重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控細則(適用110kV以下輸變電)SC課件

1、 重大危險源辨識、分析與預控安全監(jiān)理實施細則 監(jiān)理公司 監(jiān)理部 年 月批準：審核：編制：重大危險源工程分析與預控安全監(jiān)理監(jiān)控實施細則1、 編制目的輸變電工程建設過程中起重、爆破、高處、帶電或臨近帶電體等危險性作業(yè)頻繁，危險點較多，必須強化管理、落實措施，才能有效防范事故的發(fā)生。輸變電工程建設過程中應普遍開展危險點辯識及預控工作，對強化施工過程安全控制，消除隱患，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，減少和防范事故的發(fā)生，保障人身安全起到了很好的促進作用。2、 編制依據(jù)2.1、 監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容；2.2、 施工單位編制專項施工方案及重大危險源辨識策劃及應急預案等文件3、 危險源風險評估 危險源風險評估是對

2、工程建設監(jiān)理實施過程中的危害辨識與風險評估，主要針對監(jiān)理人員任務執(zhí)行過程進行，目的是掌握危害因素的分布以及面臨風險的大小。評估結(jié)果應填寫危險源識別評價表，該報表分為兩類：A類為監(jiān)理人員自身安全部分，B類為監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責部分。3.1 危害名稱：執(zhí)行每一步驟中存在的可能危及人員、設備、電網(wǎng)和企業(yè)形象的危害的具體稱謂，作業(yè)中經(jīng)常面臨的危害名稱可針對安健環(huán)危害因素表進行選擇，表中未涉及的危害一般填寫格式為“副詞+名詞或動名詞”，如：“壓力不足的車胎”、“有尖角的設備”等。3.2 危害類別：分為9大類，包括：物理危害、化學危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會-心理危害、行為危害、環(huán)境危

3、害、能源危害,見安健環(huán)危害因素表安健環(huán)危害因素表危害類別可能的危害因素物理危害· 噪音· 振動· 容易碰撞的設備、設施· 有缺陷的設備、設施或部件· 不平整的地面· 高溫· 低溫· 尖銳的物體· 鋒利的刀具· 質(zhì)量不合格的工器具· 陡的山路· 電磁輻射化學危害· SF6氣體及其分解物· 強酸· 強堿· 甲醛氣體· 揮發(fā)的油漆· 鉛· 熱鍍中的錫蒸氣· 殘余的有機磷· 電焊中的錳蒸氣

4、83; 電纜外殼燃燒產(chǎn)生的有害氣體· 試驗中產(chǎn)生的有害氣體· 打印機、復印機排出的有害氣體· CO2· CO生物危害· 細菌· 有毒的植物· 昆蟲(蜜蜂等)· 狗· 蛇· 霉菌· 病毒人機工效危害· 設計差、不方便使用的工具· 狹小的作業(yè)空間· 重復運動· 人工運輸或處理· 繁瑣的設計或技術· 過于發(fā)力· 差的接觸面人機工效危害· 不符合習慣的信息· 不方便搬運物品的通道· 不方便操作的

5、設備· 光線不合理· 空氣質(zhì)量不合格· 作業(yè)環(huán)境有噪聲· 作業(yè)環(huán)境有震動社會心理危害· 監(jiān)視的壓力· 失意· 脅迫· 工作壓力· 社會福利問題· 危險的工作· 與同事關系不好· 家庭不和睦行為危害· 誤操作· 喜怒無常的行為· 缺乏技能· 缺乏經(jīng)驗· 不按規(guī)定使用安全工器具/個人防護用品· 不按規(guī)定程序作業(yè)· 超速駕駛· 疲勞工作· 酒后作業(yè)環(huán)境危害· 反常的環(huán)境·

6、高溫· 限制空間· 照明不足· 陰霾· 灰塵· 潮濕· 暴雨能源危害· 電· 高處的物體· 高處作業(yè)· 高壓力· 臺風· 雷電機械危害· 滾動的物體· 轉(zhuǎn)動的設備· 滑動的物體3.3 危害可能導致的風險后果：即現(xiàn)存危害可能引起風險的具體結(jié)果信息，包括：人身傷殘（列明可能的人體傷、殘部位）、人身死亡（列明可能的死亡人數(shù)）、設備損壞（列明可能損壞的設備或部件）、事故/事件（列明可能的設備和電網(wǎng)事故，包括特大、重大、較大和一般事故，是否中斷安全記錄等）

7、、健康受損（列明涉及到人員的生理和心理上的可能影響）、環(huán)境污染/破壞（列明污染/破壞的環(huán)境區(qū)域和范圍）。3.4 細分風險種類與風險范疇：風險范疇細分風險種類安全人身墜落、灼（燙）傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交通意外、夾傷、碰撞、打擊、剪切、割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸等設備設備燒損、設備疲勞損壞、設備性能下降、設備破損、設備報廢、設備停運等。電網(wǎng)電壓波動、頻率波動、系統(tǒng)振蕩、系統(tǒng)瓦解、局部停電、大面積停電等。健康職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙，職業(yè)性疾病包括聽力受損、視力受損、職業(yè)中毒、肺功能障礙、接觸性皮膚傷害、肩勞損、腰肌勞損等。環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污

8、染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等。社會責任企業(yè)聲譽形象受損、供電中斷、客戶投訴。3.5 現(xiàn)有的控制措施：根據(jù)確定的風險和風險涉及的人員、設備暴露情況，查找目前已有的控制措施，包括：管理人員風險行為、要求執(zhí)行巡視檢查等的具體規(guī)定和現(xiàn)場執(zhí)行要求；改善電網(wǎng)、設備和控制技術等已經(jīng)應用的工程技術；防止風險而使用的安全工器具和個人防護、安全標識；保證人員意識和技能而開展的常態(tài)性的人員學習與教育培訓；為降低風險損失而采取的應急措施等。4、危險源風險等級分析采用國際標準管理體系的工作條件危險評價法（LEC法）來進行風險等級分析評價時需考慮三個因素：由于危害造成可能事故的后果（S）；完整的事故順序和發(fā)生后果的可能性

9、(P) ；暴露于危害因素的頻率(E)。風險評估公式：風險值（D） =后果(S)×可能性(P) ×暴露(E )在使用公式時，根據(jù)現(xiàn)有的基礎數(shù)據(jù)和風險評估人員的判斷與經(jīng)驗確定每個因素分配的數(shù)字等級或比重。4.1后果：由于危害造成事故的最可能結(jié)果。序號后果的嚴重程度分值a安全² 造成死亡3人；或重傷10人；² 設備或財產(chǎn)損失1000萬元；² 造成電網(wǎng)或設備較大及以上事故。100健康² 造成3-9例無法復原的嚴重職業(yè)??；² 造成9例以上很難治愈的職業(yè)病。環(huán)境² 造成大范圍環(huán)境破壞；² 造成人員死亡、環(huán)境恢復困難；

10、² 嚴重違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)。社會責任² 受國家級媒體負面暴光；² 受上級政府主管部門處罰或通報； ² 供電中斷導致賠償100萬元；b安全² 造成1-2人死亡；或重傷3-9人。² 設備或財產(chǎn)損失在100萬元到1000萬元之間；² 造成電網(wǎng)或設備一般事故且中斷局安全記錄。50健康² 造成1-2例無法復原的嚴重職業(yè)病；² 造成3-9例以上很難治愈的職業(yè)病。環(huán)境² 造成較大范圍的環(huán)境破壞。² 影響后果可導致急性疾病或重大傷殘，居民需要撤離；² 政府要求整頓。社會責任²

11、 受省級媒體或信息網(wǎng)絡負面暴光；² 受南方電網(wǎng)公司處罰或通報；² 供電中斷導致賠償在10萬元到100萬元之間；c安全² 造成重傷1-2人； ² 設備或財產(chǎn)損失在10萬元到100萬元之間；² 造成電網(wǎng)或設備一般事故但未中斷安全記錄。25健康² 造成1-2例難治愈的職業(yè)病或造成3-9例可治愈的職業(yè)?。?#178; 造成9例以上與職業(yè)有關的疾病。環(huán)境² 影響到周邊居民及生態(tài)環(huán)境，引起居民抗爭。社會責任² 受地市級媒體負面暴光或居民集體聯(lián)名投訴；² 受貴州電網(wǎng)公司處罰或通報；² 供電中斷導致賠償在1萬元

12、到10萬元之間；d安全² 造成輕傷3人以上；² 設備或財產(chǎn)損失在1萬元到10萬元之間；² 造成電網(wǎng)或設備一類障礙。15健康² 造成1-2例可治愈的職業(yè)??；² 造成3-9例與職業(yè)有關的疾病。環(huán)境² 對周邊居民及環(huán)境有些影響，引起居民抱怨、投訴。社會責任² 受縣區(qū)級媒體負面暴光或大量居民投訴；² 受本單位內(nèi)部處罰或通報；² 供電中斷導致賠償在1000元到1萬元之間；e安全² 造成輕傷1-2人；² 設備或財產(chǎn)損失在1000元到1萬元之間；² 造成電網(wǎng)或設備二類障礙。5健康²

13、; 造成1-2例與職業(yè)有關的疾病;² 造成3-9例有影響健康的事件。環(huán)境² 輕度影響到周邊居民及小范圍（現(xiàn)場）生態(tài)環(huán)境。社會責任² 部分居民投訴；² 受本單位內(nèi)部批評；² 供電中斷導致賠償在100元到1000元之間；f安全² 造成人員輕微的傷害（小的割傷、擦傷、撞傷）；² 設備或財產(chǎn)損失在1000元以下；² 造成電網(wǎng)或設備事件，未構(gòu)成事故或障礙。1健康² 造成1-2例有健康影響的事件。環(huán)境² 對現(xiàn)場景觀有輕度影響。社會責任² 個別居民投訴；² 供電中斷導致賠償在100元以下；

14、4.2 可能性：即一旦意外事件發(fā)生，隨時間形成完整事故順序并導致結(jié)果的可能性。序號事故序列發(fā)生的可能性分值安全、環(huán)境、社會責任職業(yè)健康a如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最可能和預期的結(jié)果（100%）頻繁：平均每6個月發(fā)生一次10b十分可能（50%）持續(xù)：平均每1年發(fā)生一次6c可能（25%）經(jīng)常：平均每1-2年發(fā)生一次3d很少的可能性，據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過偶然：3-9年發(fā)生一次1e相當少但確有可能，多年沒有發(fā)生過很難：10-20年發(fā)生一次0.5f百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多年，但從來沒有發(fā)生過罕見：幾乎從未發(fā)生過0.14.3 暴露：是危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一個意外事件發(fā)生的頻率。序號引發(fā)事故序

15、列的第一個意外事件發(fā)生的頻率分值a持續(xù)（每天許多次）10b經(jīng)常（大概每天一次）6c有時（從每周一次到每月一次）3d偶爾（從每月一次到每年一次）2e很少（據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過）1f特別少（沒有發(fā)生過，但有發(fā)生的可能性）0.54.4 風險等級：根據(jù)計算得出的風險值（D），可以按下面關系式確認其風險等級和應對措施。風險等級可分為“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。風險值（D）危險程度風險等級400風險值（D） 特高的風險考慮放棄、停止200風險值（D）400需要立即采取糾正措施高風險70風險值（D）200 需要采取措施進行糾正中等風險 20風險值（D）70 需要進行關注低風險風險值（D）20容忍

16、可接受的風險4.5 建議采取的控制措施：對評估結(jié)果中風險值大于70的，應提出控制風險的措施建議，控制措施建議可從管理措施和工程技術措施兩個方面提出，優(yōu)先考慮工程技術措施。4.6 控制措施的有效性：是估計提議的控制措施消除或減輕危險的程度，按照下表進行選擇相應等級。序號糾正程度等級1肯定消除危害，100%12風險至少降低75%，但不是完全23風險降低50%至75%34風險降低25%至50%45對風險的影響?。ǖ陀?5%）64.6 措施成本因素：根據(jù)所提出的建議措施，估計可能需要花費的成本并對應下表選擇相應等級。序號成本因素等級1超過 500萬元102100萬元-500萬元6350萬元-100萬元

17、4410萬元-50萬元355萬元-10萬元261萬元-5萬元171萬元以下0.54.7 措施判斷結(jié)果：計算出具體的判斷數(shù)值，計算公式如下：² 判斷（J）10，預期的控制措施的費用支出恰當；² 判斷（J）10，預期的控制措施的費用支出不恰當。4.8 建議的措施是否采納：在“是”或“否”欄根據(jù)判斷結(jié)果以及現(xiàn)場的可操作性、適宜性、資源情況等綜合進行判別后確定。5、 重大危險源監(jiān)控安全監(jiān)理控制流程 程序流程申報同意整改后申報不同意施工單位監(jiān)理部業(yè)主實 施6、 安全監(jiān)理重大危險源控制要點及措施61、 審查施工單位對重大危險源工程施工的識別、分析情況、專項方案、審批情況，按規(guī)定需經(jīng)專家

18、論證的情況；編制人員進行安全技術交底情況；施工過程的監(jiān)控記錄；編制人員參加首次驗收情況；定期進行檢查并落實整改情況；監(jiān)控措施和應急預案建立情況；實行公告情況；每月按實上報和網(wǎng)上按實填報情況。6.2、 制定針對重大危險源施工各項管理制度，建立安全體系及實施計劃，落實重大危險源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗收等措施。6.3、 安全監(jiān)理對重大危險源工程施工專項方案審核后報總監(jiān)理工程師審批；編制專項監(jiān)理實施細則；巡視檢查重大危險源工程施工作業(yè)情況；參與重大危險源工程的驗收工作；參與施工單位組織的安全檢查，尤其重大危險源安全隱患整改單（包括整改復查情況）進行簽證，并做好相應的記錄；對施工單位每月上報的重

19、大危險源進行復核。7、通用部分危險點防范類型預控措施未經(jīng)三級安全教育，不懂安全防護和安全操作知識起重傷害高處墜落觸電等認真執(zhí)行三級安全教育制度，認真開展班組安全活動。嚴格安全考試制度，禁止弄虛作假。明確安全職責及必要的安全知識，強化安全操作技能培訓。無安全技術措施或未交底施工起重傷害高處墜落觸電等分部工程及重要、危險性作業(yè)均應編制安全措施，并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。施工人員對無安措或未交底有權(quán)拒絕施工。嚴格按經(jīng)審批的方案和安全措施施工，若對方案或措施有疑問時，應征詢審批人的意見。安全技術措施不嚴密或不完善，有疏漏起重傷害高處墜落觸電等編制人要有高度責任感，有嚴謹科學的工作態(tài)度，技術

20、措施編制前應認真進行調(diào)查研究，確措施的針對性和可操作性。審批人要嚴細認真，把好審批關。未經(jīng)審批嚴禁實施。違章指揮起重傷害高處墜落觸電等嚴禁違章指揮。對違章指揮現(xiàn)象任何人都有責任、有權(quán)力制止。施工人員遇有違章指揮有權(quán)拒絕施工。違章違紀作業(yè)，違反安全交底要求起重傷害高處墜落觸電等遵章守紀，按規(guī)程作業(yè)，施工中嚴禁打鬧、拋物等違章違紀行為。嚴格按技術交底施工，不得擅自更改。強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，以“三鐵”反“三違”。進入現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽物體打擊進入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽，帽帶要系緊。嚴禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。高處作業(yè)不系或未正確安全帶高處墜落高處作業(yè)人員必須使用安全帶，且宜

21、使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上，并不得低掛高用。施工過程中，應隨時檢查安全帶是否拴牢。每次使用前，必須進行外觀檢查， 安全帶（繩）斷股、霉變、蟲蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開等嚴禁使用。酒后進入施工現(xiàn)場其他傷害禁止酒后進入作業(yè)現(xiàn)場、嚴禁酒后作業(yè)。工作不負責任，玩忽職守起重傷害高處墜落觸電等各級工作人員工作中要精力集中，盡職盡責。嚴格落實各項安全工作制度。加強日常的監(jiān)督檢查。違反規(guī)定，派不符合要求的人員上崗起重傷害高處墜落觸電等嚴格身體檢查制度，禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。特種作業(yè)人員正確須經(jīng)培訓合格，持證上崗。嚴禁無證作業(yè)，無證駕駛。危險作業(yè)項目不辦安

22、全施工作業(yè)票起重傷害高處墜落觸電等所有輸變電作業(yè)項目均要執(zhí)行安全工作票制度。所有工作人員應清楚作業(yè)票內(nèi)容，且?guī)笔┕?。機械設備未按計劃檢修，帶病作業(yè)機械傷害施工機具要求工況良好，嚴禁帶病作業(yè)。嚴格執(zhí)行機械管理制度，定期檢修、維護和保養(yǎng)。野獸等傷害其他傷害在有毒蛇、野獸、毒蜂的地區(qū)施工或外出時,應攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護用具及藥品。在深山密林中施工應防止誤踩深溝、陷井；施工人員不得單獨遠離作業(yè)場所；作業(yè)完畢,施工負責人應清點人數(shù)。在人煙稀少、有野獸活動的大山區(qū)施工時,應取得當?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。7、 附重大/一般危險源控制措施一覽表 序號作業(yè)/活動/設施/場所危險源重大一般可能導致的事

23、故控制措施備注1.土方開挖施工機械有缺陷機械傷害，傾覆等d2.基礎施工機械傷害，傾覆等d3.施工機械的作業(yè)位置不符合要求傾覆，觸電等d4.挖土機司機無證或違章作業(yè)機械傷害等c、d5.挖坑時塌方，埋壓傷人傾覆a、d6.爆破作業(yè)雷管、炸藥混放或未妥善保管火藥爆炸a7.爆破施工時無施工方案，未進行安全技術交底火藥爆炸a、c、d8.爆破人員無爆破作業(yè)合格證火藥爆炸a9.爆破前路口、民房等處無人警戒火藥爆炸d10.發(fā)現(xiàn)啞炮、處理啞炮的處理不當火藥爆炸a、e11.基坑支護其他人員違規(guī)進入挖土機作業(yè)區(qū)域機械傷害等b、d12.支護方案或設計缺乏或者不符合要求坍塌等a13.臨邊防護措施缺乏或者不符合要求高處墜落

24、a、d14.未定期對支撐、邊坡進行監(jiān)視、測量坍塌等b、d15.坑壁支護不符合要求坍塌等b、d16.排水措施缺乏或措施不當坍塌等d17.積土料具堆放或機械設備施工不合理造成坑邊荷載超載坍塌等b、d18.人員上下通道缺乏或設置不合理高處墜落等b、d19.基坑作業(yè)環(huán)境不符合要求或者垂直作業(yè)上下隔離防護措施高處墜落，物體打擊等a20.混凝土澆筑大坑口基礎澆制時搭完的澆制平臺橫梁中間沒有撐桿物體打擊高處墜落d21.振搗器振搗過程漏電觸 電d22.攪拌機料斗提升鋼絲繩斷股、變形、嚴重銹蝕、料斗沒有掛鉤機械傷害物體打擊d23.腳手架工程施工方案缺乏或不符合要求高處墜落、倒坍等a24.腳手架材質(zhì)不符合要求架體

25、倒坍，高處墜落等d25.腳手架基礎不能保證架體的荷載架體倒坍，高處墜落等b、c26.腳手架鋪設或材質(zhì)不符合要求高處墜落等d27.架體穩(wěn)定性不符合要求架體倒坍，高處墜落等b、d28.腳手架荷載超載或堆放不均勻架體倒坍，傾倒等d29.架體防護不符合要求高處墜落等d30.無交底與驗收架體傾倒等c、d31.人員與物料到達工作平臺的方法不合理高處墜落，物體打擊等b、c32.架體不按規(guī)定與建筑物拉結(jié)架體傾倒等d33.腳手架不按方案搭設架體傾倒等c、d34.桿塔組立地錨埋深不夠或夯得不實，不設馬道物體打擊起重傷害a、d35.工器具以小代大或使用有缺陷的工器具物體打擊/起重傷害高處墜落d36.在起吊物垂直下方

26、停留或通過起重傷害a37.組立或整修桿塔時，隨意拆除受力構(gòu)件起重傷害a、b38.抱桿外拉線線間或?qū)Φ亟嵌冗^大起重傷害b39.組立桿塔時，隨意拆除臨時拉線，或不按規(guī)定使用拉線起重傷害高處墜落c、d40.交叉作業(yè)物體打擊a、c41.高處作業(yè)高處作業(yè)轉(zhuǎn)移位置的過程中失去保護高處墜落c、d42.員工作業(yè)違章高處墜落等c43.高塔作業(yè)（80m以上）未采取垂直、水平保護措施。高處墜落c、d44.安全網(wǎng)防護和材質(zhì)不符合要求高處墜落、物體打擊等d45.臨邊“四口”防護措施缺陷高處墜落等d46.施工用電作業(yè)外點防護措施缺乏或不符合要求觸電等d47.接地與接零保護系統(tǒng)不符合要求觸電等d48.用電施工組織設計缺乏觸

27、電等c、d49.違反“一機、一閘、一漏、一箱”觸電等c、d50.電箱電纜老化、破皮未包扎觸電等d51.非電工私拉接電線觸電等c、d52.用其他金屬絲代替溶絲觸電等c、d53.電纜架設或埋設不符合要求觸電等d54.燈具金屬外殼未接地觸電等d55.潮濕環(huán)境作業(yè)漏電保護器參數(shù)過大或不靈敏觸電等b、d56.閘刀及插座插頭損壞、閘具不符合要求觸電等d57.有符合“三級配電二級保護”要求導致防護不足觸電等d58.手持照明未用36V及以下電源供電觸電等b、d59.帶電作業(yè)無人監(jiān)護觸電等b、d60.臨近帶電體作業(yè)或帶電跨越施工離帶電線路距離達不到安全要求觸電b、d61.帶電線路停電工作未按要求進行停電、驗電、

28、掛接地線觸電b、d62.跨越架搭設與拆除觸電b、d63.掛線時耐張絕緣子串不安裝臨時接地線觸電b、d64.放線過程中牽、張機無接地措施觸電b、d65.放導引繩、緊導地線時，在中斷信號情況下繼續(xù)牽引起重傷害其他傷害b、d66.拆除及作業(yè)無施工方案或方案不符合要求設備傾覆等a67.人員未系好安全帶及戴好勞動用品高處墜落等c、d68.裝、拆時未設置警戒區(qū)域或進行監(jiān)控物體打擊等b、d69.架體穩(wěn)定性不符合要求架體傾倒等b、d70.無施工方案或方案不符合要求架體傾倒等a71.物料提升機限位保險裝置不符合要求吊盤冒頂?shù)萣、d72.架體穩(wěn)定性不符合要求架體傾倒等b、d73.鋼絲繩有缺陷機械傷害等d74.裝、

29、拆人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品高處墜落等c、d75.裝、拆人員未設置警戒區(qū)域未進行監(jiān)控物體打擊等b76.裝拆人員無證作業(yè)高處墜落、機械傷害等c、d77.防護措施不符合要求高處墜落、機械傷害等d78.安全裝置配置不符合要求機械傷害等d79.聯(lián)絡信號管理不符合要求機械傷害、高處墜落等b、d80.司機無證上崗作業(yè)機械傷害等c、d81.人員無證作業(yè)機械傷害等c、d82.起重機裝拆及作業(yè)起重機械設備限制器、限位器、保險裝置等不符合要求設備傾翻等b、d83.違章指揮機械傷害等d84.起重物件捆扎不緊或散裝物料裝的太滿物體打擊等c、d85.安裝及拆除時未設置警戒線或未進行監(jiān)控物體打擊等b、d86.人員無

30、證作業(yè)設備傾翻等c、d87.起重吊裝作業(yè)起重吊裝作業(yè)方案不符和要求機械傷害等a88.起重機械設備有缺陷機械傷害等c89.鋼絲繩與索具不符合要求物體打擊等b、d90.操作失誤機械傷害等c、d91.違章指揮機械傷害等c92.起重超載作業(yè)設備傾翻等b、d93.高處作業(yè)的安全防護措施不符合要求高處墜落等d94.高處作業(yè)人員違章作業(yè)高處墜落等c、d95.作業(yè)平臺不符合要求構(gòu)件傾倒、物體打擊等d96.吊裝時構(gòu)件堆放不符合要求物體打擊等d97.警戒管理不符合要求機械傷害等b、d98.手持電動工具作業(yè)保護接零或電源線配備不符合要求觸電等d99.作業(yè)人員個體防護不符合要求觸電等c、d100.未做絕緣測試觸電等b

31、、d101.電氣焊作業(yè)未做保護接零、無漏電保護器觸電等b、d102.無二次側(cè)空載降壓保護器或無觸電保護器觸電等d103.一次側(cè)線長度超過規(guī)定或不穿管保護觸電等d104.氣瓶的使用與管理不符合要求爆炸等c、d105.焊接作業(yè)工人體防護不符合要求觸電、灼傷等c、d106.焊接線接頭超過處或絕緣老化觸電等d107.氣瓶違規(guī)存放機械傷害等c、d108.氣焊、氣割作業(yè)燒傷或發(fā)生爆炸爆炸等、灼傷等109.安全管理對施工組織設計中安全措施的管理不符合要求各類事故a110.未按法規(guī)要求建立健全安全產(chǎn)生責任制各類事故a、d未對分部工程實施安全技術交底各類事故c、d安全檢查制度的建立與實施不符合要求各類事故a、d

32、安全標志的管理不符合要求高處墜落、物體打擊等c、d防護用品的管理不符合要求各類事故d物料儲存易燃易爆及危險化學品存放不符合要求泄露、火災等b、d料具違規(guī)堆放料具傾倒等d消防管理無消防措施、制度或消防設施火災等A滅火器材配置不合理火災等b、d動火作業(yè)管理制度不符合管理火災等a動用明火或進行焊接時,必須劃定工作范圍,清除易燃雜物,并設專人監(jiān)護火災等a交通運輸超時、超里程疲勞駕車交通傷害a違法載人、載貨交通傷害a開故障車交通傷害a通過公路、鐵路交叉道口交通傷害a牽引車輛交通傷害a施工作業(yè)現(xiàn)場車輛盲目進場交通、其他傷害a生活設施管理食堂不符合衛(wèi)生要求事物中毒等廁所及洗浴設施方案及未驗收摔倒、傳染等活動

33、板房無搭設方案及未驗收坍塌食堂采購不認真事物中毒等鍋爐等壓力容器的管理不符合要求爆炸等控制措施包括：a、制定目標、指標和管理方案：b、執(zhí)行運行控制有序：c、教育與培訓：d、監(jiān)督檢查：e、制定應急預案8、監(jiān)理項目部重大風險控制措施工程監(jiān)理重大風險庫序號主要監(jiān)理重大風險類型風險等級主要監(jiān)理控制措施備注審查階段巡檢階段制止報告階段1高處作業(yè)（防高墜監(jiān)理管控措施）特高1、施工前要求施工單位編制專項施工方案，并按程序報審，未編制、未報審應立即下監(jiān)理工程師通知單或工程局部暫停令； 2、審查要點：1）是否按程序報審批；2）審查高處作業(yè)人員持證情況是否符合要求，是否在有效期內(nèi)，是否進行體格檢查；3）施工技術、

34、安全措施是否可行，是否有可行的防高墜安全技術措施；4）其他需要注意的安全事項在施工過程中攜帶高處作業(yè)人員報審資料及施工方案（或作業(yè)指導書）進行巡檢。1、檢查過程中發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)，牽涉可能涉及人身傷亡的安全隱患時，應立即書面通知施工單位暫停施工，督促立即整改； 2、情況嚴重的應立即以電話或短信形式上報建設單位、公司相關管理人員、電網(wǎng)公司基建部、安監(jiān)部相關領導； 3、相關安全隱患、整改結(jié)果應在監(jiān)理日志上做好記錄，圖片編號保存； 4、按照公司要求，在最近的安全、質(zhì)量情況通報中上報； 5、施工單位拒不接收書面通知、拒不整改的，以圖片形式留存，并立即上報；檢查時應隨身攜帶監(jiān)理工程師通知單或工程暫停令主要檢

35、查要點： 1、是否對高處作業(yè)安全、技術要點通過“站班會”的形式進行交底；2、高處作業(yè)時應設專人進行監(jiān)護；3、高處作業(yè)人員必須持證上崗，并定期進行體格檢查合格，與報審的人證相符；4、腳扣、升降板、安全帶等登高工器具應按規(guī)定定期試驗，使用前應進行檢查，做好記錄；5、高處作業(yè)人員應衣著靈便，穿軟底鞋，人員在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護；6、高處作業(yè)場所應按規(guī)定設置安全標志及安全圍欄，傳遞物件禁止拋擲；7、攀登無爬梯或無腳釘?shù)幕炷岭姉U必須使用登桿工具；8、附件安裝時，必須使用雙保險安全帶，并采取防止導地線墜落的措施；9、在高處作業(yè)平臺施工時，應檢查平臺是否符合規(guī)范要求，是否牢固；高處作業(yè)的平臺、走道、

36、斜道等應裝設1.05m 高的防護欄桿和18cm高的擋腳板，或設防護立網(wǎng)；10、高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，傳遞繩應使用絕緣繩，嚴禁使用金屬線，與帶電體的最小安全距離必須符合規(guī)定；11、雨天和雪天進行高處作業(yè)，必須采取可靠的防滑、防寒、防凍措施；遇有六級以上強風、濃霧等惡劣天氣，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)；12、針對該高處作業(yè)的特點其他需要注意的安全事項；2臨近帶電體施工特高1、施工前要求施工單位對臨近帶電體施工危險源進行分析、落實，制定專項施工方案，按程序報審； 2、審查要點：1）臨近帶電體施工危險源分析是否詳細；2）專項施工方案中對臨近帶電體施工采取的措施是否可行；3）牽涉到需停電施工的，

37、應要求施工單位將專項施工方案及停電施工計劃安排報建設單位批準；4）要求施工單位在臨近帶電體施工前通知監(jiān)理項目部；5）其他需要注意的安全事項在施工過程中攜帶危險源辨識及風險評估及專項施工方案（或作業(yè)指導書）進行巡檢。主要檢查要點：1、是否對專項施工方案、施工作業(yè)指導書、施工作業(yè)票上的安全、技術要點通過“站班會”的形式進行交底；2、臨近帶電體施工時應設置專職安全監(jiān)護人；3、 在帶電桿塔上進行測量、防腐、巡視檢查、緊桿塔螺栓、清除桿塔上異物等工作，作業(yè)人員活動范圍及其攜帶的工具、材料等，與帶電導線最小距離應符合相關規(guī)定；4、在10kV及以下帶電桿塔上進行工作，工作人員距最下層帶電導線垂直距離不得小于

38、0.7m；5、在與帶電線路交叉或接近，以致工作時人員和工器具可能和帶電線路在安全距離以內(nèi)時，則帶電線路應停電并予接地。如臨近或交叉的線路不能停電時，應遵守相關規(guī)定，作中應采取防止觸電的安全的措施；6、 在交叉擋內(nèi)松緊、降低或架設導、地線的工作，應采取防止導、地線產(chǎn)生跳動或過牽引而與帶電導線接近到安全距離以內(nèi)的措施；7、 在同桿架設的多回線路中施工時，工作人員對帶電導線最小距離應符合相關規(guī)定；8、為了防止在同桿塔架設多回線路中誤登有電線路，登桿前應認真核對標記和雙重名稱；9、在桿塔上進行工作時，不的進入帶電側(cè)橫擔，或在該橫擔上放置任何物件；10、放線或撤線、緊線時，應采取措施防止導線或 架空地線

39、由于擺(跳)動或其他原因而與帶電導線接近至危險距離以內(nèi)；11、 在同桿架設的多回線路上，下層線路帶電，上層線路停電作業(yè)時，不得進行放、撤導線和地線的工作；12、絞車等牽引工具應接地，放落和架設過程中的導線亦應接地，以防止產(chǎn)生感應電；13、在330KV及以上電壓等級的帶電線路桿塔上及變電站構(gòu)架上作業(yè)，應采取穿著靜電感應防護服、導電鞋等防靜電感應措施(220KV線路桿塔上作業(yè)時宜穿導電鞋)；14、絕緣架空地線應視為帶電體，在絕緣架空地線附近作業(yè)時，工作人員與絕緣架空地線之間的距離不小于0.4M；15、在臨近帶電線路立桿時，應做好防倒桿、防倒扒桿的安全措施，確保倒桿后的安全距離； 3帶電作業(yè)特高1、

40、施工前要求施工單位編制專項施工方案，并按程序報審，未編制、未報審應立即下監(jiān)理工程師通知單或工程局部暫停令； 2、審查要點：1）是否按程序報施工單位技術負責人審批；2）專項施工方案中帶電作業(yè)的特點、范圍是否明確，施工技術、安全措施是否可行；3）其他需要注意的安全事項在施工過程中攜帶專項施工方案（或作業(yè)指導書）進行巡檢。主要檢查要點： 1、是否對專項施工方案、施工作業(yè)指導書、施工作業(yè)票上的安全、技術要點通過“站班會”的形式進行交底；2、帶電作業(yè)應按規(guī)定辦理工作票，設專人監(jiān)護；3、帶電作業(yè)安全距離、安全防護措施等應按相關規(guī)定執(zhí)行；4、帶電作業(yè)應在良好的天氣下進行，雷電、雨、雪、霧等天氣、風力大于5級

41、或濕度大于80%時，不應進行帶電作業(yè)；5、在帶電作業(yè)過程中如設備突然停電，應視設備仍然帶電；6、在帶電的低壓配電裝置上工作時，應采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施；7、在全部或部分帶電的屏上進行工作時，應將新設備（或檢修設備）與運行設備以明顯的標志隔開，在工作地點屏的前、后掛“在此工作”標示牌；8、現(xiàn)場工作開始前，應核對已做安全措施是否符合要求，新設備（或檢修設備）與運行設備是否明確區(qū)分，設備名稱核對無誤，嚴防走錯位置；9、在帶電的TA二次回路工作時，應使用絕緣工具，并站在絕緣墊上，嚴禁二次側(cè)開路；10、在帶電的TV二次回路工作時，應使用絕緣工具，并站在絕緣墊上，嚴禁二次側(cè)短路；11、接

42、、拆試驗電源時必須在電源開關拉開的情況下進行；12、其他帶電作業(yè)應注意的安全事項；4施工臨時用電高1、施工前要求施工單位編制專項施工方案，并按程序報審，未編制、未報審應立即下監(jiān)理工程師通知單或工程局部暫停令； 2、審查要點：1）是否按程序報施工單位技術負責人審批；2）專項施工方案內(nèi)容是否齊全，應包括負荷計算、材料及配電裝置選擇、電源接入形式、布置形式及平面布置圖、主要管理人員職責、擬采取的安全、技術措施等；4）其他需要注意的安全事項在施工過程中攜帶專項施工方案（或作業(yè)指導書）進行巡檢。主要檢查要點： 1、是否對專項施工方案進行施工電源、臨時用電設施布置；2、施工用電由專業(yè)電工定期檢查、維護，專

43、業(yè)電工由國家指定的機構(gòu)培訓合格后，持證上崗，并按照方案要求履行職責；3、施工電源主干線、支線采用三相五線制布設，接入一、二級配電箱的電源必須是三相五線制，以滿足施工保護接地或接零的要求；4、電源線纜、配電箱（柜）裝設符合國家有關用電設施標準要求；5、電氣設施場所配備合格的消防器材，施工用電線路架設（敷設）應符合相關規(guī)范要求，并應進行檢查和驗收，確保施工與用電線路的安全距離；6、施工用電的接地及接零、連接必須符合相關規(guī)范要求；7、施工現(xiàn)場用電必須由專用電工接入，禁止亂拉亂接，施工現(xiàn)場用電設備必須滿足“一機一閘一保護”；8、施工用電的標示、警示牌應齊全、正確；9、其他需要注意的安全事項；5移動式起

44、重機臨近帶電體、在高壓線下方附近作業(yè)等（構(gòu)件吊裝，立桿作業(yè)等）特高1、施工前要求施工單位編制專項施工方案，并按程序報審，未編制、未報審應立即下監(jiān)理工程師通知單或工程局部暫停令； 2、審查要點：1）是否按程序報施工單位技術負責人審批；2）專項施工方案內(nèi)容是否齊全，應包括工程特點分析、施工組織機構(gòu)、施工技術措施、施工安全措施、施工進度安排、勞動力、材料、機具準備等；3）施工技術、安全措施是否可行，起吊的技術方案是否與地形及其特點相符，是否采取足夠的安全保護措施；在施工過程中攜帶專項施工方案（施工作業(yè)指導書）及人員資格證書到現(xiàn)場進行巡檢。主要檢查要點： 1、是否對專項施工方案、施工作業(yè)指導書、施工作

45、業(yè)票上的安全、技術要點通過“站班會”的形式進行交底；2、施工現(xiàn)場應設置專職安全監(jiān)護人員；3、在帶電區(qū)作業(yè)，車身接地軟銅線截面面積不小于 25mm2；4、操作人員、指揮（司索人員）應持證上崗；5、起重機應“三證一卡”齊全，按國家有關規(guī)定進行檢定，取得合格證；6、帶電線路（設備）附近起吊時，應與其保持足夠的安全距離，雨霧天氣時安全距離應加大至1.5 倍以上；7、工作時吊臂仰角不得小于 30°，起重機在吊有載荷的情況下應盡量避免吊臂的變幅，被吊物件尚未停穩(wěn)前禁止變換操作桿；8、工作時，嚴禁進行檢修和調(diào)整，臂桿和垂物下面嚴禁站人或行人，停工或休息時，不準將吊物懸掛在空中，吊物嚴禁從人員、汽車

46、及設備上越過；9、兩臺起重機起吊同一物件時，應編制安全技術措施，單臺起重機承受荷載不得超過本身額定荷載的80；10、針對臨近帶電體起吊其他需要注意的安全事項；6鐵塔組立高1、施工前要求施工單位編制施工作業(yè)指導書或?qū)ｍ検┕し桨?，并按程序報審，未編制、未報審應立即下監(jiān)理工程師通知單或工程局部暫停令； 2、審查要點：1）是否按程序報審批；2）專項施工方案內(nèi)容是否齊全，應包括工程特點分析、施工組織機構(gòu)、施工技術措施、施工安全措施、施工進度安排、勞動力、材料、機具準備等；3）施工技術、安全措施是否可行；4）高塔、特殊地形鐵塔組立的技術方案是否與地形及其特點相符，是否經(jīng)過計算及專家論證；5）審查方案中高處作業(yè)人員持證上崗情況是否符合要求；6）其他需要注意的安全事項在施工過程中攜帶作業(yè)指導書（或?qū)ｍ検┕し桨福┘案咛幾鳂I(yè)人員報審資料進行巡檢，針對發(fā)現(xiàn)的問題應舉一反三，視整個單項都存在同類問題，要求全部排查并全部整改合格。主要檢查要點： 1、是否對專項施工方案、施工作業(yè)指導書、施工作業(yè)票上的安全、技術要點通過“站班會”的形式進行交底；2、施工管理人