農(nóng)民專業(yè)合作社——農(nóng)民增收增效的紐帶

1、農(nóng)民專業(yè)合作社-農(nóng)民增收增效的紐帶論 文 類 別： 專題型論文 作 者： _ 高 勇 剛_ _單 位：黃甲街道成人教育學(xué)校聯(lián) 系 電 話： 電 子 郵 箱： 農(nóng)民專業(yè)合作社-農(nóng)民增收增效的紐帶目 錄1、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織形式及其運(yùn)作12、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的幾點(diǎn)好處1A、符合黨和國家關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”問題的有關(guān)精神1B、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成1C、解決了長期困擾農(nóng)民的“三愁” 2D、有利于提升對農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的專業(yè)化服務(wù)水平2E、方便運(yùn)行2 F、有利于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營23、加快農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的建議2 A、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)合作社健康發(fā)展2 B、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增

2、強(qiáng)合作社發(fā)展?jié)摿? C、加強(qiáng)合作社管理人員和財(cái)會人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)2 D、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，致力規(guī)范建立農(nóng)民專業(yè)合作社2 E、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平2參考文獻(xiàn)4內(nèi)容摘要：農(nóng)民專業(yè)合作社是由從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的“民辦、民管、民受益”的互助性經(jīng)濟(jì)合作組織。 農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)在正以其旺盛的生命力，在解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。 關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 發(fā)展 生產(chǎn) 經(jīng)營黃甲街道是雙流縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，西南航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)腹心地帶，黃甲的成都麻羊聞名

3、海內(nèi)外，牧馬山辣椒香飄全國，牧山香梨出口海外，冬瓜產(chǎn)業(yè)效益突顯。在國家農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺后，我街道成教校、科協(xié)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組建了：黃甲麻羊養(yǎng)殖、牧馬山辣椒種植、牧馬山梨種植、黃甲冬瓜種植等4個(gè)專業(yè)合作社，并取得農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，進(jìn)入正常的運(yùn)作程序。 本文以黃甲麻羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社的組織和運(yùn)作情況為例談幾點(diǎn)見解：農(nóng)民專業(yè)合作社的組織形式及其運(yùn)作農(nóng)民專業(yè)合作社是由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民自愿組織起來，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷為一體“公司 專業(yè)合作社 農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)合作組織。它是以公司為依托，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以利益為紐帶，產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣聯(lián)合體、農(nóng)產(chǎn)品營

4、銷聯(lián)合體。目前黃甲街道已建立黃甲麻羊養(yǎng)殖、牧馬山辣椒種植、牧馬山梨種植、黃甲冬瓜種植等4個(gè)專業(yè)合作社，并取得農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，進(jìn)入正常的運(yùn)作程序。具體組織和運(yùn)作情況是：由公司牽頭，遵循入社自愿、退社自由的原則，組織農(nóng)戶為主體的專業(yè)合作社，以合作社章程明確社員的權(quán)利和義務(wù)。社員（代表）大會為合作社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是制定合作社章程、審查通過社員入社資格、審議年度工作報(bào)告和下年度工作計(jì)劃、批準(zhǔn)本社財(cái)務(wù)工作報(bào)告和贏利分配方案等。社員（代表）大會通過民主選舉，由公司代表、社員代表及有關(guān)人士組成的社務(wù)管理委員會，負(fù)責(zé)實(shí)施社員（代表）大會通過的有關(guān)決議，指導(dǎo)社員生產(chǎn)，組織經(jīng)營，提

5、供相關(guān)服務(wù)。產(chǎn)前，由公司及社務(wù)管理委員會通過市場網(wǎng)絡(luò)提供信息，結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，指導(dǎo)社員確定種植品種，調(diào)劑種子，組織化肥等農(nóng)資供應(yīng)，同時(shí)與社員簽訂相關(guān)收購合同，確定收購產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)；產(chǎn)中，合作社通過向社員發(fā)放技術(shù)資料，組織技術(shù)培訓(xùn)和建立田間試驗(yàn)點(diǎn)、示范戶，對生產(chǎn)全過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；產(chǎn)后，公司通過合作社按合同及協(xié)議價(jià)格對社員的產(chǎn)品進(jìn)行收購，由公司將產(chǎn)品直接加工后進(jìn)行銷售。入社農(nóng)戶除得到出售產(chǎn)品的收益外，公司還將純利潤按一定的比例向農(nóng)戶返還。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的幾點(diǎn)好處從在黃甲街道調(diào)查的情況看，各專業(yè)合作社規(guī)模雖然大小不等，規(guī)范化程度不一，經(jīng)營情況也有差異，但總體上發(fā)展勢頭良好。概括起來，我們感到

6、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社至少有以下幾點(diǎn)好處：1、符合黨和國家關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”問題的有關(guān)精神。農(nóng)民自愿組織起來的專業(yè)合作社，搭起了企業(yè)聯(lián)農(nóng)戶、產(chǎn)品聯(lián)市場的橋梁，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、提高農(nóng)民的組織化程度，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場化水平具有明顯的作用； 2、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成。農(nóng)民專業(yè)合作社立足當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配置和組合產(chǎn)業(yè)相關(guān)的品種、技術(shù)、資金，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營，引導(dǎo)帶動周邊農(nóng)產(chǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)帶的形成和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。3、較好地解決了長期困擾農(nóng)民的“三愁”：不知產(chǎn)什么、怎么產(chǎn)、賣給誰的問題。現(xiàn)在有了專業(yè)合作社，產(chǎn)什么有人指點(diǎn)，怎么產(chǎn)有人指導(dǎo)，產(chǎn)品賣給誰有人負(fù)

7、責(zé)。有利于避免農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和降低單個(gè)農(nóng)戶的市場風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民可專心生產(chǎn)。同時(shí)這也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的要求；4、有利于提升對農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的專業(yè)化服務(wù)水平。專業(yè)合作社一頭聯(lián)公司、一頭聯(lián)農(nóng)戶，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，只有提高專業(yè)化服務(wù)水平才能實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶兩利雙贏；5、農(nóng)民加入專業(yè)合作社，不改變家庭承包責(zé)任制，不變更生產(chǎn)資料的隸屬關(guān)系，既彌補(bǔ)了單個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營的不足，又便于組織，方便運(yùn)行；6、各專業(yè)合作社的社員都生產(chǎn)、經(jīng)營同一類或一種產(chǎn)品，有利于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，對于發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)及產(chǎn)品區(qū)域化布局有明顯的促進(jìn)作用。我街道的麻羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫

8、、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售，降低農(nóng)民的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖效益，就是“生產(chǎn)在家，服務(wù)在社”，生產(chǎn)上的問題由家庭經(jīng)營來解決，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，則由合作社來提供。目前當(dāng)?shù)氐纳唐仿檠騼r(jià)格達(dá)到18元/公斤，較上年同期上漲40%，高于全市其他集街道同期價(jià)格15%，提高了養(yǎng)殖效益。實(shí)施麻羊代養(yǎng)業(yè)務(wù)，對于部分合作社社員在資金上短缺，經(jīng)本人申請，街道、村、組審核，對于信譽(yù)較好的社員，由營銷大戶和合作社出資組織麻羊給社員代養(yǎng)，銷售時(shí)扣除所領(lǐng)羊羔重量，減輕了合作社社員資金上短缺問題，加大了規(guī)模養(yǎng)殖大戶的培育。加快農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的建議1.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)合作社健康發(fā)展。建立農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，

9、加強(qiáng)指導(dǎo)和動態(tài)管理，積極幫助合作社解決規(guī)范化建設(shè)過程中遇到的困難和問題，依法規(guī)范合作社的運(yùn)行方式和經(jīng)營機(jī)制，完善合作社的一系列內(nèi)部管理制度。黃甲街道深入開展了農(nóng)民專業(yè)合作社法的宣傳普及工作，使該法律精神家喻戶曉，依法指導(dǎo)麻羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社完善各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，促進(jìn)規(guī)范健康發(fā)展，加大財(cái)政扶持政策。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)合作社發(fā)展?jié)摿?。要?jiān)持人才發(fā)展戰(zhàn)略，以提升合作社人員素質(zhì)為切入點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不定期邀請專門技術(shù)專家上門有針對性地指導(dǎo)交流，加大人才儲備，提高合作社帶頭人和參與農(nóng)民的整體素質(zhì)，提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的層次和水平。 3.加強(qiáng)合作社管理人員和財(cái)會人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)，

10、提高經(jīng)營管理水平，積極配合有關(guān)方面研究制定扶持政策，幫助協(xié)調(diào)解決麻羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展中的困難和問題。4.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，致力規(guī)范建立農(nóng)民專業(yè)合作社。通過各種渠道和形式，對專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)代表、農(nóng)戶代表進(jìn)行階梯式培訓(xùn)，幫助其及時(shí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，了解專業(yè)合作社相關(guān)的政策法規(guī)、合作方式、財(cái)務(wù)管理、信貸與投資等知識，引導(dǎo)培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策，善于經(jīng)營管理，樂于奉獻(xiàn)的專業(yè)合作社帶頭人。5.積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和推動農(nóng)村基層民主，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。參考文獻(xiàn)1 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村