(《管理學(xué)原理與方法》周三多第七版)第16章控制與控制過程

1、第十六章第十六章 控制與控制過程控制與控制過程在工作中，偏差隨時(shí)可能出現(xiàn)。通過控制工作，使得組織活動(dòng)始終符合組織目標(biāo)。什么是控制？什么是控制？管理中的控制工作就是管理中的控制工作就是按設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)按設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)去去衡量計(jì)劃衡量計(jì)劃的執(zhí)行情況，并通過的執(zhí)行情況，并通過糾正執(zhí)行偏差糾正執(zhí)行偏差來確保計(jì)劃目來確保計(jì)劃目標(biāo)的正確與實(shí)現(xiàn)。標(biāo)的正確與實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃和控制是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)密不可分的一對(duì)辨正計(jì)劃和控制是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)密不可分的一對(duì)辨正統(tǒng)一體。統(tǒng)一體。第一節(jié)第一節(jié) 控制的概念及類型控制的概念及類型第二節(jié)第二節(jié) 控制的要求控制的要求第三節(jié)第三節(jié) 控制過程控制過程第一節(jié)第一節(jié) 控制的概念及類型控制的概念及類型第

2、二節(jié)第二節(jié) 控制的要求控制的要求第三節(jié)第三節(jié) 控制過程控制過程控制控制概念及概念及類型類型控制的必要性控制的必要性和基本原理和基本原理控制的類型控制的類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程5p控制是為了保證實(shí)際作業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)組織計(jì)控制是為了保證實(shí)際作業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)組織計(jì)劃的管理活動(dòng)。劃的管理活動(dòng)。p工作程序或過程：工作程序或過程：1. 確立標(biāo)準(zhǔn)確立標(biāo)準(zhǔn)2. 衡量績(jī)效衡量績(jī)效3. 糾正偏差糾正偏差控制的概念控制的概念控制控制概念及概念及類型類型控制的必要性控制的必要性和基本原理和基本原理控制的類型控制的類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程6p控制的作用：為了實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)?？刂频淖饔茫簽榱藢?shí)

3、現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。p具體體現(xiàn)在：具體體現(xiàn)在：1. 1.保證組織計(jì)劃保證組織計(jì)劃與外部環(huán)境與外部環(huán)境相適應(yīng)；相適應(yīng)；2. 2.保證計(jì)劃保證計(jì)劃與組織各部門與組織各部門的利益相協(xié)調(diào)；的利益相協(xié)調(diào)；3. 3.保證組織計(jì)劃保證組織計(jì)劃與各級(jí)人員與各級(jí)人員的素質(zhì)、能力和責(zé)的素質(zhì)、能力和責(zé)任相匹配。任相匹配?？刂频淖饔每刂频淖饔每刂瓶刂聘拍罴案拍罴邦愋皖愋涂刂频谋匾钥刂频谋匾院突驹砗突驹砜刂频念愋涂刂频念愋涂刂频囊罂刂频囊罂刂七^程控制過程7管理控制的特點(diǎn)管理控制的特點(diǎn)1）具有整體性：所有管理人員、組織的各個(gè)方面）具有整體性：所有管理人員、組織的各個(gè)方面（人員士氣與作風(fēng)、工作程序、產(chǎn)品質(zhì)量、

4、資金成（人員士氣與作風(fēng)、工作程序、產(chǎn)品質(zhì)量、資金成本、物料消耗、工作或?qū)W習(xí)業(yè)績(jī)本、物料消耗、工作或?qū)W習(xí)業(yè)績(jī)） 2）具有動(dòng)態(tài)性）具有動(dòng)態(tài)性 3）是對(duì)人的控制并由人來執(zhí)行）是對(duì)人的控制并由人來執(zhí)行 4）是提高員工管理能力、業(yè)務(wù)能力、自我控制能力）是提高員工管理能力、業(yè)務(wù)能力、自我控制能力等的重要手段等的重要手段1. 普遍性2. 全過程性3. 動(dòng)態(tài)調(diào)整性控制控制概念及概念及類型類型控制的必要性控制的必要性和基本原理和基本原理控制的類型控制的類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程8管理控制的對(duì)象管理控制的對(duì)象組織里的人員組織里的人員組織的財(cái)務(wù)組織的財(cái)務(wù)組織的作業(yè)組織的作業(yè)組織的信息組織的信息組織的績(jī)

5、效組織的績(jī)效 人、事、物控制控制概念及概念及類型類型控制的必要性控制的必要性和基本原理和基本原理控制的類型控制的類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程9p無論計(jì)劃制定得如何周密，由于各種各樣無論計(jì)劃制定得如何周密，由于各種各樣的原因，人們?cè)趫?zhí)行計(jì)劃的活動(dòng)中總是會(huì)的原因，人們?cè)趫?zhí)行計(jì)劃的活動(dòng)中總是會(huì)或多或少地或多或少地出現(xiàn)與計(jì)劃不一致的現(xiàn)象出現(xiàn)與計(jì)劃不一致的現(xiàn)象環(huán)境的變化環(huán)境的變化 管理權(quán)力的分散管理權(quán)力的分散工作能力的差異工作能力的差異控制的必要性控制的必要性控制概念及控制概念及類型類型控制的必要性控制的必要性和基本原理和基本原理控制的類型控制的類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程10p

6、根據(jù)根據(jù)確定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法確定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法分為分為: 程序控制、追蹤控制程序控制、追蹤控制、自適應(yīng)控制、最佳控制、自適應(yīng)控制、最佳控制p根據(jù)根據(jù)控制目標(biāo)控制目標(biāo)分為：分為： 預(yù)先控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、結(jié)果控制預(yù)先控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、結(jié)果控制p根據(jù)根據(jù)實(shí)施手段實(shí)施手段分為：分為： 直接控制、間接控制直接控制、間接控制p根據(jù)根據(jù)實(shí)施主體實(shí)施主體分為：分為： 正式組織控制、非正式組織控制、自我控制正式組織控制、非正式組織控制、自我控制控制的類型控制的類型控制控制概念及概念及類型類型控制的必要性控制的必要性和基本原理和基本原理控制的類型控制的類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程11p根據(jù)確定控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)確

7、定控制標(biāo)準(zhǔn)Z值的方法，控制過程分值的方法，控制過程分為四類為四類 1、程序控制、程序控制程序控制：控制標(biāo)準(zhǔn)程序控制：控制標(biāo)準(zhǔn)Z Z值是時(shí)間值是時(shí)間t t的函數(shù)的函數(shù)Z=fZ=f（t t） 2、追蹤控制、追蹤控制控制標(biāo)準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn)Z Z值是控制對(duì)象所跟蹤的先行量值是控制對(duì)象所跟蹤的先行量WW的函的函數(shù)數(shù)Z=fZ=f（WW）控制的類型控制的類型控制控制概念及概念及類型類型控制的必要性控制的必要性和基本原理和基本原理控制的類型控制的類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程12 3、自適應(yīng)控制、自適應(yīng)控制沒有明確的先行量，控制標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的先行量，控制標(biāo)準(zhǔn)Z Z是過去時(shí)刻已是過去時(shí)刻已達(dá)狀態(tài)達(dá)狀態(tài)KtK

8、t的函數(shù)的函數(shù)Z=fZ=f（KtKt） 4、最佳控制、最佳控制標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)Z Z值由某一目標(biāo)函數(shù)的最大值或最小值構(gòu)值由某一目標(biāo)函數(shù)的最大值或最小值構(gòu)成，這種函數(shù)通常含有輸入量成，這種函數(shù)通常含有輸入量X X，傳遞因子，傳遞因子S S和和K K及各種附加參數(shù)及各種附加參數(shù)C C，即：即：Z=max fZ=max f（X X、S S、K K、C C）Z=min fZ=min f（X X、S S、K K、C C）控制的類型（續(xù)）控制的類型（續(xù)）控制控制概念及概念及類型類型控制的必要性控制的必要性和基本原理和基本原理控制的類型控制的類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程13p控制舉例：狗追兔子問題控制舉

9、例：狗追兔子問題控制的類型（續(xù)）控制的類型（續(xù)）0PZZ1 Z2 Z3 Z4X0P(X,Z)P(X,Z)ZXt W（t）X 左圖跟蹤控制：狗與兔子的距離保持最近左圖跟蹤控制：狗與兔子的距離保持最近 右圖最佳控制：狗追上兔子的距離最短右圖最佳控制：狗追上兔子的距離最短控制控制概念及概念及類型類型控制的必要性控制的必要性和基本原理和基本原理控制的類型控制的類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程14p目標(biāo)控制：根據(jù)時(shí)機(jī)、對(duì)象和目標(biāo)的不同，目標(biāo)控制：根據(jù)時(shí)機(jī)、對(duì)象和目標(biāo)的不同，可以將控制劃分為三類可以將控制劃分為三類預(yù)先控制：預(yù)先控制：在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始之前進(jìn)行在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始之前進(jìn)行的控

10、制，包括檢查資源的籌備情況和預(yù)測(cè)其利的控制，包括檢查資源的籌備情況和預(yù)測(cè)其利用效果兩個(gè)方面用效果兩個(gè)方面現(xiàn)場(chǎng)控制：現(xiàn)場(chǎng)控制：亦稱過程控制，是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程亦稱過程控制，是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程開始以后，對(duì)活動(dòng)中的人和事進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督開始以后，對(duì)活動(dòng)中的人和事進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督結(jié)果控制：結(jié)果控制：亦稱事后控制，是指在一個(gè)時(shí)期的亦稱事后控制，是指在一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束以后，對(duì)本期的資源利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束以后，對(duì)本期的資源利用狀況及其結(jié)果進(jìn)行總結(jié)用狀況及其結(jié)果進(jìn)行總結(jié)控制的類型（續(xù)）控制的類型（續(xù)）第一節(jié)第一節(jié) 控制概念及類型控制概念及類型第二節(jié)第二節(jié) 控制的要求控制的要求第三節(jié)第三節(jié) 控制過程控

11、制過程控制控制概念及概念及類型類型控制的要求控制的要求適時(shí)控制適時(shí)控制適度控制適度控制客觀控制客觀控制彈性控制彈性控制控制過程控制過程16p控制的目的是保證組織活動(dòng)符合計(jì)劃的要求，控制的目的是保證組織活動(dòng)符合計(jì)劃的要求，以有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)以有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)p有效控制應(yīng)具有下述特征：有效控制應(yīng)具有下述特征：控制的要求控制的要求有效有效控制控制適時(shí)適時(shí)控制控制客觀客觀控制控制彈性彈性控制控制適度適度控制控制控制原理控制原理控制的要求控制的要求適時(shí)控制適時(shí)控制適度控制適度控制客觀控制客觀控制彈性控制彈性控制控制過程控制過程17p 企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的偏差要企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的偏差要及時(shí)糾正及時(shí)糾

12、正，以避免，以避免偏差的擴(kuò)大，或防止偏差對(duì)企業(yè)不利影響的擴(kuò)散偏差的擴(kuò)大，或防止偏差對(duì)企業(yè)不利影響的擴(kuò)散p 糾正偏差的最理想方法是在偏差未產(chǎn)生以前糾正偏差的最理想方法是在偏差未產(chǎn)生以前p 可以通過建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)警系統(tǒng)來預(yù)測(cè)偏可以通過建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)警系統(tǒng)來預(yù)測(cè)偏差的產(chǎn)生差的產(chǎn)生控制的要求：適時(shí)控制的要求：適時(shí)控制控制概念及概念及類型類型控制的要求控制的要求適時(shí)控制適時(shí)控制適度控制適度控制客觀控制客觀控制彈性控制彈性控制控制過程控制過程18p適度控制是指控制的適度控制是指控制的范圍、程度和頻度要恰范圍、程度和頻度要恰到好處到好處p適度控制要注意以下幾個(gè)方面的問題：適度控制要注意以下幾個(gè)方

13、面的問題：防止控制過多或控制不足防止控制過多或控制不足 有效的控制應(yīng)該既能滿足對(duì)組織活動(dòng)監(jiān)督和檢查有效的控制應(yīng)該既能滿足對(duì)組織活動(dòng)監(jiān)督和檢查的需要，又要防止與組織成員發(fā)生強(qiáng)烈的沖突的需要，又要防止與組織成員發(fā)生強(qiáng)烈的沖突處理好全面控制與重點(diǎn)控制的關(guān)系處理好全面控制與重點(diǎn)控制的關(guān)系 利用利用ABCABC分析法和例外原則等工具，找出影響企分析法和例外原則等工具，找出影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素，在相關(guān)環(huán)節(jié)業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素，在相關(guān)環(huán)節(jié)重點(diǎn)控制重點(diǎn)控制使花費(fèi)一定費(fèi)用的控制得到足夠的控制收益使花費(fèi)一定費(fèi)用的控制得到足夠的控制收益 控制的收益要超過所需的成本控制的收益要超過所需的成本

14、控制的要求：控制的要求：適度適度控制控制概念及概念及類型類型控制的要求控制的要求適時(shí)控制適時(shí)控制適度控制適度控制客觀控制客觀控制彈性控制彈性控制控制過程控制過程19p控制工作應(yīng)該控制工作應(yīng)該針對(duì)企業(yè)的實(shí)際狀況針對(duì)企業(yè)的實(shí)際狀況，采取，采取必要的糾偏措施，或促進(jìn)企業(yè)活動(dòng)沿著原必要的糾偏措施，或促進(jìn)企業(yè)活動(dòng)沿著原先的軌道繼續(xù)前進(jìn)先的軌道繼續(xù)前進(jìn)1. 標(biāo)準(zhǔn)確定的客觀性標(biāo)準(zhǔn)確定的客觀性2. 執(zhí)行評(píng)價(jià)的客觀性執(zhí)行評(píng)價(jià)的客觀性控制的要求：控制的要求：客觀客觀控制控制概念及概念及類型類型控制的要求控制的要求適時(shí)控制適時(shí)控制適度控制適度控制客觀控制客觀控制彈性控制彈性控制控制過程控制過程20p有效的控制系統(tǒng)應(yīng)

15、在遇到突發(fā)的、無力抗有效的控制系統(tǒng)應(yīng)在遇到突發(fā)的、無力抗拒的變化情況下仍能發(fā)揮作用，維持企業(yè)拒的變化情況下仍能發(fā)揮作用，維持企業(yè)的運(yùn)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)1. 彈性的計(jì)劃彈性的計(jì)劃2. 彈性的衡量標(biāo)準(zhǔn)彈性的衡量標(biāo)準(zhǔn)控制的要求：控制的要求：彈性彈性第一節(jié)第一節(jié) 控制概念及類型控制概念及類型第二節(jié)第二節(jié) 控制的要求控制的要求第三節(jié)第三節(jié) 控制過程控制過程控制控制概念及概念及類型類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程確立標(biāo)準(zhǔn)確立標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效衡量工作成效糾正偏差糾正偏差22控制過程控制過程實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)控制控制衡量衡量績(jī)效績(jī)效糾正糾正偏差偏差確立確立標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)控制控制概念及概念及類型類型控制的要求控制

16、的要求控制過程控制過程確立標(biāo)準(zhǔn)確立標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效衡量工作成效糾正偏差糾正偏差23n 標(biāo)準(zhǔn)是控制執(zhí)行的前提。要有界線清楚的標(biāo)準(zhǔn)是控制執(zhí)行的前提。要有界線清楚的一致的標(biāo)準(zhǔn)。一致的標(biāo)準(zhǔn)。（一）確定控制對(duì)象：（一）確定控制對(duì)象：p經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果是需要控制的重點(diǎn)對(duì)象經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果是需要控制的重點(diǎn)對(duì)象p影響企業(yè)在一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果的主要因素影響企業(yè)在一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果的主要因素有：有：關(guān)于環(huán)境特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)的假設(shè)關(guān)于環(huán)境特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)的假設(shè)資源投入資源投入組織的活動(dòng)組織的活動(dòng)確立標(biāo)準(zhǔn)確立標(biāo)準(zhǔn)控制控制概念及概念及類型類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程確立標(biāo)準(zhǔn)確立標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效衡量工作成效糾正偏差糾

17、正偏差24確立標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）確立標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）（二）選擇控制的重點(diǎn)：（二）選擇控制的重點(diǎn)：獲利能力獲利能力員工態(tài)度員工態(tài)度生產(chǎn)率生產(chǎn)率人員發(fā)展人員發(fā)展產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)地位產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)地位控制重點(diǎn)控制重點(diǎn)（通用電器）（通用電器）公共責(zé)任公共責(zé)任市場(chǎng)地位市場(chǎng)地位長(zhǎng)、短期目長(zhǎng)、短期目標(biāo)的平衡標(biāo)的平衡控制控制概念及概念及類型類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程確立標(biāo)準(zhǔn)確立標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效衡量工作成效糾正偏差糾正偏差25（三）制定標(biāo)準(zhǔn)的方法（三）制定標(biāo)準(zhǔn)的方法p統(tǒng)計(jì)性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)性標(biāo)準(zhǔn)也叫歷史性標(biāo)準(zhǔn)，是以分析反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)在歷也叫歷史性標(biāo)準(zhǔn)，是以分析反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)在歷史各個(gè)時(shí)期狀況的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來為未來活動(dòng)建史各個(gè)時(shí)期狀況的數(shù)據(jù)

18、為基礎(chǔ)來為未來活動(dòng)建立的標(biāo)準(zhǔn)立的標(biāo)準(zhǔn)p根據(jù)評(píng)估建立標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評(píng)估建立標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)、判斷和評(píng)估來為之建立根據(jù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)、判斷和評(píng)估來為之建立標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)p行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如機(jī)器的產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、工人操作標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)時(shí)間如機(jī)器的產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、工人操作標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)時(shí)間定額等定額等確立標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）確立標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）控制控制概念及概念及類型類型控制的要求控制的要求控制過程控制過程確立標(biāo)準(zhǔn)確立標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效衡量工作成效糾正偏差糾正偏差26p 通過衡量成績(jī)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和有效通過衡量成績(jī)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和有效性性主要是要辨別并剔除這些不能為有效控制提供主要是要辨別并剔除這些不能為有效控制提供必須信息、容易產(chǎn)生誤導(dǎo)作用的不適宜標(biāo)準(zhǔn)必須信息、容易產(chǎn)生誤導(dǎo)作用的不適宜標(biāo)準(zhǔn)p確定適宜的衡量頻度確定適宜的衡量頻度控制過多或不足都會(huì)影響控制的有效性控制過多或不足都會(huì)影響控制的有效性p建立信息反饋系統(tǒng)建立信息反饋系統(tǒng)負(fù)有控制責(zé)任的管理人員只有及時(shí)掌握了反映負(fù)有控制責(zé)任的管理人員只有及時(shí)掌握了反映實(shí)際工作與預(yù)期工作績(jī)效之間偏差的信息，才實(shí)際工作與預(yù)期工作績(jī)效之間偏差的信息，才能迅速采取有效的糾正措施能迅速采取有效的糾正措