改進工作作風方面存在的問題.doc

1、改進工作作風方面存在的問題改進工作作風方面存在的問題 一、存在的問題 目前，機關(guān)工作作風上存在的問題主要是機關(guān)干部工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大，工作要求不高，表現(xiàn)為典型的“動力缺乏癥”：一是對工作缺乏敬業(yè)的感情。對工作麻木不仁，冷淡厭煩，責任性不強，要求不高，得過且過，應(yīng)付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀律散漫，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結(jié)伴下去吃喝玩樂，胡搞亂來，敗壞了黨和干部的形象；二是對事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動地找事做，而

2、是消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過，把工作崗位當作是度日養(yǎng)老的港灣；三是對追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對事業(yè)沒有理想信念，對工作沒有目標追求，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作，沒有向更高目標努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴重，事不關(guān)己，高高掛起。對工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事；四是對基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識，衙門作風，效率低下，

3、存在門難進、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對基層缺乏服務(wù)的真情實意。 二、存在問題的原因 筆者認為機關(guān)工作作風存在上述問題的主要原因有三：一是體制機制弊端。由于機關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的或是國有企業(yè)吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數(shù)，認為“做不做一個數(shù)，好不好十五號”，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責任思想；二是管理考核疲軟。機關(guān)工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒

4、勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關(guān)人員流動制度。機關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關(guān)人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動的兵”，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性；三是主觀思想被動。有些人長期在機關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，組織紀律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，上班時間擅離職

5、守，拿國家的工資，做自己的生意，辦自己的產(chǎn)業(yè)，富自己的小家，影響了機關(guān)工作的秩序，敗壞了機關(guān)工作風氣。 三、幾點對策 1、突出關(guān)鍵點，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風轉(zhuǎn)變 領(lǐng)導(dǎo)干部是加強作風建設(shè)的典范和表率，其作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此，加強和改進作風建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范，做勤奮好學、調(diào)查研究的典范，做求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的典范，做堅持黨性、堅持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)，基層看機關(guān)的局面。 2、強化支撐點，從運作機制上加快作風轉(zhuǎn)變 作風建設(shè)必須建立一個科學合

6、理的長效機制，為其提供有力的支撐和保障。一是作風導(dǎo)向機制。狠抓思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風，倡導(dǎo)形成良好的文風、會風、政風和行業(yè)風氣，以此形成良好的作風導(dǎo)向。二是作風激勵機制。對作風建設(shè)好的單位和個人給予肯定表揚，對作風渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪，達到抓兩頭促中間的效果。三是作風監(jiān)督機制。建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，經(jīng)常開展督查，通報督查情況，實行黃牌警告和誡免談話。四是作風考核機制。將作風建設(shè)納入干部考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，實行一票否決，增強虛功實做的可操作性。 3、主攻結(jié)合點，從選人用人上加快作風轉(zhuǎn)變 把作風建設(shè)與選人用人有機地結(jié)

7、合起來，要嚴把“入口”關(guān)，圍繞“加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風”這個主題，用好的作風選人，選作風好的人，進一步嚴格干部選任標準，大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部，善于抓落實的干部，能干實事業(yè)績突出的干部，群眾公認的干部，使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來。通過創(chuàng)新用人標準，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度，對作風不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理，形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導(dǎo)向。 4、立足根本點，從制度規(guī)范上加快作風轉(zhuǎn)變 作風建設(shè)存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關(guān)作風的根本好轉(zhuǎn)，就必須切

8、實抓好制度的完善和落實。一是思想作風方面，實行思想?yún)R報制度、個人事項申報制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等；二是在學風方面，實行在崗業(yè)務(wù)學習考試制度、集中學習制度、心得體會交流制度；三是在工作作風方面，實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責任追究制度；四是在領(lǐng)導(dǎo)作風方面，實行重大事務(wù)集體討論制度、談話誡免制度、外出報告制度；五是在生活作風方面，實行八小時以外監(jiān)督舉報制度、黨風廉政建設(shè)責任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實制度作為作風建設(shè)的根本來抓，形成震懾力，推動作風建設(shè)步入正規(guī)化軌道，促進機關(guān)作風的根本好轉(zhuǎn)。 干部工作作風的好壞關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗

9、和民心向背。如果每一個干部能隨時隨地講黨性、重品行、作表率，時時刻刻權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不忘黨紀國法，就一定能以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。 當前，干部工作作風存在一些傾向性問題，部分干部權(quán)欲重、效率低、亂作為，只有“唱功”沒有“做功”。主要表現(xiàn)：一是得過且過不作為。隨著干部隊伍年輕化的步伐加快，近年來，年齡超過35歲的干部很少能得到提拔，部分干部由此感到仕途無望、心灰意冷，身在位而心不在位，工作上消極，存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想。二是不擇手段亂作為。一些干部把黨和人民賦予的權(quán)力當作謀取小集團利益和個人私利的工具，他們有選擇性地做上級或群眾交給的工作，對于不能取得利益的事，愛

10、理不理。對于有利益的事，搶著辦，爭著做，甚至不惜違反政策，不惜損害群眾利益。三是濫造政績假作為。一些干部不深入群眾調(diào)查研究，沒有真正地了解當前需要解決什么，群眾的困難是什么，為了急于向上級展示自己的能力，不管是否符合當?shù)貙嶋H情況，是否違反群眾意愿，大上特上“政績工程”。這樣做的后果就是留下一個濫攤子，留給群眾一個壞樣子。四是疲于應(yīng)付無作為。一些干部抱著“工作求穩(wěn)、關(guān)系求活”的心態(tài)，對待工作謹小慎微，滿足于不出亂子。把“進步”的重點放在了處理關(guān)系上，講求左右逢，上下溝通，成天忙碌于吃喝接待，斡旋于領(lǐng)導(dǎo)、同事之間。 當前干部工作作風上存在的上述問題直接影響和損害黨的形象和威信，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗

11、力。必須采取積極有效的對策予以克服。 一、提高干部素質(zhì)，增加干部作風建設(shè)的內(nèi)在原動力。一是通過學理論，改進工作方法。抓好干部理論知識的學習，增強干部以理明事、以事明理的水平，提高干部觀察問題、分析p 問題、處理問題的能力，創(chuàng)新工作思路、改進工作方法。二是通過學法律，提高依法行政水平。依法行政是每個干部必須具備的基本功。有些干部作風方面出現(xiàn)問題，是因為干部不懂法，不依法，執(zhí)法犯法造成。只有堅持學法依法，才不會以粗暴的態(tài)度對待群眾，才不會與群眾爭利益。三是通過學技術(shù)，增強服務(wù)本領(lǐng)。有一技之長的干部，能與群眾溝通，也最受群眾歡迎。干部學技術(shù)是時代的要求，百姓的期盼。要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講授技

12、術(shù)課，開展技術(shù)比武活動等，激勵干部掌握一門以上專業(yè)技術(shù)。這樣才能增強干部為民服務(wù)的本領(lǐng)，拓寬與群眾溝通的渠道。 二、健全管理機制，加大干部作風建設(shè)的制度規(guī)范力。不斷完善制度和持之以恒地落實制度，是長期持久地抓好改進干部作風的主要措施。在實踐中，做到“五變”：一變定性管理為定量管理，實現(xiàn)考核指標數(shù)字化。二變精神激勵為精神與物質(zhì)雙重激勵管理，實現(xiàn)干部待遇差別化。三變注重形式的虛幻管理為講求實效的務(wù)實管理，實現(xiàn)制度建設(shè)強硬化。四變只獎不罰的管理為恩威并重的綜合管理，實現(xiàn)管理手段多樣化。五變只上不下的單向提升為上下有序的雙向流動，實現(xiàn)人事管理的規(guī)范化。 三、加強文化建設(shè)，提升干部作風建設(shè)的外部牽引力。在干部中倡導(dǎo)一種積極的、強勢的“勤廉文化”，做到大興四種風氣：一是大興學習之風，靠嚴格的學習制度、靠領(lǐng)導(dǎo)的表率作用、靠典型引路、輿論宣傳營造濃厚的學習氛圍