申論食品安全問題試題及答案

1、演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案申論食品安全問題試題及答案安全問題（具體）一、食品安全問題（阜陽劣質(zhì)奶粉事件 ）食品安全對策：1、加大源頭污染治理力度 2、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為 3、進一步整頓和規(guī)范經(jīng)營秩序 4、嚴查大要案與建立長效機制并重（一）、.主要問題：阜陽劣質(zhì)奶粉事件影響惡劣， 在全國大清查中發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)奶粉泛濫全國。（二）、主要原因：1、乳品廠商數(shù)量過多，惡性競爭，意相壓價，產(chǎn)銷勾結(jié)造假牟取暴 利；2、食品監(jiān)管部門眾多， 存在職責不明， 多頭執(zhí)法。以罰代刑等問題， 造成劣質(zhì)奶粉遲遲得不到有效處理，使缺乏監(jiān)管的農(nóng)村成為重災區(qū)。（三）、解決策略和措施1

2、、解決策略：鑒于劣質(zhì)奶粉事件之成因主要是市場惡性競爭和監(jiān)管 不力，故而期望通過以下措施來強化政府監(jiān)管， 以剎住偽劣乳品泛濫 的惡風，同時著眼于未來， 積極培養(yǎng)行業(yè)自治能力，逐步轉(zhuǎn)變政府的 監(jiān)管職責和方式。2、具體措施如下：（1）明確乳品監(jiān)管職責，把分散在多個部門的職責相對集中起來防 止多頭執(zhí)法、互相牽制；精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案（ 2）、嚴格乳品市場準入制度， 以利于市場良性競爭為標準來控制企 業(yè)數(shù)量，把信譽差的企業(yè)從市場中清除出去；（3）、積極引導乳品廠商建立行業(yè)自治組織，加強行業(yè)自責自律，提 高產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范競爭行

3、為；（4）、建立不合格乳品召回的法律制度， 及時公布不合格奶粉的品牌 和廠家，加大懲處力度；（5）、積極宣傳母乳喂養(yǎng)的益處，減少嬰幼兒對奶粉的依賴。 二、突發(fā)事件如何應對突發(fā)事件？ 最根本的對策是貫徹落實科學發(fā)展觀， 處理好人與自然的關(guān)系， 處理 好人與人的關(guān)系，從源頭上解決公共安全問題。具體來說：1、領(lǐng)導重視，把公共安全作為大事，常抓不懈；2、加大宣傳教育力度，通過報紙、電視等媒體，介紹應對突發(fā)性事 件的常識，增強廣大人民群眾的防范意識和應對能力；3、建立全國性的預警機制；3、各單位、各部門要相互協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，消除體制性障礙；4、為減少和防止突發(fā)性事件的發(fā)生，要處理好人與自然的關(guān)系、社 會

4、轉(zhuǎn)型期不同利益群體間的關(guān)系、 國家宏觀調(diào)控與引進市場機制的關(guān) 系。5、建立健全關(guān)于應對突發(fā)性事件的法律法規(guī)。 對負有相關(guān)責任的領(lǐng) 導干部，要嚴厲懲處。有的給予黨紀、行政處分；情節(jié)嚴重的要追究 法律責任。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案二、安全生產(chǎn)問題（礦難問題）（一）、我國煤礦事故頻發(fā)的原因1、從我國煤礦的自然條件來看，目前 6 萬多處煤礦中， 50左右 是高瓦斯礦井， 60至 70 是在復雜的構(gòu)造條件下進行開采。隨著 開采深度的加深和擴展，瓦斯、水還有火災、礦壓等，對于煤礦安全 的威脅日趨嚴重。2、從生產(chǎn)開采條件來看， 全國

5、 50的小型煤礦采用落后的開采方式。3、從歷史和政策的原因來看，煤礦安全投入欠賬非常大。前些年由 于煤礦市場形勢不好，資金極度短缺，甚至連工資都不能正常發(fā)放， 在這種情況下，安全方面的投入明顯減少。僅國有煤礦在安全工程、 裝備和設(shè)施方面欠賬就達 500 億元左右。4、煤礦從業(yè)人員的整體文化素質(zhì)相對較低。5、煤礦超能力生產(chǎn)也是事故多發(fā)的重要原因。（二）、措施1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由生產(chǎn) 經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、 主要負責人或者個人經(jīng)營的投入予以保證， 并 對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本

6、 單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。3、實施安全生產(chǎn)的三大對策體系：一是事前預防對策體系；二是事 中應急救援體系；三市事后處理對策系統(tǒng)。4、對瀆職官員實行問責制。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案（二十一 ） 商業(yè)賄賂問題上個月， 國務(wù)院總理溫家寶主持召開了第四次全國廉政會議， 部 署 2006 年廉政建設(shè)和反腐敗工作， “治理商業(yè)賄賂”成為重點之一。 要集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作，重點治理工程建設(shè)、土地出讓、 產(chǎn)權(quán)交易、 醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題， 堅決糾正不 正當交易行為， 依法查處商業(yè)賄

7、賂案件。 要繼續(xù)糾正損害群眾利益的 不正之風，著力解決教育亂收費、醫(yī)療高收費等突出問題。溫家寶指 出，我們要認真貫徹實施公務(wù)員法，加強對公務(wù)員的教育、管理和監(jiān) 督。在今年的兩會上，不少代表委員也對“商業(yè)賄賂”問題給予了更 多的關(guān)注。商業(yè)賄賂， 是指經(jīng)營者為了獲得交易機會或有利的交易條件， 在 交易之外采取各種手段向交易相關(guān)單位或個人提供某種利益的行為。 主要包括以回扣、促銷費、宣傳、勞務(wù)費、報銷各種費用、提供境內(nèi) 外旅游等各種名義直接或間接給付或收受現(xiàn)金、 實物和其他利益。 全 國政協(xié)委員朱恩濤說，過去，打擊力度側(cè)重對受賄者，對行賄者也應 該給予應有的處罰。商業(yè)賄賂之危害 商業(yè)賄賂中行賄者的動

8、機是謀取商業(yè)利益， 它是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展 而產(chǎn)生、蔓延開來的一種負面經(jīng)濟現(xiàn)象。 根據(jù)聯(lián)合國反腐敗公約 ， 它又是一種腐敗行為，對我國社會主義制度的危害表現(xiàn)在：1造成經(jīng)營者之間的不平等競爭，破壞了公平競爭秩序，它使市精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案場競爭變成賄賂、人情及關(guān)系網(wǎng)的惡性博弈。2造成物價虛高，特別是一些醫(yī)藥企業(yè)實行高定價、高回扣，加 重了國家和群眾的負擔。3嚴重敗壞了社會道德和行業(yè)風氣。 4通過商業(yè)賄賂，假冒偽劣商品流入市場，使制售假冒偽劣商品 的違法犯罪活動有可乘之機，消費者深受其害。5妨礙了質(zhì)量、價格、技術(shù)、服務(wù)

9、等效能競爭手段作用的發(fā)揮， 市場配置資源的作用失靈， 社會主義市場經(jīng)濟難以實現(xiàn)其本有的價值。6行賄的經(jīng)營者作假賬虛報成本，接受賄賂的單位或個人不入賬 或隱瞞收入，前者抵稅，后者不納稅，造成國家和地方稅收大量流失。7國家工作人員接受賄賂，其后為保官或晉升行賄，嚴重破壞了 國家廉政制度建設(shè)。8受賄者暗中出賣本單位利益，造成企事業(yè)單位管理的困難，嚴 重破壞了企事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。9損害我國的國際形象，破壞我國的投資環(huán)境。 10商業(yè)賄賂加大貧富差距，一部分人一夜暴富，更多的人卻因在 市場競爭中受到不公正的排擠而收入減少，從而使得貧困人口增多。11商業(yè)賄賂滋生洗錢和有組織犯罪， 其引起的社會不滿情緒又會 加劇社會沖突， 造成一系列的社會動蕩和犯罪率上升。 商業(yè)賄賂泛濫 將使國家陷于犯罪率不斷攀升的惡性循環(huán)。12妨礙政府職能的轉(zhuǎn)變， 商業(yè)賄賂導致的競爭不公、市場混亂和違法犯罪使得政府監(jiān)管力不從心， 政府部門不得不強化對市場的干預，精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案市場經(jīng)濟要求政府轉(zhuǎn)變職能的目標難以實現(xiàn)。13商業(yè)賄賂導致政府公共開支的效益被削弱，或