1傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

1、學校（幼兒園）傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案為了提高學校（幼兒園）預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校（幼兒園）正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、學校衛(wèi)生工作條例等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，特制定本應急預案。一、工作目標1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理

2、機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、工作原則1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學校（幼兒園）突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校（幼兒園）的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。領(lǐng)導小組組成人員名單如下：組長：副組長：成員：3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物

3、力、財力儲備，增強應急處理能力。按照"四早"要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。三、突發(fā)事件預防1、高度重視，切實加強對學校（幼兒園）衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。2、增加學校（幼兒園）衛(wèi)生投入，切實改善學校（幼兒園）衛(wèi)生基礎(chǔ)設施和條件。3、采取有效措施，強化學校（幼兒園）衛(wèi)生規(guī)范化管理。食堂、自備水等必須向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛(wèi)生；對患有“五病”的人員必須100%的調(diào)離。購銷和使用的食品應當定

4、點采購并按規(guī)定驗收，禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和"三無"產(chǎn)品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。落實晨檢、因病缺勤登記、追蹤、復課證明查驗制度,防控傳染病的傳播和流行。加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生，為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。學校要切實履行職責，做好計劃免疫的

5、宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、"三無"產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。督促和組織師生加強體育鍛煉，

6、養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告學校（幼兒園）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發(fā)事件監(jiān)測1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校（幼兒園）建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。2、重視信息的收集。要與疾病預防控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做

7、好預防工作。（二）突發(fā)事件報告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2、嚴格執(zhí)行學校（幼兒園）重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學校有關(guān)部門應立即向本校（園）突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。3、任何部門和個人都不得隱

8、瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校（幼兒園）報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。五、突發(fā)事件的應急反應根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。（一）傳染病1、一般突發(fā)事件啟動報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。學校（幼兒園）做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。學校（幼兒園）內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的

9、學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。2、重大突發(fā)事件開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在園內(nèi)張貼宣傳標語宣傳畫，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。對重大傳染病的密切接觸者，學校（幼兒園）要配合衛(wèi)計部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發(fā)事件實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生（幼兒）和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。避免人群的聚集和流動。學校（幼兒園）不得組織師生參加各類大型集體活動；學校（幼兒園）不安排教師外出參加教研活動：學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行。對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾