林木采伐許可證管理辦法

1、林木采伐許可證管理辦法一、 林木采伐許可證是采伐林木的法律憑證。凡采伐林木必須申請(qǐng)林木采伐許可證，憑證采伐， 農(nóng)村牧區(qū)居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。1、房前屋后范圍是指農(nóng)牧民用建造住房及其附屬設(shè)施的一定范圍內(nèi)的土地， 即宅基地。 零星樹木是指營(yíng)造林面積低于1 畝（按林緣喬木外延 2 米、灌木外延 1 米計(jì)算面積） 的樹木，營(yíng)造林面積大于 1 畝（含 1 畝）按片林對(duì)待，應(yīng)憑證采伐。2、旗縣所屬國(guó)有林場(chǎng)（治沙站、苗圃）和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校廠礦等非林業(yè)國(guó)有單位采伐林木， 由所在地旗縣級(jí)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。3、鐵路和公路國(guó)道、省道上的護(hù)路林以及部隊(duì)、城鎮(zhèn)林木的

2、更新采伐，由其主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證，上述部門的其他林木采伐，應(yīng)按照本條前款的規(guī)定，由所在地旗縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。4 、集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由所在地的旗縣林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。5 、個(gè)人采伐自留山和承包集體的林木，由所在地旗縣林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。二、 任何單位和個(gè)人采伐林木，要按以下規(guī)定申請(qǐng)林木采伐許可證：（一）國(guó)有林業(yè)局（林場(chǎng)、治沙站、苗圃）應(yīng)提交以下文件1 、林木采伐申請(qǐng)報(bào)告；2 、申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書或使用權(quán)證書；3 、由具有調(diào)查設(shè)計(jì)資格的單位和持有調(diào)查設(shè)計(jì)崗位

3、證書的技術(shù)人員承擔(dān)完成的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件；4 、上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的年度森林采伐量計(jì)劃和木材生產(chǎn)計(jì)劃文件；5 、上年度伐區(qū)作業(yè)驗(yàn)收證明；6 、上年度更新驗(yàn)收證明。（二）其他非林業(yè)國(guó)有單位和集體經(jīng)濟(jì)組織1、申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書或使用權(quán)證書；2 、林木采伐申請(qǐng)報(bào)告或簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)文件；主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：采伐林木的目的（用途） ，地點(diǎn)、面積、起源、樹源、林種、株數(shù)、蓄積、材積、采伐類型、采伐方式、采伐強(qiáng)度、采伐期限、更新措施、更新時(shí)間等項(xiàng)內(nèi)容；3、非林業(yè)國(guó)有單位的上級(jí)主管部門或村委員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府簽署的同意采伐林木的意見；4、上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的年度森林采伐量計(jì)劃和木材生產(chǎn)計(jì)劃文件；5、上年

4、度完成更新造林情況證明文件。（三）個(gè)人應(yīng)提交下列文件1、申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書；2、林木采伐申請(qǐng)報(bào)告。主要包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量，更新時(shí)間等項(xiàng)內(nèi)容；3、村委員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府簽署的同意采伐林木的意見；三、 有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證。1、采伐法律法規(guī)禁止采伐和上級(jí)有關(guān)行政主管部規(guī)定不允許采伐的森林和林木；2、防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或非更新性質(zhì)的采伐；或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木；3、提交的有關(guān)證明文件不齊全或提交的證明文件與實(shí)際不符的；4、權(quán)屬不清或存在權(quán)屬爭(zhēng)議的；5、超森林采伐量計(jì)劃、木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)之一的；6、上年度采伐

5、后未完成更新造林任務(wù)的；7、上年度發(fā)生重大濫發(fā)案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。四、 發(fā)證機(jī)關(guān)可向申請(qǐng)采伐林木的單位和個(gè)人收取足夠數(shù)量的更新保證金， 待完成更新造林并驗(yàn)收合格后全額返還。到期未更新者，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)使用預(yù)收的更新保證金，組織完成更新造林工作。五、 灌木采伐要嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐管理制度，灌木采伐許可證核發(fā)管理參照本辦法執(zhí)行。六、 林木采伐程序：1、 林木所有權(quán)者提出林木采伐申請(qǐng)；2、 我局按照自治區(qū)林業(yè)廳下達(dá)的林木采伐指標(biāo)進(jìn)行分解；3、 對(duì)采伐地塊進(jìn)行外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，填寫現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，用衛(wèi)星定位儀對(duì)需要采伐的林木準(zhǔn)確定位，繪制采伐圖；4、 對(duì)準(zhǔn)予采伐

6、的林木在林木所在地進(jìn)行公示，公示期15 天；5、 待林木公示期結(jié)束，無異議后，發(fā)放林木采伐許可證，由提出采伐申請(qǐng)者領(lǐng)取， 并向林木所在地的森林公安派出所下達(dá)采伐通知書，對(duì)采伐執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；超證、超時(shí)采伐的，視采伐許可證無效，要及時(shí)收回，按無證采伐處理。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；

7、不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。“能 ”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長(zhǎng)史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都。此臣所以報(bào)先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益，