工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范

1、工程質(zhì)量監(jiān)視網(wǎng)上1、總那么 為加強建立工程質(zhì)量監(jiān)視理質(zhì)量監(jiān)視行為制定本。 本適用于新建、改建、擴建工程的質(zhì)量監(jiān)視工作。 工程質(zhì)量監(jiān)視是建立行政主部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)視機構簡稱監(jiān)視機構對責任主體履行質(zhì)量責任的行為及勘察、設計和工程實體質(zhì)量進展監(jiān)視檢查維護公眾利益的行政執(zhí)法行為。 工程質(zhì)量監(jiān)視除應執(zhí)行本的規(guī)定外還應符合有關法律、法規(guī)和工程技術等規(guī)定。2、術語2.0.1 建立工程質(zhì)量責任主體是指參與工程建立工程的建立、勘察、設計、施工、監(jiān)理和檢測等。2.0.2 工程實體質(zhì)量通過規(guī)劃、勘察、設計和施工所形成的工程實體的品質(zhì)。履行質(zhì)量責任的行為在工程工程建立過程中責任主體分別履行其質(zhì)量責任和義務所進

2、展的活動。2.0.4 監(jiān)視檢查監(jiān)視機構對責任主體履行質(zhì)量責任的行為、勘察、設計、檢測、施工技術資料及工程實體質(zhì)量等依法施行檢查對違規(guī)行為進展調(diào)查取證、提出處分建議以及根據(jù)委托權限進展行政執(zhí)法的活動。2.0.5 見證取樣檢測在監(jiān)理或建立見證下由施工有關人員現(xiàn)場取樣并送至具備相應資質(zhì)的檢測所進展的檢測。2.0.6 監(jiān)視檢測監(jiān)視機構應用便攜式儀器、設備在施工現(xiàn)場對工程實體及建筑材料、構配件和設備進展的抽查檢測。2.0.7 施工圖設計審查施工圖設計審查機構根據(jù)的法律、法規(guī)和工程技術對施工圖設計中涉及公眾利益、公眾平安、工程建立強迫性等內(nèi)容進展審查的活動。2.0.8 工程開工驗收監(jiān)視監(jiān)視機構通過對建立組

3、織的工程開工驗收程序進展監(jiān)視對經(jīng)過勘察、設計、監(jiān)理、施工各方責任主體簽字認可的質(zhì)量進展查驗對工程實體質(zhì)量進展現(xiàn)場抽查、監(jiān)視檢測評價工程質(zhì)量是否符合強迫性、建立參與各方是否履行質(zhì)量責任的行為的活動。 工程質(zhì)量監(jiān)視監(jiān)視機構在建立組織的工程開工驗收合格后向備案提交的、在監(jiān)視檢查包括工程開工驗收監(jiān)視過程中形成的、工程實體質(zhì)量是否符合強迫性、建立參與各方是否履行質(zhì)量責任的行為的綜合性評價。2.0.10 不良記錄對責任主體違背有關法律、法規(guī)所規(guī)定的質(zhì)量責任和義務、以及違背工程建立強迫性的行為記錄。 3、根本規(guī)定 監(jiān)視機構的主要監(jiān)視內(nèi)容包括：1、監(jiān)視注冊手續(xù)核查工程開工條件及有關準備工作；2、 對責任主體履

4、行質(zhì)量責任的行為的監(jiān)視檢查；3、對工程實體質(zhì)量的監(jiān)視檢查； 4、對勘察、施工圖設計、檢測的監(jiān)視檢查；5、對工程質(zhì)量檢測機構的監(jiān)視檢查；6、對工程質(zhì)量驗收的監(jiān)視檢查；7、對混凝土預制構件及預拌混凝土消費過程及質(zhì)量的監(jiān)視檢查；8、對質(zhì)量、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實提出處分建議或直接行政處分；9、提交工程質(zhì)量監(jiān)視；10、工程質(zhì)量監(jiān)視的理；11、工程質(zhì)量監(jiān)視信息理。12、其他職能。 監(jiān)視機構的設立和監(jiān)視人員崗位條件應符合有關規(guī)定。 監(jiān)視機構應建立行政理、監(jiān)視理和技術理的有關制度：3.0.4 監(jiān)視機構應要求建立在質(zhì)量監(jiān)視注冊手續(xù)時提供以下資料：1、施工圖審查和批準書；2、中標書和施工、監(jiān)理合同；3、建立、

5、施工和監(jiān)理的負責人和機構組成； 4、其他需要的資料。監(jiān)視機構應根據(jù)工程工程的復雜程度、施工、監(jiān)理的信譽情況制定監(jiān)視方案。工程質(zhì)量監(jiān)視的工作采取對施工工序質(zhì)量隨機抽查和對以下部位進展驗收監(jiān)視相結合的方式：1、基槽或樁基驗收；2、含地下室構造的地基根底驗收；3、重要構造隱蔽前和主要使用功能隱蔽前；4、主體構造驗收；5、工程開工驗收。工程質(zhì)量監(jiān)視方案的主要內(nèi)容：查閱施工組織設計、監(jiān)理施行細那么和施工圖設計審查明確以下監(jiān)視工作重點；1、責任主體履行質(zhì)量責任的行為的監(jiān)視檢查詳細工程和方式；2、工程實體質(zhì)量的監(jiān)視檢查包括監(jiān)視檢測的詳細內(nèi)容和方式；3、工程開工驗收的監(jiān)視內(nèi)容；監(jiān)視機構應將監(jiān)視方案的主要內(nèi)容、

6、監(jiān)視人員和要求配合的事項等書面告知建立。4 、對責任主體履行質(zhì)量責任的行為監(jiān)視4.0.1監(jiān)視機構對責任主體履行質(zhì)量責任的行為進展監(jiān)視應遵守以下一般規(guī)定：1、核查責任主體執(zhí)行有關法律、法規(guī)及技術的情況。2、抽查施工質(zhì)量理體系的建立和施行情況。3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為按建立行政主部門委托的權限對違規(guī)進展調(diào)查取證對責任、責任人及提出處分建議或按權限給予行政處分。4、施工圖審查機構、工程質(zhì)量檢測機構、監(jiān)理應記錄工作現(xiàn)的勘察、設計、施工的不良行為按照所涉及工程工程的理權限向相應的建立行政主部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)視機構報送。監(jiān)視機構應對報送情況進展核實。4.0.2監(jiān)視機構應對建立的以下行為進展抽查：1、是否質(zhì)量

7、監(jiān)視、施工圖審查、施工容許證開工等手續(xù)；2、組織圖紙會審、設計交底及確定關鍵部位和工序等工作情況； 3、組織工程質(zhì)量驗收無監(jiān)理的工程情況；4、原設計有重大修改、變動的是否對施工圖設計的重新報審；5、是否將不合格工程交付使用；6、是否及時將開工工程備案；7、按規(guī)定應監(jiān)理的工程是否委托監(jiān)理。4.0.3監(jiān)視機構應對勘察、設計的以下行為進展抽查：1、是否參加地基驗槽、根底、主體構造及有關重要部位工程質(zhì)量驗收；2、簽發(fā)設計修改變更、技術洽商情況；3、參加有關工程質(zhì)量問題的處理情況。4.0.4監(jiān)視機構應對施工的以下行為進展抽查：1、工程經(jīng)理部理人員的資格、裝備及到位情況；2、?施工組織設計?、?施工方案?

8、審批及執(zhí)行情況；3、施工現(xiàn)場施工操作技術規(guī)程及有關、的配置情況；4、工程技術及施工圖設計的執(zhí)行情況；5、檢驗批、分項、分部子分部、子工程質(zhì)量的檢驗評定情況；6、質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況；7、技術資料的搜集、整理情況。4.0.5監(jiān)視機構應對監(jiān)理的以下行為進展抽查：1、工程監(jiān)理機構的人員資格、裝備及到位情況；2、?監(jiān)理規(guī)劃?、?監(jiān)理細那么?關鍵部位和工序確實定及措施的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況；3、是否對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進展審查；4、是否對分包的資質(zhì)進展核查；5、見證取樣制度的施行情況；6、對重點部位、關鍵工序施行旁站監(jiān)理情況；7、質(zhì)量問題單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結果的復查情況

9、；8、組織檢驗批、分項、分部子分部工程的質(zhì)量驗收、參與子工程質(zhì)量的驗收情況。4.0.6監(jiān)視機構應對施工圖設計審查機構的以下行為進展抽查：1、審查機構的資格、人員裝備情況；2、是否超越其資格等級及業(yè)務范圍；3、是否按規(guī)定的審查內(nèi)容進展審查； 4、對重大問題整改復查的情況。監(jiān)視機構對工程質(zhì)量檢測機構的以下行為進展抽查：1、是否超越批準的資質(zhì)、業(yè)務范圍承接任務；2、是否具備檢測形成程序及有效理制度；3、檢測的數(shù)據(jù)及結是否與實測數(shù)據(jù)符合。5、工程實體質(zhì)量監(jiān)視5.0.1監(jiān)視機構對工程實體質(zhì)量的監(jiān)視應遵守以下一般規(guī)定:1、抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量；2、抽查涉及構造平安和使用功能的主要材料、構配件和設備的出

10、廠合格證、試驗、見證取樣送檢資料及構造實體檢測；3、參考監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理細那么所確定的關鍵部位和工序抽查涉及構造平安和使用功能的重點部位和主要隱蔽工程的質(zhì)量；4、抽查混凝土及砂漿施工過程的質(zhì)量控制情況；5、實體質(zhì)量檢查要輔以必要的檢測儀器。5.0.2監(jiān)視機構應對地基根底工程的以下內(nèi)容進展抽查:1、樁基、地基處理的施工質(zhì)量及檢測、驗收記錄、驗槽記錄；必要時對樁基和地基處理工程質(zhì)量進展現(xiàn)場抽測；2、防水工程的材料和施工質(zhì)量；3、地基根底子分部、分部工程的質(zhì)量驗收。5.0.3監(jiān)視機構應對主體構造工程的以下內(nèi)容進展抽查:1、鋼構造、混凝土構造等重要部位及有特殊要求部位的質(zhì)量及隱蔽驗收；2、混凝土、鋼筋及

11、砌體等工程關鍵部位和工序必要時的現(xiàn)場監(jiān)視檢測；3、主體構造子分部、分部工程的質(zhì)量驗收資料。5.0.4監(jiān)視機構應對裝飾裝修、安裝工程的以下內(nèi)容進展抽查:1、幕墻工程、外墻粘掛飾面工程、大型燈具等涉及平安和使用功能的重點部位施工質(zhì)量的監(jiān)視抽查；2、安裝工程使用功能的檢測及試運行；3、工程的觀感質(zhì)量；4、分部子分部工程的施工質(zhì)量驗收資料。5.0.5監(jiān)視機構應對工程使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的以下內(nèi)容進展抽查:1、有環(huán)保要求材料的檢測資料；2、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測；3、絕緣電阻、防雷接地及工作接地電阻的檢測資料必要時可進展現(xiàn)場測試；4、屋面、外墻、廁所、浴室等有防水要求的房間及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的檢測資料必要

12、時可進展現(xiàn)場抽查；5、施工工序抽查見附表。6、質(zhì)量監(jiān)視檢測6.0.1監(jiān)視機構應對涉及構造平安、使用功能、關鍵部位的實體質(zhì)量或材料監(jiān)視檢測檢測結果應列入質(zhì)量監(jiān)視。6.0.2監(jiān)視檢測的工程和數(shù)量應根據(jù)工程的規(guī)模、構造形式、施工質(zhì)量等因素確定。 6.0.3對監(jiān)視檢測結果進展分析和評判 經(jīng)監(jiān)視檢測對工程質(zhì)量有疑心的應責成有關委托有資質(zhì)的檢測進展檢測。6.0.4監(jiān)視檢測的工程宜包括：1、承重混凝土強度；2、主要受力鋼筋數(shù)量、位置及混凝土保護層厚度；3、樓板厚度；4、砌體構造承重墻柱的砌筑砂漿強度；5、安裝工程中涉及平安及功能的重要工程；6、鋼構造的重要連接部位；7、其他需要檢測的工程。7、工程開工驗收監(jiān)

13、視要點7.0.1監(jiān)視機構應對工程開工驗收的以下條件進展審查：1、施工提出的工程開工；2、施工過程現(xiàn)的質(zhì)量問題整改；3、監(jiān)理出具的工程質(zhì)量評估；4、勘察、設計出具的工程質(zhì)量評估；5、驗收組成員組成及開工驗收方案。 7.0.2工程開工驗收監(jiān)視應包括以下內(nèi)容：1、701所列的開工驗收資料；2、構造平安和使用功能抽樣檢測資料；3、工程實體的觀感質(zhì)量；4、開工驗收形成的?工程開工驗收書?工程開工驗收書?包括工程質(zhì)量驗收結經(jīng)責任主體工程負責人、驗收組成員簽字并加蓋公章。7.0.3工程開工驗收監(jiān)視的記錄應包括以下內(nèi)容： 1、對工程建立技術強迫性執(zhí)行情況的評價； 2、對各方責任主體簽字認可的質(zhì)量證明的評價；3

14、、對觀感質(zhì)量檢查驗收的評價；4、對?工程開工驗收書?符合性的評價。8、工程質(zhì)量監(jiān)視8.0.1 監(jiān)視機構應在工程開工驗收合格后5個工作日內(nèi),向備案提交工程質(zhì)量監(jiān)視。8.0.2 工程質(zhì)量監(jiān)視應根據(jù)監(jiān)視抽查情況客觀反映責任主體履行質(zhì)量責任的行為及工程實體質(zhì)量。8.0.3 工程質(zhì)量監(jiān)視應由負責該工程的質(zhì)量監(jiān)視人員編寫有關專業(yè)監(jiān)視人員簽認工程質(zhì)量監(jiān)視機構負責人審查簽字加蓋公章。8.0.4 工程質(zhì)量監(jiān)視應包括以下內(nèi)容：1、工程概況和監(jiān)視工作概況； 2、責任主體履行質(zhì)量責任的行為及執(zhí)行法律、法規(guī)、工程技術的檢查結； 3、工程實體質(zhì)量監(jiān)視抽查結； 4、工程質(zhì)量技術資料抽查結； 5、工程質(zhì)量監(jiān)視檢測結；6、工程

15、質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理及情況；7、各方質(zhì)量責任主體及相關有資格的人員的不良記錄內(nèi)容；8、工程質(zhì)量開工驗收監(jiān)視結；9、工程質(zhì)量監(jiān)視的結性及對開工驗收備案的建議。質(zhì)量監(jiān)視表格見附錄。9、開工驗收備案備案主要履行以下職責：1、承受工程開工驗收備案資料對符合開工驗收備案要求的受理備案；2、發(fā)現(xiàn)備案不齊全的不符合開工驗收備案要求的不予受理備案并責成建立補報有關到達要求后重新申報備案；3、對違背開工驗收備案制度規(guī)定的要根據(jù)有關規(guī)定施行處分；4、及時向社會公布有關備案信息等。備案應檢查建立提交的以下：1、工程開工驗收備案表；2、工程開工驗收。開工驗收應當包括施工容許證復印件施工圖設計審查勘察、設計、施

16、工、工程監(jiān)理等分別簽署的質(zhì)量評估房屋室內(nèi)環(huán)境檢測及政根底設施的有關質(zhì)量檢測合格證明和功能性試驗資料等驗收人員簽署的開工驗收書。3、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防等部門出具的認可或者準許使用；4、施工簽署的工程質(zhì)量保修書；5、商品住宅還應提交?住宅質(zhì)量保證書?和?住宅使用說明書?；6、法規(guī)、規(guī)章、地規(guī)等規(guī)定必須提供的其他。備案應對備案全面核查有以下情況之一者視為不符合備案要求：1、偽造建立工程開工驗收備案有關資料的；2、開工驗收備案資料中重要數(shù)據(jù)和結性涂改的；3、缺少有效或提供超、失效的；4、有關資料中結不符合備案條件的；5、質(zhì)量監(jiān)視的綜合評價結為工程質(zhì)量不符合要求的；6、其他不

17、符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。備案的程序和格式1、承受齊全的簽署“于*年*月*日收訖齊全； 2、審查符合要求的在“開工驗收備案表“備案欄內(nèi)簽署“備案已受理并加蓋“開工驗收備案公用章。一式二份一份退建立一分備案存檔。10、違規(guī)行為的調(diào)查取證監(jiān)視機構在工程建立過程中發(fā)現(xiàn)責任主體有違背法律、法規(guī)和技術的應根據(jù)實際情況采取以下措施： 1、發(fā)現(xiàn)存在一般性質(zhì)量問題的,應發(fā)出質(zhì)量問題整改單限整改。2、發(fā)現(xiàn)存在涉及構造平安和影響主要使用功能的嚴重質(zhì)量問題的應發(fā)出局部停工責成責任整改。3、發(fā)現(xiàn)有違背法律、法規(guī)規(guī)定或嚴重違背工程建立強迫性條文行為或發(fā)生重大質(zhì)量事故的應調(diào)查取證提出處分建議。10.0.2 調(diào)查取證的重

18、點是認定違規(guī)確定質(zhì)量問題嚴重程度確定責任和責任人。 調(diào)查取證應按照行政處分的有關程序規(guī)定進展必要時應委托有資質(zhì)的檢測對工程進展檢測并根據(jù)檢測結果進展處分。 在調(diào)查取證的根底上監(jiān)視機構應提出調(diào)查內(nèi)容包括：當事人的根本情況、違規(guī)和嚴重違背強迫性的、處分根據(jù)、處分建議。 11、工程質(zhì)量監(jiān)視理 監(jiān)視機構應建立工程質(zhì)量監(jiān)視理制度。 工程質(zhì)量監(jiān)視應推行信息化理。 工程質(zhì)量監(jiān)視應包括以下主要內(nèi)容：1、監(jiān)視注冊及監(jiān)視方案記錄；2、參與工程建立各方履行質(zhì)量責任的行為的監(jiān)視記錄；3、地基根底、主體構造工程抽查記錄；4、工程質(zhì)量監(jiān)視檢測記錄；5、工程質(zhì)量開工驗收監(jiān)視記錄；6、工程質(zhì)量監(jiān)視；7、不良行為記錄內(nèi)容；8、施工生質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理的有關資料；9、工程監(jiān)視過程中所形成的照片含底片、音像資料；10、其他資料。 工程質(zhì)量監(jiān)視應及時整理并符合理的有關規(guī)定。 工程質(zhì)量監(jiān)視保限分為長和短兩種長為15年短為5年。 工程質(zhì)量監(jiān)視案卷的裝具、裝訂應做到統(tǒng)一、整齊、結實便于保與查閱。12、質(zhì)量監(jiān)視信息理12.0.1 監(jiān)視機構應加強工程質(zhì)量監(jiān)視的信息化建立逐步實現(xiàn)監(jiān)視注冊、監(jiān)視方案、行為監(jiān)視、實體質(zhì)量監(jiān)視、不良行為記錄、開工驗收備案等工作的在線作業(yè)。 監(jiān)視機構應建立工程質(zhì)量監(jiān)視業(yè)務數(shù)據(jù)庫將工程建立責任主體信息、在建及開工