石油天然氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手冊(cè)(上冊(cè)-第一部分)

1、石油天然氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手冊(cè)（試行）（上冊(cè)）中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣與管道分公司竣工驗(yàn)收是全面考核和檢查項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高項(xiàng)目管理水平 的重要環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益具有非常重要的作用。隨著我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展，油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)步入了高速發(fā)展的快車道。西氣東輸、 蘭成渝、澀寧蘭、忠武線、陜京二線、冀寧線、淮武線等管道的建成投產(chǎn)，初步形成了 連接四大氣區(qū)和主要消費(fèi)市場(chǎng)的全國(guó)天然氣管網(wǎng)，原油、成品油管網(wǎng)也初具規(guī)模。新技 術(shù)、新材料、新工藝的不斷應(yīng)用，使得管道設(shè)計(jì)和施工技術(shù)飛速發(fā)展，工程總承包、建 管分開(kāi)等項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用，促使項(xiàng)目管理向著現(xiàn)代化

2、、專業(yè)化模式邁進(jìn)。為做好油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)國(guó)家及股份公司公司關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn) 收的要求，結(jié)合油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目特點(diǎn)，天然氣與管道分公司組織編制了石油天然氣管道 工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱“手冊(cè)“手冊(cè)”分上下兩冊(cè)，配套使用。上冊(cè)內(nèi)容包括：1、石油天然氣管道工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)及條件、級(jí)別劃分與組織程序、職責(zé)劃分 與工作內(nèi)容、專項(xiàng)驗(yàn)收、項(xiàng)目文件編號(hào)原則、竣工資料和竣工驗(yàn)收文件編制等。2、竣工資料內(nèi)容、竣工驗(yàn)收有關(guān)文件匯編、計(jì)量單位。下冊(cè)內(nèi)容包括：1、石油天然氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目竣工資料表格的樣表及使用說(shuō)明。中國(guó)石油天然氣與管道分公司 二O。九年七月1總貝IJ12術(shù)語(yǔ)I3竣工驗(yàn)收的依據(jù)及

3、條件3.1 竣工驗(yàn)收的依據(jù)33.2 竣工驗(yàn)收的條件34竣工驗(yàn)收的級(jí)別劃分與組織程序51.1 竣工驗(yàn)收的級(jí)別劃分51.2 竣工驗(yàn)收的組織程序55 竣 工 驗(yàn) 收 的 職 責(zé) 劃 分 與 工 作 內(nèi)容75.1 專業(yè)公司的職責(zé)和工作內(nèi)容75.2 調(diào)控中心的職責(zé)和工作內(nèi)容75.3 運(yùn)行單位的職責(zé)和工作內(nèi)容75.4 建設(shè)單位的職責(zé)和工作內(nèi)容75.5 監(jiān)理單位單位的職責(zé)和內(nèi)容85.6 ETC總承包商的職責(zé)和工作內(nèi)容95.7 勘察設(shè)計(jì)單位的職責(zé)和工作內(nèi)容95.8 采購(gòu)單位的職責(zé)和工作內(nèi)容95.9 施工單位的職責(zé)和工作內(nèi)容95.10 監(jiān)造單位的職責(zé)和工作內(nèi)容95.11 無(wú)損檢測(cè)單位的職責(zé)和工作內(nèi)容95.12

4、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作內(nèi)容106 專項(xiàng)驗(yàn)收10G.1專項(xiàng)驗(yàn)收的內(nèi)容106.1 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收106.2 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收1164開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收1165 土地利用116.G建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收126.7 消防驗(yàn)收1268竣工決算審計(jì)1269建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收137 項(xiàng)目文件編號(hào)原則137.1 項(xiàng)目文件編號(hào)組成137.2 編號(hào)結(jié)構(gòu)138 竣 工 資 料 的 收 集、 整 理 和 歸檔1 58.1 竣工資料的收集158.2 竣工資料的整理與質(zhì)量要求158.3 竣工資料的組卷218.4 竣工資料的移交268.5 竣工驗(yàn)收文件內(nèi)容提要及樣式27附件一：竣工資料的內(nèi)容（參

5、考）79附件二：竣工驗(yàn)收有關(guān)文件匯編I,中國(guó)石油天然氣與管道分公司建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法（油氣【20。9140號(hào)）9 52 .中國(guó)石油天然氣與管道分公司建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（油氣2009140號(hào)）I013 .建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）I2G4 .實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號(hào)）1355.科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求（GB/TI18222000）13 76電子文件歸檔與管理規(guī)范（GB /T18894-2002）14 97 .國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范（國(guó)家檔案局DAT28-2002）1638 .中國(guó)石油天然氣股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定石油辦

6、字（2006）244號(hào)）1789 .中國(guó)石油天然氣股份有限公司檔案工作規(guī)定（石油辦字（2006）243號(hào)）19810 .國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案驗(yàn)收辦法的通知（國(guó)檔發(fā)19928號(hào)）20311 .國(guó)家檔案局國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)文件材料歸檔辦法的 通知（檔發(fā)2。044號(hào)）20512 .照片檔案管理規(guī)范（修訂）（GB/TII82I2002）21113 .中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2。2年中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）224II14 .中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定（石油質(zhì)字2004137號(hào)23515 .中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)管理暫

7、行辦法（石油期字2。第14。號(hào)）24016 .建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2003年國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）245I 7安 全 評(píng) 價(jià) 通 則（AQ8001-2007）25518 .國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（2001年國(guó)務(wù)院令第3。2號(hào)）27019 .中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定（石油監(jiān)字2。3 152號(hào)）27420 .中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（2001年中華人民共和國(guó)主席令第6。號(hào)）27721 .職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法（2。2年衛(wèi)生部令第21號(hào)）28822 .建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法（2006年衛(wèi)生部令第49號(hào)）29423 .建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定（

8、衛(wèi)監(jiān)督發(fā)（2006）375號(hào)）29924 .中華人民共和國(guó)消防法（1998年中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）30325 .中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2000年中華人民共和國(guó)主席令第32號(hào)）31426 .中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1983年中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)）32227 .中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2002年中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)）32728 .建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定（2003年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第15號(hào)令）33229 .建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（1998年國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）33430 .建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法（2。1年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)）33

9、831 .建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法（試行）（國(guó)家環(huán)境保護(hù)局環(huán)監(jiān)（1995）355號(hào)）34232 .中華人民共和國(guó)水法（2002年主席令第74號(hào)）34433 .中華人民共和國(guó)水污染防治法（2008年中華人民共和國(guó)主席第87號(hào)令）35534.中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則（200。年國(guó)務(wù)院第284號(hào)令）36835.中華人民共和國(guó)水土保持法（1991年主席令第49號(hào)）3753G.中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例（1993年國(guó)務(wù)院令第12。號(hào)）38037 .中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（20。7年主席令第77號(hào)）38438 .中華人民共和國(guó)土地管理法（主席令第28號(hào)）39439 .中華人民

10、共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（1938年12月27日國(guó)務(wù)院令第256號(hào) ）4 0G40 .中華人民共和國(guó)草原法（主席令第82號(hào)）41441.中華人民共和國(guó)森林法（主席令第3號(hào)）42342.財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定（財(cái)政部財(cái)基字19984號(hào)）43043.審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法（國(guó)家審計(jì)署審?fù)栋l(fā)1990346號(hào)）43G44 .中國(guó)石油天然氣股份有限公司工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)（Q/SY2LIl200I內(nèi)部審計(jì) 規(guī)范）43845 .重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法倘發(fā)2。62號(hào)）4434G.非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局18號(hào)令）44847

11、.開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法（水利部16號(hào)令）45348.建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定（公安部令第3。號(hào)）45549.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法460附件三：計(jì)量單位471總則1.1 為規(guī)范中國(guó)石油天然氣與管道分公司（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)公司）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 工作，明確相關(guān)方職責(zé)及工作程序，全面考核和檢查項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn), 提高項(xiàng)目管理水平，制定本手冊(cè)。1.2 本手冊(cè)適用于專業(yè)公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所有新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目，包括原油、成品油 及天然氣管道、儲(chǔ)氣庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、液化天然氣接收站、城市燃?xì)?、壓縮天然氣站及相應(yīng) 配套設(shè)施等油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目。1.3 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行

12、。1.4 建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，試運(yùn)投產(chǎn)形成生產(chǎn)能力，符合 竣工驗(yàn)收條件的，必須及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資手續(xù)。1.5 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作除執(zhí)行本手冊(cè)外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及股份 公司、專業(yè)公司管理辦法的要求。2術(shù)語(yǔ)2.1 建設(shè)單位指油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目的具體實(shí)施單位，包括管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部、地區(qū)公司、液化天然 氣項(xiàng)目經(jīng)理部等。2.2 EPC總承包商受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)投產(chǎn)等實(shí)行 全過(guò)程或若干階段承包的承包商。2.3 運(yùn)行單位指承擔(dān)油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目運(yùn)行管理的地區(qū)公司。2.4 項(xiàng)目類別定義按照中國(guó)石油天然氣股份有限公司投資管理辦法（

13、試行）（石油計(jì)200838。號(hào)）, 對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目界定如下：一類項(xiàng)目：新建跨省輸油及輸氣干線管網(wǎng)項(xiàng)目，新建進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè) 施項(xiàng)目。二類項(xiàng)目：投資在1億元及以上的油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減 排項(xiàng)目。三類項(xiàng)目：投資在300。萬(wàn)元1億元的油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、 節(jié)能減排項(xiàng)目，投資在2000萬(wàn)元1億元的壓縮天然氣站項(xiàng)目。四類項(xiàng)目：投資在8。0。萬(wàn)元以下的油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能 減排項(xiàng)目、生產(chǎn)支持性科研項(xiàng)目，投資在20。萬(wàn)元以下的壓縮天然氣站項(xiàng)目。2.5 建設(shè)項(xiàng)目在一定的條件約束下，以形成固定資產(chǎn)為目標(biāo)的一次性事業(yè)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目必須在 一個(gè)總體

14、設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或若干個(gè)相互內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程所組成，經(jīng) 濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理。2.6 建設(shè)規(guī)模指建設(shè)項(xiàng)目中主要生產(chǎn)裝置的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。2.7 建設(shè)性質(zhì)指固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的性質(zhì)，一般分新建、改擴(kuò)建和技術(shù)改造等。2.8 單項(xiàng)工程指建設(shè)項(xiàng)目中具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件、可獨(dú)立組織施工，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力 或工程效益的工程。2.9 單位工程指具備獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，可獨(dú)立組織施工，但建成后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效 益的工程。2.10 開(kāi)工報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)（位）工程開(kāi)工的依據(jù)，包括建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告和單項(xiàng)（位）工程 開(kāi)工報(bào)告。2.11 專項(xiàng)驗(yàn)收包括建設(shè)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施

15、、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、水土保持、土地利用、 檔案及竣工決算審計(jì)等。其中消防、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、水土保持、 土地利用由國(guó)家或地方行政主管部門組織驗(yàn)收，檔案由股份公司總裁辦或由建設(shè)單位檔 案管理部門組織驗(yàn)收，竣工決算由股份公司審計(jì)部或建設(shè)單位審計(jì)管理部門組織審計(jì)。2.12 初步驗(yàn)收在項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件后，由建設(shè)單位在正式竣工驗(yàn)收前組織的驗(yàn)收。2.13 竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)的最后一道程序，是全面考核項(xiàng)目建設(shè)成果的重要環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目由建設(shè) 轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)，辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資手續(xù)的標(biāo)志。2.14 竣工資料指建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、監(jiān)理、無(wú)損檢測(cè)、試運(yùn)投產(chǎn) 及竣工驗(yàn)收全過(guò)程中

16、形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件，它等同于國(guó)家重大 建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范（DA/T28）中的項(xiàng)目文件。2.15 竣工驗(yàn)收文件項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過(guò)程中形成的文件。包括竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、竣工驗(yàn)收鑒定書和各專項(xiàng) 總結(jié)。各專項(xiàng)總結(jié)包括勘察設(shè)計(jì)總結(jié)、物資采辦及引進(jìn)工作總結(jié)、EPC項(xiàng)目管理工作總結(jié)、 施工總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)造總結(jié)、無(wú)損檢測(cè)總結(jié)、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)考核總結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督 總報(bào)告等。3竣工驗(yàn)收的依據(jù)及條件3.1 竣工驗(yàn)收的依據(jù)3.1.1 批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)文件；3.1.2 批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件；3.1.3 國(guó)家及地方、股份公司及專業(yè)公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審

17、批、修改和調(diào)整文 件；3.1.4 現(xiàn)行的國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，股份公司或?qū)I(yè)公司相關(guān)管理辦法和 規(guī)章制度；3.1.5 現(xiàn)行的國(guó)家及行業(yè)相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；31-6建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收的批復(fù)文件；31-7招投標(biāo)文件、合同文件及相關(guān)資料；3.1.8 引進(jìn)國(guó)外的新技術(shù)、成套設(shè)備合同以及相關(guān)材料；1.1.1 備技術(shù)規(guī)格書、安裝說(shuō)明書、使用說(shuō)明書或手冊(cè)；3.1.10 新技術(shù)、新工藝、新材料的技術(shù)鑒定書或有關(guān)質(zhì)量證明文件；3.1.11 與項(xiàng)目有關(guān)的其它文件。3.2竣工驗(yàn)收的條件3-2.1建設(shè)項(xiàng)目凡具備以下條件者，均應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收：a）生產(chǎn)性工程和輔助性公用、生活設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)

18、文件建成，生產(chǎn)性工程經(jīng) 試運(yùn)投產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)能力，輔助性公用、生活設(shè)施能夠正常使用。b）主要工藝設(shè)備經(jīng)連續(xù)72小時(shí)試運(yùn)考核，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì) 要求。c）對(duì)國(guó)外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目，按合同要求和有關(guān)規(guī)定完成驗(yàn)收。d）生產(chǎn)操作人員配備、搶修隊(duì)伍及裝備、生產(chǎn)性輔助設(shè)施、備品備件和規(guī)章制度 等能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。e）工程質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及施工技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求； 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具工程質(zhì)量合格意見(jiàn)。f）環(huán)境保護(hù)、安全、水土保持、消防、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)設(shè)施己按設(shè)計(jì)文件與主體工 程同時(shí)建成使用，并通過(guò)相關(guān)部門的專項(xiàng)驗(yàn)收。節(jié)能降耗設(shè)施己按設(shè)計(jì)要求與主體工程 同時(shí)建成使用，各項(xiàng)

19、指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求。g） 土地利用相關(guān)手續(xù)辦理完畢，包括建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書、工程建設(shè)規(guī)劃許 可、工程用地規(guī)劃許可、土地使用證書。h）應(yīng)用ERP管道工程建設(shè)管理子系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱PCM系統(tǒng)）錄入項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程相關(guān)數(shù) 據(jù)，建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)，生成部分竣工資料。PCM系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集按照的中國(guó)石油管 道工程建設(shè)數(shù)據(jù)采集內(nèi)容規(guī)定（試行）（油氣（2008）306號(hào)）執(zhí)行。1）竣工資料和竣工驗(yàn)收文件按規(guī)定匯編完成，竣工資料通過(guò)檔案驗(yàn)收。管道走向 信息已按照沿線政府規(guī)劃部門要求進(jìn)行備案。j）竣工決算審計(jì)完成。322建設(shè)項(xiàng)目尚未全部具備竣工驗(yàn)收條件，但根據(jù)實(shí)際情況需進(jìn)行竣工驗(yàn)收的, 作如下處理：a）建設(shè)項(xiàng)目

20、基本符合竣工驗(yàn)收條件，只是零星土建和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)要 求全部建成，但不影響正常生產(chǎn)的，應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；對(duì)剩余工程按設(shè)計(jì)留足投資, 限期完成。b）建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行和操作正常，但因資源、市場(chǎng)等原因造成短期內(nèi)無(wú)法達(dá)到設(shè) 計(jì)能力的，可先辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。c）建設(shè)項(xiàng)目已形成部分生產(chǎn)能力或已在實(shí)際生產(chǎn)中使用，近期又不能按原設(shè)計(jì)規(guī) 模續(xù)建的，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)縮小規(guī)模，報(bào)專業(yè)公司批準(zhǔn)后，對(duì)已完工項(xiàng)目先辦理竣工 驗(yàn)收手續(xù)。d）對(duì)于具備分期建設(shè)、分期受益條件的建設(shè)項(xiàng)目，部分建成后，只要相應(yīng)的輔助 設(shè)施配合得上，能夠正常生產(chǎn)，應(yīng)分期組織驗(yàn)收。3-2.3建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目試運(yùn)投產(chǎn)結(jié)束后一年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收相關(guān)

21、手續(xù)的辦理工 作。具備竣工驗(yàn)收條件后，在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。若三個(gè)月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困 難，可適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)三個(gè)月。4竣工驗(yàn)收的級(jí)別劃分與組織程序4.1 竣工驗(yàn)收的級(jí)別劃分建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收劃分為三個(gè)級(jí)別，即國(guó)家級(jí)驗(yàn)收、股份公司級(jí)驗(yàn)收和建設(shè)單位級(jí) 驗(yàn)收。4.1.1 國(guó)家級(jí)驗(yàn)收是指凡國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由股份公司規(guī)劃計(jì)劃部報(bào)請(qǐng)國(guó)家相關(guān) 部門組織竣工驗(yàn)收，或由國(guó)家相關(guān)部門委托股份公司進(jìn)行驗(yàn)收。4.1.2 股份公司級(jí)驗(yàn)收是指非國(guó)家核準(zhǔn)的一類、二類項(xiàng)目，由專業(yè)公司組織竣工 驗(yàn)收，或委托建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。4.1.3 建設(shè)單位級(jí)驗(yàn)收是指三類、四類項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。4.2 竣工

22、驗(yàn)收的組織程序4.2.1 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜程度，一類、二類項(xiàng)目驗(yàn)收分初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收 兩階段進(jìn)行，三類、四類項(xiàng)目可直接進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4.2.2 建設(shè)單位應(yīng)在一類、二類項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件后向?qū)I(yè)公司上報(bào)竣工驗(yàn)收 方案條件落實(shí)單。4.2.3 初步驗(yàn)收423.1 建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件后組織調(diào)控中心、運(yùn)行單位以及設(shè)計(jì)、 EPC總承包商、施工、監(jiān)理等單位開(kāi)展項(xiàng)目初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收的主要任務(wù)是檢查和評(píng) 定工程的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，檢查竣工資料和竣工驗(yàn)收文件準(zhǔn)備情況，為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn) 備。初步驗(yàn)收程序如下：1）召開(kāi)預(yù)備會(huì)，協(xié)商成立初步驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組，確定初步驗(yàn)收工作日程；2）現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)工

23、程建設(shè)情況；3）檢查專項(xiàng)驗(yàn)收完成情況；4）審議、審查竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書和各專項(xiàng)總結(jié)；55）審議、審查竣工資料；6）審議、審查建設(shè)單位交工驗(yàn)收工作報(bào)告；7）對(duì)審議、審查和察驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出要求，明確分工，落實(shí)整改措施并限定 完成時(shí)間；8）聽(tīng)取工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量及驗(yàn)收程序的監(jiān)督報(bào)告；9）編寫初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。4.232調(diào)控中心和運(yùn)行單位應(yīng)在初步驗(yàn)收完成后一周內(nèi)以正式文件形式向建設(shè)單 位提交初步驗(yàn)收檢查意見(jiàn)。建設(shè)單位根據(jù)初步驗(yàn)收檢查情況及調(diào)控中心和運(yùn)行單位檢查 意見(jiàn)組織整改，并將逐條整改情況以正式文件形式反饋調(diào)控中心和運(yùn)行單位。423.3建設(shè)單位在初步驗(yàn)收整改完成后向?qū)I(yè)公司上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件，

24、申請(qǐng)文 件的附件包括：1）竣工決算審計(jì)報(bào)告。2）用戶評(píng)價(jià)。3）試運(yùn)投產(chǎn)72小時(shí)運(yùn)行考核及正常運(yùn)行72小時(shí)考核報(bào)告。4）項(xiàng)目安全、消防、環(huán)保、水土保持等專項(xiàng)驗(yàn)收文件清單。5）初步驗(yàn)收及整改報(bào)告，調(diào)控中心和運(yùn)行單位對(duì)初步驗(yàn)收的檢查意見(jiàn)，建設(shè)單位 的反饋意見(jiàn)，調(diào)控中心、運(yùn)行單位對(duì)初步驗(yàn)收中存在問(wèn)題整改情況的書面確認(rèn)。6）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收方案條件落實(shí)單。424竣工驗(yàn)收424.1 專業(yè)公司一般應(yīng)在竣工驗(yàn)收開(kāi)始前組織竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查，分工程（包括安 全環(huán)保）、資料、經(jīng)濟(jì)三個(gè)組開(kāi)展工作，匯總形成現(xiàn)場(chǎng)檢查總結(jié)報(bào)告，為竣工驗(yàn)收做好 準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度，現(xiàn)場(chǎng)檢查也可在竣工驗(yàn)收期間組織。424.2 一類、

25、二類項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的工作程序通常按以下步驟進(jìn)行，三類、四類項(xiàng)目 可根據(jù)需要適當(dāng)簡(jiǎn)化：1）召開(kāi)預(yù)備會(huì)，確定會(huì)議日程，協(xié)商組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)，確定竣工驗(yàn)收委員會(huì) 主任、副主任及成員名單。竣工驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)由國(guó)家及地方環(huán)保、水利、土地、規(guī)劃、 職業(yè)衛(wèi)生、安全、消防、檔案等部門，股份公司規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)、質(zhì)量、安全環(huán) 保和檔案等有關(guān)部門，建設(shè)單位、調(diào)控中心和運(yùn)行單位的代表參加。2）召開(kāi)竣工驗(yàn)收工作會(huì)議，聽(tīng)取并審議竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書，勘察設(shè)計(jì)、物資采辦及 引進(jìn)、監(jiān)理、EPC總承包商、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)考核等總結(jié)，聽(tīng)取初步驗(yàn)收及整改 情況匯報(bào)，聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)檢查總結(jié)報(bào)告。3）現(xiàn)場(chǎng)考察工程建設(shè)情況。4）審議竣工驗(yàn)收

26、鑒定書。5）召開(kāi)竣工驗(yàn)收總結(jié)會(huì)議，簽署和頒發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議中發(fā) 現(xiàn)的問(wèn)題要求建設(shè)單位落實(shí)整改計(jì)劃和整改措施。6）經(jīng)竣工驗(yàn)收委員會(huì)審議，主任和副主任委員共同簽署的竣工驗(yàn)收鑒定書報(bào)專業(yè) 公司一套備案，其它竣工驗(yàn)收文件以電子版方式報(bào)專業(yè)公司備案。5竣工驗(yàn)收的職責(zé)劃分與工作內(nèi)容5.1 專業(yè)公司的職責(zé)和工作內(nèi)容5.1.1 檢查建設(shè)項(xiàng)目是否具備竣工驗(yàn)收條件，是否完成初步驗(yàn)收及整改，竣工驗(yàn)收 申請(qǐng)文件的附件是否齊全。5.1.2 凡國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由專業(yè)公司向股份公司規(guī)劃計(jì)劃部上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。配合國(guó)家相關(guān)部門或股份公司規(guī)劃計(jì)劃部組織或根據(jù)其委托組織竣工驗(yàn)收工作。5.1.3 組織或委托建設(shè)單

27、位組織非國(guó)家核準(zhǔn)的一類、二類項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。5.2 調(diào)控中心的職責(zé)和工作內(nèi)容5.2.1 參加竣工資料匯編、竣工驗(yàn)收文件編寫及初步驗(yàn)收工作。5.2.2 參加竣工驗(yàn)收工作。;3運(yùn)行單位的職責(zé)和工作內(nèi)容1.1.1 參加竣工資料匯編、竣工驗(yàn)收文件編寫、專項(xiàng)驗(yàn)收及初步驗(yàn)收工作。1.1.2 參與試運(yùn)考核工作，收集試運(yùn)考核資料，會(huì)同建設(shè)單位編制生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn) 考核總結(jié)材料。1.1.3 參加竣工驗(yàn)收工作。5.4 建設(shè)單位的職責(zé)和工作內(nèi)容541項(xiàng)目前期階段的工作內(nèi)容a）負(fù)責(zé)收集（預(yù)）可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、核準(zhǔn)申請(qǐng)文件及批復(fù)文件、初步 設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)文件等項(xiàng)目前期工作文件。b）項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)有關(guān)批準(zhǔn)文件、招

28、投標(biāo)文件、合同文件等c）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目劃分，統(tǒng)一工程編號(hào)，作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、工程管理、 采辦管理、工程結(jié)算、竣工決算以及竣工資料、竣工驗(yàn)收文件編制的基礎(chǔ)。d）負(fù)責(zé)對(duì)竣工資料的編制做出統(tǒng)一規(guī)定，要求監(jiān)理、EPC總承包商、勘察設(shè)計(jì)、 采購(gòu)、施工、無(wú)損檢測(cè)等單位從項(xiàng)目開(kāi)始就注意積累竣工資料，在保證資料真實(shí)性的基 礎(chǔ)上確保資料的原始性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。e）明確各單位承擔(dān)的竣工資料編制任務(wù)、責(zé)任以及完成的時(shí)間等，并對(duì)完成情況 進(jìn)行檢查。5.4.2項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工作內(nèi)容a）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查監(jiān)理、EPC總承包商、勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、無(wú)損檢 測(cè)等單位及時(shí)做好竣工資料的收集、整理、編制工作

29、。b）負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目試運(yùn)投產(chǎn)及考核期間相關(guān)資料的收集、整理和存檔工作。c）負(fù)責(zé)對(duì)各單位提供竣工資料的審核、簽收工作。543項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的工作內(nèi)容a）組織監(jiān)理、EPC總承包商、勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、無(wú)損檢測(cè)、監(jiān)造等單位完 成竣工資料的編制工作，查驗(yàn)合格后組卷存檔，完成檔案驗(yàn)收工作。b）通過(guò)國(guó)家及地方相關(guān)行政主管部門完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 竣工驗(yàn)收、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收、土地利用、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工 驗(yàn)收、消防設(shè)施驗(yàn)收等驗(yàn)收工作，并完成驗(yàn)收手續(xù)辦理工作。c）完成竣工決算并通過(guò)竣工決算審計(jì)。d）完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書編制工作，會(huì)同運(yùn)行單位完成生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)考核總結(jié)工 作，

30、組織監(jiān)理、EPC總承包商、勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、無(wú)損檢測(cè)、監(jiān)造等單位完成各 專項(xiàng)總結(jié)編制工作。e）組織完成初步驗(yàn)收及整改工作。f）清理未完工程和遺留問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)單位落實(shí)資金、實(shí)施方案及完成時(shí)間等。g）承擔(dān)竣工驗(yàn)收的組織工作及竣工驗(yàn)收費(fèi)用。h）做好與竣工驗(yàn)收相關(guān)的其它工作。5.5 監(jiān)理單位的職責(zé)和工作內(nèi)容5.5.1 負(fù)責(zé)完成監(jiān)理竣工資料編制、整理、匯總和組卷工作。5.5.2 負(fù)責(zé)編制監(jiān)理工作總結(jié)。5-5.3清理未完工程和遺留問(wèn)題，督促有關(guān)單位制定實(shí)施方案，落實(shí)施工安排。554負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查EPC總承包商、施工、無(wú)損檢測(cè)等單位竣工資料的編 制、整理、匯總和組卷工作。5.5.5 參加初步驗(yàn)收

31、、竣工驗(yàn)收。5.G EPC總承包商的職責(zé)和工作內(nèi)容1.1.1 負(fù)責(zé)完成EPC總承包商竣工資料編制、整理、匯總和組卷工作，負(fù)責(zé)組織所 轄承包商竣工資料編制、整理、匯總和組卷工作。562負(fù)責(zé)編制EPC項(xiàng)目管理工作總結(jié)。1.1.3 清理未完工程和遺留問(wèn)題，組織有關(guān)單位制定實(shí)施方案，落實(shí)施工安排和資 源。564參加建設(shè)單位組織的初步驗(yàn)收，負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)初步驗(yàn)收問(wèn)題進(jìn)行整改。1.1.5 參加竣工驗(yàn)收。5.7 勘察設(shè)計(jì)單位的職責(zé)和工作內(nèi)容5.7.1 負(fù)責(zé)完成勘察、設(shè)計(jì)竣工資料編制、整理、匯總和組卷工作。5.7.2 負(fù)責(zé)編制勘察設(shè)計(jì)工作總結(jié)。5.7.3 參加初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。5.8 采購(gòu)單位的職責(zé)和工

32、作內(nèi)容5.8.1 負(fù)責(zé)完成物資采購(gòu)竣工資料編制、整理、匯總和組卷工作。5.8.2 負(fù)責(zé)編制物資采辦及引進(jìn)工作總結(jié)。5.8.3 參加初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。5.9 施工單位的職責(zé)和工作內(nèi)容5.9.1 負(fù)責(zé)完成施工竣工資料編制、整理、匯總和組卷工作。5.9.2 負(fù)責(zé)編制施工總結(jié)。5.9.3 清理未完工程和遺留問(wèn)題，制定實(shí)施方案，落實(shí)施工安排和資源。5.9.4 參加建設(shè)單位組織的初步驗(yàn)收，負(fù)責(zé)對(duì)初步驗(yàn)收問(wèn)題進(jìn)行整改。5.9.5 參加竣工驗(yàn)收。5.10 監(jiān)造單位的職責(zé)和工作內(nèi)容5.10.1 負(fù)責(zé)完成監(jiān)造竣工資料編制、整理、匯總和組卷工作。5.10.2 負(fù)責(zé)編制監(jiān)造工作總結(jié)。5.10.3 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢

33、查制造單位竣工資料的編制、整理、匯總和組卷工作。95.10.4 參加初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。5.11 無(wú)損檢測(cè)單位的職責(zé)和工作內(nèi)容5.11.1 負(fù)責(zé)完成無(wú)損檢測(cè)竣工資料編制、整理、匯總和組卷工作。5.11.2 負(fù)責(zé)編制無(wú)損檢測(cè)總結(jié)。5.11.3 參加初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。5.12 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作內(nèi)容5.12.1 負(fù)責(zé)編制質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。5.12.2 參加初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。6專項(xiàng)驗(yàn)收6.1 專項(xiàng)驗(yàn)收的內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收包括竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、開(kāi)發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收、土地利用、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、建 設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收、竣工決算審計(jì)等。G.2

34、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收6.1.1 建設(shè)單位負(fù)責(zé)與政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)系并辦理環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收 手續(xù)。凡需國(guó)家環(huán)境保護(hù)部竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提前向主管部門申報(bào)，由 環(huán)境保護(hù)主管部門組織初步驗(yàn)收合格后，方可報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部組織驗(yàn)收。6.1.2 建設(shè)單位按照建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 令第13號(hào)）的附件格式完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（表）或建設(shè)項(xiàng) 目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡的編寫后，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院 令第253號(hào)）的要求，自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影 響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管

35、部門，提交建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（表）或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡、環(huán) 境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表），申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的 竣工驗(yàn)收。6.1.3 試生產(chǎn)期間，按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)） 和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)）要求， 建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放 射性監(jiān)測(cè)站，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目排污情況及清潔生產(chǎn)工藝和環(huán)境設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并取 9得由環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的檢驗(yàn)報(bào)告06.1.4 建設(shè)單位對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中提出的問(wèn)題，要及時(shí)整改，并辦理完畢建 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣

36、工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（表）或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡審 批手續(xù)。G.3建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收1.1.1 建設(shè)單位編制工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表，與政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)系并辦理安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)。632根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 與竣工驗(yàn)收辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局18號(hào)令）的要求，對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工 驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)、屬地監(jiān)管的原則。633國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，以及跨省、自治 區(qū)、直轄市行政區(qū)域項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。其他項(xiàng)目 報(bào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收

37、。6.4 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收6.4.1 建設(shè)單位負(fù)責(zé)與政府水行政主管部門聯(lián)系并辦理建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣 工驗(yàn)收手續(xù)。凡需國(guó)家水利部竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提前向主管部門申報(bào)， 由主管部門組織初步驗(yàn)收合格，并完成技術(shù)評(píng)估后，方可報(bào)水利部驗(yàn)收。6.4.2 按照中華人民共和國(guó)水土保持法和中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施 條例，管道建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)分別驗(yàn)收管道所經(jīng)地區(qū)水土保持設(shè)施。6.4.3 建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收工作按照開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn) 收管理辦法（水利部16號(hào)令）要求進(jìn)行。6.5 土地利用6.5.1 建設(shè)單位負(fù)責(zé)與沿線政府土地行政主管部門、城市規(guī)劃行政主管

38、部門聯(lián)系 并辦理土地利用驗(yàn)收手續(xù)。6.5.2 根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)森林法以及中華人民共和國(guó) 草原法的有關(guān)要求，在管道工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān) 理單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村共同進(jìn)行地貌恢復(fù)、農(nóng)田復(fù)耕檢查，合格后辦理青苗賠償及地貌 恢復(fù)驗(yàn)收證書，然后到縣政府土地管理部門辦理由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府土地管理部門簽 署的土地利用合格證明。管道工程建設(shè)永久占地應(yīng)根據(jù)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃 許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書及其附件等文件內(nèi)容，請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府土地利用管理部門 參加進(jìn)行驗(yàn)收，依法辦理土地登記。6

39、53在完成土地利用專項(xiàng)驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)取得“國(guó)有土地使用證”，如果建 設(shè)項(xiàng)目在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位還應(yīng)獲取“建設(shè)用地選址意見(jiàn)書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許 可證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。66建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收661建設(shè)單位負(fù)責(zé)與政府衛(wèi)生行政部門聯(lián)系并辦理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣 工驗(yàn)收手續(xù)。凡需國(guó)家衛(wèi)生部竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提前向主管部門申報(bào)， 由主管部門組織初步驗(yàn)收合格后，方可報(bào)衛(wèi)生部驗(yàn)收。662按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2006375號(hào)）要求，建 設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法 （中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第49號(hào)）和職

40、業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法的規(guī)定， 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。663職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)完成后，由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備 案）申請(qǐng)表，申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。6.7消防驗(yàn)收6.7.1 建設(shè)單位負(fù)責(zé)與政府公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)系并辦理建設(shè)項(xiàng)目消防驗(yàn)收手 續(xù)。6.7.2 在建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成、試運(yùn)投產(chǎn)之前，按照建筑 工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定（公安部3。號(hào)令）要求，建設(shè)單位應(yīng)編寫消防設(shè)施情況報(bào) 告，填寫建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表，向政府公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)

41、提出驗(yàn)收申請(qǐng)。G.8竣工決算審計(jì)6.8.1 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算完成后，按照中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)管理 辦法、審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則（審計(jì)署2。1第3號(hào)）要求，建設(shè)單位要 及時(shí)向相關(guān)審計(jì)部門申請(qǐng)竣工決算審計(jì)，并獲取審計(jì)報(bào)告。6.8.2 國(guó)家級(jí)和股份公司級(jí)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)完成后，由股份公 司審計(jì)部按照相關(guān)審計(jì)程序組織竣工決算審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。6.8.3 建設(shè)單位級(jí)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，由建設(shè)單位所屬審計(jì)部門組織竣工決算審計(jì)， 出具審計(jì)報(bào)告，報(bào)專業(yè)公司備案。6.8.4 建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家審計(jì)署或股份公司審計(jì)主管部門規(guī)定的期限和要求， 提供項(xiàng)目建設(shè)的批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、歷次調(diào)整概

42、算文件、承包合同及結(jié)算文件、建設(shè) 單位自行采辦設(shè)備、主要材料合同、清單及出入庫(kù)文件、重大設(shè)計(jì)變更文件、自項(xiàng)目建 設(shè)之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表、工程竣工決算報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的文 件等。G.9建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收6.9.1 建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范（DAT28 一2。2）、中國(guó)石油天然氣股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定（石油辦字2。06244 號(hào)）的要求，編制檔案驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表，向相關(guān)檔案主管部門提 出驗(yàn)收申請(qǐng)，辦理建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收手續(xù)。6.9.2 國(guó)家和股份公司級(jí)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，建設(shè)單位內(nèi)部驗(yàn)收合格后，由股份公司 總裁辦公室按照相關(guān)程序組

43、織建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。6.9.3 建設(shè)單位級(jí)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，由建設(shè)單位檔案管理部門組織建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn) 收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)專業(yè)公司備案。6.9.4 凡國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)完成項(xiàng)目檔案初步驗(yàn)收情況表、項(xiàng)目檔案 正式驗(yàn)收情況表等的填報(bào)工作。7項(xiàng)目文件編號(hào)原則7.1 項(xiàng)目文件編號(hào)組成文件編號(hào)由項(xiàng)目名稱代碼一項(xiàng)目建設(shè)階段代碼一文件起源代碼一文件類型代碼一 流水號(hào)一日期組成。7.2 編號(hào)結(jié)構(gòu)7.2.1 項(xiàng)目名稱代碼項(xiàng)目名稱代碼用于確定文件所屬項(xiàng)目，一般由項(xiàng)目名稱或習(xí)慣簡(jiǎn)稱的漢語(yǔ)拼音首寫 字母縮寫構(gòu)成，如“西氣東輸二線管道工程”可以取“XEX”。7.2.2 項(xiàng)目建設(shè)階段代碼項(xiàng)目建設(shè)階段代碼是劃

44、分的工程建設(shè)各個(gè)階段的編碼，是區(qū)分各單位所編制或接收 文件所屬工程建設(shè)階段的代碼。具體如下:項(xiàng)目建議書階段JYS預(yù)可研階段YKY可研階段KYD勘察初步設(shè)計(jì)階段KCS施工圖設(shè)計(jì)階段SGT物資采購(gòu)WCG招投標(biāo)階段ZTB施工階段SGD試運(yùn)投產(chǎn)階段SYT驗(yàn)收階段YSD7.2.3 文件起源代碼文件起源代碼用于確定文件的來(lái)源，由文件起源單位+分類碼構(gòu)成。其中文件起源 單位明確了文件的起草單位，分類碼是為文件起源單位劃分管理層次預(yù)留的分類標(biāo)識(shí)， 由四位數(shù)字組成，具體如下：2）文件起源單位：建設(shè)單位JSDW可研、評(píng)估、咨詢等單位ZXDW供貨商WZGY監(jiān)理單位GCJL監(jiān)造單位SBJZEPC總承包商EPC勘察設(shè)計(jì)

45、單位KCSJ施工單位SGDW無(wú)損檢測(cè)單位NDT其它單位QTDW3）分類碼：分類碼分為四級(jí)，根據(jù)下設(shè)單位或機(jī)構(gòu)的分級(jí)進(jìn)行逐級(jí)擴(kuò)展，擴(kuò)展過(guò)程中所屬上級(jí) 代碼不變，如：監(jiān)理總部GCJL1000,監(jiān)理分部GCJLllOOx GLJL1200,監(jiān)理標(biāo)段GCJL111O,以此類推。7.2.4文件類型代碼1）管理類文件GLWJZYBG2）周月報(bào)3）會(huì)議紀(jì)要HYJY4）發(fā)出文件FCWJ5）接收文件JSWJ6）聲像文件SXWJ7）圖紙TZWJ7.2.5 流水號(hào)流水號(hào)為四位數(shù)字，從00。1開(kāi)始。726日期格式：日期按照年月日格式設(shè)置，如“20090512”，年月日之間不做分隔，月日不足兩位 需補(bǔ)足兩位。8竣工資料

46、的收集、整理和歸檔5.1 竣工資料的收集1.1 .1建設(shè)單位檔案管理部門負(fù)責(zé)組織竣工資料的收集、整理和歸檔工作。1.2 各參建單位按照職責(zé)范圍負(fù)責(zé)收集、整理本單位的竣工資料。5.2 竣工資料的整理與質(zhì)量要求5.2.1 文字資料a）必須保證竣工資料的原始性和真實(shí)性。b）竣工資料必須與工程實(shí)際相符，并做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，滿足生產(chǎn)、管理、 維護(hù)和改擴(kuò)建需要；完整是指各種文件原件齊全，簽字手續(xù)完備，準(zhǔn)確是指技術(shù)數(shù)據(jù)必 須準(zhǔn)確，保持各個(gè)部分之間的有機(jī)聯(lián)系，系統(tǒng)是指分類科學(xué)、組卷合理。c）竣工資料中所用計(jì)量單位、符號(hào)、文字以及打印、書寫符合國(guó)家檔案管理有關(guān) 規(guī)定。d）竣工資料中紙質(zhì)材料必須宜于長(zhǎng)期保存，

47、做到字跡清楚，圖面整潔，不褪色， 工程名稱應(yīng)一致。e）手工簽署姓名、日期、鑒定驗(yàn)收意見(jiàn)時(shí)，字體必須工整，不得潦草。f）外文資料應(yīng)譯成中文；經(jīng)翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。5.2.2 圖紙資料（竣工圖）S.2.2.1竣工圖的編制要求1）竣工圖是竣工資料的重要組成部分，必須做到齊全、準(zhǔn)確。竣工圖記錄地下、 地上建（構(gòu)）筑物、設(shè)備、工藝管線、電氣、自動(dòng)化儀表、通訊設(shè)備等建筑、安裝工程實(shí) 際情況，要做到竣工圖與設(shè)計(jì)變更資料、隱蔽工程記錄和工程實(shí)際情況“三對(duì)口”。2）竣工圖應(yīng)包括所有的施工圖，其中屬于國(guó)家和集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖，可 在目錄中注明，不作為竣工圖編制。3）凡按施工圖施工沒(méi)有變

48、更的，加蓋并簽署“竣工圖專用章”，作為竣工圖。4）凡有一般性圖紙更改及符合杠改或劃改要求的變更，可在原圖上用繪圖工具和 碳素墨水筆修改，修改的部分加蓋“竣工圖核定章”，在核定依據(jù)欄中應(yīng)注明更改依據(jù), 如設(shè)計(jì)變更通知單、洽商記錄等的文件編號(hào)，全圖修改后加蓋并簽署“竣工圖專用章”。5）凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝平面圖等重大改變及圖面變更面積超過(guò)35%的應(yīng)重新繪 制竣工圖，重新繪制的竣工圖按原圖編號(hào)末尾加注“竣”字，或在新圖標(biāo)題欄內(nèi)注明“竣 工階段”并簽署竣工圖章。6）如果一張更改通知單涉及多圖的或圖紙不在同一卷冊(cè)的情況，應(yīng)在竣工圖目錄 的備注或備考表中說(shuō)明。7）竣工圖圖紙的折疊應(yīng)符合GB/10609.3

49、1989技術(shù)用圖復(fù)制圖折疊辦法, 即折疊成“手風(fēng)琴”式4號(hào)圖紙規(guī)格（297X21。毫米），圖面在里，標(biāo)題欄露在外右下角。 裝訂和組卷符合竣工資料有關(guān)規(guī)定。8）竣工圖應(yīng)按單位工程編制，并有詳細(xì)的編制說(shuō)明和目錄。9）竣工圖應(yīng)使用新（干凈）的施工圖，并按要求加蓋、簽署竣工圖章。S.222竣工圖編制更改辦法1）編制竣工圖時(shí)對(duì)施工圖的變異應(yīng)堅(jiān)持“十改”、“七不改”的原則。（1） “十改”原則“十改”是:凡隱蔽工程、重要設(shè)備、管道、鋼筋混凝土工程等，施工與原施工圖 的差異超過(guò)規(guī)范許可限度的，必須一律改在竣工圖上，包括：豎向布置和地面、道路標(biāo)高；工廠、裝置、建筑物、管帶、道路的平面布置和坐標(biāo)；工藝、熱力、電

50、氣、暖通等機(jī)械設(shè)備；管道直徑、厚度、材質(zhì)及管道聯(lián)結(jié)方式，以及流程的改變；電力、電訊設(shè)備接線方式、走向、截面；自動(dòng)控制方式和設(shè)備；設(shè)備基礎(chǔ)、框架、主要鋼筋混凝土標(biāo)號(hào)和配筋；地下自流管道、排水管道的坐標(biāo)、標(biāo)高；閥門的增減、位移和型號(hào)；保溫結(jié)構(gòu)材料。（2） “七不改”原則“七不改”是：為減少竣工圖的工作量，凡在地面上易于辨認(rèn)的非原則性的變異， 一律不在原施工圖上修改，包括：房屋尺寸、地面結(jié)構(gòu)、門窗大樣、照明燈具；地面以上鋼結(jié)構(gòu)、平臺(tái)、梯子的尺寸和型鋼規(guī)格；地面以上的管道坐標(biāo)、標(biāo)高；地面以上的設(shè)備、管道的保溫結(jié)構(gòu)和厚度；油罐的拼板圖；一般管件代用；所有地面、地下不超過(guò)規(guī)范許可的施工尺寸誤差。2)更改更

51、改一般是杠改或劃改；局部可以圈出更改部位，在原圖空白處重新繪制。利用施工圖更改，必須在更改處注明更改依據(jù)，如設(shè)計(jì)變更通知單的名稱、編 號(hào)、變更日期及洽商記錄等的文件編號(hào)。凡一般性圖紙變更符合杠改或劃改要求的必須在新圖上更改，并加蓋簽署竣工 圖章。無(wú)法在圖紙上表達(dá)清楚的，在標(biāo)題欄上方或左邊用文字說(shuō)明。(4)圖紙上各種引出說(shuō)明應(yīng)與圖框平行，引出線不交叉，不遮蓋其他線條。新增加的文字說(shuō)明，應(yīng)在其涉及的竣工圖上作相應(yīng)的添加和變更。(6)更改的施工圖不得隨意徒手更改，必須用繪圖工具碳素墨水筆更改。凡在圖紙上修改的部位均應(yīng)加蓋核定章，注明修改依據(jù)、核定人及監(jiān)理工程師 的確認(rèn)。S.2.2.3竣工圖編制分工1

52、）竣工圖編制由施工單位編制，監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé)審核；2）凡屬重大修改需要重新繪制的竣工圖按下列情況區(qū)別對(duì)待：由于設(shè)計(jì)原因造成修改的，由設(shè)計(jì)部門重新繪制；由于施工原因造成的，由施工單位負(fù)責(zé)繪制，設(shè)計(jì)認(rèn)可。重新繪制的竣工圖均應(yīng)經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位與工程核對(duì)確認(rèn)后，加蓋“竣工圖專用章”。S.2.2.4竣工圖章的使用1）竣工圖專用章和竣工圖核定章由建設(shè)單位統(tǒng)一提供。2）竣工圖章內(nèi)容、尺寸如下圖所示（單位為毫米）（編制單位名稱）竣工圖編制人技術(shù)負(fù)責(zé)人編制日期監(jiān)理單位名稱監(jiān)理負(fù)責(zé)人竣工圖專用章（60mmX80mm）2525竣工圖核定章內(nèi)容、尺寸（30mmX50mm）設(shè)計(jì)變更核定章依據(jù)核定人監(jiān)理工程師核

53、定日期2）竣工圖由施工單位加蓋竣工圖章?？⒐D章中的內(nèi)容填寫整齊、清楚，不得代簽。3）竣工圖專用章應(yīng)加蓋在圖內(nèi)標(biāo)題欄上方或附近空白處。4）竣工圖專用章、竣工圖核定章應(yīng)使用不褪色紅印油加蓋。8.2.2.S竣工圖的審核1）監(jiān)理單位組織業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表、施工代表對(duì)竣工圖進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要 求責(zé)任單位及時(shí)修改和補(bǔ)齊。2）審核竣工圖內(nèi)容應(yīng)與施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、洽商、材料等變更相符，應(yīng)與施 工及質(zhì)檢記錄相符。8.2.3實(shí)物檔案凡是在工程過(guò)程中產(chǎn)生的能夠反映工程階段性成果的實(shí)物，凡是具有紀(jì)念、科研、 利用、保存價(jià)值的實(shí)物，應(yīng)采用聲像手段存檔（如：錦旗、證書、掛圖、巖樣、紀(jì)念品 等）。S.2.4聲像資料

54、824.1 聲像資料的質(zhì)量要求1）照片、攝像：主題要重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)合理，色彩不失真，人物、景象清晰，層 次分明，攝像聲音清晰。2）會(huì)議和集體活動(dòng)的照片、攝像：重點(diǎn)反映全景、主席臺(tái)、主要領(lǐng)導(dǎo)、代表性人 物（領(lǐng)導(dǎo)）發(fā)言結(jié)論，花絮等主要內(nèi)容，一般只錄主要情節(jié)。3）照片、攝像應(yīng)反映具有代表性的內(nèi)容。S.2.4.2聲像資料整理要求每一參建單位應(yīng)提交兩套刻錄的光盤聲像資料。一套是反映所承擔(dān)工程全過(guò)程的不 少于30分鐘的攝像資料，并進(jìn)行編輯配音。另一套是反映每一工序、重要場(chǎng)合、重要 事件以及重大設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收等要保留的照片資料。要求每一工序至少3-5張5寸照片, 照片不得少于30張。每一參建單位應(yīng)提交所有聲像

55、資料整理時(shí)，應(yīng)附文字說(shuō)明，對(duì)事 由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、作者等內(nèi)容進(jìn)行著錄，聲像資料的具體整理按照照片檔案管 理規(guī)范GB/T11821-2002,電子文件光盤存儲(chǔ)歸檔與檔案管理要求GB/T17678.1 1999 CAD及項(xiàng)目聲像資料管理規(guī)定的要求進(jìn)行。1）照片的整理歸檔的照片按照所反映的事件分成若干個(gè)專題，每個(gè)專題應(yīng)附總說(shuō)明，專題下的每 一張照片應(yīng)有分說(shuō)明。(1)照片總說(shuō)明。照片總說(shuō)明采用與照片尺寸相同的白紙，將反映事件的時(shí)間、地 點(diǎn)、內(nèi)容、人物、背景打印出來(lái)，同照片一樣鑲嵌在每一組專題的第一張照片之前。在 每個(gè)專題說(shuō)明的左上角打上“檔號(hào):”字樣(使用宋體五號(hào)字)，空出不填，由建設(shè)單位 填寫；說(shuō)明的標(biāo)題和內(nèi)容用為宋體，標(biāo)題為四號(hào)字，內(nèi)容為五號(hào)字。照片分說(shuō)明。每一張照片的分說(shuō)明包括照片/底片號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、攝像 和必要的文字說(shuō)明等，用白紙打印粘貼在每一張照片