六五普法心得

1、加強(qiáng)法制宣傳教育 推進(jìn)法制宣傳工作今年，“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”正式寫入政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案。這對(duì)于各級(jí)政府來講，都是一個(gè)全新的課題。而作為“六五”普法主力軍的司法行政部門，要做好這項(xiàng)工作，必然要在創(chuàng)新方面大做文章。政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)社會(huì)管理要以居民需求為導(dǎo)向。因此，在普法層面，做好這項(xiàng)工作，最基礎(chǔ)的任務(wù)就是要了解居民的需求，要積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的新要求和人民群眾法律需求的新變化，積極推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。理念創(chuàng)新。從“一五”普法的啟動(dòng)到“五五”普法的驗(yàn)收，我們已經(jīng)在普法的道路上摸爬打滾了20年，每年都在普法，每年都在總結(jié)，每年都在講創(chuàng)

2、新。但事實(shí)上，在實(shí)踐的過程中，很多時(shí)候都在千篇一律，而很多工作確實(shí)是日常性的，具有重復(fù)性，這就要求我們?cè)谌粘９ぷ髦邪l(fā)掘亮點(diǎn)，根據(jù)所處的環(huán)境對(duì)日常工作進(jìn)行變通，這樣，我們的普法才能不斷創(chuàng)新和提高。一要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，把促進(jìn)解決民生問題作為法制宣傳教育工作的重中之重，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。那么，這就要我們深入基層去調(diào)查和了解，從而知道群眾最需要的什么，不同的地方不同的環(huán)境，所需要的東西是不同的。當(dāng)然，我們普法的最終目標(biāo)是希望人人都懂法知法，但是從現(xiàn)實(shí)來說，并不能達(dá)到所有人都對(duì)所有法都了如指掌，況且對(duì)于一個(gè)專業(yè)的法律人士來說都無法對(duì)我國(guó)龐大的法律全面的知曉。因此，普法的初衷是讓所有的民眾對(duì)

3、影響社會(huì)穩(wěn)定的法律都能知曉，因而做一個(gè)知法守法的好公民，讓普通民眾都能了解與自身權(quán)益相關(guān)的法律，在權(quán)益受到侵害的時(shí)候能夠首先想到用法律維護(hù)自身的權(quán)益，如果真的達(dá)到以上兩點(diǎn)，那么我們的社會(huì)會(huì)穩(wěn)定和諧的多。但是，對(duì)于目前來說，還是任重而道遠(yuǎn)的。二要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，把為群眾服務(wù)貫穿于法制宣傳教育工作的全過程，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。司法行政部門不僅承擔(dān)著法治宣傳教育的任務(wù)，而另一個(gè)基本的職能就是在民眾的權(quán)益受到侵害的時(shí)候提供法律上的支持和援助。因此，這就要求司法行政工作人員進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，提高自己的專業(yè)知識(shí)，將法律宣傳和法律援助一起抓。工作創(chuàng)新。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、

4、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，探索新途徑，豐富新載體，不斷提高法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。在過去的經(jīng)驗(yàn)里，我們充分借助利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，起到了積極的作用。但是，這些方式畢竟也有其局限性，特別是在農(nóng)村地區(qū)，還有一些群眾并不識(shí)字，沒辦法通過這些途徑來了解法律。因此，這就要求我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)繼承這些載體的基礎(chǔ)上，更加注重實(shí)體性的普法作用。即通過開展法律宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村和法律資料送到家，法律條文講到家的活動(dòng)，使廣大農(nóng)民朋友在潛移默化中接受法律熏陶。通過模擬法庭、文化傳播等以案說法的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推廣。當(dāng)然，在過去的經(jīng)

5、驗(yàn)里，我們也開展了“法律六進(jìn)”等主題活動(dòng)。但是，這些活動(dòng)大多只是臨時(shí)性的，并沒有變成常態(tài)。因此，我們可以把這種活動(dòng)變成固定的常態(tài)的活動(dòng)，并將活動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容提前告知百姓，這樣普法的面會(huì)更廣，質(zhì)也會(huì)更高。其次，司法行政是普法的主力軍，但是由于人力、財(cái)力方面的局限性，普法工作在實(shí)踐中總是會(huì)遇到這樣那樣的問題，因此，司法行政部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變單一的主體普法方式向部門聯(lián)動(dòng)普法宣傳進(jìn)行轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，在過去的經(jīng)驗(yàn)里也并不是沒有采取過這樣的方式，例如“一月一法”活動(dòng)的開展，即把普法的任務(wù)分到各相關(guān)部門去落實(shí)。但是，在實(shí)踐中還是存在一些問題。因此，這種部門聯(lián)動(dòng)的方式應(yīng)得到政府的大力支持。在過去的操作過程中由于一些部門

6、普法意識(shí)不高配合力不夠的問題，導(dǎo)致這種聯(lián)動(dòng)的普法形式并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效果。而事實(shí)上，部門聯(lián)動(dòng)的普法形式有其必然的優(yōu)勢(shì)，各單位各領(lǐng)域所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域不同，也對(duì)所轄領(lǐng)域的法律更加了解，因此，在普法過程中有先天的優(yōu)勢(shì)。另外，在過去的經(jīng)驗(yàn)里，我們通常會(huì)利用大型的節(jié)假日集中開展一系列主題宣傳活動(dòng)。比如最基本的方式是設(shè)點(diǎn)的方式進(jìn)行發(fā)放宣傳單和咨詢活動(dòng)。每年的活動(dòng)都大同小異，沒有特別的亮點(diǎn)，當(dāng)然作為最基本的傳統(tǒng)方式，要繼續(xù)繼承，因?yàn)檫@種方式是最直接也是最便捷的。但是，我們是否可以考慮將此也作為一種常態(tài)來對(duì)待，當(dāng)然我們還要借助媒體進(jìn)行宣傳，首先要讓百姓知道，然后每到這天，有需要幫助的群眾自然會(huì)集中去咨詢，而暫時(shí)

7、不急于需求的群眾也會(huì)去了解，這樣的常態(tài)咨詢方式才不會(huì)流于形式。我們最終的目的是希望形成一種由被動(dòng)的法律宣傳變成百姓主動(dòng)學(xué)習(xí)法律的意識(shí)，從而營(yíng)造一種濃厚的法治氛圍。機(jī)制創(chuàng)新。司法所是司法系統(tǒng)的基層組織機(jī)構(gòu)，也是承 擔(dān)基層普法的主力軍。蓮山 課件 但是，在過去的經(jīng)驗(yàn)里，面臨著司法行政工作人員經(jīng)驗(yàn)不足軟實(shí)力的欠缺和司法所設(shè)備不全硬實(shí)力不足的問題。因此，做好“基層普法應(yīng)做好以下工作。一要建立培訓(xùn)機(jī)制。我們的普法隊(duì)伍中許多并不是學(xué)法律的，當(dāng)然并不是說普法隊(duì)伍中所有的人員都必須是學(xué)法的，但是至少對(duì)每個(gè)普法工作者來說，都要基本法律嘗試素養(yǎng)，具備專業(yè)的普法業(yè)務(wù)能力。因此，我們要建立科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃、

8、有步驟地對(duì)普法工作者進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面提高法制宣傳教育工作者的宣傳能力水平，提高法制宣傳教育的社會(huì)效果。二要建立健全保障機(jī)制。隨著法制宣傳工作的不斷深入，基于法治方式上不斷創(chuàng)新的要求，要從根本上解決普法經(jīng)費(fèi)緊張的問題，保障基層普法辦基本的普法輔助設(shè)備，保證基層普法工作者在開展活動(dòng)中有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)去嘗試現(xiàn)代的普法手段，從而保障普法教育活動(dòng)正常開展，以提高普法的工作效率。當(dāng)然，同時(shí)也要配套以監(jiān)督機(jī)制，保障所有的經(jīng)費(fèi)都用到普法工作當(dāng)中來。深入開展法制宣傳教育，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。當(dāng)然，法制宣傳教育是一項(xiàng)全民普法活動(dòng)，需要長(zhǎng)期不懈的努力，也

9、需要全民的共同參與 學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例的體會(huì)9月7日，國(guó)務(wù)院通過了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例，于2009年11月1日起實(shí)施。 本人認(rèn)為國(guó)務(wù)院出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例很有必要也很及時(shí)，有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全；有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，要著重解決三個(gè)方面的問題：一是國(guó)家要制定農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)上路涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械要嚴(yán)格管理；三是要建立對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的機(jī)構(gòu)體系。 近年來，市農(nóng)業(yè)機(jī)械局深入學(xué)習(xí)貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、行政復(fù)議法、行政許

10、可法，提高操作水平，提升工作質(zhì)量，大力實(shí)施“五動(dòng)”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)依法行政，著力改善法治環(huán)境，全力推動(dòng)贛州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。 一、確?！叭齻€(gè)到位”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng) 我局要注重從領(lǐng)導(dǎo)層面全面推進(jìn)依法行政。一是組織機(jī)構(gòu)到位。二是任務(wù)分解到位。三是經(jīng)費(fèi)保障到位。 二、依托“三個(gè)平臺(tái)”，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng) 我局始終把宣傳作為推進(jìn)依法行政的先導(dǎo)工程，依托“三大平臺(tái)”，大規(guī)模開展依法行政宣傳活動(dòng)，為推進(jìn)依法行政營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。一是依托媒體平臺(tái)。在市廣播電視臺(tái)、等媒體上開設(shè)“農(nóng)業(yè)機(jī)械化專欄”，通過專欄，公布行政許可項(xiàng)目清理情況，圍繞如何依法行政專題采訪縣領(lǐng)導(dǎo)和各行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人等等。二是

11、依托陣地平臺(tái)。充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)化培訓(xùn)請(qǐng)市有關(guān)專家進(jìn)行授課，舉辦綱要、行政許可法、農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等相關(guān)法律法規(guī)崗位培訓(xùn)，既全面提高執(zhí)法人員的素質(zhì)又使依法行政的觀念入腦、入心。三是依托活動(dòng)平臺(tái)。抓住普法宣傳日等契機(jī)，進(jìn)一步宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)化法律法規(guī)。 三、完善“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化制度驅(qū)動(dòng) 1、要進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審查報(bào)備制度。2、要進(jìn)一步完善行政復(fù)議工作制度。3、要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。 四、建立“三個(gè)通道”，強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng) 在依法行政過程中，狠抓政務(wù)公開，真正賦予群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。1、建立政務(wù)服務(wù)通道。2、建立行政審批綠色通道。3、建立行政服務(wù)快捷通道。 五、狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)化督查促動(dòng) 堅(jiān)

12、持用科學(xué)的督查制度來推動(dòng)依法行政，提高機(jī)關(guān)效能。 1、加強(qiáng)對(duì)出臺(tái)規(guī)范性文件的監(jiān)督。2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的督查。3、加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目的督查。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的體會(huì) 我國(guó)政府十分重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展，2004年11月1日中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的開始施行，標(biāo)志著中國(guó)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。它的出臺(tái)體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的高度重視和全社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重要性的認(rèn)同，將對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境和更為有力的內(nèi)在動(dòng)力。它所展現(xiàn)的基本精神，提出的政策措施進(jìn)一步指明了農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的工作方向，所以認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代特點(diǎn)是做好貫徹落實(shí)工作的基本前提，是

13、今后正確而有效地推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)改革與發(fā)展的重要思想保證，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。 借助這次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法征文活動(dòng)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法。通過學(xué)習(xí)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法有了全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，感悟頗深。 一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)法的重要性 1、從法律的高度確認(rèn)了國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策取向，明確了各級(jí)政府的責(zé)任，提高了農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)地位。第一條指出：“為了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，制定本法?！钡谌龡l指出：“縣級(jí)以上人民政府把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取財(cái)政支持和國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)

14、機(jī)械化的資金投入促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。”上述內(nèi)容從法律的高度確認(rèn)了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施，支持農(nóng)機(jī)化的發(fā)展是國(guó)家的政策取向，同時(shí)明確規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府在促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中負(fù)有的責(zé)任和應(yīng)采取的扶持措施，從而把農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)一步納入國(guó)家和政府工作的主渠道。2、促進(jìn)法的出臺(tái)，進(jìn)一步改善了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的環(huán)境，運(yùn)行質(zhì)量將進(jìn)一步提高。近年來，中央先后制定了對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予了補(bǔ)貼，對(duì)種糧大戶給予購機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，特別是促進(jìn)法的實(shí)施、逐步實(shí)行的購機(jī)補(bǔ)貼和燃油補(bǔ)貼

15、的試點(diǎn)，進(jìn)一步激化了農(nóng)民購機(jī)的積極性。3、促進(jìn)法的實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理工作從管理為主向促進(jìn)為主轉(zhuǎn)變。促進(jìn)法是一部意在促進(jìn)的法律，其規(guī)定的措施大部分也是支持性、引導(dǎo)性、調(diào)控性的，而少量以管理為主的條款則集中在質(zhì)量、安全和約束政府行為方面。這說明了該法立足于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極適度引導(dǎo)推動(dòng)與國(guó)外促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展通行做法接軌的取向，體現(xiàn)了管理理念的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法的時(shí)代特點(diǎn)，這也是對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化管理工作改革趨勢(shì)的引領(lǐng)。 4、促進(jìn)法進(jìn)一步明確了今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基本原則。該法第三條提出，“要按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展”。這一原則既是多年來農(nóng)機(jī)化發(fā)

16、展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又被與時(shí)俱進(jìn)地賦予了新的內(nèi)容。“因地制宜”是發(fā)展農(nóng)機(jī)化的思想路線?！敖?jīng)濟(jì)效益”是發(fā)展農(nóng)機(jī)化的目標(biāo)和動(dòng)力。即以經(jīng)濟(jì)效益為中心，規(guī)劃和推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，評(píng)價(jià)農(nóng)機(jī)化的成效；“保障安全，保護(hù)環(huán)境。”是農(nóng)機(jī)化工作管理的重點(diǎn)。它不僅包括操作者的安全、農(nóng)機(jī)作業(yè)相關(guān)人的安全，還涉及農(nóng)機(jī)作業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響。 二、如何貫徹促進(jìn)法 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。就是要采取多種形式，學(xué)習(xí)好、宣傳好促進(jìn)法，不僅要使農(nóng)機(jī)工作者自身吃透精神，而且更應(yīng)讓社會(huì)知曉促進(jìn)法，要廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手宣傳，向社會(huì)各界宣傳，向有影響、有決定力的人宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都來關(guān)心農(nóng)機(jī)，重視農(nóng)機(jī)化。通過召開會(huì)議、電視講話、巡回宣講、

17、發(fā)送宣傳資料等多種形式。 2、調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)。農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法要求充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展。作為農(nóng)機(jī)部門要轉(zhuǎn)變觀念，就是解放思想樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。當(dāng)前主要克服三種觀念，樹立三種意識(shí)。一是克服“等待觀望”的觀點(diǎn)，樹立市場(chǎng)意識(shí)，在市場(chǎng)中找出路；二是克服“悲觀失望”的觀點(diǎn)，樹立服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中找出路。通過為“三農(nóng)”提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來發(fā)展自己，壯大自己。三是克服“無所作為”的觀念，樹立責(zé)任意識(shí)，在盡職盡責(zé)上找出路。在其位謀其政，在其崗謀其職，人人都來想辦法、出主意、抓落實(shí)。 3、改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變職能。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革與發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械在數(shù)

18、量迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，一是作業(yè)領(lǐng)域在擴(kuò)大，從糧食生產(chǎn)向經(jīng)濟(jì)作物和畜牧、漁業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面的擴(kuò)展，從產(chǎn)業(yè)的耕耙播收向產(chǎn)前的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)條件的改造，到產(chǎn)后的產(chǎn)品保鮮、烘干、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)确矫嫱⑸?。從單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、流通的全過程擴(kuò)展。從以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村作業(yè)為主逐步發(fā)展到跨縣、跨市、跨省，有的還走出了國(guó)門。二是作業(yè)方式在轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的分散的作業(yè)方式提升到集約化、企業(yè)化的運(yùn)作方式和標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)方式。所有這些都逼使我們要改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變職能。（1）從傳統(tǒng)的行政手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓鸵婪ㄅd機(jī)。由以人、機(jī)管理為主向更多地為農(nóng)民、機(jī)手提供組織、引導(dǎo)和服務(wù)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，建

19、立和完善農(nóng)機(jī)作業(yè)，培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度，從而提高經(jīng)濟(jì)效率。 （2）從努力爭(zhēng)取部門性支持項(xiàng)目轉(zhuǎn)向積極爭(zhēng)取政府對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的穩(wěn)定扶持政策，創(chuàng)造有利于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的農(nóng)村金融、流通、社會(huì)服務(wù)等系列性政策環(huán)境。 （3）從以“安全監(jiān)理為龍頭”轉(zhuǎn)變到以農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣為重點(diǎn)。因地制宜，根據(jù)啟東的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、推廣一些本地農(nóng)民買得起、用得上、修得好、推得開、有效益的新機(jī)械。農(nóng)民需要什么，我們就提供什么，什么東西有用，我們就拿來。要完全根據(jù)農(nóng)民的需求來操作，同時(shí)要充分發(fā)揮推廣的示范作用，要培育和扶持農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)業(yè)機(jī)械的示范基地，讓農(nóng)民有看頭，有榜樣。 （4）安全監(jiān)理應(yīng)從道

20、路轉(zhuǎn)向田間，強(qiáng)化田間作業(yè)機(jī)械的監(jiān)管。 （5）從主要搞好系統(tǒng)內(nèi)部的工作和建設(shè)，向更加注重協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各有關(guān)部門的認(rèn)同和支持轉(zhuǎn)變。 （6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員要從直接管理為主，向更多地體現(xiàn)政策性、引導(dǎo)性和服務(wù)性轉(zhuǎn)變。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不僅使原有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)機(jī)化管理行政系統(tǒng)取消了，使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)機(jī)管理人員僅有1人，這逼使我們從工作的內(nèi)容和方式上，加以改變。該管的管，該放的放。通過提供有利的政策環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員更好地為農(nóng)機(jī)使用者和農(nóng)機(jī)化服務(wù)。 三、用足政策，爭(zhēng)取支持。我們必須認(rèn)真吃透法理精神，爭(zhēng)取各種支持。具體要爭(zhēng)取如下： 1、爭(zhēng)取啟東市政府把農(nóng)機(jī)化工作作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重

21、要內(nèi)容，列入議事日程，把農(nóng)機(jī)化發(fā)展計(jì)劃納入政府工作統(tǒng)籌和百分制考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展中的突出問題。 2、爭(zhēng)取政府加大投入，設(shè)立農(nóng)機(jī)化推廣、培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 3、爭(zhēng)取政府協(xié)調(diào)各有部門，賦予農(nóng)機(jī)管理部門必要的管理手段，加大對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)和維修、銷售市場(chǎng)的管理力度，維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。 4、爭(zhēng)取政府提供更多的“陽光工程”培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)大批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)民機(jī)手和維修人員。 5、爭(zhēng)取更多的購機(jī)補(bǔ)貼資金和燃油補(bǔ)貼項(xiàng)目落實(shí)。四、健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化 就是要建立適應(yīng)市場(chǎng)需要、功能齊全配套，實(shí)實(shí)在在能起作用的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

22、都要有這方面的隊(duì)伍，逐步提高技術(shù)服務(wù)檔次，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展多層次、多形式、多功能的農(nóng)機(jī)服務(wù)。 五、提高素質(zhì)，做出成績(jī)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械融合了各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)、機(jī)械、電子、化工等技術(shù)，僅掌握書本知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，不斷組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高技術(shù)水平、綜合業(yè)務(wù)能力。絕大部分的農(nóng)機(jī)工作者，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械都要能做到能開、能維、能講解。另一方面，通過農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工的艱苦奮斗，做出我們的成績(jī)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓社會(huì)滿意。 六五普法的心得體會(huì)作為民主法制建設(shè)基礎(chǔ)性工程的法制宣傳教育工作，如何適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)符合時(shí)代要求的“知法、懂法、守法、護(hù)法”新型公民，這是擺

23、在我們廣大普法工作者面前的重要課題?；貞涍^去20多年的普法，對(duì)廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，還有很多不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在確立工作思-路上，“一個(gè)調(diào)”，科學(xué)性不夠；在制定工作目標(biāo)上，“一般高”，講遠(yuǎn)近不夠；在宣傳教育對(duì)象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動(dòng)上，“一陣風(fēng)”，抓經(jīng)常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動(dòng)不夠；在宣傳教育推進(jìn)上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現(xiàn)實(shí)工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。因此，僅就縣普法依法治理工作的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐

24、步走上制度化，規(guī)范化的軌道。一、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須要做到“一個(gè)確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路，確立一個(gè)創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是指導(dǎo)實(shí)際工作的靈魂。從1986年至今，縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實(shí)踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“六五”全面建設(shè)法治縣五個(gè)階段，我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路?！傲濉逼辗ǔ跗冢鶕?jù)普法依法治理的形勢(shì)和任務(wù)，我們縣提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管；典型引路，分類指導(dǎo)；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進(jìn)。”的工作思路。實(shí)踐證明，這條思路是科學(xué)

25、的、可行的。二、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須抓好“兩個(gè)強(qiáng)化”。即：強(qiáng)化職能定位，強(qiáng)化工作手段。強(qiáng)化職能定位。就是根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和依法治縣綱要的要求，結(jié)合各部門、各單位工作職能的實(shí)際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來，達(dá)到“各司其職，各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實(shí)”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨(dú)角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強(qiáng)大合力，從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。強(qiáng)化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評(píng)估體系，具體就是建立科學(xué)管理機(jī)制、嚴(yán)格考核機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一是要合理分類。合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢，就縣共分七大類，

26、即： 本文來自文秘114 ，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會(huì)服務(wù)類、縣人大、政協(xié)及黨群機(jī)關(guān)綜合（事業(yè)）類、農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點(diǎn)，在整個(gè)法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位，對(duì)于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo)的確立就是按照不同類別、實(shí)現(xiàn)時(shí)間和可能程度，可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法工作、依法治理和超前工作五個(gè)方面，具體目標(biāo)可分為若干條，近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)就是五年可實(shí)現(xiàn)的綜合目標(biāo)，由近及遠(yuǎn)、階梯

27、式、；連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個(gè)更高的層次。三是要嚴(yán)格考核。就是由縣委、縣政府目標(biāo)考評(píng)辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時(shí)抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行分類嚴(yán)格考核，逐項(xiàng)逐條兌標(biāo)。四是要落實(shí)“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對(duì)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系，對(duì)年度未達(dá)標(biāo)的落實(shí)“一票否決”權(quán)機(jī)制，確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。五是要強(qiáng)化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團(tuán)體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段，督促各級(jí)黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強(qiáng)化激勵(lì)手段。就是要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，既要制定好方案，

28、又要組織好每年度的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)，大力宣傳、樹立、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型，以此來帶動(dòng)中間，激勵(lì)后進(jìn)，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。三、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須突出“三個(gè)結(jié)合”。即：普法與法律服務(wù)相結(jié)合，普法與文化建設(shè)相結(jié)合，普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個(gè)結(jié)合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位，才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn)，相得益彰。普法可以搞些必要形勢(shì)，但要樹立以人為本的思想，

29、也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此，目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作，通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個(gè)案調(diào)解，有針對(duì)性宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以案說法、以案普法、以案學(xué)法，增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識(shí)，以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點(diǎn)，才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動(dòng)與普法活動(dòng)

30、等有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機(jī)來開展法制文藝活動(dòng)，充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專業(yè)隊(duì)和群眾業(yè)余隊(duì)的作用，深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律條文化枯燥為生動(dòng)，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實(shí)效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是(來源：文秘114 ）困擾普法工作的難點(diǎn)，因此，必須抓住廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性，結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過“法制講座”、編印常用法律知識(shí)宣

31、傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)順利推進(jìn)。四、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。即：人力資源、設(shè)施資源、平臺(tái)資源和經(jīng)費(fèi)資源上有新突破。一是在人力資源上實(shí)現(xiàn)新突破。就縣實(shí)際重點(diǎn)培育和建設(shè)以普法骨干、普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者這四支隊(duì)伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊(duì)伍（宣講員、輔導(dǎo)員、報(bào)告員），并分期分批進(jìn)行集中輪訓(xùn)。全縣組成普法宣講團(tuán)17個(gè)、普法宣講組286個(gè)，定期深入機(jī)關(guān)、學(xué)校農(nóng)村和企事業(yè)單位開展法律知識(shí)講座。全縣整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者，高等院校法律專業(yè)學(xué)生和司法戰(zhàn)線資深的離退休干部為主體的法制宣

32、傳人力資源，建立一支統(tǒng)一規(guī)范的普法志愿者隊(duì)伍，經(jīng)常活躍在全縣城鄉(xiāng)之間。全縣各部門，各單位都設(shè)定一名普法聯(lián)絡(luò)員，定期匯報(bào)工作，反饋信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。二是在設(shè)施資源上實(shí)現(xiàn)新突破。設(shè)施資源是開展法制宣傳的必要條件，全縣舍得投入精力、物力和財(cái)力，增加一些法制宣傳必要的外部設(shè)施和內(nèi)部設(shè)施。全縣以人口密集地、休閑場(chǎng)所、公園、車站、商場(chǎng)和主要街道等制作了固定永久性法制宣傳設(shè)施，營(yíng)造外部法制宣傳氛圍。在此基礎(chǔ)上，加大了內(nèi)部設(shè)施建設(shè)力度，具體實(shí)現(xiàn)了“五化”，即：（1）辦公場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)專室化，從縣辦到各基層依法治理辦都設(shè)有專室。（2）工作運(yùn)行實(shí)現(xiàn)圖示化，從上到下統(tǒng)一制作工作運(yùn)行圖板、統(tǒng) 本文來自文秘114 ，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 一制作牌匾，各種組織、制度、指標(biāo)、任務(wù)量化上墻、圖文并茂，一目了然。（