監(jiān)理現(xiàn)場應急預案

1、目 錄1編制依據(jù)42應急組織機構及其職責43緊急事務的預防64應急預案的啟動95應急救援措施96演練支配141 編制依據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）、中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令第91號）、中華人民共和國環(huán)境愛護法（中華人民共和國主席令第22號）、中華人民共和國交通平安法（中華人民共和國主席令第8號）、建設工程平安生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國國務院令第393號）、平安事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號）、建設項目環(huán)境愛護條例（中華人民共和國國務院令第253號）等國家法律法規(guī)；工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）建標2002219

2、號，工程建設標準強制性條文（電力工程部分）建標2006102號，建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000），ISO14001：2004環(huán)境管理體系 要求及運用指南和OHSAS18001:2007職業(yè)健康平安管理體系 要求；本工程的監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)劃；項目法人和施工、調試單位簽訂的工程建設合同；國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工平安監(jiān)理管理方法（國家電網(wǎng)基建2007302號）、國家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定（國家電網(wǎng)基建20111753號）、國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)電力建設工程平安管理評價方法（國家電網(wǎng)基建20111015號）、電力建設平安工作規(guī)程（架空電力線路部分）DL5009.2-2004；、國家電網(wǎng)公司

3、電力建設工程施工危急點辨識及預控措施（試行）（基建平安200550號）等國家電網(wǎng)公司有關的平安生產(chǎn)工作規(guī)定；項目法人及建設管理單位有關工程建設平安工作規(guī)定。2應急組織機構及其職責2.1應急指揮機構及其職責應急救援小組組 長：劉曉舟(總監(jiān)理工程師)副組長：趙子良 (總監(jiān)代表）成 員： （平安監(jiān)理工程師（兼）和專業(yè)監(jiān)理工程師）2.1.2應急聯(lián)絡電話趙子良 火警電話119醫(yī)療急救120匪警電話110撥打電話時要盡量說清晰以下幾件事：(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)實行了些什么措施，以便讓救援人員事先做好急救的打算。 (2)講清晰傷者(事故)發(fā)生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、旁邊有什么

4、特征。 (3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的固定電話或移動電話號碼以便救援車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶入娫捄?，應問接報人員還有什么問題不清晰，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救援車，同時把救援車進工地現(xiàn)場的路上障礙剛好予以清除，以利救援到達后，能剛好進行搶救。2.2應急救援組長（副組長）職責（1） 事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，啟動現(xiàn)場應急處置方案，組織現(xiàn)場搶救。按事故的性質程度，負責向公司領導、地方政府及上級主管部門報告事故狀況和事故處理狀況。（2） 確?，F(xiàn)場應急響應剛好、快速、有序、處置正確，使事故（事務

5、）現(xiàn)場得以限制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消退后。（3） 負責組織定期進行事故應急救援演練。2.3應急救援小組成員職責： 事故發(fā)生后，馬上向應急救援組長（副組長）匯報，聽從應急救援組長（副組長）支配，參與現(xiàn)場搶救。3緊急事務的預防3.1觸電事務的預防產(chǎn)生的緣由分析（1）組立桿塔未剛好做好接地。（2）跨越架平安防護措施不到位或平安距離不夠等。（3）不按規(guī)定正確搭接臨時電源。（4）電動工器具未運用漏電愛護器，運用絕緣不合格的電動和絕緣工器具。（5）電焊作業(yè)現(xiàn)場（絕緣老化或接地不規(guī)范等）。（6）生活用電不按規(guī)定正確運用。（）接近帶電體作業(yè)以及停電作業(yè)未進行作業(yè)交底，操作失誤等。 預防此

6、類緊急事務的措施（1）加強員工“安規(guī)”的學習，從思想上相識到觸電事故帶來的危害，防止觸電事故的發(fā)生。（2）加強員工的緊急救援意識培訓，進行預防觸電培訓和觸電緊急救援法培訓。（3）加強施工現(xiàn)場用電平安檢，開展平安巡察檢查和平安大檢查，剛好發(fā)覺和解除平安隱患。（4）接近帶電體作業(yè)以及停電作業(yè)嚴格進行作業(yè)交底，依據(jù)安規(guī)要求進行操作，專人進行監(jiān)護避開操作失誤。3.2 火災事故的預防3.2.1產(chǎn)生的緣由分析（1）施工電源管理不規(guī)范。（2）消防管理不到位。（3）防火設施不完善。（4）氣瓶干脆受熱；氣瓶受猛烈振動或撞擊、放氣過快產(chǎn)生靜電火化；氣瓶超期未做檢驗。（5）生活用電不規(guī)范。（6）電線老化。（7）易燃

7、易爆物品管理混亂，未進行單獨管理。（8）電氣焊接引燃物品發(fā)生火災。3.2.2 預防此類緊急事務的措施（1）加強員工“安規(guī)”的學習，從思想上相識到火災事故帶來的危害，防止火災事故的發(fā)生。（2）加強員工的緊急救援意識培訓，進行預防觸電培訓和觸電緊急救援法培訓。（3）加強施工現(xiàn)場用電平安檢，剛好發(fā)覺和解除平安隱患。（4）加強管理，易燃易爆物品按規(guī)定設置單獨庫房進行管理。（5）按規(guī)定配齊相宜的消防設施，定期進行檢查，防止設施失效。（6）電氣焊施工嚴禁無證上崗，加強電氣焊施工現(xiàn)場管理監(jiān)護，必要時不需實行防護。（7）監(jiān)督施工單位加強對各類氣瓶的運輸、保管和運用過程的管理。（8）動用明火或進行焊接時,必需劃

8、定工作范圍,清除易燃雜物,并設專人監(jiān)護。3.3 食物中毒事故的預防3.3.1產(chǎn)生的緣由分析（1）有毒、不衛(wèi)生或受污染的食物。（2）水源污染。（3）食用發(fā)芽的土豆以及還未成熟的土豆中毒，食用未加工熟的豆角中毒。（4）食堂環(huán)境衛(wèi)生差。3.3.2 預防此類緊急事務的措施（1）食物的選購、加工、保存中應留意衛(wèi)生，防止腐敗變質，保持辦公區(qū)域和食堂等生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。（2）飲用水水質必需達標，嚴禁飲用有污染的水。（3）食堂嚴禁購買有毒食物，如河豚、野生毒蘑菇、未加工木薯、苦杏仁、發(fā)芽土豆、過期變質食品，更不要購買或食用病死的家畜、家禽肉，對不熟識的動、植物也不要隨意采捕食用，豆角肯定得加工熟才能運用。（

9、4）海蜇等類水產(chǎn)品宜用飽和食鹽水浸泡保存，食前要沖洗干凈，還要防止蒼蠅、蟑螂、老鼠等害蟲叮、抓、嚙食食品，因為這些害蟲接解過的食品常被細菌病毒污染，人食了簡單發(fā)生中毒。（5）定期進行衛(wèi)生檢查，確保衛(wèi)生條件符合要求。3.4 施工現(xiàn)場人員傷亡事故的預防3.4.1產(chǎn)生的緣由分析（1）未經(jīng)三級平安教化，不懂平安防護和平安操作學問（2）無平安技術措施或未交底施工，平安技術措施不嚴密或不完善，有疏漏。（3）違章指揮。（4）違章違紀作業(yè)，違反平安交底要求。（5）疲憊作業(yè)平安措施不到位。3.4.2 預防此類緊急事務的措施（1）加強員工“安規(guī)”的學習，從思想上相識事故帶來的危害，防止人員傷亡事故的發(fā)生。（2）仔

10、細執(zhí)行三級平安教化制度，仔細開展班組平安活動；嚴格平安考試制度，禁止弄虛作假；明確平安職責及必要的平安學問，強化平安操作技能培訓。（3）分部工程及重要、危急性作業(yè)均應編制平安措施，措施應嚴密、完善，并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工；施工人員對無安措或未交底有權拒絕施工；嚴格按經(jīng)審批的方案和平安措施施工，若對方案或措施有疑問時，應征詢審批人的看法。（4）嚴禁違章指揮，對違章指揮現(xiàn)象任何人都有責任、有權力制止，施工人員遇有違章指揮有權拒絕施工。（5）遵章守紀，按規(guī)程作業(yè)，施工中嚴禁打鬧、拋物等違章違紀行為，嚴格按技術交底施工，不得擅自更改，強化現(xiàn)場平安監(jiān)督檢查，以“三鐵”反“三違”。（6）嚴格

11、限制加班，保證作業(yè)人員休息，杜絕疲憊作業(yè)。（7）加強員工的緊急救援意識培訓，進行緊急救援演練。（8）加強平安檢差，剛好發(fā)覺和解除平安隱患。3.5 交通事故的預防3.5.1產(chǎn)生的緣由分析（1）酒后駕車（2）超速駕駛及大霧、雪、暴雨天氣超速駕駛。（3）疲憊駕駛。（4）開帶病車。（5）違章駕駛。（6）不遵守交通規(guī)則。（7）無證人員駕駛車輛3.5.2 預防此類緊急事務的措施（1）加強員工“交規(guī)”的學習，從思想上相識到交通事故帶來的危害，防止交通事故的發(fā)生。（2）車輛專人駕駛，未經(jīng)領導同意有證人員也不能駕駛單位專用車輛，嚴禁無證駕駛和酒后駕駛，避開疲憊駕駛。（3）嚴禁超速駕駛及大霧、雪、暴雨天氣超速駕駛

12、。（4）加強車輛保養(yǎng)和檢查，確保車輛狀態(tài)，避開開帶病車輛。4 應急預案的啟動4.1 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的監(jiān)理人員，應剛好將現(xiàn)場狀況報告應急救援小組的正、副組長，事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可干脆報告應急救援小組的正、副組長，同時將狀況報告相關部門。4.2 應急救援小組的正、副組長接到報告后，依據(jù)具體狀況，確定是否啟動本預案。5 應急救援措施5.1 觸電事務應急救援措施（1）接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，凡在現(xiàn)場的應急救援指揮機構小組成員（包括組長、副組長、成員）必需馬上奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，愛護好現(xiàn)場并負責調查事故。在現(xiàn)場實行主動措施愛護傷員生命，減輕傷情，削減苦痛，并依據(jù)傷情須

13、要，快速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。（2）發(fā)生人員觸電時，應馬上斷開有關電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的狀況下，馬上進行心肺復蘇急救，依據(jù)傷情快速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)覺觸電者呼吸、心跳停止時，應馬上在現(xiàn)場就地搶救，專心肺復蘇法支持呼吸循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。（3）觸電者未脫離電源前，救援人員不準干脆用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的部分帶電設備的開關、刀閘或其他斷路設備斷開；或設法將觸電者和帶電設備脫離。在脫離電源中，救援人員也要留意愛護自己。（4）假如觸電者處于高處，為防止解脫電源后自高處墜落應實行預防措施。（5）觸電者觸及低壓帶電設備，救援人員應設法快速切斷電源，如拉開

14、電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或運用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避開遇到金屬物體和觸電者的袒露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救援人員也可站在絕緣墊上或干木板上進行救援。（6）觸電者觸及高壓帶電設備，救援人員應快速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并運用絕緣棒）解脫觸電者，救援人員在搶救過程中應留意保持自身和四周帶電部分必要的平安距離。（7）高處觸電緊急救援：救援人員應在確認觸電者已和電源隔離，且救援人員本身所涉及環(huán)境平安距離危急電源時，方能接觸傷員進行搶

15、救，并應留意防止發(fā)生高空墜落的可能性。如傷員停止呼吸，馬上口對口（鼻）吹氣2次，再測試頸動脈，如有搏動，則每5s接著吹一次，如頸動脈無搏動時，可用空心拳頭叩擊心前區(qū)域數(shù)次，促使心臟復跳。高處發(fā)生觸電，為使搶救更為有效，應剛好設法將傷員送至地面。在完成上述措施后，應馬上用繩索快速將傷員送至地面，或實行可能的快速有效的措施送至平臺上。觸電傷員送至地面后，應馬上接著按心肺復蘇法堅持搶救。按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施：通暢氣道，口對口（鼻）人工呼吸法，胸外按壓。（8）觸電傷員停止呼吸，重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)覺傷員口內有異物，可將其身體及頭部同時側轉，快速用一個手指或兩手指交叉從口角插入，

16、取出異物；操作中留意防止將異物推到咽喉深部。（9）在保持傷員氣道通暢的同時，救援人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救援人員深呼氣后，和傷員口對口緊合，在不漏氣的狀況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次11.5s。如兩次吹氣后測試頸動脈仍無搏動，可推斷心跳已經(jīng)停止，要馬上同時進行胸外按壓。除起先時大口吹氣兩次外，正?？趯冢ū牵┖粑拇禋饬坎恍柽^大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要留意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應剛好訂正。觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻人工呼吸?？趯Ρ侨斯ず粑禋鈺r，要將傷員嘴緊閉，防止漏氣。5.2 火災事故應急救援措施5.2.1火災事故應急

17、流程應遵循的原則（1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)覺人應馬上報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急狀況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必需聽從指揮、協(xié)調配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴峻后果的，要追求有關人員的責任。（2）項目監(jiān)理部在接到報警后，應馬上組織自救隊伍，按事先制定的應急方案馬上進行自救；若事態(tài)狀況嚴峻，難以限制和處理，應馬上在自救的同時向專業(yè)隊伍救援，并親密協(xié)作救援隊伍。（3）疏通事發(fā)覺場道路，保證救援工作順當進行；疏散人群至平安地帶。（4）在急救過程中，遇有威逼人身平安狀況時，應首先確保人身平安，快速組織脫離危急區(qū)域或場所后，

18、再實行急救措施。（5）切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。（6）組長、副組長、專兼職平安監(jiān)理工程師為緊急事務聯(lián)絡員，負責緊急事物的聯(lián)絡工作。（7）緊急事故處理結束后，應急小組應填寫記錄，并召集相關人員探討防止事故再次發(fā)生的對策。5.2.2 火災事故的應急措施（1）對監(jiān)理和施工人員進行防火平安教化 目的是幫助監(jiān)理和施工人員學習防火、滅火、避難、危急品轉移等各種平安疏散學問和應對方法，提高施工人員對火災發(fā)生時的心理承受能和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)事務，監(jiān)理和施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地協(xié)作外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。（2）早期警告。事務發(fā)生時，在平安地帶

19、的監(jiān)理和施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。（3）緊急狀況下電梯、樓梯、馬道的運用 在發(fā)生火災時，不能運用室內電梯和外用電梯逃命，因為室內電梯井會產(chǎn)生“煙囪效應”，外用電梯會發(fā)生電源短路狀況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃命（本工程建筑高度不高，最好實行這種方法逃命）。假如下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐性等待救援，打開窗戶或劃破平安網(wǎng)保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮動彩色平安帽表明你所處的位置。切忌逃命時在馬道上擁擠。5.2.3 火災發(fā)生時人員疏散應避開的行為因素（1）人員聚集 災難發(fā)生時，由于人的生理反應和心理反應確定受災人員的行為具明顯向光性，

20、盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事務突變，生命受到威逼時，人們由于過分驚慌、恐慌，而失去正確的理解和推斷實力，只要有人一聲招呼，就會導致不少人跟隨、擁擠逃命，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。（2）恐慌行為 是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導致各種損害性情感行動。如：無望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。（3）再進火場行為 受災人已經(jīng)撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊緣由驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危急行為，在實際火災案例中，由于再進火場

21、而導致災難性后果的占有相當大的比例。5.3 食物中毒事故應急救援措施（1）食物中毒的臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等，一般餐后少則半小時、多則48小時就可發(fā)病?；颊叱猩鲜黾毙晕改c炎癥狀外，還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等，中毒嚴峻者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國對食物中毒制定了具體診斷標準，主要是以病人的潛藏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有：中毒病人在相 近的時間內均食用過某種共同的中毒食品，未食用者不中毒：在停止食用中毒食品后，發(fā)病很快停止：潛藏期較短，發(fā)病急劇，病程亦較短：全部中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相

22、像：一般無人和人之間的干脆傳染。（2）發(fā)生食物中毒事務，在場人員報警后，要馬上進行自救或互救，可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐，盡快排出毒物，同時制止在場全部人員就餐。（3）救援組趕到現(xiàn)場后，負責組織、指揮食物中毒事務的應急處置措施?，F(xiàn)場救援組人員應冷靜分析中毒緣由，針對引起中毒的食物以及吃下去的時間長短，可剛好實行如下三點應急措施：催吐。假如進食的時間在1至2小時前，可運用催吐的方法。馬上取食鹽 20克，加開水 200 毫升，冷卻后一次喝下。假如無效，可多喝幾次，快速促使嘔吐。亦可用鮮生姜 100 克，搗碎取汁用 200 毫升溫水沖服。假如吃下去的是變質的食物，則可服用十滴水來促使快速嘔吐。導

23、瀉。假如病人進食受污染的食物時間己超過2至3小時，但精神仍較好，則可服用瀉藥，促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服，老年患者可選用元明粉20克，用開水沖服，即可緩瀉。體質較好的老年人，也可采納番瀉葉15克，一次煎服或用開水沖服，也能達到導瀉的目的。解毒。假如是吃了變質的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，稀釋后一次服下。此外，還可采納紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質的防腐劑或飲料，最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質的飲料灌服。救援過程中要給病人以良好的護理，盡量使其寧靜，避開精神驚慌:留意休息，防止受涼，同時補足夠量的淡鹽開水。

24、（4）假如一旦發(fā)覺有人食物中毒并出現(xiàn)癥狀，如有惡心、嘔吐、腹瀉、頭暈、無力等，特殊是出現(xiàn)集體食物中毒者，應盡快前往醫(yī)院檢查、診治，并剛好向市衛(wèi)生局報告，并保留可能導致食物中毒的剩余食品及其原料、工具和設備，以備調查中毒緣由。5.4 施工現(xiàn)場人員傷亡事故應急救援措施(1)事故發(fā)生后，監(jiān)理人員應剛好到達事故現(xiàn)場，總監(jiān)理工程師應匯報現(xiàn)場應急工作組啟動現(xiàn)場應急處置方案，組織應急救援，同時上報上級應急機構并聽從上級應急管理機構的指揮。（2）事故發(fā)生后，現(xiàn)場應急工作組要求發(fā)生事故單位必需快速搶救傷員并派專人嚴格愛護事故現(xiàn)場，未經(jīng)調查和記錄的事故現(xiàn)場，不得隨意變動。（3）在現(xiàn)場實行主動措施愛護傷員生命，減輕傷情，削減苦痛，并依據(jù)傷情須要，快速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。