自考行政法學(xué)試題及答案解析

1、2015 年 10 月自考行政法學(xué)試題及答案解析2015 年 10 月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政法學(xué) 試卷（ 課程代碼 00261）本試卷共 6 頁，滿分 l00 分，考試時間 l50 分鐘?？忌痤}注意事項(xiàng)：1 本卷所有試題必須在答題卡上作答。 答在試卷上無效， 試卷空白處和背面均可作草稿紙。2第一部分為選擇題。必須對應(yīng)試卷上的題號使用2B 鉛筆將“答疆卡”的相應(yīng)代碼涂黑。3第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0 5 毫米黑色字跡簽字筆作答 o4合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。第一部分 選擇題一、單項(xiàng)選擇題 （ 本大題共 30 小題，每小題 l 分，共 30 分 ）在每

2、小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯涂或多涂均無分。1 下列屬于行政行為的是CA.某縣社保局向社會發(fā)布2014年本縣參加社會保險統(tǒng)計(jì)數(shù)字B.某市工商局購買辦公用品C. 某市環(huán)保局為凈化空氣禁止某餐館以煎炒方式做菜D. 某市衛(wèi)生局與市財(cái)政局交換某塊土地使用權(quán)2 有效成立的行政行為， 非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯， 這是行政行為的 C p113A.公定力 B .強(qiáng)制力C .確定力 D .拘束力3下列屬于外部行政行為的是A.某市工商局對本單位王某進(jìn)行降級處分B.某市公安交管局拒絕為王某頒發(fā)駕駛執(zhí)照C.某市衛(wèi)生局宣布一批新任科長名單D.

3、某市政府對所屬區(qū)政府下達(dá)完成年終考核的命令4行政行為主體明顯超越行政主體職權(quán)的，該行政行為應(yīng)屬于A.有效行政行為B .無效行政行為C.可撤銷行政行為D.效力未定行政行為5下列不屬于行政法淵源的是A.憲法 B.法律 C .行政法規(guī)和規(guī)章D.道德規(guī)范6 2014 年 4 月 17 日下午，王民與張華合伙投資購買的水泥管丟失，王民懷疑是張華轉(zhuǎn)移，便用不堪入耳的言語謾罵，張華不滿也以侮辱性的言語謾罵，王民與張華在漫罵中發(fā)生廝打，雙方均受到了輕微傷害?？h公安局依照治安管理處罰法的規(guī)定，予 2014 年 6月 18 日作出處罰決定，對張華予以罰款100 元，對王民予以行政拘留 5 日。公安局的行為違反了A

4、.行政合法性原則B.行政合理性原則C.誠實(shí)守信原則 D .責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則7某工商局干部張某在周末開公車，帶領(lǐng)家人到外地旅游，造成了非常不好的影響。單位因此給予其警告處分，張某不服。下列關(guān)于他的救濟(jì)途徑的表述， 不正確 的是A.可以先向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核，如果對復(fù)核決定仍不服，還可以向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)申訴B.可以不經(jīng)復(fù)核直接向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提如申訴2C.可以直接向有管轄權(quán)的行政監(jiān)察部門提出申訴D.可以向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議8下列做法符合公務(wù)員法規(guī)定的是A.某衛(wèi)生局副處長李某因在年終考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務(wù)等次任職B.某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國有企業(yè)掛職鍛煉一年C.某市公安局與技術(shù)員

5、田某簽訂的公務(wù)員聘任合同，應(yīng)當(dāng)報該市組織部門批準(zhǔn)D. 某環(huán)保局辦事員齊某對在年終考核中被定為基本稱職不服，向人民法院提起行政訴訟9行政法律關(guān)系中最主要的是A.行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系B.行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系C.行政機(jī)關(guān)與公民、法人或其他組織之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系D.行政機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系10下列屬于具體行政行為的是A.某市公安局建辦公樓B.某市公安局起訴保潔公司違約C.某市公安局處罰保潔公司違反治安管理D.某市公安局依雙方簽訂的保潔合同給予保潔公司獎勵11下列關(guān)于行政處罰的表述，錯誤的是A.實(shí)施處罰的主體必須是法定的主體B.行政處罰實(shí)行一事不再罰原則C.

6、違法彳T為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外D. 當(dāng)事人受到刑事處罰后，不再適用行政處罰12下列屬于我國行政法一般淵源的是判例與指導(dǎo)性案例法律解釋選任 D. 引咎辭職C. 控告D. 民事訴訟獲得社會協(xié)助權(quán)D 行政受益權(quán)A.自治條例B.C. 國際條約 D 13下列將導(dǎo)致公務(wù)員法律關(guān)系變更的是A. 聘任B 委任 C14下列屬于公務(wù)員責(zé)任救濟(jì)途徑的是A.行政訴訟B.行政復(fù)議15. 下列不屬于行政優(yōu)先權(quán)內(nèi)容的是A. 行政先行處置權(quán) B.C. 行政行為的推定有效16. 某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷， 公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)， 據(jù)此對乙處以 200 元罰款。

7、甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列表述正確的是A. 對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復(fù)議，也不能提起行政訴訟B. 甲可以對乙提起民事訴訟C. 對乙受到的處罰決定，甲可以申請復(fù)議，但不能提起行政訴訟D. 對乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服可提起行政訴訟17. 甲、 乙兩村分別位于某市兩縣境內(nèi)， 因土地權(quán)屬糾紛向市政府申請解決， 市政府裁決爭議±地屬甲村所有。乙村不服，向省政府申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)爭議土地屬乙村所有。甲村不服行政復(fù)議決定，提起行政訴訟。對本案有管轄權(quán)的法院是A. 爭議土地所在地的基層人民法院 B 爭議土地所在地的中級人民法院C. 市政府所在地的基層人民法院 D

8、. 省政府所在地的中級人民法院18. 行政訴訟中人民法院一般只審查具體行政行為的合法性，而不審查具體行政行為的A. 合理性B. 抽象性C. 合意性 D. 真實(shí)性19. 下列屬于國家不承擔(dān)賠償責(zé)任情形的是A.違法征收、征用財(cái)物B. 因違法吊銷許可證的行為致使損害發(fā)生C.行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為D. 行政機(jī)關(guān)采取暴力形式導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生20. 下列屬于保障行政公正原則的基本制度的是A.回避制度B.表明身份制度C. 時效制度D.簡易程序制度21. 下列屬于行政合理性原則具體內(nèi)容的是A. 行政委托必須有法律依據(jù)B.行政行為必須基于正當(dāng)考慮基礎(chǔ)上作出C. 行政職權(quán)必須基于法律的授予才能

9、存在D. 行政主體必須依據(jù)法律行使行政職權(quán)22在行政責(zé)任認(rèn)定中，排除行政違法性的行為主要有A. 公務(wù)員暴力執(zhí)法的行為 B 沒有法律依據(jù)的行為C.利害人同意的行為D.依領(lǐng)導(dǎo)命令而為的行為23. 下列案件中，不能適用行政處罰簡易程序的是A. 交警對張某處以 50 元罰款B. 公安部門對劉某處以警告處罰C.環(huán)保管理部門對某企業(yè)作出停業(yè)整頓處理決定D. 城市管理部門對某超市處以 800 元罰款24. 下列有關(guān)司法審查中訴訟代理人特點(diǎn)的表述，正確的是A. 訴訟代理人能以被代理人名義進(jìn)行訴訟活動，也能以自己的名義進(jìn)行訴訟活動B.訴訟代理人能為了自己的權(quán)益參加訴訟C.訴訟代理人能在同一訴訟中代理當(dāng)事人雙方D

10、.訴訟代理人在其代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的訴訟行為，其后果由被代理人承擔(dān)25下列屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的是A. 扣押B. 代履行C 凍結(jié)D. 強(qiáng)制收購26. 下列不屬于行政合同的是A. 某市公安局與某房地產(chǎn)公司簽訂的房屋租賃合同B. 某市公安局與某計(jì)算機(jī)公司簽訂的政府采購合同C. 某市土地管理部門與某房地產(chǎn)商簽訂的土地出讓開發(fā)合同D. 菜市政府與張某簽訂的公用征收合同27. 甲假冒乙的注冊商標(biāo)推銷自己的同類商品， 乙請求工商機(jī)關(guān)予以制止， 工商機(jī)關(guān)依法作 出責(zé)令甲停止侵犯乙注冊商標(biāo)的裁決，該裁決是A.權(quán)屬糾紛裁決 B.損害賠償裁決C .行政糾紛裁決D.侵權(quán)糾紛裁決28行政主體依法向行政相對入收取排污費(fèi)

11、的行政行為，在性質(zhì)上屬于A.行政征收 B.行政征用C. 行政沒收 D .行政征購29. 公安機(jī)關(guān)對在公共場所酗酒滋事的人進(jìn)行人身拘束，該行政行為屬于A.行政處罰B.行政強(qiáng)制C. 行政監(jiān)督 D.行政指導(dǎo)30張某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將烈士證書發(fā)給張某。張某一直憑烈士證書 領(lǐng)取撫恤金。 2013 年，民政局換發(fā)烈士證書時，沒有將烈士證書換發(fā)給張某。張某不服，向法院提起訴訟。法院應(yīng)當(dāng)B. 予以受理A. 不予受理C.告知張某向上級民政部門申請復(fù)議D .告知張某向其子所在部隊(duì)申請鵬決二、多項(xiàng)選擇題 （ 本大題共 5 小題，每小題 2 分，共 l0 分 ）在每小題列出的五個餐選項(xiàng)中至少有兩個是符合題圖

12、要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。朱涂、錯涂、多涂或少涂均無分。31 甲縣人民政府在強(qiáng)行拆除某食品廠未經(jīng)批準(zhǔn)建造的房屋時， 未及時通知該廠， 也未制作物品清單， 房屋內(nèi)的物品被毀損。 該強(qiáng)制拆除行為后因違反法定程序被法院確認(rèn)違法。 2012年 l2 月，該廠被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照， 2013年 4 月該廠的企業(yè)法人登記被注銷。 2014年 1 月該廠向法院提起行政訴訟， 要求甲縣人民政府賠償建房投入和物品損失。 下列說法正確的有A. 該廠具有原告資格B. 因被拆房屋為違法建筑，該廠對建房損失提_出的賠償請求不成立C.因甲縣人民政府的拆除行為只存在程序違法，該廠的請求不成立D.該廠

13、提起行政賠償訴訟的時效為自該強(qiáng)制拆除行為被確認(rèn)違法之日起兩年內(nèi)E.該強(qiáng)制拆除屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行32行政給付的形式包括A. 撫恤金B(yǎng).C. 社會救濟(jì)、福利金D.特定人員離退休金 自然災(zāi)害救濟(jì)金8 / 6E. 自然災(zāi)害救濟(jì)物資33. 行政行為的生效規(guī)則種類有受領(lǐng)生效D.附條件生效A. 即時生效B.C. 公告生效E.當(dāng)事人確認(rèn)生效 34下列關(guān)于行政法所規(guī)范的行政的表述，正確的有A. 行政法所規(guī)范的行政是指事業(yè)單位的組織管理活動B. 行政法所規(guī)范的行政是指公共行政C.行政法所規(guī)范的行政是指所有由行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的活動。D. 行政活動的主體包括國家行政機(jī)關(guān)和其他公共行政組織E. 行政活動的方法和手段是決策、

14、組織、管理和調(diào)控35下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)與行政主體之間關(guān)系的表述，正確的有A. 并非所有的行政機(jī)關(guān)都可以成為行政主體B. 行政機(jī)關(guān)并非在所有場合都能成為行政主體C. 行政主體并不限于行政機(jī)關(guān)D. 行政主體是對行政機(jī)關(guān)的行政法地位的法律表述E.行政主體包括行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織第二部分 非選擇題三、名詞解釋題 （ 本大題共 5 小題，每小題 3 分，共 l5 分 ）請?jiān)诖痤}卡上作答。36 行政強(qiáng)制措施 : 是指遇有嚴(yán)重影響國家、集體或公民利益的人或物，行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定， 依照法定職權(quán)，對違法行為人的財(cái)產(chǎn)或人身自由采取緊急措施予以限制的行政行為，這是法律賦予某些特定行政機(jī)關(guān)的一種緊

15、急處置權(quán)。 P18937 依職權(quán)行政行為： 是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律賦予的職權(quán)， 無須相對人的請求而主動實(shí)施的行政行為。 P11738行政監(jiān)督檢查：是指行政主體依法定職權(quán)，對相對人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行監(jiān)察、了解、監(jiān)督的行政行為。 P17139授益行政行為: 是指行政主體為行政相對人設(shè)定權(quán)益或免除義務(wù)的行政行為。 P11740行政確認(rèn)：是指行政主體依法對相對人的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別， 給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。 P157四、簡答題 （ 本大題共 3 小題，每小題 5 分，共 15 分 ）請?jiān)诖痤}卡上作答。41簡述行政賠償?shù)姆绞健?P3

16、25金錢賠償：將受害人的各項(xiàng)損失計(jì)算成金額，以金額折抵受害人的損失。返還財(cái)產(chǎn)：國家機(jī)關(guān)將違法取得的財(cái)產(chǎn)返還給受害人?；謴?fù)原狀：使相對人受國家機(jī)關(guān)的違法行為侵害的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利恢復(fù)到受損害前的形狀、性能或狀態(tài)的賠償方式。精神損害賠償。其他方式：為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。42. 簡述行政處罰法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的行為不予行政處罰的情形。 P180不具有責(zé)任能力的人： 未滿 14 周歲的未成年人和不能辨認(rèn)或控制自己行為的精神病人。由于生理缺陷的原因而致違法的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)的行為屬于緊急避險行為的因意外事故而致違法的因行政機(jī)關(guān)的責(zé)任而造成違法行為的違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害結(jié)果

17、的43簡述行政行為撤銷的條件。P126行政行為合法要件缺損： 合法的行政行為三要件，主體合法，內(nèi)容合法，程序合法。某種行政行為如果缺損其中一個或一個以上要件，該行政行為就是可被撤銷的行政行為。行政行為不適當(dāng)。五、論述題 （ 本大題共 l 小題，共 l0 分 ）請?jiān)诖痤}卡上作答。44. 試述我國公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員的義務(wù)。 P101模仿遵守憲法和法律；按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提升工作效率；全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模仿遵守社會公德；公正廉潔、公道正派；法律規(guī)定的其

18、他義務(wù)。六、案例分析題 （ 本大題共 2 小題，每小題 l0 分，共 20 分 ）請?jiān)诖痤}卡上作答。45. 甲市A區(qū)國稅部門在稅務(wù)檢查中，發(fā)現(xiàn)B公司有偷逃稅行為。2013年8月1日，A區(qū)國稅部門作出決定， 對 B 公司處以 20000* 元罰款， 并追繳所偷逃稅金。 8 月 5 日 B 公司收到了行政處罰決定書。 B 公司認(rèn)為 A 區(qū)國稅部門對公司財(cái)務(wù)沒有進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)，認(rèn)定其偷逃稅證據(jù)不足。問： (1) 若 B 公司申請行政復(fù)議，最遲在何時提出?請說明理由。B 公司應(yīng)在 2013 年 8 月 5 日起 60 日內(nèi)， 即 2013 年 10 月 4 日之前提出。 行政復(fù)議法 第 9 條規(guī)定： 公民、 法人或者