公司容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）

1、公司容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）第一條為充分調(diào)動(dòng)XXXX公司（以下簡(jiǎn)稱公司）領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯(cuò)的良好環(huán)境，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條本辦法所稱容錯(cuò)糾錯(cuò)，是指單位或個(gè)人在經(jīng)營(yíng)管理和改革創(chuàng)新過程中，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡職、未謀取私利的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，及時(shí)糾錯(cuò)改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。第三條適用對(duì)象及實(shí)施原則本辦法適用于公司本部及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，遵循鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、支持履職擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持實(shí)事求是、依法公平公正的原則。第四條容錯(cuò)糾錯(cuò)要準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)，

2、寬容領(lǐng)導(dǎo)人員在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，把領(lǐng)導(dǎo)人員在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。第五條建立合理容錯(cuò)機(jī)制。把支持企業(yè)改革發(fā)展與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合，正確處理執(zhí)行政策、嚴(yán)明紀(jì)律與調(diào)動(dòng)和保護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性的關(guān)系，歷史辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差，綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動(dòng)機(jī)目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素，認(rèn)真甄別、準(zhǔn)確研判、妥善處置。第六條符合下列情形之一的，可以容錯(cuò)：（一）在貫徹

3、落實(shí)省委省政府和集團(tuán)公司決策部署中，主動(dòng)作為、創(chuàng)造性開展工作，但因無先例可循，出現(xiàn)失誤和偏差；（二）在推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索與非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)、無先例可循或政策界限不明確，出現(xiàn)探索性失誤、偏差或未達(dá)到預(yù)期效果，但經(jīng)過民主決策程序，主觀上出于公心、行為上沒有謀私且未造成國(guó)有權(quán)益重大損失；（三）在企業(yè)改革創(chuàng)新中，在服務(wù)、管理和商業(yè)模式等創(chuàng)新方面，因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)探索性失誤；（四）在健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)法人治理結(jié)構(gòu)完善、深化內(nèi)部用人制度改革、探索市場(chǎng)化勞動(dòng)用工制度和薪酬分配制度中、突破常規(guī)慣例，在工作中出現(xiàn)某些失誤和偏差；（五）在重大項(xiàng)目建

4、設(shè)和管理服務(wù)工作中，因著眼提高效率容缺受理、容缺審查，但未謀私利、未優(yōu)親厚友，工作出現(xiàn)一定失誤或偏差；（六）在開拓市場(chǎng)過程中，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，根據(jù)授權(quán)臨機(jī)決策并在事后按規(guī)定報(bào)告，但受到市場(chǎng)因素變化等影響：未達(dá)到預(yù)期效果，出現(xiàn)偏差失誤或者其他不良后果的。（七）在項(xiàng)目投資決策過程中，按相關(guān)規(guī)定經(jīng)過充分調(diào)研論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，但在項(xiàng)目實(shí)施后因宏觀政策性、行業(yè)基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)條件發(fā)生重大變化，未達(dá)到預(yù)期效果，出現(xiàn)偏差失誤或者其他不良后果的。（八）在推動(dòng)重點(diǎn)工作、破解企業(yè)發(fā)展要素保障瓶頸、化解企業(yè)矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問題、處置突發(fā)事件中，因勇于破除障礙、大膽履職，觸及固有利益或引發(fā)信訪事件，出現(xiàn)一定失

5、誤，受到非議行為或造成意外損失后能及時(shí)補(bǔ)正；（九）法律法規(guī)沒有明令禁止，無明確限制，按程序經(jīng)集體研究、民主決策、陽光運(yùn)行，創(chuàng)造性開展工作出現(xiàn)失誤或造成影響和損失；（十）在處置群體性上訪事件、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件等工作中，為有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)平息事態(tài)而采取臨時(shí)性措施造成意外損失或存在程序瑕疵，但事后及時(shí)補(bǔ)正；（十一）符合中央和省市黨委、政府決策部署，因?qū)嶋H工作環(huán)境復(fù)雜或因自然災(zāi)害等不可抗因素，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失；（十二）其他符合容錯(cuò)情形的。第七條容錯(cuò)認(rèn)定工作按照以下程序進(jìn)行：（一）申請(qǐng)。單位或者個(gè)人認(rèn)為符合容錯(cuò)情形之一的，應(yīng)在啟動(dòng)問責(zé)程序后7個(gè)工作日內(nèi)，向黨組織提出書面申請(qǐng)。個(gè)人寫

6、出書面申請(qǐng)的，所在單位黨組織要出具明確意見。（二）核實(shí)。受理申請(qǐng)后，對(duì)符合容錯(cuò)情形的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)查核實(shí)，廣泛收集相關(guān)證據(jù)材料，充分聽取有關(guān)單位和個(gè)人的意見，認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí)，并在15個(gè)工作日內(nèi)出具書面調(diào)查報(bào)告。（三）決定。核實(shí)結(jié)束后，受理部門應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律規(guī)定和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，在30個(gè)工作日內(nèi)作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論。對(duì)于不符合容錯(cuò)情形的，應(yīng)在核實(shí)結(jié)束后10日內(nèi)給予書面答復(fù)。對(duì)一時(shí)難以定論的，可以暫緩作出決定，一般暫緩時(shí)間不超過3個(gè)月，期滿后給予結(jié)論性意見。（四）反饋。紀(jì)檢組織在容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論作出后3個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)果反饋給申請(qǐng)單位或本人。屬于免責(zé)

7、的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。第八條免責(zé)減責(zé)范圍（一）經(jīng)認(rèn)定予以容錯(cuò)免責(zé)的，對(duì)容錯(cuò)的單位或個(gè)人，在以下方面不受影響：1.單位年度目標(biāo)責(zé)任考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。2.領(lǐng)導(dǎo)人員提拔任用、職級(jí)職稱晉升。3.領(lǐng)導(dǎo)人員年度績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放。4.黨代表、職工代表和后備干部資格。（二）對(duì)確需追責(zé)的企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以減責(zé)，酌情從輕、減輕處分或組織處理。有一定影響期的，影響期結(jié)束后提拔任用不受影響。第九條建立糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)符合容錯(cuò)情形，存在過錯(cuò)或失誤的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取以下程序?qū)嵤┘m錯(cuò)：（一）啟動(dòng)糾錯(cuò)。受理黨組織在作出容錯(cuò)決定的同時(shí)，一并作出啟動(dòng)糾錯(cuò)程序的決定。（二）發(fā)送通知。紀(jì)檢組

8、織向糾錯(cuò)對(duì)象發(fā)送糾錯(cuò)通知書，說明糾錯(cuò)事由，提出糾錯(cuò)要求，責(zé)成糾錯(cuò)對(duì)象限期提出書面整改措施。（三）督促整改。采取適當(dāng)方式，跟蹤了解糾錯(cuò)對(duì)象的整改情況，督促其限期改正。對(duì)整改不力、不良影響繼續(xù)蔓延的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話等組織處理，并責(zé)令限期整改。對(duì)拒不整改、造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定處理。（四）完善制度。在督促糾錯(cuò)對(duì)象整改的同時(shí)，督促有關(guān)單位和部門認(rèn)真分析原因，深刻吸取教訓(xùn)，完善制度，健全機(jī)制，堵塞漏洞。第十條各黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。各黨組織主要負(fù)責(zé)同志要支持紀(jì)檢監(jiān)察、組織（人事）部門按有關(guān)政策規(guī)定開展容錯(cuò)糾錯(cuò)工作。