陳四樓煤礦生產(chǎn)安全事故管理制度

1、陳四樓煤礦生產(chǎn)安全事故管理制度一、事故分級、分類按傷亡事故性質(zhì)不同一般分為8類1、頂板事故：礦井冒頂、片幫、沖擊地壓等事故; 2、瓦斯事故：瓦斯、煤塵燃燒、爆炸、煤與瓦斯突出、瓦斯窒息、有害氣體中毒等;3、機電事故：觸電、機械傷人事故等;4、運輸事故：運輸工具造成傷害，如車輛撞人、4LA、跑車、蹲罐、皮帶傷人等：5、放炮事故：爆破崩人、熏人等;6、水災(zāi)事故：老空透水、洪水灌井下、井下滲地面水等7、火災(zāi)事故：礦井內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi);8、其他事故：除上述7類事故以外的事故。二、事故報告1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即或指定專人將事故情況(事故時間、地點、單位、事故性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度和

2、簡單事故經(jīng)過等)向調(diào)度室和本單位值班室匯報。重點要匯報事故影響范圍及是否有擴大的可能性，以便調(diào)度室采取相應(yīng)應(yīng)急措施。2、調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排運輸隊準(zhǔn)備好人車及罐籠，保證運輸暢通，通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員。如果情況緊急、事故影響范圍大、有擴大的征兆，調(diào)度室按照應(yīng)急預(yù)案啟動程序立即啟動應(yīng)急預(yù)案。3、礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救援工作并決定向礦長、書記及上級部門匯報。4、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故調(diào)查處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場查看情況，協(xié)助事故單位做好事故處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況。5、如職工發(fā)生人身傷害后

3、向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序再匯報的，則視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費用的60%，由勞資科核算時在個人工資中扣除。6、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原陳四樓煤礦安全“五自”管理體系則上10分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)隊的，視為傷者故意隱瞞工傷，傷者本人承擔(dān)醫(yī)療費用的80%，由勞資科在其本人工資中扣除。7、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周嗣知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理。8、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷的，切后果均

4、由該職工個人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費用，由勞資科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。三、現(xiàn)場急救程序l、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實行自救互救，進行心肺復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危及生命的傷員，應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護下安全護送上井。要求礦醫(yī)院制定與之相適應(yīng)的救護應(yīng)急

5、預(yù)案。3、傷員送至礦醫(yī)院后，應(yīng)加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護送，或由了解情況的工人護送，并向上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。5、在井下發(fā)生重大事故時，在集團公司凋度室的指導(dǎo)下，組織專人安置傷員，搶救治療。四、各科室職責(zé)1、安檢科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺帳。2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板、“通三防”、防治水、爆破等非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議汜錄，建立非傷亡事故臺

6、帳。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。3、機電科負(fù)責(zé)組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。4、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其他非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。 五、事故調(diào)查(一)成立事故調(diào)查組發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，

7、業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對事故進行調(diào)查、分析，并在事故發(fā)生當(dāng)班出班后4小時內(nèi)提交事故初步報告。輕微傷由責(zé)任單位進行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢科。1、頂板事故調(diào)查組組長：總工程師副組長：值班礦領(lǐng)導(dǎo) 安全副礦長 采掘副總工程師 采掘礦長助理生產(chǎn)科科長 安檢科科長 調(diào)度室主任成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo) 生產(chǎn)科 安檢科 勞資科 調(diào)度室 等科室相關(guān)人員和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持，有人身傷害事故安檢科負(fù)責(zé)組織，記錄，并編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施;非人身傷害事故，由生產(chǎn)科組織，記錄，并編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施。2、機電運輸事故調(diào)查組組長：機

8、電副礦長副組長：值班礦領(lǐng)導(dǎo) 安全副礦長 總工程師 機電副總工程師(礦長助理) 機電科科長安檢科科長成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo) 機電科 生產(chǎn)科 調(diào)度室 勞資科等科室相關(guān)人員和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員調(diào)查由機電副礦長主持，有人身傷害事故安檢科負(fù)責(zé)組織，記錄，并編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施;非人身傷害事故，由機電科組織，記錄，并編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施。3、“一通三防”事故調(diào)查組組長：總工程師副組長：值班礦領(lǐng)導(dǎo) 安全副礦長 通風(fēng)副總工程師 采掘副總工程師生產(chǎn)科長 安檢科科長 調(diào)度室主任成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo) 生產(chǎn)科 調(diào)度室 勞資科 通風(fēng)隊 監(jiān)測隊等科室相關(guān)人員其他相關(guān)人員調(diào)查由總工程

9、師主持，有人身傷害事故安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并編寫事故報告、提出處理意見、制訂防范措施;非人身傷害事故，由通風(fēng)副總工程師及通風(fēng)隊組織、記錄，并編寫事故報告、提出處理意見、制訂防范措施。4、井下(上)爆(破)炸事故或地面火災(zāi)事故調(diào)查組組長：經(jīng)營副礦長副組長：值班礦領(lǐng)導(dǎo) 安全副礦長 調(diào)度室主任成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo) 生產(chǎn)科 保衛(wèi)科 安檢科 勞資科 企管科 供應(yīng)科 監(jiān)察科 工會 團委等科室相關(guān)人員及責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員調(diào)查由經(jīng)營副礦長主持，有人身傷害事故安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并編寫事故報告、提出處理意見、制訂防范措施;非人身傷害事故，井下由生產(chǎn)科、井上由保衛(wèi)科，負(fù)責(zé)組織、記錄，并編寫事故報告、

10、提出處理意見、制訂防范措施。5、其它生產(chǎn)事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織，并編寫事故報告、提出處理意見、制訂防范措施。有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。(二)事故調(diào)查程序發(fā)生事故后，重傷和二級以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長及成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并組織追查。發(fā)生輕傷、輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：1、由安檢科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);(2)事故當(dāng)班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位置

11、;(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;(4)當(dāng)事人材料。事故發(fā)生后，安檢科與責(zé)任單位要盡快找被調(diào)查者搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要作記錄和考證)，調(diào)查全過程要做好錄音。2、由勞資科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。 3、由機電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件;(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;(3)事故地點(設(shè)備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。4、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的材料(主要是采掘、“

12、一通三防”和防治水事故)有：(1)采煤工藝、放頂情況;(2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況;(3)巷道質(zhì)量情況(4)施工工藝及掘進支護等情況;(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)訓(xùn)資料及技術(shù)要求;(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。5、政工科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像、照相。6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;(2)事故后對受傷害者致傷害程度的箍定及搶救情況。六、事故分析追查l、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步箍定屬重傷或二絨以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的讕查縵進行事故分析追查。按照“四不放過”的原

13、則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見，報礦黨政聯(lián)席會通過后執(zhí)行。2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告，由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報。七、事故責(zé)任追究及責(zé)任者處理(一)事故的責(zé)任追究1、事故責(zé)任分類事故責(zé)任分類是根據(jù)在事故發(fā)生過程中的作用確定責(zé)任的類別。通常情況下有如下幾類：直接責(zé)任，指行為人的行為與事故之間有直接因果關(guān)系，對事故發(fā)生起決定性作用。間接責(zé)任，指與事故之間有間接聯(lián)系，是造成事故的條件，起重要作用但不起決定性作用。直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指

14、領(lǐng)導(dǎo)錯誤而直接導(dǎo)致事故發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指領(lǐng)導(dǎo)過于疏忽而導(dǎo)致事故發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對安全管理不嚴(yán)致使下屬出現(xiàn)事故。2、事故責(zé)任者處理原則根據(jù)事故責(zé)任者、事故類別及嚴(yán)重程度差異，采取不同的處理方式對責(zé)任者進行處理。對有關(guān)責(zé)任者的處理主要有行政處分、行政處罰、追究刑事責(zé)任，對于是黨員的責(zé)任人根據(jù)實際情況給予黨紀(jì)處分。(1)陳四樓煤礦事故責(zé)任追究程序流程圖(附后)。(2)陳四樓煤礦事故責(zé)任者行政處罰、處分細(xì)則(附后)。(3)重大人身未遂棗故按嚴(yán)鶯情節(jié)比照一級或二級非傷亡事故處理，一般人身未遂事故比照三級非傷亡事故處理。(4)對事故性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重的直接責(zé)任者交司法機關(guān)處理。3、其他處罰(1)出

15、現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務(wù)的，罰款20004000元并停工培訓(xùn)：故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人20004000元;故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人20008000元，并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴大的，單位負(fù)責(zé)人不及時匯報事故情況的，或不按程序匯報、治療的，延誤治療時機或造成其他糾紛的，罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責(zé)任。(2)相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款500元，重者給予紀(jì)律處分。(3)礦相關(guān)部

16、門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責(zé)的，對當(dāng)事人罰款500元，部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴大或造成不良影響的，直接責(zé)任人解除勞動合同，并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。(4)事故調(diào)查過程中，不如實反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000一4000元。(5)事故追查分析、報告、統(tǒng)舌f不符合規(guī)定的，刑業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元，部門負(fù)責(zé)人捌款200元。造成不良影響的，追究行政責(zé)任。(6)工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。(7)不經(jīng)勞資科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責(zé)任單位隊長、書記各1000元。 八、事故報告及統(tǒng)計對事故分析追查完畢，經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告，由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記