《建設(shè)工程監(jiān)理概論》第6章建設(shè)工程監(jiān)理組織

1、第六章第六章 建設(shè)工程監(jiān)理組織建設(shè)工程監(jiān)理組織 第一節(jié)第一節(jié) 組織的基本原理組織的基本原理 一、組織和組織結(jié)構(gòu)一、組織和組織結(jié)構(gòu) （一）組織（一）組織 所謂所謂組織組織，就是為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，使全體參加者，就是為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。的一種人的組合體。 它含有三層意思它含有三層意思： （1）目標(biāo)目標(biāo)是組織存在的前提；是組織存在的前提； （2）沒有）沒有分工與協(xié)作分工與協(xié)作就不是組織；就不是組織； （3）沒有不同層次的）沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度權(quán)力和責(zé)任制度就不能就

2、不能實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)和組織目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)和組織目標(biāo)。 （二）組織結(jié)構(gòu)（二）組織結(jié)構(gòu) 組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱為組織結(jié)構(gòu)。相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱為組織結(jié)構(gòu)。 通常用通常用組織結(jié)構(gòu)圖組織結(jié)構(gòu)圖來(lái)表示。來(lái)表示。 二、組織設(shè)計(jì)二、組織設(shè)計(jì) （）組織構(gòu)成因素（）組織構(gòu)成因素 組織構(gòu)成一般是上小下大的形式，由組織構(gòu)成一般是上小下大的形式，由管理層次管理層次、管理管理跨度跨度、管理部門管理部門、管理職能管理職能四大因素組成四大因素組成。 1管理層次管理層次 是指從組織的最高管理者到最基層人員之間的是指從組織的最高管理者到最基層人員

3、之間的等級(jí)層次的數(shù)量等級(jí)層次的數(shù)量。一般分三層：。一般分三層： （1）決策層；）決策層； （2）協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層；）協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層； （3）操作層。）操作層。 2管理跨度管理跨度 是指一名上級(jí)管理人員所直接管理的下級(jí)人數(shù)是指一名上級(jí)管理人員所直接管理的下級(jí)人數(shù)。 3管理部門管理部門 根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容劃分根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容劃分部門部門，形成既有相互，形成既有相互分工又有相互配合的組織機(jī)構(gòu)。分工又有相互配合的組織機(jī)構(gòu)。 4管理職能管理職能 確定各部門的職能，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、確定各部門的職能，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，達(dá)到指令傳遞快、信息反饋及時(shí)；使橫向指揮靈活，達(dá)到指令傳遞快、

4、信息反饋及時(shí)；使橫向各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，使各部門有職有責(zé)、各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，使各部門有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。盡職盡責(zé)。 （二）組織設(shè)計(jì)原則（二）組織設(shè)計(jì)原則 1 1集權(quán)與分權(quán)集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則統(tǒng)一的原則 2 2專業(yè)分工與協(xié)作專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則統(tǒng)一的原則 3 3管理跨度與管理層次管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則統(tǒng)一的原則 4 4權(quán)責(zé)一致權(quán)責(zé)一致的原則的原則 5 5才職相稱才職相稱的原則的原則 6 6經(jīng)濟(jì)、效率經(jīng)濟(jì)、效率原則原則 7 7彈性彈性原則原則 三、組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)基本原理三、組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)基本原理 1 1要素有用性原理要素有用性原理 基本要素有基本要素有人力人力、物力物力、財(cái)

5、力財(cái)力、信息信息、時(shí)間時(shí)間等。等。 2 2動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理 3 3主觀能動(dòng)性原理主觀能動(dòng)性原理 4 4規(guī)律效應(yīng)性原理規(guī)律效應(yīng)性原理第二節(jié)第二節(jié) 建設(shè)工程組織管理基本模式建設(shè)工程組織管理基本模式 一、平行承發(fā)包模式一、平行承發(fā)包模式 （）含義（）含義 是指業(yè)主將建設(shè)工程的是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)、施工施工以及以及材料設(shè)備采材料設(shè)備采購(gòu)購(gòu)等任務(wù)，經(jīng)過(guò)分解分別發(fā)包給若干個(gè)設(shè)計(jì)單位、施工等任務(wù)，經(jīng)過(guò)分解分別發(fā)包給若干個(gè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并分別與各方簽訂合同（見單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并分別與各方簽訂合同（見下圖）。下圖）。 （二）平行承發(fā)包模式的優(yōu)點(diǎn)（二）平行承發(fā)包

6、模式的優(yōu)點(diǎn) （1 1）有利于縮短工期；）有利于縮短工期； （2 2）有利于質(zhì)量控制；）有利于質(zhì)量控制； （3 3）有利于業(yè)主選擇承建單位；）有利于業(yè)主選擇承建單位； （三）平行承發(fā)包模式的缺點(diǎn)（三）平行承發(fā)包模式的缺點(diǎn) （1 1）合同合同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難；數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難； （2 2）投資控制投資控制難度大。難度大。 二、設(shè)計(jì)或施工總分包模式二、設(shè)計(jì)或施工總分包模式 （一）含義（一）含義 是指業(yè)主將全部設(shè)計(jì)或施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)是指業(yè)主將全部設(shè)計(jì)或施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位單位或一個(gè)或一個(gè)施工單位施工單位作為作為總包單位總包單位，總包單位可以將，總包單位可以將其部分任務(wù)再

7、分包給其他承包單位，形成一個(gè)設(shè)計(jì)總其部分任務(wù)再分包給其他承包單位，形成一個(gè)設(shè)計(jì)總包合同或一個(gè)施工總包合同以及若干個(gè)分包合同的結(jié)包合同或一個(gè)施工總包合同以及若干個(gè)分包合同的結(jié)構(gòu)模式（見下圖）。構(gòu)模式（見下圖）。 （二）設(shè)計(jì)或施工總分包模式的優(yōu)點(diǎn)（二）設(shè)計(jì)或施工總分包模式的優(yōu)點(diǎn) （l）有利于建設(shè)工程的組織管理；）有利于建設(shè)工程的組織管理； （2）有利于投資控制；）有利于投資控制； （3）有利于質(zhì)量控制；）有利于質(zhì)量控制； （4）有利于工期控制。）有利于工期控制。 （三）設(shè)計(jì)或施工總分包模式的缺點(diǎn)（三）設(shè)計(jì)或施工總分包模式的缺點(diǎn) （l）建設(shè)周期較長(zhǎng)；）建設(shè)周期較長(zhǎng)； （2）總包報(bào)價(jià)可能較高。）總包報(bào)

8、價(jià)可能較高。 三、項(xiàng)目總承包模式三、項(xiàng)目總承包模式 （一）含義（一）含義 是指業(yè)主將工程設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購(gòu)等是指業(yè)主將工程設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購(gòu)等工作全部發(fā)包給工作全部發(fā)包給一家一家承包公司，由其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)、承包公司，由其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)工作，最后向業(yè)主交出一個(gè)已達(dá)到動(dòng)用條施工和采購(gòu)工作，最后向業(yè)主交出一個(gè)已達(dá)到動(dòng)用條件的工程（簡(jiǎn)稱件的工程（簡(jiǎn)稱“交鑰匙工程交鑰匙工程”，見下圖）。，見下圖）。 （二）項(xiàng)目總承包模式的優(yōu)點(diǎn)（二）項(xiàng)目總承包模式的優(yōu)點(diǎn) （1）合同關(guān)系簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)工作量??；）合同關(guān)系簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)工作量小； （2）縮短建設(shè)周期；）縮短建設(shè)周期； （3）利于

9、投資控制。）利于投資控制。 （三）項(xiàng)目總承包模式的缺點(diǎn)（三）項(xiàng)目總承包模式的缺點(diǎn) （1）招標(biāo)發(fā)包工作難度大；）招標(biāo)發(fā)包工作難度大； （2）業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍??；）業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍?。?（3）質(zhì)量控制難度大。）質(zhì)量控制難度大。 四、項(xiàng)目總承包管理模式四、項(xiàng)目總承包管理模式 （一）含義（一）含義 是指業(yè)主將工程建設(shè)任務(wù)發(fā)包給是指業(yè)主將工程建設(shè)任務(wù)發(fā)包給專門專門從事項(xiàng)目組從事項(xiàng)目組織管理的單位，再由它分包給若干設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)織管理的單位，再由它分包給若干設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并在實(shí)施中進(jìn)行項(xiàng)目管理（見下圖）。備供應(yīng)單位，并在實(shí)施中進(jìn)行項(xiàng)目管理（見下圖）。 （二）項(xiàng)目總承包管理模

10、式的優(yōu)點(diǎn)（二）項(xiàng)目總承包管理模式的優(yōu)點(diǎn)（1）有利于合同管理；）有利于合同管理；（2）有利于組織協(xié)調(diào)；）有利于組織協(xié)調(diào)；（3）有利于進(jìn)度控制。）有利于進(jìn)度控制。（三）項(xiàng)目總承包管理模式的缺點(diǎn)（三）項(xiàng)目總承包管理模式的缺點(diǎn) （l）由于項(xiàng)目總承包管理單位與設(shè)計(jì)、施工單位）由于項(xiàng)目總承包管理單位與設(shè)計(jì)、施工單位是總包與分包關(guān)系，后者才是項(xiàng)目實(shí)施的基本力量，是總包與分包關(guān)系，后者才是項(xiàng)目實(shí)施的基本力量，所以監(jiān)理工程師對(duì)所以監(jiān)理工程師對(duì)分包分包的確認(rèn)工作就成了十分關(guān)鍵的的確認(rèn)工作就成了十分關(guān)鍵的問(wèn)題。問(wèn)題。 （2）項(xiàng)目總承包管理單位自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般比較）項(xiàng)目總承包管理單位自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般比較弱，而承擔(dān)的弱

11、，而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，因此建設(shè)工程采用這種相對(duì)較大，因此建設(shè)工程采用這種承發(fā)包模式應(yīng)持慎重態(tài)度。承發(fā)包模式應(yīng)持慎重態(tài)度。第三節(jié)第三節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理模式建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序與實(shí)施程序 一、建設(shè)工程監(jiān)理模式一、建設(shè)工程監(jiān)理模式 （一）平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式（一）平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式 有兩種有兩種：1 1業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理（業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理（見下圖見下圖） 2 2業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理（業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理（見下圖見下圖） （二）設(shè)計(jì)或施工總分包模式下的監(jiān)理模式（二）設(shè)計(jì)或施工總分包模式下的監(jiān)理模式 1委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行實(shí)施階段全過(guò)程的監(jiān)理委托一家監(jiān)理單位

12、進(jìn)行實(shí)施階段全過(guò)程的監(jiān)理（見下圖見下圖） 2分別按照設(shè)計(jì)階段和施工階段委托兩家監(jiān)理單分別按照設(shè)計(jì)階段和施工階段委托兩家監(jiān)理單位監(jiān)理（位監(jiān)理（見下圖見下圖） （三）項(xiàng)目總承包模式條件下的監(jiān)理模式（三）項(xiàng)目總承包模式條件下的監(jiān)理模式 宜委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理（宜委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理（見下圖見下圖）。）。（四）項(xiàng)目總承包管理模式條件下的監(jiān)（四）項(xiàng)目總承包管理模式條件下的監(jiān)理模式理模式 宜委托宜委托一家一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 二、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序二、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序 1確定確定總監(jiān)總監(jiān)，成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，成立監(jiān)理機(jī)構(gòu) 2編制編制監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃 3分專業(yè)編制分專業(yè)編制監(jiān)理實(shí)

13、施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4規(guī)范化地開展規(guī)范化地開展監(jiān)理監(jiān)理工作工作 5參與參與驗(yàn)收驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見 6向業(yè)主提交建設(shè)工程向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案監(jiān)理檔案資料資料 7監(jiān)理工作監(jiān)理工作總結(jié)總結(jié)三、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則三、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則1公正、獨(dú)立、自主公正、獨(dú)立、自主的原則的原則2權(quán)責(zé)一致權(quán)責(zé)一致的原則的原則3總監(jiān)負(fù)責(zé)制總監(jiān)負(fù)責(zé)制的原則，其內(nèi)涵包括：的原則，其內(nèi)涵包括： （1）總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。）總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。 （2）總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。）總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。4嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的

14、原則的原則5綜合效益綜合效益的原則的原則第四節(jié)第四節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟 1 1確定確定監(jiān)理目標(biāo)監(jiān)理目標(biāo) 2 2確定確定監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容 3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）選擇組織結(jié)構(gòu)形式）選擇組織結(jié)構(gòu)形式（2）合理確定管理層次與管理跨度）合理確定管理層次與管理跨度 A、決策層決策層：由總監(jiān)和其他助手組成；：由總監(jiān)和其他助手組成； B、中間控制層中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）：由各專業(yè)監(jiān)（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）：由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成；理工程師組成； C、作業(yè)層（操作層）作業(yè)層（操作層）：由監(jiān)理員、檢查員等組

15、成：由監(jiān)理員、檢查員等組成。 （3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門劃分）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門劃分 將將投資控制投資控制、進(jìn)度控制進(jìn)度控制、質(zhì)量控制質(zhì)量控制、合同管理合同管理、信信息管理息管理等監(jiān)理工作按不同的職能活動(dòng)形成相應(yīng)的管理部等監(jiān)理工作按不同的職能活動(dòng)形成相應(yīng)的管理部門。門。 （4）制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)）制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn) （5）選派監(jiān)理人員）選派監(jiān)理人員 我國(guó)我國(guó)監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理規(guī)范規(guī)定：總監(jiān)應(yīng)由具有規(guī)定：總監(jiān)應(yīng)由具有3年年以上同類工以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；總監(jiān)代表應(yīng)由具有程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；總監(jiān)代表應(yīng)由具有2年年以上同以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有類工程

16、監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有1年年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。并且項(xiàng)目監(jiān)理以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。并且項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套專業(yè)配套、數(shù)量數(shù)量滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作的滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要需要。 4制定制定工作流程和信息流程工作流程和信息流程，規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。，規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。 二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 1直線制直線制 例例1，按子項(xiàng)目分解（，按子項(xiàng)目分解（見下圖見下圖）。）。 例例2，按建設(shè)階段分解（，按建設(shè)階段分解（見下圖見下圖）。）。例例3，按專業(yè)內(nèi)容分解（，按專業(yè)內(nèi)容分解（見下圖見

17、下圖）。）。 直線制優(yōu)點(diǎn)直線制優(yōu)點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)力集中，命令機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。 直線制缺點(diǎn)直線制缺點(diǎn)：要求總監(jiān)通曉各種業(yè)務(wù)、多要求總監(jiān)通曉各種業(yè)務(wù)、多種知識(shí)技能，成為種知識(shí)技能，成為“全能全能”式人物式人物。 2職能制職能制 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門。 職能制優(yōu)點(diǎn)職能制優(yōu)點(diǎn)：能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)負(fù)擔(dān)用，提高管理效率，減輕總監(jiān)負(fù)擔(dān)。 職能制缺點(diǎn)職能制缺點(diǎn)：多頭領(lǐng)導(dǎo)，工作易出現(xiàn)矛盾而影多頭領(lǐng)導(dǎo)，工作易出現(xiàn)矛盾而影響工作效率

18、響工作效率。 3直線職能制直線職能制 是吸收了直線制和職能制的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組是吸收了直線制和職能制的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式織形式。 直線職能制優(yōu)點(diǎn)直線職能制優(yōu)點(diǎn)：統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚，目標(biāo)統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚，目標(biāo)管理專業(yè)化管理專業(yè)化。 直線職能制缺點(diǎn)直線職能制缺點(diǎn)：信息傳遞路線長(zhǎng)信息傳遞路線長(zhǎng)。 4矩陣制矩陣制 由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成。 矩陣制優(yōu)點(diǎn)矩陣制優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，有利于解決復(fù)雜難題有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，有利于解決復(fù)雜難題。 矩陣制缺點(diǎn)矩陣制缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)縱橫向協(xié)調(diào)工

19、作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。 三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工（）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備（）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備 l監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu) （1）合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)；）合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)； （2）合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。）合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。 2監(jiān)理人員數(shù)量的確定監(jiān)理人員數(shù)量的確定 （1）影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素）影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素 A、工程建設(shè)強(qiáng)度工程建設(shè)強(qiáng)度（單位時(shí)間內(nèi)投入的建設(shè)工程資金的數(shù)（單位時(shí)間內(nèi)投入的建設(shè)工程資金的數(shù)量，即工程建設(shè)強(qiáng)度投資工期）；量，即工程建設(shè)強(qiáng)度投

20、資工期）； B、建設(shè)工程復(fù)雜程度建設(shè)工程復(fù)雜程度（一般分五級(jí)，并采用（一般分五級(jí)，并采用10分制）；分制）； C、監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平； D、組織結(jié)構(gòu)形式和職能分工組織結(jié)構(gòu)形式和職能分工。工程復(fù)雜工程復(fù)雜程程 度度 簡(jiǎn)單工程簡(jiǎn)單工程 一般工程一般工程 一般復(fù)雜一般復(fù)雜工工 程程 復(fù)雜工程復(fù)雜工程 很復(fù)雜工很復(fù)雜工程程分分 值值 13 35 57 79 9 （2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的確定）監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的確定 A、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員需要量定額（見下表）、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員需要量定額（見下表） 監(jiān)理人員需要量定額（百萬(wàn)美元監(jiān)理人員需要量定額（百萬(wàn)美元/年）年）工程復(fù)雜程度 監(jiān)理工程師

21、監(jiān)理員 行政、文秘人員 簡(jiǎn)單工程 0.20 0.75 0.10 一般工程 0.25 1.00 0.10 一般復(fù)雜工程 0.35 1.10 0.25 復(fù)雜工程 0.50 1.50 0.35 很復(fù)雜工程 0.50 1.50 0.35 B、確定工程建設(shè)強(qiáng)度、確定工程建設(shè)強(qiáng)度 例如例如：某工程分為：某工程分為2個(gè)子項(xiàng)目，合同總價(jià)為個(gè)子項(xiàng)目，合同總價(jià)為3900萬(wàn)萬(wàn)美元，其中子項(xiàng)目美元，其中子項(xiàng)目1合同價(jià)為合同價(jià)為2100萬(wàn)美元，子項(xiàng)目萬(wàn)美元，子項(xiàng)目2合合同價(jià)為同價(jià)為1800萬(wàn)美元，合同工期為萬(wàn)美元，合同工期為30個(gè)月。則工程建設(shè)個(gè)月。則工程建設(shè)強(qiáng)度強(qiáng)度(3900/30)1215.6（百萬(wàn)美元年）。（百萬(wàn)

22、美元年）。 C、確定工程復(fù)雜程度（見下表）、確定工程復(fù)雜程度（見下表） 工程復(fù)雜程度等級(jí)評(píng)定表工程復(fù)雜程度等級(jí)評(píng)定表 工程等級(jí)工程等級(jí): 一般復(fù)雜一般復(fù)雜項(xiàng)次項(xiàng)次 影響因素影響因素 子項(xiàng)目子項(xiàng)目1 子項(xiàng)目子項(xiàng)目2 1設(shè)計(jì)活動(dòng)設(shè)計(jì)活動(dòng) 562工程位置工程位置 953氣候條件氣候條件 554地形條件地形條件 755工程地質(zhì)工程地質(zhì) 476施工方法施工方法 467工期要求工期要求 558工程性質(zhì)工程性質(zhì) 669材料供應(yīng)材料供應(yīng) 4510分散程度分散程度 55平均分值平均分值 5.45.5 D、套用監(jiān)理人員需要量定額、套用監(jiān)理人員需要量定額 從定額中可查得監(jiān)理人員需要量如下（百萬(wàn)美元從定額中可查得監(jiān)理

23、人員需要量如下（百萬(wàn)美元年）：年）：監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師0.35；監(jiān)理員監(jiān)理員1.1；行政文秘人員行政文秘人員0.25。 則，各類監(jiān)理人員數(shù)量如下：則，各類監(jiān)理人員數(shù)量如下： 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師：03515.6=5.46，按，按6人考慮；人考慮； 監(jiān)理員監(jiān)理員：1.1015.617.16人，按人，按17人考慮人考慮 ： 行政文秘人員行政文秘人員：0.2515.63.9人，按人，按4人考慮。人考慮。 E、確定組織結(jié)構(gòu)形式，人員定崗、確定組織結(jié)構(gòu)形式，人員定崗 本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用直線制（本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用直線制（見下圖見下圖）。）。 每個(gè)部門各類監(jiān)理人員如下每個(gè)部門各類監(jiān)理人員如下： 監(jiān)理總部監(jiān)

24、理總部：總監(jiān)：總監(jiān)1人，總監(jiān)代表人，總監(jiān)代表1人，行政文秘人員人，行政文秘人員2人；人； 子項(xiàng)目子項(xiàng)目1監(jiān)理組監(jiān)理組：專業(yè)監(jiān)理工程師：專業(yè)監(jiān)理工程師2人，監(jiān)理員人，監(jiān)理員9人，人，行政文秘人員行政文秘人員1人；人； 子項(xiàng)目子項(xiàng)目2監(jiān)理組監(jiān)理組：專業(yè)監(jiān)理工程師：專業(yè)監(jiān)理工程師2人，監(jiān)理員人，監(jiān)理員8人，人，行政文秘人員行政文秘人員1人。人。 （二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員的基本職責(zé)（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員的基本職責(zé) 1總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé) （l）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)分工和崗位職責(zé)； （2）主持編寫項(xiàng)目）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理、

25、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施實(shí)施細(xì)則細(xì)則，并負(fù)責(zé)監(jiān)理的，并負(fù)責(zé)監(jiān)理的日常工作日常工作； （3）審查分包單位的）審查分包單位的資質(zhì)資質(zhì)，并提出審查意見；，并提出審查意見； （4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)配或更）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)配或更換監(jiān)理人員；換監(jiān)理人員； （5）主持監(jiān)理）主持監(jiān)理工作會(huì)議工作會(huì)議，簽發(fā)有關(guān)文件和指令；，簽發(fā)有關(guān)文件和指令； （6）審定承包單位提交的）審定承包單位提交的開工報(bào)告開工報(bào)告、施工組織設(shè)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)、技術(shù)方案技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃； （7）審核簽署承包單位的）審核簽署承包單位的申請(qǐng)申請(qǐng)、支付證書支付證書和和竣工竣工結(jié)算結(jié)算； （8）審查和處理）審查和處

26、理工程變更工程變更； （9）主持或參與工程）主持或參與工程質(zhì)量事故質(zhì)量事故的調(diào)查；的調(diào)查； （10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議合同爭(zhēng)議、處理處理索賠索賠，審批，審批工程延期工程延期； （11）組織編寫并簽發(fā)）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階監(jiān)理工作階段報(bào)告段報(bào)告、專題報(bào)告專題報(bào)告和和監(jiān)理工作總結(jié)監(jiān)理工作總結(jié)； （12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的，審查承包單位的竣工申請(qǐng)竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理，組織監(jiān)理人員對(duì)即將驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量人員對(duì)即將驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查檢查，參與工

27、，參與工程項(xiàng)目的程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收； （13）主持整理工程項(xiàng)目的）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料監(jiān)理資料。 總監(jiān)不得將下列工作委托給總監(jiān)代表：總監(jiān)不得將下列工作委托給總監(jiān)代表： （l）主持編寫項(xiàng)目）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； （2）簽發(fā)工程）簽發(fā)工程開工復(fù)工開工復(fù)工報(bào)審表、工程報(bào)審表、工程暫停令暫停令、工程款、工程款支支付證書付證書、工程竣工、工程竣工報(bào)驗(yàn)單報(bào)驗(yàn)單； （3）審核簽認(rèn)竣工）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算結(jié)算； （4）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議合同爭(zhēng)議、處理索賠處理索賠； （5）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配調(diào)配，調(diào)換，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。不稱職的監(jiān)理人員。 2總監(jiān)理工程師代表職責(zé)總監(jiān)理工程師代表職責(zé) （1）負(fù)責(zé)總監(jiān)指定或交辦的監(jiān)理工作；）負(fù)責(zé)總監(jiān)指定或交辦的監(jiān)理工作； （2）按總監(jiān)的授權(quán)，行使總監(jiān)的部分職責(zé)和權(quán)力。）按總監(jiān)的授權(quán)，行使總監(jiān)的部分職責(zé)和權(quán)力。 3專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé) （l）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； （2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的