報告、請示、批復(fù)

1、報告報告請示請示課堂練習(xí)課堂練習(xí)概述概述作業(yè)作業(yè)批復(fù)批復(fù)報告報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級機關(guān)的詢問提出意見和建議、答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文時使用的公文 。請示請示是向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)時使是向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)時使用的公文。用的公文。批復(fù)批復(fù)是答復(fù)下級機關(guān)的請示事項時使用是答復(fù)下級機關(guān)的請示事項時使用的公文。的公文。一、概述一、概述1.1.概念概念（一）報告寫作的基本格式（一）報告寫作的基本格式 1.1.標(biāo)題標(biāo)題 多采用公文的常規(guī)寫法（多采用公文的常規(guī)寫法（“發(fā)文機關(guān)發(fā)文機關(guān) + + 主要內(nèi)主要內(nèi)容容 + + 文種文

2、種”或或“主要內(nèi)容主要內(nèi)容 + + 文種文種”）。）。 2.2.上款上款寫明主送機關(guān)。寫明主送機關(guān)。3.3.正文正文 緣由緣由 報告事項報告事項 結(jié)束語結(jié)束語 4.4.落款落款寫明發(fā)文機關(guān)和日期，如標(biāo)題中已有發(fā)文機關(guān)，寫明發(fā)文機關(guān)和日期，如標(biāo)題中已有發(fā)文機關(guān)，落款處可只寫發(fā)文時間。落款處可只寫發(fā)文時間。二、報告二、報告3.3.正文寫法正文寫法 （1 1）緣由）緣由 交待報告的起因、緣由或說明報告的目的、主交待報告的起因、緣由或說明報告的目的、主旨、意義。要能概括說明全文主旨，一般用旨、意義。要能概括說明全文主旨，一般用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”承啟下文。答復(fù)報承啟下文。答復(fù)報

3、告開頭要先引述來函文號及詢問的問題，然后告開頭要先引述來函文號及詢問的問題，然后過渡到下文，答復(fù)上級的詢問。過渡到下文，答復(fù)上級的詢問。 （2 2）報告事項）報告事項 正文的核心。正文的核心。應(yīng)將工作的主要情況、措施與結(jié)應(yīng)將工作的主要情況、措施與結(jié)果，成效與存在的問題等分段加以表述。果，成效與存在的問題等分段加以表述。（3 3）結(jié)束語）結(jié)束語 工作報告和情況報告的結(jié)束語常用工作報告和情況報告的結(jié)束語常用“特此報特此報告告”、“請審閱請審閱”、“以上報告，請審查以上報告，請審查”；答復(fù)報告多用答復(fù)報告多用“專此報告專此報告”。 二、報告二、報告（二）各類報告的寫法（二）各類報告的寫法 1 1工作

4、報告工作報告 工作報告的正文一般包括基本情況、主要工作報告的正文一般包括基本情況、主要成績、經(jīng)驗體會、存在問題、基本教訓(xùn)，今后成績、經(jīng)驗體會、存在問題、基本教訓(xùn)，今后意見等幾部分。這類報告篇幅較其他類型報告意見等幾部分。這類報告篇幅較其他類型報告長，可標(biāo)出序數(shù)分條分項陳述，也可列小標(biāo)題長，可標(biāo)出序數(shù)分條分項陳述，也可列小標(biāo)題分部分或分問題寫。分部分或分問題寫。二、報告二、報告2 2情況報告情況報告情況報告一般以情況報告一般以 “ “ 情況情況原因原因教訓(xùn)教訓(xùn)措施措施 ” ” 的結(jié)構(gòu)來寫。先將情況敘述清楚，的結(jié)構(gòu)來寫。先將情況敘述清楚，然后分析情況產(chǎn)生的原因，接著總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，然后分析情況產(chǎn)生的

5、原因，接著總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最后提出下一步的行動措施。最后提出下一步的行動措施。 二、報告二、報告3 3建議報告建議報告建議報告的內(nèi)容一般比較集中，多寫成專題報告。建議報告的內(nèi)容一般比較集中，多寫成專題報告。正文可分為正文可分為情況分析情況分析和和意見措施意見措施兩部分。兩部分。情況分析部分一般寫得較簡明情況分析部分一般寫得較簡明; ;意見措施部分是意見措施部分是此類報告的寫作重點此類報告的寫作重點，要求切合實際地提出做好，要求切合實際地提出做好某項工作的意見、措施、建議。這部分往往采取某項工作的意見、措施、建議。這部分往往采取條文式寫法，并且每條開頭常有一個提示句。條文式寫法，并且每條開頭常有一

6、個提示句。多數(shù)建議報告是有待上級機關(guān)批轉(zhuǎn)的。結(jié)語常用多數(shù)建議報告是有待上級機關(guān)批轉(zhuǎn)的。結(jié)語常用：“以上報告如無不妥，請批準(zhǔn)有關(guān)單位執(zhí)行。以上報告如無不妥，請批準(zhǔn)有關(guān)單位執(zhí)行?！?二、報告二、報告4 4答復(fù)報告答復(fù)報告答復(fù)報告一般寫答復(fù)的意見或處理結(jié)果，是依據(jù)答復(fù)報告一般寫答復(fù)的意見或處理結(jié)果，是依據(jù)上級要求回答的問題進行寫作，所以要寫得周全上級要求回答的問題進行寫作，所以要寫得周全而有針對性。而有針對性。這種報告內(nèi)容針對性最強這種報告內(nèi)容針對性最強，要有問，要有問必答，答其所問。必答，答其所問。正文包括正文包括答復(fù)依據(jù)答復(fù)依據(jù)和和答復(fù)事項答復(fù)事項兩部分。兩部分。 二、報告二、報告例例 文文 關(guān)

7、于關(guān)于的報告的報告 董事長：董事長： 根據(jù)根據(jù)會議決定，文化部會議決定，文化部工作已工作已正式開正式開展，現(xiàn)將近期工作進展情況報告如下：展，現(xiàn)將近期工作進展情況報告如下： 一、一、。 二、二、。 針對以上情況，提出如下建議：針對以上情況，提出如下建議： .。（空一行）（空一行） 以上報告，請指示。以上報告，請指示。 集團公司文化發(fā)展部集團公司文化發(fā)展部 年年月月日日二、二、“報告報告”公文格式學(xué)習(xí)公文格式學(xué)習(xí)（四）報告寫作的注意事項（四）報告寫作的注意事項 1 1要正確使用文種要正確使用文種 報告事項不得夾帶請示事項。報告事項不得夾帶請示事項。 2 2要重點突出要重點突出 報告的內(nèi)容要根據(jù)主題

8、的要求來安排，分清主次報告的內(nèi)容要根據(jù)主題的要求來安排，分清主次輕重輕重 , , 條理清楚，邏輯嚴(yán)密。條理清楚，邏輯嚴(yán)密。 3 3材料要真實材料要真實 向上級機關(guān)匯報工作應(yīng)該本著實事求是的態(tài)度，向上級機關(guān)匯報工作應(yīng)該本著實事求是的態(tài)度，應(yīng)該在調(diào)查研究、全面掌握本單位情況的基礎(chǔ)上應(yīng)該在調(diào)查研究、全面掌握本單位情況的基礎(chǔ)上撰寫。撰寫。 二、報告二、報告（一）請示的種類（一）請示的種類1 1請求指示的請示。請求指示的請示。需要上級機關(guān)對原有政策需要上級機關(guān)對原有政策規(guī)定作出明確解釋，對變通處理的問題作出審查規(guī)定作出明確解釋，對變通處理的問題作出審查認(rèn)定的，對如何處理新情況作出明確的指示等請認(rèn)定的，對

9、如何處理新情況作出明確的指示等請示。示。2 2請求批準(zhǔn)的請示。請求批準(zhǔn)的請示。這是請求上級解決某些實這是請求上級解決某些實際困難和問題，或要求對本單位處理某個問題的際困難和問題，或要求對本單位處理某個問題的意見作出批示的請示。意見作出批示的請示。3 3請求批轉(zhuǎn)的請示。請求批轉(zhuǎn)的請示。職能部門針對涉及面廣的職能部門針對涉及面廣的某些工作提出了處理意見和辦法，需要有關(guān)方面某些工作提出了處理意見和辦法，需要有關(guān)方面協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能要求平級機關(guān)和不相協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能要求平級機關(guān)和不相隸屬的機關(guān)照辦，而需要請求上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或綜隸屬的機關(guān)照辦，而需要請求上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或綜合部門審定后批轉(zhuǎn)有關(guān)

10、方面執(zhí)行。合部門審定后批轉(zhuǎn)有關(guān)方面執(zhí)行。 三、請示三、請示（二）請示的寫法（二）請示的寫法1 1標(biāo)題標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成，不能寫成由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成，不能寫成“請示請示報告報告”或或“申請申請”。2 2上款上款一般只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他機關(guān)，一般只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，由主送機關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。應(yīng)當(dāng)用抄送形式，由主送機關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。3 3正文正文（1 1）請示緣由）請示緣由 （2 2）請示事項）請示事項 （3 3）請示要求）請示要求 4. 4. 落款落款寫明發(fā)文機關(guān)和成文時間。寫明發(fā)文機關(guān)和成文時間。三、請示三、請示3 3正文正文可采用可采用篇

11、段合一式篇段合一式、三段式三段式或或總分條文式總分條文式結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)。（1 1）請示緣由）請示緣由 是上級機關(guān)批準(zhǔn)的依據(jù)是上級機關(guān)批準(zhǔn)的依據(jù)，應(yīng)簡明扼要而又充分，應(yīng)簡明扼要而又充分地陳述請示的原因、依據(jù)。地陳述請示的原因、依據(jù)。 （2 2）請示事項）請示事項 是請示的核心是請示的核心，就是要將請示上級機關(guān)給予指，就是要將請示上級機關(guān)給予指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的具體問題及事情全盤托出，示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的具體問題及事情全盤托出，請求上級機關(guān)作出答復(fù)。內(nèi)容要具體；用語要請求上級機關(guān)作出答復(fù)。內(nèi)容要具體；用語要明確肯定；語氣要得體。明確肯定；語氣要得體。三、請示三、請示（3 3）請示要求）請示要求 是請示的結(jié)語

12、部分是請示的結(jié)語部分，常用的結(jié)語有：，常用的結(jié)語有：“以上請示以上請示當(dāng)否，請批復(fù)當(dāng)否，請批復(fù)”、“妥否，請批復(fù)妥否，請批復(fù)”、“特此請?zhí)卮苏埵?，請予批示示，請予批示”、“請批?zhǔn)請批準(zhǔn)”、“請指示請指示”等等。等等。請求批轉(zhuǎn)的請示，寫請求批轉(zhuǎn)的請示，寫“以上請示如無不妥，請批以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”。三、請示三、請示 關(guān)于集團公司關(guān)于集團公司采購的請示采購的請示董事長：董事長： 根據(jù)各方面工作需要，我們擬申請采購根據(jù)各方面工作需要，我們擬申請采購 ，用于用于 項目的開展，具體原因如下：項目的開展，具體原因如下： 一、一、。 二、二、。 經(jīng)征求經(jīng)征求意見，關(guān)于意見，關(guān)于的采購

13、建的采購建議如下：議如下： .。（空一行）（空一行） 以上請示當(dāng)否，請批示。以上請示當(dāng)否，請批示。 集團公司辦公室集團公司辦公室 二二00九年三月二日九年三月二日 三、三、 “請示請示”公文格式學(xué)習(xí)公文格式學(xué)習(xí) 例例 文文（三）請示寫作的注意事項（三）請示寫作的注意事項1 1堅持一事一文堅持一事一文 內(nèi)容力求單一，切忌把互不相關(guān)的事寫在一件請內(nèi)容力求單一，切忌把互不相關(guān)的事寫在一件請示里。示里。2 2避免多頭請示避免多頭請示 請示應(yīng)只主送一個機關(guān)，切忌多頭主送。請示應(yīng)只主送一個機關(guān)，切忌多頭主送。 3 3不可越級請示不可越級請示 一般情況下不得越級請示，必須越級請示時，要一般情況下不得越級請示

14、，必須越級請示時，要同時抄送被越過的上級機關(guān)。同時抄送被越過的上級機關(guān)。 三、請示三、請示4 4不可請示和報告混用不可請示和報告混用 不能寫成不能寫成“請示報告請示報告”。 5 5請示不得抄送下級機關(guān)請示不得抄送下級機關(guān) 更不能要求下級機關(guān)執(zhí)行上級機關(guān)未批準(zhǔn)的事項。更不能要求下級機關(guān)執(zhí)行上級機關(guān)未批準(zhǔn)的事項。 6 6語氣要謙恭語氣要謙恭 要尊重上級，不能有要挾、命令、催促的口吻。要尊重上級，不能有要挾、命令、催促的口吻。應(yīng)寫應(yīng)寫“擬擬”而不是而不是“決定決定”怎么辦。怎么辦。 三、請示三、請示（一）批復(fù)的特點（一）批復(fù)的特點1 1針對性。針對性。它針對下級機關(guān)呈報的請示行文，它針對下級機關(guān)呈報

15、的請示行文，針對下級來文的請示事項作出答復(fù)。因此它屬被針對下級來文的請示事項作出答復(fù)。因此它屬被動性行文。動性行文。2 2權(quán)威性。權(quán)威性。它對下級請示的某項工作作出指示，它對下級請示的某項工作作出指示，提出處理辦法，對受文單位有明顯的約束力。涉提出處理辦法，對受文單位有明顯的約束力。涉及重要事項或重大問題的批復(fù)，往往具有法規(guī)作及重要事項或重大問題的批復(fù)，往往具有法規(guī)作用或指令性作用。用或指令性作用。3 3鮮明性。鮮明性。批復(fù)中對下級請示事項的答復(fù)，應(yīng)批復(fù)中對下級請示事項的答復(fù)，應(yīng)態(tài)度鮮明，觀點明確，語言簡潔明了；不能模棱態(tài)度鮮明，觀點明確，語言簡潔明了；不能模棱兩可，含糊其詞，使下級無所適從。

16、兩可，含糊其詞，使下級無所適從。四、批復(fù)四、批復(fù)（二）批復(fù)的寫法（二）批復(fù)的寫法1 1標(biāo)題標(biāo)題除按公文標(biāo)題的通常寫法外，除按公文標(biāo)題的通常寫法外，還可把主送機關(guān)寫還可把主送機關(guān)寫進標(biāo)題。進標(biāo)題。2 2上款上款寫明受文機關(guān)。寫明受文機關(guān)。3 3正文正文包括包括批復(fù)引語批復(fù)引語、批復(fù)事項批復(fù)事項和和批復(fù)結(jié)語批復(fù)結(jié)語三部分。三部分。4 4落款落款寫明發(fā)文機關(guān)、成文時間。寫明發(fā)文機關(guān)、成文時間。四、批復(fù)四、批復(fù)3 3正文正文批復(fù)引語。批復(fù)批復(fù)引語。批復(fù)必須在正文開頭引述來文的標(biāo)必須在正文開頭引述來文的標(biāo)題、文號題、文號，有的還極其簡要地直接引述來文所請，有的還極其簡要地直接引述來文所請示的事項，引述應(yīng)

17、十分簡練。示的事項，引述應(yīng)十分簡練。批復(fù)事項。即針對請示中提出的問題，批復(fù)事項。即針對請示中提出的問題，明確具明確具體地答復(fù)體地答復(fù)。若以有關(guān)法令、法規(guī)、文件規(guī)定為依。若以有關(guān)法令、法規(guī)、文件規(guī)定為依據(jù)答復(fù)問題時，應(yīng)寫明引據(jù)出處，注明發(fā)文時間、據(jù)答復(fù)問題時，應(yīng)寫明引據(jù)出處，注明發(fā)文時間、文號、標(biāo)題，以備執(zhí)行中查考。文號、標(biāo)題，以備執(zhí)行中查考。批復(fù)結(jié)語。以批復(fù)結(jié)語。以“此復(fù)此復(fù)”，“特此批復(fù)特此批復(fù)”等作結(jié)，等作結(jié)，也可省去不寫。也可省去不寫。四、批復(fù)四、批復(fù)（三）寫作批復(fù)注意事項（三）寫作批復(fù)注意事項1 1批復(fù)要堅持一請示一批復(fù)的原則。批復(fù)要堅持一請示一批復(fù)的原則。2 2要及時。要及時。3 3

18、要緊扣請示事項明確表態(tài)，不可含糊其詞，要緊扣請示事項明確表態(tài)，不可含糊其詞，模棱兩可；也不可答非所請。模棱兩可；也不可答非所請。四、批復(fù)四、批復(fù)2.2.報告、請示、批復(fù)的區(qū)別和聯(lián)報告、請示、批復(fù)的區(qū)別和聯(lián)系系判斷題判斷題1 1在工作報告中可提出有關(guān)工作建議，要求上級在工作報告中可提出有關(guān)工作建議，要求上級機關(guān)認(rèn)可。（機關(guān)認(rèn)可。（ ）2 2有的工作報告在提出工作建議的同時，還要求有的工作報告在提出工作建議的同時，還要求上級機關(guān)將此報告批轉(zhuǎn)給下級機關(guān)執(zhí)行，這種報告上級機關(guān)將此報告批轉(zhuǎn)給下級機關(guān)執(zhí)行，這種報告的結(jié)尾通常用的結(jié)尾通常用“如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”。（ ）

19、3 3報告的行文方式主要以概括敘述和說明為主。報告的行文方式主要以概括敘述和說明為主。（ ）4 4為提高辦事效率，同一份請示可請求指示或批為提高辦事效率，同一份請示可請求指示或批準(zhǔn)若干事項。（準(zhǔn)若干事項。（ ）5 5情況緊急可以越級請示。（情況緊急可以越級請示。（ ）6 6報告和請示都是陳述性公文。（報告和請示都是陳述性公文。（ ）7 7請示如需有關(guān)上級單位知道，可用抄送形式。請示如需有關(guān)上級單位知道，可用抄送形式。（ ）8 8函追求短小精悍，因而復(fù)函不必引用對方來函函追求短小精悍，因而復(fù)函不必引用對方來函的標(biāo)題及發(fā)文字號。（的標(biāo)題及發(fā)文字號。（ ）判斷題判斷題1 1在工作報告中可提出有關(guān)工作建議，要求上級在工作報告中可提出有關(guān)工作建議，要求上級機關(guān)認(rèn)可。（機關(guān)認(rèn)可。（）2 2有的工作報告在提出工作建議的同時，還要求有的工作報告在提出工作建議的同時，還要求上級機關(guān)將此報告批轉(zhuǎn)給下級機關(guān)執(zhí)行，這種報告上級機關(guān)將此報告批轉(zhuǎn)給下級機關(guān)執(zhí)行，這種報告的結(jié)尾通常用的結(jié)尾通常用 如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行 。（）3 3報告的行文方式主要以概括敘述和說明為主。報告的行文方式主要以概括敘述和說明為主。（）4 4為提高辦事效率，同一份請示可請求指示或批為提高辦事效率，同一份請示可請求指示或批準(zhǔn)若干事項。（準(zhǔn)若干事項。（）5 5情況緊急可以越級請示。（情況緊急