特別是現(xiàn)代 管理知識，掌握得不多。另一方面，高校的行政崗位上教職工家屬及子弟占了很大比例，這類人員存在著學(xué)歷層次不高

9、，素質(zhì)參差不齊種種情況，從而致使行政管 理人員管理水平結(jié)構(gòu)不平衡， 這也是影響著整體的行政管理工作效率 提高的因素之一。最后，由于高校對于行政管理工作的輕視， 從而使得行政人員年齡偏 大、待遇偏低、學(xué)歷偏低、進修機會偏少等情況。這些情況的進一步 導(dǎo)致了行政管理人員的流動性大、 工作積極性不高等現(xiàn)象的產(chǎn)生，這 些也都嚴重影響著行政管理工作的效率。三、提高高校行政管理工作效率的措施（一）建立健全的管理規(guī)章制度我國的高?；旧喜捎玫亩际菍哟谓Y(jié)構(gòu)型管理體制一一金字塔式。這種金字塔式的管理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致行政權(quán)力過分集中， 因此有必要把權(quán)力中 心適當(dāng)下移并分散到院、系，同時也可以把部分部門設(shè)置權(quán)、自主人 事權(quán)以

10、及資源分配權(quán)放到合適的位置， 適當(dāng)?shù)靥岣咴?、系的自主?quán)和 運作靈活性，增強基層組織的創(chuàng)新積極性。與此同時，新的行政管理 制度要重視培養(yǎng)法制意識，要注重依法行政、依法治校，增強并注重 維護行政管理的相關(guān)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴肅性。同時考評體系也要作為行政管理體系改革的一個方面。 高校應(yīng)該要認識到，考評制度只 是作為提高工作效率的一種手段，而非最終目的。高校管理層要對考 評制度內(nèi)容的設(shè)計、方法、過程以及結(jié)果嚴謹、公平、公正的對待。 通過考評制度的建立來激發(fā)行政管理人員工作的激情、 增進工作積極 性，從而實現(xiàn)提高管理工作效率這一最終目的。（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，培養(yǎng)服務(wù)意識行政管理工作是服務(wù)于教學(xué)工

11、作和科研工作的， 因此廣大師生以及在 校職工對行政管理工作的滿意度是管理工作的客體。 但是在我國一些 高校存在著行政人員對專任教師的學(xué)術(shù)權(quán)力干涉甚至進行制約， 行政 人員對教師人員發(fā)號施令，這種把行政工作的內(nèi)容“服務(wù)”錯認為“管理”，把服務(wù)對象理解為被管理對象的現(xiàn)象，造成教師難以參與 高校決策等等問題。因此，這種傳統(tǒng)的錯位觀念必須轉(zhuǎn)變，作為行政 人員要充分理解高校行政管理機構(gòu)的服務(wù)性， 要樹立正確的服務(wù)意識， 要充分認識到行政管理的客體是服務(wù)對象并不是被管理者。因此，轉(zhuǎn)變管理觀念，培養(yǎng)服務(wù)意識對工作效率的提高至關(guān)重要。（三）重視行政管理工作，樹立正確的效率工作打破消極怠工、懶散懶惰的習(xí)慣，樹立新的效率觀念，就得通過宣傳 和教育使大家真正認識到行政管理工作的重要性，以及提高工作效率 的迫切性。不斷強化行政管理部門的工作人員的管理育人、 服務(wù)大家 的意識。嚴格遵守高校的管理制度， 做到行政工作以教學(xué)、 科研為中 心， 形成健康、高效、有序的行政運營機制。同時，高