共享資源課程07非關(guān)稅壁壘

1、復(fù)習(xí)：計算 我向美商出口蘑菇罐頭一批，價值50萬美元，美進(jìn)口關(guān)稅普通稅率為45，最惠國稅率為12.5，普惠稅率為3，美進(jìn)口商應(yīng)支付多少關(guān)稅? （3分）復(fù)習(xí)：計算 瑞典某進(jìn)口商擬從我國進(jìn)口長毛絨玩具一批，價值20萬美元，同樣從日本進(jìn)口只需19.5萬美元。瑞典長毛絨玩具普通稅率30%，最惠國稅率15，普惠制稅率為零。它最終會從哪國進(jìn)口，因此它的進(jìn)口成本減少了多少? （6分）對外貿(mào)易措施非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘 非關(guān)稅措施是指除關(guān)稅以外一切干預(yù)進(jìn)非關(guān)稅措施是指除關(guān)稅以外一切干預(yù)進(jìn)出口貿(mào)易的政策和措施。出口貿(mào)易的政策和措施。 包括進(jìn)口配額、自愿出口配額、鼓勵進(jìn)包括進(jìn)口配額、自愿出口配額、鼓勵進(jìn)口措施、出口

2、管制措施、貿(mào)易制裁措施口措施、出口管制措施、貿(mào)易制裁措施等多種形式。等多種形式。各國廣泛采用非關(guān)稅措施主要原因： 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定經(jīng)過八輪貿(mào)易談判 發(fā)展中國家和地區(qū)為了更好地保護(hù)本國利益和發(fā)展本國工業(yè)，也采取一些非關(guān)稅措施。非關(guān)稅壁壘的歷史沿革 在 30 年代資本主義世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期，價格暴跌，僅提高關(guān)稅，難以有效地限制進(jìn)口。 從 50 年代到 70 年代初，發(fā)達(dá)資本主義國家大幅度降低關(guān)稅外，還逐漸放寬和取消非關(guān)稅壁壘的措施，擴(kuò)大自由化。 從 70 年代中期以來，在 19741975 年和 19801982年兩次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，發(fā)達(dá)資本主義國家貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈。使用取消再使用一、非關(guān)稅

3、壁壘特點(diǎn)具有更大的靈活性和針對性更能直接達(dá)到限制進(jìn)口的目的更具有隱蔽性和歧視性1.具有更大的靈活性和針對性具有更大的靈活性和針對性 關(guān)稅的制定關(guān)稅的制定，要，要通過一定的通過一定的立法程序立法程序，因，因此此關(guān)稅具有一定的延續(xù)性。關(guān)稅具有一定的延續(xù)性。 而非關(guān)稅措施的制定與實(shí)施，則通常采用而非關(guān)稅措施的制定與實(shí)施，則通常采用行政程序行政程序，程序，程序也較簡單，能隨時針對某也較簡單，能隨時針對某國和某種商品采取或國和某種商品采取或更換限制更換限制進(jìn)口措施進(jìn)口措施，較較快地快地達(dá)到目的達(dá)到目的。 2.作用更為強(qiáng)烈和直接作用更為強(qiáng)烈和直接 關(guān)稅措施是通過關(guān)稅措施是通過征收關(guān)稅征收關(guān)稅來提高商品成本

4、來提高商品成本和價格，進(jìn)而削弱其競爭能力的，因而其和價格，進(jìn)而削弱其競爭能力的，因而其保護(hù)作用具有保護(hù)作用具有間接性間接性。 而一些非關(guān)稅措施如進(jìn)口配額，預(yù)先限定而一些非關(guān)稅措施如進(jìn)口配額，預(yù)先限定進(jìn)口的數(shù)量和金額，超過限額就直接禁止進(jìn)口的數(shù)量和金額，超過限額就直接禁止進(jìn)口，這樣就能進(jìn)口，這樣就能快速和直接地快速和直接地達(dá)到關(guān)稅措達(dá)到關(guān)稅措施難以達(dá)到的目的。施難以達(dá)到的目的。3.更具有隱蔽性和歧視性更具有隱蔽性和歧視性 關(guān)稅措施，包括稅率的確定和征收辦法都關(guān)稅措施，包括稅率的確定和征收辦法都是是透明的透明的，出口商可以比較容易地獲得有，出口商可以比較容易地獲得有關(guān)信息。另外，關(guān)稅措施的關(guān)信息。

5、另外，關(guān)稅措施的歧視性也較低歧視性也較低，它往往要受到雙邊關(guān)系和國際多邊貿(mào)易協(xié)它往往要受到雙邊關(guān)系和國際多邊貿(mào)易協(xié)定的制約。定的制約。 但一些非關(guān)稅措施則往往透明度差，隱蔽但一些非關(guān)稅措施則往往透明度差，隱蔽性強(qiáng)，而且有性強(qiáng)，而且有較強(qiáng)的針對性，容易對別的，容易對別的國家實(shí)施差別待遇。國家實(shí)施差別待遇。 二、非關(guān)稅壁壘種類1. 進(jìn)口配額制 進(jìn)口配額制，是一國政府在一定時期(如一季度、或一年)內(nèi)，對某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。 在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口。 它是多數(shù)國家實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。絕對配額絕對配額關(guān)

6、稅配額關(guān)稅配額 a.絕對配額(Absolute Quotas) 絕對配額是在一定時期內(nèi)，對某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高額數(shù)，達(dá)到這個額數(shù)后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。 這種進(jìn)口配額在實(shí)施中，又有全球配額、國別配額和進(jìn)口商配額三種方式。 國別配額為了區(qū)分來自不同國家和地區(qū)的商品，在進(jìn)口商品時進(jìn)口商必須提交原產(chǎn)地證明書。 一般說來，絕對配額用完后，就不準(zhǔn)進(jìn)口。 b.關(guān)稅配額(Tariff Quotas) 關(guān)稅配額是對商品進(jìn)口的絕對數(shù)額不加限制，而對在一定時期內(nèi)在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅，或征收附加稅或罰款。例如，澳大利亞從例如，澳大利亞從19

7、791979年起對來自中國的呢絨實(shí)施關(guān)稅配額，年起對來自中國的呢絨實(shí)施關(guān)稅配額，年度配額是全毛精紡年度配額是全毛精紡200200萬平方米，混紡呢絨萬平方米，混紡呢絨150150萬平方米，萬平方米，超過上述配額就要征收高關(guān)稅。超過上述配額就要征收高關(guān)稅。韓國對大米、玉米等韓國對大米、玉米等6767種（種（20012001年減至年減至6060種）農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行關(guān)種）農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅配額管理，對其中的部分產(chǎn)品征收很高的配額外關(guān)稅，其稅配額管理，對其中的部分產(chǎn)品征收很高的配額外關(guān)稅，其稅率一般在稅率一般在200%200%以上。以上。2. 自動出口配額制 所謂自動出口配額制是出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求或壓力

8、下，自動規(guī)定某一時期內(nèi)(一般為3-5年)某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。 出口國企業(yè)可通過轉(zhuǎn)移生產(chǎn)國別來回避出口國企業(yè)可通過轉(zhuǎn)移生產(chǎn)國別來回避“自動自動”出口配額。出口配額。2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代中期，美國迫使香港實(shí)行紡織品年代中期，美國迫使香港實(shí)行紡織品“自動自動”出出口限額。香港企業(yè)考慮到當(dāng)時新加坡向美國出口紡織品還口限額。香港企業(yè)考慮到當(dāng)時新加坡向美國出口紡織品還不受配額限制，都紛紛不受配額限制，都紛紛去新加坡投資設(shè)廠去新加坡投資設(shè)廠。后來新加坡也。后來新加坡也被迫規(guī)定出口限額時，這些公司又轉(zhuǎn)移到不受配額限制的被迫規(guī)定出口限額時，這些公司又

9、轉(zhuǎn)移到不受配額限制的泰國和馬來西亞投資設(shè)立子公司泰國和馬來西亞投資設(shè)立子公司，繼續(xù)向美國出口。，繼續(xù)向美國出口。非協(xié)定的自動出口配額即不受國際協(xié)定的約束，而是出口國迫于來自進(jìn)口國方面的壓力，自行單方面規(guī)定出口配額，限制商品出口。協(xié)定的自動出口配額即進(jìn)出口國雙方通過談判簽訂“自限協(xié)定”或“有秩序銷售協(xié)定”。在協(xié)定中規(guī)定有效期內(nèi)某些商品的出口配額，出口國應(yīng)據(jù)此配額實(shí)行出口許可證制或出口配額簽證制，自行限制這些商品出口。非協(xié)定的“自動”出口配額 協(xié)定的“自動”出口配額案例：法國與日本的案例：法國與日本的“普瓦提埃之戰(zhàn)普瓦提埃之戰(zhàn)”20世紀(jì)80年代初期，日本錄像機(jī)大量流入法國，嚴(yán)重沖擊了法國市場，因?yàn)?/p>

10、日本的錄像機(jī)質(zhì)量好，價格又便宜。進(jìn)入法國的錄像機(jī)每月清關(guān)64000臺。為了阻攔日本錄像機(jī)進(jìn)口，1982年10月法國政府下令所有進(jìn)口錄像機(jī)必須經(jīng)過普瓦提埃海關(guān)辦理清關(guān)手續(xù). 普瓦提埃是法國北部港外的一個偏僻的內(nèi)陸小鎮(zhèn)，原來只有4個海關(guān)人員，后來增加到8人。日本錄像機(jī)到達(dá)法國北部港口后，還要轉(zhuǎn)用卡車運(yùn)到普瓦提埃，并要辦理繁雜的海關(guān)手續(xù)，所有的文件應(yīng)為法文的，使原來的說明書要臨時請人翻譯，而且每一個集裝箱必須開箱檢查，每臺錄像機(jī)的原產(chǎn)地和序號要經(jīng)過校對。 這一措施出臺后，每月清關(guān)的進(jìn)口錄像機(jī)不足1000臺。日本被迫實(shí)行對法國錄象機(jī)出口的“自愿”出口限制。案例：日本對美國實(shí)行案例：日本對美國實(shí)行“自動

11、自動”出口限制的效果出口限制的效果從1977年到1981年，美國進(jìn)口日本汽車所占比例從18提高到25，而國內(nèi)汽車產(chǎn)量下降了13，約30萬名美國汽車工人失業(yè)。1980年美國三大汽車公司共虧損40億美元。結(jié)果，美國與日本談判達(dá)成協(xié)議，1981年到1983年美國每年從日本進(jìn)口的汽車限制在168萬輛，1984年到1985年提高到每年185萬輛。 日本由于害怕美國實(shí)施更加嚴(yán)厲的進(jìn)口限制而“同意”限制汽車出口。 3.進(jìn)口許可證制 進(jìn)口許可證制是指進(jìn)口國家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證才可進(jìn)口，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。從進(jìn)口許可證與進(jìn)口配額的關(guān)系上從進(jìn)口許可證與進(jìn)口配額的關(guān)系上看看有定額的進(jìn)口許可證無定額的進(jìn)

12、口許可證（限制性更強(qiáng)）限制性更強(qiáng)）從商品許可程度上看從商品許可程度上看 （1）公開一般許可證公開一般許可證：對進(jìn)口國別或地區(qū)沒有限制，：對進(jìn)口國別或地區(qū)沒有限制，屬于范圍內(nèi)的，進(jìn)口商只要填寫即可獲準(zhǔn)進(jìn)口。屬于范圍內(nèi)的，進(jìn)口商只要填寫即可獲準(zhǔn)進(jìn)口。 （2）特種進(jìn)口許可證特種進(jìn)口許可證：多數(shù)指定進(jìn)口國別或地區(qū)，進(jìn)：多數(shù)指定進(jìn)口國別或地區(qū)，進(jìn)口商必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請，經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局批口商必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請，經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn)后才能進(jìn)口。準(zhǔn)后才能進(jìn)口。4. 外匯管制 外匯管制(Foreign Exchange Control)是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平衡國際收支

13、和維持本國貨幣的匯價的一種制度。 官官定定匯率匯率 數(shù)量性外匯管制：指國家外匯管理機(jī)構(gòu)對外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配，以達(dá)到限制進(jìn)口的目的。 成本性外匯管制：指國家外匯管理機(jī)構(gòu)對外匯買賣實(shí)行復(fù)匯率制度復(fù)匯率制度，利用外匯買賣成本的差異，間接影響商品的進(jìn)口。 混合性外匯管制：同時采用數(shù)量性和成本性的外匯管制。數(shù)量性外匯管制數(shù)量性外匯管制成本性外匯管制成本性外匯管制混合性外匯管制混合性外匯管制5、國家壟斷 國家壟斷，是指在對外貿(mào)易中，某些商品的進(jìn)出口由國家直接經(jīng)營，或者把這些商品的壟斷權(quán)給予某些組織。 經(jīng)營這些受國家?？鼗驂艛嗌唐返钠髽I(yè)，稱為國營貿(mào)易企業(yè)。國營貿(mào)易企業(yè)一般

14、為政府所有，但也有政府委托私人企業(yè)代辦。 6、歧視性政府采購政策 歧視性政府采購政策(Discriminatory Government Procurement Policy)，是指國家制定法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時必須優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，從而導(dǎo)致對國外產(chǎn)品歧視的做法。 2009年2月，奧巴馬簽署了一份7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案，2009年美國復(fù)興與再投資法案，其中包括“購買美國貨”，僅限于政府采購。 “兩會代表用電腦”：2010年3月的兩會所使用的電腦均是政府采購，為聯(lián)想昭陽E430電腦。7進(jìn)口最低限價制和禁止進(jìn)口 最低限價(Minimum Price)是指進(jìn)口國對某一商品規(guī)定最低價格，進(jìn)口

15、價格如低于這一價格就征收附加稅。 例如，規(guī)定鋼材每噸最低限價為320美元，進(jìn)口時每噸為300美元，則進(jìn)口國要征收20美元的附加稅，以抵消出口國的補(bǔ)貼或傾銷。 這一最低限價往往是根據(jù)某一商品生產(chǎn)國在生產(chǎn)水平最高的情況下生產(chǎn)出的價格而定出的。 1985 年智利對綢坯布進(jìn)口規(guī)定每公斤的最低限價為52美元，低于此限價，將征收進(jìn)口附加稅。20世紀(jì)70年代，美國為了抵制歐洲國家和日本等國的低價鋼材和鋼制品進(jìn)口，于1977年對這些產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行所謂“啟動價格制”。這種價格制也是一種進(jìn)口最低限價制。8、進(jìn)口押金制 進(jìn)口押金制(Advanced Deposit)又稱進(jìn)口存款制。 進(jìn)口商在進(jìn)口商品時，必須預(yù)先按進(jìn)口

16、金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金，才能進(jìn)口。第二次世界大戰(zhàn)后意大利政府曾規(guī)定某些進(jìn)口商品無論從任何國家進(jìn)口，必須先向中央銀行交納相當(dāng)于進(jìn)口貨值一半的現(xiàn)款押金，無息凍結(jié)6個月。據(jù)估計，這項(xiàng)措施相當(dāng)于征收5%以上的進(jìn)口附加稅。芬蘭、新西蘭、巴西等國也實(shí)行這種措施。巴西的進(jìn)口押金制規(guī)定，進(jìn)口商必須按進(jìn)口商品船上交貨價格交納與合同金額相等的為期 360 天的存款，方能進(jìn)口。9. 專斷的海關(guān)估價 海關(guān)為了征收關(guān)稅，確定進(jìn)口商品價格的制度為海關(guān)估價制。用專斷的海關(guān)估價來限制商品的進(jìn)口，以美國最為突出?！懊绹蹆r制”某種煤焦油產(chǎn)品的進(jìn)口稅率為從價20%，它的進(jìn)口價格為每磅0.50 美

17、元，應(yīng)繳進(jìn)口稅每磅0.10美元。而這種商品的“美國售價”每磅為1.00美元，按同樣稅率，每磅應(yīng)繳進(jìn)口稅為0.20美元，其結(jié)果是實(shí)際的進(jìn)口稅率不是20%，而是40%，即增加了一倍。這就有效地限制了外國貨的進(jìn)口。海關(guān)估價協(xié)議規(guī)定的估價法1）進(jìn)口商品的成交價格（完稅價格）指“商品銷售出口運(yùn)往進(jìn)口國實(shí)際已付或應(yīng)付的價格”，即進(jìn)口商在正常情況下申報并在發(fā)票中所載明的價格。如果海關(guān)不能按上述規(guī)定的成交價格確定商品海關(guān)估價，那就采用其他辦法。海關(guān)估價協(xié)議規(guī)定的估價法2）相同商品成交價格：是指與應(yīng)估商品同時或幾乎同時出口到同一進(jìn)口國銷售的相同商品的成交價格。3）類似商品的成交價格：指與應(yīng)估商品同時或幾乎同時出

18、口到同一進(jìn)口國銷售的類似商品的成交價格。4）倒扣法：是以進(jìn)口商品，或同類或類似進(jìn)口商品在國內(nèi)的銷售價格為基礎(chǔ)減去有關(guān)的稅費(fèi)后所得的價格。其倒扣的項(xiàng)目包括代銷傭金、銷售的利潤和一般費(fèi)用，進(jìn)口國內(nèi)的運(yùn)費(fèi)、保險金、進(jìn)口關(guān)稅和國內(nèi)稅等。倒扣法主要適用于寄售、代銷性質(zhì)的進(jìn)口商品。海關(guān)估價協(xié)議規(guī)定的估價法5）計算價格法又稱估算價格，是以制造該種進(jìn)口商品的原材料、部件、生產(chǎn)費(fèi)用、運(yùn)輸和保險費(fèi)用等成本費(fèi)以及銷售進(jìn)口商品所發(fā)生的利潤和一般費(fèi)用為基礎(chǔ)進(jìn)行估算的完稅價格。這種方法必須以進(jìn)口商能否提供有關(guān)資料和單據(jù)，并保存所有必要的賬冊等為條件，否則海關(guān)就不能采用這種辦法確定其完稅價格。6）合理辦法：如果上述各種辦法

19、都不能確定商品的海關(guān)估價，海關(guān)在確定應(yīng)稅商品的完稅價格時，只要不違背本協(xié)議的估價原理，并根據(jù)進(jìn)口商品的現(xiàn)有資料，任何視為合理的估價辦法都可行。 10. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國通過頒布法律、法令和條例，對進(jìn)口商品建立各種嚴(yán)格、繁雜、苛刻而且多變的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和認(rèn)證制度等方式，對外國進(jìn)口商品實(shí)施技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制外國商品進(jìn)入、保護(hù)國內(nèi)市場的目的。國外對我國實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn) 多：歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬多個。德國僅工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有15萬種，日本1994年的調(diào)查結(jié)果顯示有8148個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

20、。 繁：技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、綠色壁壘以認(rèn)證為例，僅美國就有55種認(rèn)證體系。產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用MIL，電磁兼容、FCC等諸多認(rèn)證機(jī)構(gòu)為外來產(chǎn)品設(shè)置了層層障礙。 細(xì)：西方國家對質(zhì)量指標(biāo)的要求往往精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，出口企業(yè)哪怕是在檢測設(shè)備上差一點(diǎn)，就會因細(xì)小的差別而遭受重創(chuàng)。 嚴(yán)：FDA每月會因各種技術(shù)原因扣留3500批各國進(jìn)口產(chǎn)品，2002年美國又出臺規(guī)定，所有供應(yīng)商必須進(jìn)行IS09000認(rèn)證，否則拒絕進(jìn)入美國市場。 1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)德國禁止在國內(nèi)使用車門從前往后開的汽車，這種汽車正是意大利菲亞特 500 型汽車的式樣。2001年歐洲克隆美國的CR法規(guī)，要求低于2歐元的打火機(jī)必須安

21、裝防止兒童開啟的裝置。這種將商品價格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來的做法缺乏科學(xué)性和合理性，從而構(gòu)成了貿(mào)易壁壘。 素有 “打火機(jī)王國”之稱的溫州深受其害法國禁止含有紅霉素的糖果進(jìn)口，從而有效地阻止了英國糖果的進(jìn)口，因?yàn)橛奶枪圃焓瞧毡槭褂眉t霉素染料染色的。1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)英國方面規(guī)定：日本輸往英國的小汽車可由英國派人到日本進(jìn)行檢驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)有不符合英國的技術(shù)安全規(guī)定，可在日本檢修或更換零件，比較方便。但日本方面規(guī)定：英國輸往日本的小汽車運(yùn)到日本后，必須有日本人進(jìn)行檢驗(yàn)，如不合規(guī)定，則要由日本雇員進(jìn)行檢修。這就費(fèi)時費(fèi)工，加上日本有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公布遲緩，給英國小汽車輸往日本帶來了更大的困難。2）衛(wèi)生檢疫規(guī)定花生：

22、日本、加拿大、英國等要求花生黃曲霉素含量不超過百萬分之二十，花生醬不超過百萬分之十，超過者不準(zhǔn)進(jìn)口。茶葉：日本規(guī)定茶葉農(nóng)藥殘留量不得超過百萬分之零點(diǎn)二至零點(diǎn)五。陶瓷制品：美國、加拿大規(guī)定含鉛量不得超過百萬分之七。澳大利亞規(guī)定的含鉛量不得超過百萬分之二十。美國規(guī)定其他國家或地區(qū)輸往美國的食品、飲料、藥品及化妝品，必須符合美國的聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法（ Federal Food，Drug and Cosmetic Act），否則不準(zhǔn)進(jìn)口。3、商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定 主要是對包裝物料、罐頭、瓶子等規(guī)定。主要是對包裝物料、罐頭、瓶子等規(guī)定。 目前，歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有目前，歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10多萬

23、個，德國的多萬個，德國的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15種，日本則有種，日本則有8184個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。美國就更是多得不勝枚舉，個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。美國就更是多得不勝枚舉，讓發(fā)展中國家望塵莫及。讓發(fā)展中國家望塵莫及。11、綠色貿(mào)易壁壘背景：自20世紀(jì)80年代以來，環(huán)境問題開始在國際貿(mào)易體系中顯現(xiàn)出其重要作用。國際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)之間的互相制約、互相協(xié)調(diào)的關(guān)系也日漸突出起來。一些國家把環(huán)境因素作為貿(mào)易保護(hù)的一種武器，以環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為原則，設(shè)置貿(mào)易壁壘，用來影響其他國家的環(huán)境政策，保護(hù)本國的利益。 概念：是一國政府概念：是一國政府以保護(hù)有限資源、生態(tài)環(huán)境和以保護(hù)有限資源、生態(tài)

24、環(huán)境和人類健康人類健康為名，通過制定苛刻的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來為名，通過制定苛刻的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到限制進(jìn)口的目的。達(dá)到限制進(jìn)口的目的。環(huán)境保護(hù)引起的貿(mào)易摩擦或糾紛美國拒絕進(jìn)口委內(nèi)瑞拉的汽油，因?yàn)楹U量超過了美國規(guī)定；美國拒絕進(jìn)口委內(nèi)瑞拉的汽油，因?yàn)楹U量超過了美國規(guī)定；歐盟禁止進(jìn)口加拿大的皮革制品，因?yàn)榧幽么螳C人使用的捕獵器歐盟禁止進(jìn)口加拿大的皮革制品，因?yàn)榧幽么螳C人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物；捕獲了大量的野生動物；由于歐洲國家嚴(yán)禁進(jìn)口含氟利昂冰箱，中國的冰箱出口由此下降由于歐洲國家嚴(yán)禁進(jìn)口含氟利昂冰箱，中國的冰箱出口由此下降了了59事例等。事例等。評價國際上對“綠色貿(mào)易壁壘”仍有爭議，發(fā)展

25、中國家和發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)地位的不同，在貿(mào)易和環(huán)境問題上仍存在著尖銳的矛盾但綠色貿(mào)易畢竟推動了各國綠色消費(fèi)的興起，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、ISO14000環(huán)境管理系列的出現(xiàn)等都標(biāo)志著綠色產(chǎn)品將成為國際貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品綠色食品、綠色織物、綠色紙張、綠色冰箱、綠色包裝等必將成為國家貿(mào)易競爭的新熱點(diǎn)，誰擁有“綠色產(chǎn)品”，誰就會擁有市場。小結(jié)：判斷1總貿(mào)易體系和專門貿(mào)易體系都是以國境為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計進(jìn)出口貨物。（ ）2國際貿(mào)易值是以貨幣表示的，而國際貿(mào)易量是以數(shù)量表示的。（ ）3根據(jù)HO理論，一國如果比他國擁有更多的土地，該國便是“土地豐富”的國家。（ ）4李斯特主張所有國家在所有歷史階段都應(yīng)該實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策

26、。（ ）5與關(guān)稅不同，配額并沒有造成進(jìn)口商品國內(nèi)價格的上漲。（ ）6“自動”出口配額制是一種限制出口的手段。（ ）10中國的土地比澳大利亞大得多，所以澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品比中國更具有競爭力。（ ） 連線：（本小題3分） 配額內(nèi)的商品可以進(jìn)口，配額外的不允許進(jìn)口非優(yōu)惠性關(guān)稅配額絕對配額配額內(nèi)、外的商品均可以進(jìn)口，配額內(nèi)的征收優(yōu)惠關(guān)稅，配額外的征收正常關(guān)稅優(yōu)惠性關(guān)稅配額配額內(nèi)、外的商品均可以進(jìn)口，配額內(nèi)的征收 正常關(guān)稅，配額外的征收高額關(guān)稅或附加稅五案例分析題：(12分)2從1977年到1981年，美國進(jìn)口日本汽車所占比例從18提高到25，而國內(nèi)汽車產(chǎn)量下降了13，約30萬名美國汽車工人失業(yè)。1980年芙國三大汽車公司共虧損40億莢元。結(jié)果，美國與日本談判達(dá)成協(xié)議，1