市政務服務中心工作情況

1、市政務服務中心工作情況通 報（2008.4.1-2008.4.30）一、中心工作4月3日，中心管委會召開工作聯(lián)系會，會議由副主任唐平組織，參加會議的有：中心管委會督查科科長和市經(jīng)委、市招商局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)相關負責人。會上組織學習了市委辦、市府辦關于切實加強服務企業(yè)工作的通知（遂委辦200833號）文件，并要求各部門要認真落實文件精神，對企業(yè)服務中心的建設要進一步統(tǒng)一思想、提高認識；二是各相關部門要盡快落實，選派思想素質好、業(yè)務水平高、協(xié)調(diào)能力強的同志于4月9日到政務服務中心設立的企業(yè)服務中心工作；三是招商和企業(yè)服務兩條熱線的主管單位要做好熱線搬入中心的相關工作，做到人員到

2、位，認真履職。4月7日，中心管委會組織全體工作人員政治學習。中心黨組書記、常務副主任王棡針對樂山市夾江縣政務服務中心工作人員上班不在狀態(tài)造成不良影響的問題，對我市政務服務中心工作人員提出了要積極投身效能作風建設，保持上班精神振作、昂揚向上的精神風貌和工作狀態(tài)，在窗口工作要當好工作員、服務員、聯(lián)絡員和宣傳員，盡心盡責做好本職工作，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質服務。4月11日，中心管委會召開工作會議，對前階段的工作進行了總結，對近期工作作出安排：一是要求綜合科要盡快落實辦公室的搬遷和中心的網(wǎng)絡建設、保安、消防等工作；二是要求督查科要進一步清理落實我市行政許可、審批項目，按省上要求做好規(guī)范整理并及時上報。三

3、是要切實做好效能建設作風整頓工作，成立市政務服務中心效能建設活動領導小組，要加大督查力度，嚴禁出現(xiàn)在崗不在工作狀態(tài)的情況發(fā)生，要認真做好政務服務工作，簡化辦事程序，進一步提高現(xiàn)場辦結率。4月12日，中心管委會組織全體工作人員政治學習。會上，傳達了全省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設會議精神和落實省委領導對加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設進度的要求，就我市統(tǒng)一規(guī)范行政審批項目名稱和電子監(jiān)察系統(tǒng)規(guī)劃方案建設工作進行了安排。最后中心全體工作人員就如何結合本職工作加強中心行政效能建設進行了討論發(fā)言。4月14日，中心管委會組織全體工作人員學習了市效能建設辦公室關于認真組織學習崔保華同志在“全市轉變干部作風加強機關行

4、政效能建設活動動員大會上的講話”的通知（遂市效建辦發(fā)20081號）和崔保華書記的講話精神及關于開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動集中學習討論階段的安排意見（遂市效建辦發(fā)20082號）文件，并對中心做好行政效能建設工作作出了具體安排。4月28日，中心管委會組織全體工作人員召開了效能建設集中輔助學習會，中心黨組書記、常務副主任王棡在會上作了轉變干部作風，加強機關行政效能建設，提高辦事效率的專題輔導。中心還對電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，統(tǒng)一規(guī)范行政審批（許可）項目名稱，如何加強項目管理和全省電子政務網(wǎng)絡運行等方面的工作提出了要求。二、窗口工作部門領導到中心窗口調(diào)研工作情況4月1日，市交通局黨委書記周和平

5、到中心了解交通窗口工作情況和存在的問題，并鼓勵工作人員在工作中要繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神。4月7日，市政工程處副處長劉燕到中心了解該處窗口工作情況，并就工作人員的調(diào)整同中心領導交換了意見。4月9日，市地稅局一分局局長田斌到中心地稅窗口檢查工作情況及窗口工作人員的工作狀態(tài)。4月11日，市交通局運管處副處長羅建到中心運管窗口檢查了窗口工作。4月16日，市交通局海事局袁仕平局長到中心該局窗口了解近期業(yè)務辦理情況，解決業(yè)務辦理過程中存在的有關問題。4月17日，市地稅局局長黃剛才到中心看望了該局窗口工作人員，了解窗口工作情況。市水利局副局長黨鴻到該局窗口檢查、指導了窗口工作，并與中心領導交換了工作意見。4

6、月18日，市質監(jiān)局副局長熊榮到中心該局窗口檢查工作，了解軟件升級數(shù)據(jù)轉換等工作情況。4月21日，市地稅局機關黨委書記梁崇榮到中心看望了該局窗口工作人員，檢查了窗口工作情況。4月22日，市氣象局副局長劉平到中心看望了該局窗口工作人員，了解窗口近期工作情況。4月23日，市安監(jiān)局副局長邱瑋到中心了解該局窗口的辦證情況，檢查了檔案資料的裝訂及歸檔工作。4月24日，市外事僑務辦副主任曾剛到中心了解該辦窗口的業(yè)務辦理情況。市房管局局長周裕倫到中心了解、督查窗口工作，看望了窗口工作人員，并就下一步對窗口工作的安排與中心領導交換了意見。4月25日，市建設局紀委書記陶明蓉到中心檢查該局窗口工作，并與中心領導交換

7、了工作意見。市人防辦主任馮健美到中心檢查人防窗口工作，研究進一步規(guī)范服務指南等相關工作。4月28日，市民政局分管領導蔣玲到中心了解該局窗口近期業(yè)務辦理情況。4月29日，市環(huán)保局副局長陳穎到中心檢查該局窗口工作人員的工作情況及排污許可證的辦理情況。市旅游局副局長朱丹到中心檢查該局窗口近期工作情況，安排下一步窗口工作。4月30日，市國土局副局長何平到中心檢查了解該局窗口近期工作。市藥監(jiān)局副局長劉華到中心檢查該局窗口工作，并就“兩集中”、“兩到位”和辦證繳費等工作同中心領導交換了意見。市工商局副局長王安平到中心督促解決該局窗口有關企業(yè)年檢等工作。三、業(yè)務受理情況（一）政務中心情況2001年6月至今中

8、心累計接件1563848件，累計辦件1561388件；2008年1月至4月累計接件191647件，累計辦件191037件；當月累計接件41705件，累計辦件41530件（含上月在辦件311件），到期辦結率100%。（各窗口單位和分中心具體接辦件數(shù)見統(tǒng)計表。）（二）招投標交易工作情況2007年7月1日至2008年4月30日止，在市政務服務中心國家投資工程建設交易中心開標評標（含比選和資格預審）工程項目77個，其中比選項目2個、資格預審2個。中標金額為5.79億元。2008年4月1日至30日開標和評標項目12個，其中市城區(qū)3個、工業(yè)園區(qū)1個、河東新區(qū)1個、安居區(qū)3個，射洪縣3個、蓬溪縣1個，共計中

9、標金額為4831.7萬元。開發(fā)區(qū)、船山區(qū)、大英縣無開標和評標項目。四、網(wǎng)上信息杭州高效打造服務型政府 數(shù)據(jù)交換達50.1萬次 作為杭州市電子政務建設的重點工程，杭州市投資項目網(wǎng)上審批平臺是杭州市實現(xiàn)審批工作數(shù)字化的基本載體，是連通各部門數(shù)據(jù)信息的重要樞紐，是一個跨部門聯(lián)合建設、共同應用的系統(tǒng)。經(jīng)過三年的建設、運行和完善，審批平臺功能不斷豐富，應用不斷深入，正日益成為杭州市投資項目審批的主要支撐平臺。 成功探索一：事項辦結所需時間平均提前了2.82天 近幾年來，杭州一直在努力“修煉”自己，其在“轉變政府職能，重塑政府角色”等體制創(chuàng)新方面所做出的探索，投資項目網(wǎng)上審批平臺就是其中之一。 為提高審批

10、效率，簡化辦事流程，2004年，我市投資項目網(wǎng)上審批平臺建設項目正式啟動。2006年7月平臺二期建設完成，實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上聯(lián)審、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上效能監(jiān)督等多種功能。為進一步完善平臺功能，“中心”于2006年11月啟動平臺三期建設，投入96萬元，主要包括完善工程圖管理、強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、升級信息交換軟件等內(nèi)容，目前各項功能的技術開發(fā)工作已經(jīng)完成，即將進入試運行階段。 成功探索二：并聯(lián)審批辦結時限減少了26個工作日 過去，市民對政府部門意見最大的是“審批”過程冗長，手續(xù)繁多，而且往往一件事情要跑多個部門才能完成。 網(wǎng)上審批平臺的出現(xiàn)，讓“辦事難”不再成為審批時的一個流行語。按照審批事項

11、的關聯(lián)性和并行審核可行性，平臺將整個審批流程的項目立項、設計審批、工程規(guī)劃許可三個階段進行并聯(lián)審批，規(guī)范流程管理和時限管理，實行同時收件、交叉審核，對外承諾階段審批總時限。同時，還對需跨部門協(xié)作完成審批事項，由項目主審單位發(fā)起網(wǎng)上聯(lián)合審批。 “當事人的主要資料傳到系統(tǒng)里，由發(fā)起單位發(fā)出會審通知，在網(wǎng)上進行審查，每個單位都可以發(fā)表審查意見，最后形成一個匯總的意見，這樣可以通過網(wǎng)上會審進行限時管理?！笔行姓罩行墓ぷ魅藛T介紹說。據(jù)統(tǒng)計，三年來平臺共發(fā)起網(wǎng)上聯(lián)合審批676次，2007年網(wǎng)上聯(lián)合審批比例已達同期建設項目設計階段審批總數(shù)的近70%。實施并聯(lián)審批后，并聯(lián)審批階段承諾辦結時限減少了26個工

12、作日，壓縮了28%，切切實實地提高了審批效率，簡化了辦事流程，贏得了投資者的好評。 成功探索三：各部門信息系統(tǒng)實現(xiàn)50.1萬次數(shù)據(jù)交換 杭州政府服務好不好？95%的“老外”投了贊成票；杭州審批環(huán)境如何？調(diào)查顯示：84的外企給出了好評。這兩個來源于我市外經(jīng)貿(mào)局數(shù)據(jù)，是對杭州的投資環(huán)境給出的真實評價。 然而，高分的來源卻不是哪一個單獨的部門就能實現(xiàn)的。網(wǎng)上審批平臺通過實現(xiàn)各部門審批信息資源共享，讓各自彼此的優(yōu)勢在這里實現(xiàn)了最大化的發(fā)揮。 在這個橫跨17個投資項目審批部門的投資項目信息庫體系中，不僅包含項目基本信息庫、項目指標信息庫、審批知識信息庫等，并與法人信息系統(tǒng)連接，形成了一個統(tǒng)一的投資項目信息庫。項目在“中心”受理后，信息可自動交