模板工程專項應(yīng)急預(yù)案

1、 大型模板工程安全生產(chǎn)事故 專項應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析（一）事故類型在模板的施工過程中可能出現(xiàn)的事故類型主要有：模板支撐系統(tǒng)坍塌、模板吊裝造成的起重傷害、模板堆放不當(dāng)引起傾翻、模板配件高空墜落造成的物體打擊、操作人員高處墜落等傷害事故。（二）危害程度分析 模板施工發(fā)生事故危害程度極大，模板支撐系統(tǒng)坍塌、模板的高空墜落、模板堆放傾翻等，容易造成群死群傷的重大惡性事故，模板配件墜落引起的物體打擊、操作人員高處墜落，很容易造成人身傷害事故。二、應(yīng)急處置基本原則1.堅持“以人為本，預(yù)防為主”的原則；2.堅持“保護(hù)人員優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則；3.堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)

2、責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險”的原則；4.堅持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織體系公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急救援部總指揮：陳志成應(yīng)急救援部副總指揮：苗金美、陳有雄下設(shè)六個應(yīng)急救援小組，組成人員如下：現(xiàn)場搶救組：鄭金泉、郭瑞孝安全保衛(wèi)組：吳碧泉、陳智勐醫(yī)療救護(hù)組：李美鳳善后處理組：吳振庭、王天才、陳智勐事故調(diào)查組：陳有雄、黃國章、陳智勐。方心怡后勤保障組：王天才、吳碧泉、姚勝利危險源風(fēng)險評估組：陳有雄、陳智勐、方心怡技術(shù)組：陳有雄、黃國章、陳智勐、李美鳳、方心怡（二）應(yīng)急組織職責(zé)1.應(yīng)急指揮部職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施

3、和指導(dǎo)意見。負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對工作。分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。承辦上級應(yīng)急委員會交辦的其他事項。2.應(yīng)急救援總指揮分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離，

4、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3.應(yīng)急救援副總指揮協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。4.現(xiàn)場搶救組搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。5.

5、安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒；阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；維持治安秩序；負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。6.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù)；記錄傷員傷情；協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。7.善后處理組做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。8.后勤保障組協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建

6、立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。9.事故調(diào)查組保護(hù)事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。10.危險源風(fēng)險評估組對各施工現(xiàn)場的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；指導(dǎo)各有關(guān)部門安全措施落實和監(jiān)控工作，

7、減少和避免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。11.技術(shù)組根據(jù)各項目部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的

8、工程技術(shù)工作。四、預(yù)防與預(yù)警 （一）危險源監(jiān)控由專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，從模板加工制作、堆放、安裝、拆除及維護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。危險源預(yù)防控制措施序號 危 險 作業(yè)可能導(dǎo)致的事故預(yù)防控制措施1支撐系統(tǒng)搭設(shè)不規(guī)范坍 塌1必須編制施工方案，方案中包括模板支撐設(shè)計計算書，且必須經(jīng)過上級部門審批后方可施工。2進(jìn)場的支撐桿件必須為合格品。 2模板吊裝不規(guī)范起重傷害1吊裝司機(jī)和信號工必須持證上崗；2吊裝區(qū)域設(shè)置禁戒線，嚴(yán)禁人員進(jìn)入；3經(jīng)常檢查吊索具，保持安全有效；4嚴(yán)禁在大雨、大霧和六級以上強(qiáng)風(fēng)的天氣作業(yè)。3高處支拆模防護(hù)缺陷

9、高處墜落1高空作業(yè)人員必須佩帶安全；2腳手架平面采取鋪平板或平掛安全網(wǎng)等防護(hù)措施；3工人操作規(guī)范，不得猛拉猛撬。4滑模作業(yè)不規(guī)范高處墜落1作業(yè)人員要經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗；2制定滑模的安全技術(shù)措施，并檢查落實情況。5拆模操作或防護(hù)不當(dāng)物體打擊嚴(yán)格按規(guī)范操作，嚴(yán)禁猛撬硬砸，大面積撬落，不得留下松動或懸掛模板。6模板及配件使用不當(dāng)物體打擊1腳手架及結(jié)構(gòu)臨邊嚴(yán)禁堆放物料；2腳手架要封閉密實；3斧頭、錘子等工具要放入工具袋內(nèi)。7安拆操作不當(dāng)掛斷或壓斷電線電纜觸 電1現(xiàn)場電線電纜布設(shè)規(guī)范；2安拆模板時要注意現(xiàn)場電線電纜的位置。8模板堆放不規(guī)范傾 翻 1模板堆放場地平整、堅實；2模板堆放應(yīng)分散堆放；3模板堆放

10、高度要嚴(yán)格控制。9模板搬運(yùn)違章 物體打擊輕拿慢放，規(guī)范作業(yè)，注意安全。（二）預(yù)警行動1.預(yù)警條件在支撐系統(tǒng)失穩(wěn)傾斜、模板或連接件滑落、固定模板的桿件失效斷裂、安拆操作嚴(yán)重違反程序、接近和接觸帶電線路等條件下，立即實施預(yù)警。2.預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報，通知項目負(fù)責(zé)人、安全員和現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員實施避險。3.預(yù)警行動項目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢，同時由項目負(fù)責(zé)人上報公司應(yīng)急救援指

11、揮部，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時，經(jīng)公司或上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實后，由項目部派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀缶?，以便做好人員疏散避險。對可能引起重特大安全事故的險情，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險情后2小時內(nèi)報告工程所在地人民政府。 五、信息報告程序1.報警系統(tǒng)及程序 事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，

12、及時向公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報告；公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后，由安全管理部向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通報公司應(yīng)急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人；報警網(wǎng)絡(luò) 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題項目部應(yīng)急組織作業(yè)隊長、調(diào)度組員 應(yīng)急總指揮指揮部辦公室副總指揮外援組織 現(xiàn)場救援、解決問題2.現(xiàn)場報警方式施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打公司應(yīng)急救援指揮中心值班電話。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故時,同時撥打火警電話:119。事故現(xiàn)場如有人員傷亡時,同時撥打急救中心電話:120。 施工現(xiàn)場以電話方式報告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報告公司應(yīng)急救援指揮中心。3.事故報告內(nèi)容事故發(fā)生的

13、時間、地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人姓名；工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；事故原因、性質(zhì)的初步分析；事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。4.報告時限事故發(fā)生后，1小時之內(nèi)由事故現(xiàn)場報告給公司應(yīng)急救援指揮中心。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的模板工程安全生產(chǎn)事故時，啟動公司專項應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級別事故報告后，經(jīng)對事故嚴(yán)重程度核實后，判斷是否有能力組織救援。如有能力組織救援，及時啟動公司專項應(yīng)急救援預(yù)案。公司應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報事故情況，

14、按照各職能小組分工組織救援。2.應(yīng)急行動指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場事故情況，劃定安全和危險區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實行現(xiàn)場保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3.資源調(diào)配 組織搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，為應(yīng)急行動做好充分準(zhǔn)備。4.應(yīng)急避險搶險車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院

15、的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷害。在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，搶救人員要密切注意周圍環(huán)境，防止二次事故造成搶救人員的傷害。對傷員的搶救，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度,正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。（三）處置措施1.應(yīng)急處置次序人員營救在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上控制發(fā)生危險源 保護(hù)、封鎖現(xiàn)場（鐵路、公路有影響的還要及時封閉），擴(kuò)大應(yīng)急通知項目部有關(guān)人員，報告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)及時搶險、救援，開通現(xiàn)場正常道路交通秩序清理現(xiàn)場善后處理恢復(fù)施工在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上必要時擴(kuò)大

16、應(yīng)急 2.模板坍塌應(yīng)急處置措施當(dāng)模板支撐系統(tǒng)出現(xiàn)坍塌時，一是應(yīng)立即用撬棍或頂升設(shè)備支起或用起重設(shè)備自上而下吊起坍塌重物；二是對危險而未坍塌的模板及支撐系統(tǒng)，立即進(jìn)行固定，確保其處于穩(wěn)定狀態(tài)。同時，確定被埋人員的位置，組織現(xiàn)場急救。當(dāng)挖救被埋人員時，切勿用機(jī)械挖救，以防傷人。當(dāng)人員被構(gòu)件卡死無法擺脫時，搶救人員要用切割設(shè)備，小心切割掉卡死構(gòu)件，然后搬離傷員。 3.模板安拆掛斷電線路應(yīng)急處置措施當(dāng)模板安拆不當(dāng)掛斷電線造成觸電傷害事故時，首先判斷是高壓線路還是低壓線路。若是低壓線路，立即斷開電源，如果電源開關(guān)較遠(yuǎn)，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。若是高壓線路觸電，馬上通知供電部門停電，如一時無通知

17、供電部門停電，則可拋擲導(dǎo)電體，讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。如果掛斷電線造成了火災(zāi)，要迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大。切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電部門拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。4.高處墜落傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷，首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時身體著地部位，再根據(jù)傷員的傷害程度的不同，啟動高空作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案組織救援。 5.物體打擊傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生物體打擊傷害事故時，按現(xiàn)場處置方案進(jìn)行搶救，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎