關(guān)于建立全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度通報(bào)考核機(jī)制的通知

1、關(guān)于建立全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度通報(bào)考核機(jī)制的通知為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和趨勢性問題，促進(jìn)政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，省政府決定建立全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、通報(bào)、考核機(jī)制?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制（一）季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會。每季度第一周內(nèi)，由省長主持召開，會期一天。會議內(nèi)容：聽取上一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要領(lǐng)域工作進(jìn)展情況，討論分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，剖析存在問題，研究提出切實(shí)可行政策措施，督促各地和省有關(guān)部門做好今后一個(gè)時(shí)期工作。參加人員：常務(wù)副省長，有關(guān)副省長，省政府秘書長，有關(guān)副秘書長；省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國資委、省人

2、力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省商務(wù)廳、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省旅游局、省政府金融辦、省物價(jià)局、省扶貧辦、省國稅局、合肥海關(guān)、省電力公司、國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局等部門主要負(fù)責(zé)同志。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，可適當(dāng)調(diào)整參會人員，必要時(shí)安排市政府負(fù)責(zé)同志參會。匯報(bào)安排：省發(fā)展改革委匯報(bào)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況和投資情況，省統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯報(bào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，省財(cái)政廳匯報(bào)財(cái)政運(yùn)行情況，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳匯報(bào)房地產(chǎn)情況，省農(nóng)委匯報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，省商務(wù)廳匯報(bào)消費(fèi)、進(jìn)出口和招商引資情況，省人力

3、資源社會保障廳匯報(bào)就業(yè)情況，省政府金融辦匯報(bào)金融運(yùn)行情況，省扶貧辦匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)情況。匯報(bào)情況應(yīng)反映上一季度最新數(shù)據(jù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，可適當(dāng)調(diào)整匯報(bào)安排。（二）月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會。每月第一周內(nèi)（召開季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會當(dāng)月，不再單獨(dú)召開），由常務(wù)副省長主持召開，可視情安排有關(guān)副省長參加。會議內(nèi)容：分析研判上個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，重點(diǎn)分析主要指標(biāo)完成情況和重大部署、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，指導(dǎo)有關(guān)市分析原因、找準(zhǔn)對策，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。參會人員：省政府有關(guān)副秘書長；需要重點(diǎn)調(diào)度的市政府常務(wù)副市長（由省統(tǒng)計(jì)局提出）；省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省住

4、房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省政府金融辦、省扶貧辦、國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)等部門負(fù)責(zé)同志。二、建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)機(jī)制（一）季度通報(bào)。通報(bào)形式：每季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定的當(dāng)天，以省政府辦公廳名義印發(fā)各市人民政府及省政府有關(guān)部門。通報(bào)內(nèi)容：16個(gè)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況，包括地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資（其中：技改投資）、規(guī)模以上工業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入、進(jìn)出口總額等增長情況和PM10平均濃度。（二）月度通報(bào)。通報(bào)形式：每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定的當(dāng)天，以省政府辦公廳名義印發(fā)各市人民政府及省政府有關(guān)部門（季度通報(bào)

5、的當(dāng)月，不再進(jìn)行月度通報(bào)）。通報(bào)內(nèi)容：16個(gè)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況，包括財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資（其中：技改投資）、規(guī)模以上工業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、限額以上消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額等增長情況。三、建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度考核機(jī)制（一）考核內(nèi)容。16個(gè)市10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長情況和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，包括地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資（其中：技改投資）、規(guī)模以上工業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、進(jìn)出口總額、PM10平均濃度等。（二）考核方法。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、過程考核與年終考核相

6、結(jié)合、存量考核與增量考核相結(jié)合的總體要求，立足各地發(fā)展目標(biāo)，兼顧與全省發(fā)展水平的差異，對各市一季度、上半年、前三季度和全年等四個(gè)報(bào)告期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核。第一，一季度、上半年和前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核辦法。1 .與全省平均水平比較評價(jià)。一季度、上半年、前三季度，按照每項(xiàng)考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)指數(shù)（反映比上年增長）與全省平均水平的實(shí)際差異數(shù)（PM10平均濃度實(shí)測值與全省平均值的實(shí)際差異數(shù)），運(yùn)用功效系數(shù)法，將實(shí)際差異數(shù)轉(zhuǎn)化成無量綱差別評分值，再乘以該指標(biāo)權(quán)重得到指標(biāo)評分。其中，功效系數(shù)法計(jì)算的評分值=（某市實(shí)際差異值-所有市最小值）/（所有市最大值-所有市最小值）X40+60,其中60為基礎(chǔ)分值。以2016年第

7、一季度為例，全省生產(chǎn)總值增長8.6%,A市增長9.7%,16個(gè)市與全省增速相差最高值1.5個(gè)百分點(diǎn)、最低值-6.1個(gè)百分點(diǎn)。A市生產(chǎn)總值得分計(jì)算方法為：(1.1-(-6.1)/(1.5-(-6.1)X40+60=97.9分。依此計(jì)算A市其他9項(xiàng)指標(biāo)得分，最終A市10項(xiàng)指標(biāo)得分為88.5分。2 .預(yù)期目標(biāo)完成情況評價(jià)。一季度、上半年、前三季度，將各市考核指標(biāo)季度增長速度分別與各市政府工作報(bào)告設(shè)定的年度增長目標(biāo)進(jìn)行對比，運(yùn)用功效系數(shù)法進(jìn)行評分。A市2016年財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)9%,一季度實(shí)際增長9.6%,16個(gè)市財(cái)政收入增速與預(yù)期目標(biāo)增速相差最高值4.1個(gè)百分點(diǎn)、最低值-2.9個(gè)百分點(diǎn)。A市財(cái)政收入

8、得分計(jì)算方法為：(0.6-(-2.9)/(4.1(-2.9)X40+60=80分。依此計(jì)算A市其他9項(xiàng)指標(biāo)得分，最終A市10項(xiàng)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)完成情況得分為85.5分。3 .綜合運(yùn)用預(yù)期目標(biāo)完成情況與發(fā)展水平差異評價(jià)。綜合設(shè)定100分，平均權(quán)重后得出各市季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核得分。A市2016年一季度綜合評分為：88.5分X50%+85.5分X50%=87第二，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核辦法。按照靜態(tài)指數(shù)(反映當(dāng)年發(fā)展水平)占70%、動(dòng)態(tài)指數(shù)占30%的權(quán)數(shù)進(jìn)行加權(quán)平均，再乘以該指標(biāo)權(quán)重得到指標(biāo)評分。A市2016年全年生產(chǎn)總值2699.4億元、增長9.7%,16個(gè)市生產(chǎn)總值最大值6274.3億元、最小值576.

9、8億元。A市生產(chǎn)總值靜態(tài)指數(shù)得分計(jì)算方法為：(2699.4-576.8)/(6274.3-576.8)X40+60=74.9分。依此11算A市其他9項(xiàng)指標(biāo)靜態(tài)指數(shù)得分。16個(gè)市2016年生產(chǎn)總值增速最高值9.8%、最低值5%。A市生產(chǎn)總值動(dòng)態(tài)指數(shù)得分計(jì)算方法為：(9.7-5)/(9.8-5)X40+60=99.2分。依此計(jì)算A市其他9項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)指數(shù)得分。A市生產(chǎn)總值2016年全年綜合評分為：74.9分X70%+99.2分X30%=82.2分。依此計(jì)算A市其他9項(xiàng)指標(biāo)2016年全年得分。(三)考核結(jié)果運(yùn)用。各市四個(gè)報(bào)告期考核得分均占25%,計(jì)入“省政府對省轄市政府年度目標(biāo)績效考核”中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和民生福祉等相應(yīng)指標(biāo)考核評分，同時(shí)納入“省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核”。建立全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、通報(bào)、考核機(jī)制，是加強(qiáng)過程管控，保障全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。各級政府和有關(guān)部門要高度重視，堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是，尊重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，加強(qiáng)會商