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1、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品出口的影響及對(duì)策分析李海東(鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院國(guó)貿(mào)系07國(guó)6班,鄭州,451191)摘要:本文從紡織行業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā),對(duì)商品出口面臨的主要影響因素進(jìn)行詳細(xì)的分析,并通過配額時(shí)代前后的特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比,分析我國(guó)紡織服裝業(yè)面臨的主要問題以及和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,并對(duì)綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與研究。為我國(guó)紡織服裝業(yè)如何應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展變化的綠色壁壘,提高企業(yè)自身的綠色競(jìng)爭(zhēng)力,提出可行的方案。關(guān)鍵詞:綠色壁壘;紡織品出口 ;對(duì)策 The Strategy of Chinese Textiles Coping with Green BarrierLi Haidong(07 IT 6,
2、Department of International Trade,ShengDa College of Economic & Trade Management, Zhengzhou University, Zhengzhou 451191)Abstract:This text starts with the current situation,analysis the main factors which influences the export,and compare the characteristics of beginning and later quota period,
3、analysis the key problems faced by our domestic clothing industry and gap between the developed and developing countries as well as dynamically researching on the Green Trade BarrierThen give the possible measurements on how to increase our green competitiveness to overall the raising Green Barrier,
4、Key Words:Green barriers,Textiles,Counter measure目錄1 引言11.1選題背景11.2研究意義12 紡織品綠色壁壘的主要內(nèi)容及特點(diǎn)22.1 綠色壁壘的概念22.2綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因32.2.1 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)3各種綠色組織的存在及其政治影響42.2.3 各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異42.2.4 現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力43 中國(guó)服裝行業(yè)現(xiàn)狀及主要問題43.l 環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢驗(yàn)設(shè)備落后43.2紡織設(shè)備技術(shù)水平不高53.3 企業(yè)環(huán)保意識(shí)和觀念淡薄53.4我國(guó)紡織品面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要形式64 綠色壁壘對(duì)我
5、國(guó)紡織品服裝出口的影響64.1綠色壁壘對(duì)中國(guó)紡織業(yè)的積極影響6推進(jìn)了我國(guó)紡織服裝技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展。6有利于我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展道路74.2 綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的負(fù)面影響7影響產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入7影響產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力75 我國(guó)紡織品服裝出口應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策85.1政府的應(yīng)對(duì)策略85.2企業(yè)的相應(yīng)對(duì)策95.3 紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)的應(yīng)對(duì)措施96 結(jié)語10參考文獻(xiàn)111 引言紡織品是我國(guó)傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,我國(guó)是目前世界最大的紡織品貿(mào)易國(guó),加人WTO給我國(guó)紡織業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。但是,我們也明顯看到,由于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力的抬頭,一些進(jìn)口國(guó)利用種種借口,不斷地給紡織品出口國(guó)制造麻煩。我國(guó)每年有大
6、批紡織品因不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而出口受阻,或者未通過“生態(tài)性”檢驗(yàn)而遭退貨。情況表明,隨著世界貿(mào)易自由化的發(fā)展進(jìn)程傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額的逐步消除和弱化綠色壁壘已成為我國(guó)紡織品出口的主要障礙。如何應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn),規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘,增強(qiáng)紡織企業(yè)的綠色競(jìng)爭(zhēng)力,是目前我國(guó)紡織業(yè)亟待研究和探討的一大課題。1.1選題背景自2005年1月1日起,支配全球紡織貿(mào)易長(zhǎng)達(dá)40余年之久的紡織品配額制度全面取消,這給我們這個(gè)世界上最大的紡織品貿(mào)易國(guó)的紡織服裝業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。2007年全國(guó)紡織品服裝累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1902.58億美元,占全國(guó)貿(mào)易總額的8.9%,貿(mào)易順差高達(dá)1259億美元,是全國(guó)貨物貿(mào)易總順差的6成
7、,強(qiáng)勁拉動(dòng)了我國(guó)總體貿(mào)易的順差,對(duì)我國(guó)外匯收支平衡發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。即使如此,我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到我國(guó)每年仍有大批紡織品服裝因不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而出口受阻或者未通過“生態(tài)性”檢驗(yàn)而遭退貨。種種情況表明:隨著世界貿(mào)易自由化的發(fā)展,傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額已逐步消除和弱化,發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)和生態(tài)環(huán)境,采取了新的貿(mào)易壁壘形式綠色貿(mào)易壁壘。它是近十幾年來在國(guó)際貿(mào)易中逐漸形成和發(fā)展起來的一種主要的非關(guān)稅壁壘,把環(huán)保要求與國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系起來,以保護(hù)資源和環(huán)境的有關(guān)國(guó)際公約、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),并以進(jìn)口國(guó)的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,以保護(hù)環(huán)境為由進(jìn)行的市場(chǎng)保護(hù)。這種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘以其鮮明的時(shí)代特征日益
8、成為阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要貿(mào)易壁壘之一。1.2研究意義綠色貿(mào)易壁壘的形成雖然只是近10年的事,但目前已日趨全球化,并呈加快發(fā)展的態(tài)勢(shì),已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易研究中的重要理論前沿。綠色貿(mào)易壁壘與保護(hù)環(huán)境理論,符合可持續(xù)發(fā)展的原則,并且受到WTO規(guī)則等國(guó)際條約承認(rèn)其實(shí)施的合法性,因此,逐漸為許多發(fā)達(dá)國(guó)家普遍使用,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生極其不利的影響,成為發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易最大的障礙。在紡織服裝貿(mào)易中,設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的主動(dòng)權(quán)完全掌握在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家手中,包括我國(guó)在內(nèi)的絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在科學(xué)技術(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,在競(jìng)爭(zhēng)中卻要遵循由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的貿(mào)易秩序,這極大地阻礙了我國(guó)紡織服裝業(yè)的對(duì)外發(fā)展,
9、嚴(yán)重影響了我國(guó)紡織品服裝的出口。目前我國(guó)紡織服裝業(yè)的國(guó)際依存度約在40%以上,如果剔除部分來料加工貿(mào)易,實(shí)際的國(guó)際依存度也在30%以上。2007年我國(guó)50%的服裝為來料加工,30%以上由進(jìn)口商提供商標(biāo)、款式、紙樣,進(jìn)行來圖來樣加工,自主品牌只占10%左右。我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今OEM、ODM、OBM比例還高達(dá)721,貼牌比率為90%。統(tǒng)計(jì)表明,2007年我國(guó)全行業(yè)服裝產(chǎn)量為512億件,與2006年持平,2007年1-8月份,服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4681.72億元,約占全球服裝交易總額的13%-15%,服裝業(yè)的國(guó)際依存度高達(dá)50%以上,使得我國(guó)的服裝業(yè)承受著過大的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。據(jù)測(cè)算,我國(guó)服
10、裝出口每下降一個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)服裝生產(chǎn)就要下降0.5個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)就會(huì)有3.6萬人失業(yè),社會(huì)壓力沉重,由此而對(duì)相關(guān)行業(yè)引起的連鎖反應(yīng)將會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。有專家預(yù)言:綠色、環(huán)?;蛏鷳B(tài)安全型紡織品和服裝將主宰未來的國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易市場(chǎng),并獲得廣泛共識(shí)。因此,在綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)面前稍有閃失,就會(huì)對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口帶來重大影響。綜上,了解綠色貿(mào)易壁壘給我國(guó)紡織服裝行業(yè)所帶來的影響,并采取相應(yīng)的對(duì)策,有效地跨越綠色貿(mào)易壁壘,已成為我國(guó)政府和企業(yè)亟待解決的問題。2 紡織品綠色壁壘的主要內(nèi)容及特點(diǎn)2.1 綠色壁壘的概念所謂“綠色壁壘”通常表述為“綠色貿(mào)易壁壘”(Green Trade Barrier,簡(jiǎn)稱GT
11、B),也叫環(huán)境壁壘,指在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口,設(shè)置一系列苛刻的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施。綠色壁壘是一種典型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期,90年代開始興起于各國(guó)。它在順應(yīng)國(guó)際消費(fèi)潮流,滿足人們對(duì)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的愿望,為消費(fèi)者提供安全無害的產(chǎn)品的同時(shí),也正在成為各國(guó)在世界貿(mào)易向自由化發(fā)展過程中調(diào)整貿(mào)易關(guān)系、保護(hù)自身利益的最重要的手段之一,特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在以法律法規(guī)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或符合性(合格性)評(píng)定程序等方式紛紛構(gòu)筑這種貿(mào)易壁壘。名目繁雜的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已成為我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品難以逾越的屏障,嚴(yán)重影響了我國(guó)
12、紡織服裝產(chǎn)品的出口:為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)紡織服裝企業(yè)不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用,產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整從而出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用增多,使出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益因此受到影響;由于綠色壁壘的限制,我國(guó)許多出口紡織服裝產(chǎn)品遭到客戶退貨、索賠,使企業(yè)蒙受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損害等等。隨著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的不斷發(fā)展,綠色壁壘(Green Barriers,GBs)已經(jīng)成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要組成部分。實(shí)際上,綠色壁壘也稱為環(huán)境壁壘,是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常,綠色壁壘
13、應(yīng)由進(jìn)出口國(guó)為了保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。綠色壁壘是一種可以克服的壁壘,通過對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)品生產(chǎn)的影響,消除這種壁壘。因此,綠色壁壘是一種軟性的貿(mào)易壁壘措施。綠色壁壘還是一種中性的壁壘,正常的綠色壁壘是指合理合法地采取貿(mào)易措施以真正達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的;而不正常的綠色壁壘是指以保護(hù)環(huán)境之名達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的的那些措施?,F(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高,會(huì)很自然地關(guān)注環(huán)境問題,對(duì)于那些可能對(duì)環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)出了高度敏感性。綠色貿(mào)易壁壘正是抓住了這一共同心理,使貿(mào)易保護(hù)在名義上和提法上有了合理
14、性和巧妙性。2.2綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因 世界環(huán)境的惡化引起人類價(jià)值觀念的變化隨著工業(yè)化的加速,世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出,這些問題直接影響到人類的生存和發(fā)展,引起了國(guó)際社 會(huì)的廣泛關(guān)注。發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者綠色價(jià)值觀的形成,對(duì)綠色產(chǎn)品的需求也為發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機(jī)遇。 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé) 各國(guó)為使本國(guó)的“幼稚”產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,“夕陽”產(chǎn)業(yè)減緩衰退,使具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤(rùn),都沒有放棄過貿(mào)易保護(hù)。但是,隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的運(yùn)行,隨著關(guān)稅不斷降低,非關(guān)稅壁壘受到更多的限制, 傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的運(yùn)用空間也越來越小。綠色貿(mào)
15、易壁壘應(yīng)運(yùn)而生,成為在各國(guó)發(fā)展最快的一種貿(mào)易壁壘。 各種綠色組織的存在及其政治影響 早在70年代,美國(guó)成立了兩個(gè)青少年環(huán)保組織發(fā)起了保護(hù)地球生態(tài)平衡的“地球日”活動(dòng)。此后,各國(guó)綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現(xiàn),逐漸成為一種不可忽視的政治力量,他們的言論和行動(dòng)直接影響政府的政策和有關(guān)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治地位和政治生涯。 各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異 由于各國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段不同,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的能力和對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求存在著巨大的差異,由此決定了不同國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)參 差不齊。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不同,導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保費(fèi)用內(nèi)在化的成本不同,直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,進(jìn)一步關(guān)系到一國(guó)的
16、國(guó)際收支平衡和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口,從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的作用。 現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力 貿(mào)易和環(huán)境問題是一個(gè)極為復(fù)雜且十分敏感的問題。長(zhǎng)期以來各國(guó)從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位,因此,雖經(jīng)過許多探討和談判,但難以達(dá)成一致意見,由此產(chǎn)生的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則含義較含糊,甚至處于兩者之間。并且這些規(guī)定的彈性較大,其中一些重要的術(shù)語的含義非常不明確,這就為各締約方以環(huán)境保護(hù)為名,實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。3 中國(guó)服裝行業(yè)現(xiàn)狀及主要問題我國(guó)“綠色”紡織的開發(fā)起步較晚,目前多數(shù)紡織服鞋企業(yè)仍處于傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營(yíng)管理
17、之中。傳統(tǒng)的紡織工藝不僅消耗大量的資源,產(chǎn)生大量的廢液污染環(huán)境,而且紡織產(chǎn)品上還殘留很多對(duì)人體有害物。這使我國(guó)在紡織環(huán)保方面與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生很大差距存在很多問題。3.l 環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢驗(yàn)設(shè)備落后與發(fā)達(dá)國(guó)家不斷制定各種環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)在保護(hù)人身安全和環(huán)保方面的法律很少,即使有也欠具體。比如涉及復(fù)雜要求的甲醛含量,我國(guó)不同的行業(yè)、部門各自制定不同的要求。有的僅要求少于300ppm,沒有與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)的紡織品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外也有很大差別,尤其是對(duì)產(chǎn)品有害物質(zhì)的檢測(cè)還沒有形成規(guī)定。同時(shí)由于檢測(cè)設(shè)備落后,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,在檢測(cè)技術(shù)方法的廣泛性、準(zhǔn)確性和可靠性
18、上也與國(guó)外有較大的差距。這樣使中國(guó)的紡織品服裝出門在品質(zhì)獲得國(guó)際認(rèn)可方面遇到了諸多的困難。3.2紡織設(shè)備技術(shù)水平不高我國(guó)紡織服裝類企業(yè)沒有足夠的資金去更新設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),使環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力大不如前。目前,屬于20世紀(jì)80年代水平的棉紡設(shè)備仍有23,發(fā)達(dá)國(guó)家的清梳聯(lián)合機(jī)占有章為50,我國(guó)僅占4。發(fā)達(dá)國(guó)家的自動(dòng)絡(luò)筒、無梭織機(jī)占有率均在90上,我國(guó)僅占32、9.7。我國(guó)毛紡和印染行業(yè)僅有10的設(shè)備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在紡紗、織布、印染、制衣各環(huán)節(jié),電腦過程控制系統(tǒng)和電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)擁有率很低?,F(xiàn)代紡織技術(shù)向設(shè)備高速化、自動(dòng)化、生產(chǎn)清潔化方向發(fā)展,傳統(tǒng)技術(shù)和新技術(shù)之間的差距越來越大。這在相當(dāng)程度上決定了我
19、國(guó)的紡織品生產(chǎn)不能滿足國(guó)際市場(chǎng)綠色紡織品的需求。3.3 企業(yè)環(huán)保意識(shí)和觀念淡薄中國(guó)環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì),是我國(guó)對(duì)環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)證的唯一合法機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)7萬多紡織企業(yè)中,到2001年底獲得認(rèn)證的僅有18家企業(yè),24種產(chǎn)品。國(guó)際生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)( Oeko- - rex Standard l00) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)到2001年6月30日止,在全球70余個(gè)國(guó)家發(fā)出23607張證書,而在我國(guó)只發(fā)出約180張證書這其中大部分還是外貿(mào)企業(yè)和外商獨(dú)資或合資企業(yè)獲得的。紡織行業(yè)中的上游企業(yè)一一原料商、面料商、印染制造商、輔料商等卻很少有積極申請(qǐng)生態(tài)紡織認(rèn)證的。我國(guó)國(guó)家工商局在德國(guó)政府頒布含氮染料禁令后,曾對(duì)國(guó)內(nèi)
20、的印染紡織品生產(chǎn)企業(yè)就德國(guó)禁用的118種含氮染料使用情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中有104種正在廣泛使用。這些數(shù)據(jù)說明我國(guó)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)普遍較差。許多廠商仍停留在紡織服裝款式設(shè)計(jì)的層面上,多數(shù)廠商只是對(duì)面料色澤、挺括度、手感等外觀質(zhì)量和消費(fèi)者能直接感受到的透氣、吸濕、防皺等服用性能有所要求,而從環(huán)保、安全等方面考慮得不多,對(duì)席卷全球的綠色消費(fèi)浪潮缺乏敏感,對(duì)國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘缺乏足夠的重視。3.4我國(guó)紡織品面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要形式一類是針對(duì)紡織品服裝從設(shè)計(jì)生產(chǎn)到報(bào)廢回收的全過程對(duì)環(huán)境的影響所設(shè)置的壁壘,另一類是由于產(chǎn)品本身對(duì)消費(fèi)者的安全和健康的影響所引起的,也就是要求紡織品不能對(duì)消費(fèi)者的健康和環(huán)
21、境產(chǎn)生影響。后配額時(shí)代紡織品綠色壁壘的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:(一)動(dòng)態(tài)性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們生態(tài)、環(huán)境、安全、健康意識(shí)的不斷加強(qiáng)乃至國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的變化,綠色貿(mào)易壁壘不僅不會(huì)消失,而且會(huì)不斷地變化和加強(qiáng)。(二)不平衡性。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r已呈現(xiàn)極大的不平衡性。而發(fā)達(dá)國(guó)家無視發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況,以其先進(jìn)的技術(shù),雄厚的資金提出過高標(biāo)準(zhǔn),把發(fā)展的不平衡導(dǎo)入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,引致更多的不平衡。(三)復(fù)合性。每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,所采取的貿(mào)易保護(hù)手段也不相同,而且各國(guó)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,因此,綠色貿(mào)易壁壘的可選擇余地非常大,具有較強(qiáng)的靈活性。(四)隱蔽性。綠色貿(mào)易壁壘與其他非關(guān)稅壁壘
22、如進(jìn)口配額、許可證等相比,不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視等分歧,而且各種標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜,往往使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。(五)拉動(dòng)性。嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境要求是紡織品綠色壁壘的主要內(nèi)涵,沖破壁壘必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,實(shí)施清潔生產(chǎn)等一系列措施。有時(shí)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新整合。4 綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口的影響作為紡織品出口大國(guó),無疑綠色壁壘給中國(guó)紡織品出口帶來了很大的沖擊,嚴(yán)重的影響的出口總額。但從一定意義上講,綠色壁壘對(duì)我的紡織品也有積極的一面,促進(jìn)了中國(guó)紡織品服裝業(yè)改革與發(fā)展。4.1綠色壁壘對(duì)中國(guó)紡織業(yè)的積極影響 4.1.1推進(jìn)了我國(guó)紡織服裝技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展。 “綠色壁壘”以保護(hù)
23、自然資源、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)人類健康為名,必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易中對(duì)環(huán)境影響較大的紡織服裝產(chǎn)品的比重逐漸下降?!熬G色壁壘”在對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口構(gòu)成影響的同時(shí),同時(shí)為我國(guó)紡織服裝業(yè)尋求科技進(jìn)步提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我國(guó)紡織品服裝一直以來缺少自己的品牌,走的都是低檔路線,給國(guó)外消費(fèi)者的印象就是質(zhì)量差、價(jià)格低。在這新舊紡織品交替階段,有助于我國(guó)紡織品抓住綠色品牌的機(jī)遇,在相對(duì)較短的時(shí)間和較少的廣告投入迅速提升品牌的知名度,打造國(guó)際綠色品牌,擺脫低價(jià)低質(zhì)的深淵,在出口貿(mào)易中獲得更大的品牌附加值,獲得更多的利潤(rùn)。4.1.2有利于我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展道路要發(fā)展我國(guó)紡織品的出口貿(mào)易,必須盡快適應(yīng)出口對(duì)象國(guó)
24、在貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘要求,其中關(guān)鍵是對(duì)生產(chǎn)過程和方法的要求。我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展模式,要從傳統(tǒng)的粗放型或集約型的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)生態(tài)型的發(fā)展模式,提高資源和知識(shí)利用效率,降低消耗,加強(qiáng)環(huán)境和安全保護(hù)。堅(jiān)持知識(shí)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將有利于優(yōu)化我國(guó)紡織品出口結(jié)構(gòu),使之向高技術(shù)、高附加值和高生態(tài)型的方向發(fā)展。因此,在一定程度上,綠色貿(mào)易壁壘措施也有利于我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。4.2 綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的負(fù)面影響影響產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入我國(guó)紡織品出口產(chǎn)品相當(dāng)大一部分是以初級(jí)加工、低附加價(jià)值產(chǎn)品為主,污染較大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,因而綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我紡織品出口構(gòu)成了很大的沖擊,是目前我紡織品出
25、口的最大障礙之一。調(diào)查表明,我國(guó)紡織品服裝出口每年因受綠色壁壘限制而無法履約的占15,損失約7O億美元。據(jù)測(cè)算,我國(guó)服裝出口每下降一個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)服裝生產(chǎn)就要下降05個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)就會(huì)有36萬人失業(yè),按上面每年15的損失率來計(jì)算的話,對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響之大不言而喻。影響產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力a、我國(guó)出口企業(yè)或其產(chǎn)品沒有環(huán)境標(biāo)志,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)境標(biāo)志對(duì)企業(yè)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。在當(dāng)今社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),人們追求環(huán)保產(chǎn)品已成為生產(chǎn)和消費(fèi)的主流趨勢(shì)。獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品表明它不但符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、消費(fèi)和處理過程中也符合環(huán)保要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康均無損害 如果在市場(chǎng)上
26、,有兩件同樣的產(chǎn)品,一個(gè)是有環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,另一個(gè)是沒有環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,即使前者的價(jià)格比后者高,消費(fèi)者也往往會(huì)選擇前者。b、企業(yè)費(fèi)用增加導(dǎo)致出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。發(fā)達(dá)國(guó)家頒布實(shí)施的嚴(yán)格綠色易壁壘措施,相應(yīng)地會(huì)使我國(guó)的紡織生產(chǎn)企業(yè)增加費(fèi)用,也影響其在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。以發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘條件為基礎(chǔ),對(duì)我國(guó)紡織生產(chǎn)企業(yè)來說就意味著高昂的費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)水平越高,費(fèi)用也就越高。所有這些費(fèi)用,必然會(huì)使我國(guó)紡織企業(yè)的出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。5 我國(guó)紡織品服裝出口應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策應(yīng)該看到,嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境要求是紡織品綠色壁壘的主要內(nèi)涵,沖破服裝壁壘必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,實(shí)施清潔生產(chǎn)等一系列措施。綠色壁壘
27、的存在為我國(guó)紡織服裝企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)品升級(jí)換代提出了新的更高的要求。紡織企業(yè)要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展就必須挺進(jìn)高端順應(yīng)國(guó)際潮流,提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,進(jìn)一步提升企業(yè)出口紡織品檔次,加快出口產(chǎn)品的升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)紡織業(yè)的增長(zhǎng)方式向知識(shí)生態(tài)型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,只有這樣,我國(guó)紡織企業(yè)才能突破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘約束,在國(guó)際市場(chǎng)上創(chuàng)造出新的綠色比較優(yōu)勢(shì),提高自身綠色競(jìng)爭(zhēng)力與生存能力。在綠色壁壘的挑戰(zhàn)面前稍有閃失,就會(huì)對(duì)中國(guó)紡織業(yè)帶來重大影響。我國(guó)政府、企業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來。5.1政府的應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)歐盟的綠色壁壘,政府應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)。首先,做好各項(xiàng)服務(wù)工作,如做好綠色信息的收集
28、,建立綠色壁壘的預(yù)警機(jī)制創(chuàng)建國(guó)際認(rèn)可的紡織服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等,其次,要做好各項(xiàng)引導(dǎo)工作引導(dǎo)紡織服裝行業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造綠色出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷完善本國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,從而引導(dǎo)企業(yè)注重環(huán)保,進(jìn)行清潔生產(chǎn)。第三,政府應(yīng)該積極進(jìn)行以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決好紡織服裝業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所面臨的結(jié)構(gòu)性問題。最后,配合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,增加對(duì)紡織服裝企業(yè)環(huán)保資金和創(chuàng)新資金的投入。建立綠色壁壘的預(yù)警機(jī)制,為紡織企業(yè)提供技術(shù)保障鑒于我國(guó)絕大多數(shù)紡織出口企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平、產(chǎn)品開發(fā)能力和獲得最新信息的能力等都還處于中低水平,建議有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和預(yù)
29、警機(jī)制密切關(guān)注相關(guān)信息變化,盡快熟知禁令的技術(shù)細(xì)節(jié),及時(shí)了解相關(guān)指令的主要內(nèi)容,結(jié)合自身產(chǎn)品缺陷“查漏補(bǔ)缺”;及時(shí)收集發(fā)達(dá)國(guó)家正在實(shí)施或擬定中的與貿(mào)易有關(guān)的綠色壁壘措施,并爭(zhēng)取在第一時(shí)問內(nèi)通報(bào)給國(guó)內(nèi)紡織服裝行業(yè)積極研究應(yīng)對(duì)措施。建立紡織品綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫,及時(shí)獲得有關(guān)目標(biāo)市場(chǎng)所在國(guó)或地區(qū)的綠色法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序等方面的信息同時(shí)對(duì)我國(guó)紡織品進(jìn)出的流量實(shí)施有效監(jiān)測(cè),并建立專門的研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究紡織品主要目標(biāo)國(guó)家可能采取哪些綠色壁壘措施。特別是那些正在進(jìn)行“暗箱”操作,要立即提出研究報(bào)告和應(yīng)對(duì)建議。5.2企業(yè)的相應(yīng)對(duì)策盡管從目前來看,國(guó)外越來越苛刻的綠色壁壘越來越影響我國(guó)紡織品服裝的
30、出口,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展具有積極的影響,有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)對(duì)綠色壁壘,首先,我國(guó)的紡織服裝企業(yè)要提高對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí),深入了解發(fā)達(dá)國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款、規(guī)定密切關(guān)注進(jìn)口國(guó)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品“綠色、環(huán)?!毙枨蟮男聞?dòng)向,全面的認(rèn)識(shí)綠色壁壘促進(jìn)和阻礙紡織品出口的雙重作用,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外紡織服裝業(yè)的新成果、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的研究,只有掌握了這些,才能將綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口的阻礙作用變?yōu)閷?duì)紡織服裝行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。企業(yè)應(yīng)努力研制開發(fā)環(huán)保紡織品,實(shí)施清潔生產(chǎn),即在生產(chǎn)全過程,采用無毒、低毒的原材料和無污染、少污染的工藝和設(shè)備進(jìn)行紡織產(chǎn)品生產(chǎn)。
31、對(duì)紡織產(chǎn)品從原材料選用到使用后的處理都不構(gòu)成和減少對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。這樣我國(guó)更多的紡織品才能符合國(guó)際ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),從而跨越綠色貿(mào)易壁壘。積極開展產(chǎn)品認(rèn)證,努力獲得歐盟及發(fā)達(dá)國(guó)家的“生態(tài)標(biāo)簽”和“生態(tài)紡織認(rèn)證”從而可以適當(dāng)提高出口價(jià)格,增加利潤(rùn)回報(bào)。同時(shí)可以擁有更廣闊的客戶群體,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額另外,有時(shí)雖然發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘措施有看似合理的法律依據(jù),但作為發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)紡織品出口企業(yè),應(yīng)對(duì)那些不合理的綠色壁壘加以反擊,維護(hù)我們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中的合法權(quán)益。5.3 紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)的應(yīng)對(duì)措施紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)是紡織行業(yè)企業(yè)利益的代表,它了解整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)狀況、競(jìng)爭(zhēng)能力和面臨的問題,因此,在制定產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)比政府更具優(yōu)勢(shì)。因此,紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)助國(guó)家主管部門盡快在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定等方面制定有利于我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力、保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的法規(guī),并大力宜傳和推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn),盡快建立、完善與國(guó)際接軌的紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)技術(shù),開發(fā)清潔生產(chǎn)、安全無害的綠色技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法規(guī)。行業(yè)組織還可以組織科研部門進(jìn)行協(xié)作,建立行業(yè)性的面料、化纖制成品開發(fā)中心,集中力對(duì)全局性、普遍性的涉及紡織品出口的技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)積極推行IS09000和IS014000認(rèn)證,使企業(yè)出口產(chǎn)品
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