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文檔簡介
1、整理ppt 編制依據(jù):根據(jù)中華人民共和國合同法、中國電力建設股份有限公司合同基礎管理辦法以及公司前期合同管理辦法及其相關補充通知制定。整理ppt 本辦法所稱合同是指公司法人代表或經(jīng)公司法人代表委托的代理人以公司名義簽訂的工程施工承包合同。整理ppt整理ppt合同策劃與洽談合同策劃與洽談合同評審合同評審合同簽訂合同簽訂合同備案合同備案合同交底合同交底合同履約合同履約合同談判合同談判同意同意合同管理流程合同管理流程合同完工評價合同完工評價不同意不同意整理ppt整理ppt一、合同策劃與洽談一、合同策劃與洽談 (一)對于風險無法控制的項目放棄投標,避免由于低價中標或合同條款不嚴謹?shù)仍斐陕募s困難或帶來無
2、法承受的經(jīng)濟損失。 (二)在合同簽訂前,分析合同條款中的不利因素。一方面爭取在合同談判中有所突破,另一方面提前制定相關措施,規(guī)避不利因素,做好成本控制和變更索賠的準備。整理ppt二、合同評審(重點)二、合同評審(重點) (一)審批權限 1.投資項目合同均由投融資管理中心負責管理審批; 2.采購類合同均由公司資產(chǎn)管理部牽頭負責審批; 3.國內(nèi)軌道交通工程項目合同,均由軌道交通工程公司負責審批,報公司經(jīng)營管理部備案(此部分在公司合同管理辦法補充此部分在公司合同管理辦法補充通知中調(diào)整為:參照各單位,報公司審批通知中調(diào)整為:參照各單位,報公司審批); 4.國外項目合同,均由海外事業(yè)部(國際公司)負責審
3、批。 整理ppt二、合同評審(重點)二、合同評審(重點) 5.公司依據(jù)合同金額大小實行分層次的審批制度。以子公司名義簽訂的合同(即加蓋子公司印章),子公司自行審核。除此之外的所有公司對外新簽合同均按照以下規(guī)定執(zhí)行: (1)合同金額小于5000萬元的,由各單位自行審核,報公司備案。 (2)合同金額大于5000萬元(含5000萬元),各單位審核完成,明確簽訂意見后,報公司審批。 新簽工程承包合同審批工作的重點是各單位,各單位要新簽工程承包合同審批工作的重點是各單位,各單位要加大管理層面審核力度,杜絕覆蓋不全及流于形式的現(xiàn)象發(fā)加大管理層面審核力度,杜絕覆蓋不全及流于形式的現(xiàn)象發(fā)生。生。整理ppt (
4、二)審核內(nèi)容 1.評審資料應包括但不限于:中標通知書、合同協(xié)議書、招標文件、投標文件(包括修訂報價)、澄清、答疑資料、技術、商務報價交底等資料。 2.評審內(nèi)容 1)審查前置程序。主要有:合同相對方經(jīng)營范圍是否能夠充分滿足合同項目的需要;委托代理手續(xù)及代理權限是否合規(guī);法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關部門批準、登記的手續(xù)等是否合法。二、合同評審(重點)二、合同評審(重點)整理ppt 2)審查合同主體。主要包括合同相對方是否具有簽約的主體資格,審查企業(yè)信用狀況、償債及履約能力,是否具備法人營業(yè)執(zhí)照(三證合一)、資質證書、安全生產(chǎn)許可證及其他權利能力證明文件,且真實有效;涉及專營許可的,具備相應的許可證明文件等
5、。二、合同評審(重點)二、合同評審(重點)整理ppt 3)審查合同內(nèi)容。合同標的是否合法;工程承包范圍是否明確;合同條款的約定是否公平、完整;權利、義務、違約責任及風險承擔是否明確;文字表達是否準確、嚴謹;合同價款確定方式是否合理、公平;各項保證金的計算及返還方式是否及時、合理;工程款的支付方式是否合理;竣工驗收和結算的約定是否公平、合理等。合同條款中還需重點關注有關增值稅方面的條款。合同條款中還需重點關注有關增值稅方面的條款。二、合同評審(重點)二、合同評審(重點)整理ppt 4)評估合同風險。主要是對合同條款及合同本身潛藏的經(jīng)營風險及法律風險進行評估,評估風險的大小、可控的程度及風險的防范
6、措施。二、合同評審(重點)二、合同評審(重點)整理ppt (三)評審流程 1.由各單位自行審核的(合同金額小于5000萬元) 合同洽談完成后,由各單位對合同條款、履約重難點、主要風險、業(yè)主信譽、償債能力等情況進行審查,形成合同簽訂審核表,由各單位行政一把手手寫 “同意簽訂”的意見,報公司經(jīng)營管理部備案后,方可進行用印審批流程(根據(jù)公司最新規(guī)定在OA系統(tǒng)中進行)。二、合同評審(重點)二、合同評審(重點)整理ppt 2.由公司審批的(合同金額大(等)于5000萬元) 各單位按照上述第1條程序審核完成,簽字蓋章后報公司,由公司經(jīng)營管理部牽頭,組織公司相關部門進行審批,形成審批意見,反饋各單位。二、合
7、同評審(重點)二、合同評審(重點)整理ppt 要求各單位: 1)針對公司審批意見,與業(yè)主進行溝通、談判,爭取最大限度地修改合同條款,減少合同履約風險,維護公司利益。 2)對公司審批意見結合與業(yè)主最終談判情況進行書面回復或說明,說明與業(yè)主談判后合同條款修改情況,如未能進行修改,說明原因,并對主要簽約風險進行全面分析、評估后,形成報告,由行政一把手簽訂意見,蓋章后報公司,公司形成合同簽訂審批表,方可進行用印審批流程。二、合同評審(重點)二、合同評審(重點)整理ppt 3.補充協(xié)議按照由各單位自行審核的流程進行。 合同簽訂審核表中的項目基本情況、項目前期背景、工程概況、項目風險評估、合同談判情況等僅
8、說明補充協(xié)議的具體情況即可,無需將主合同的情況進行重復說明。 如果合同審核表不能完全說明補充協(xié)議事件背景、風險狀況等,需書面對補充協(xié)議進行必要、簡要說明。二、合同評審(重點)二、合同評審(重點)整理ppt三、合同簽訂三、合同簽訂 在完成合同審批后,合同承辦人員參照談判及審批意見對照合同文本進行認真核對,確保簽訂文本與協(xié)商確定的文本一致,方可簽訂合同。 整理ppt四、合同備案四、合同備案 合同備案管理工作應歸口經(jīng)營管理部門負責。 備案資料包括但不限于: (1)中標通知書、合同協(xié)議書、招標文件、投標文件(包括修改報價)、澄清、答疑資料、技術、商務報價交底等。 (2)合同審查和批準手續(xù)等合同簽訂資料
9、,在履行過程中發(fā)生具有法律效力的依據(jù)、證明或者雙方往來通知、文件及糾紛處理材料等。整理ppt四、合同備案四、合同備案 注意:簽訂后的合同掃描件要及時報公司經(jīng)營管理部備案,同時要求合同文件正或副本原件交公司檔案管理中心1份。其他事宜按照公司工程檔案管理辦法相關要求執(zhí)行。整理ppt五、合同交底五、合同交底 合同交底是項目管理人員了解合同內(nèi)容,統(tǒng)一理解和認識合同,熟悉合同條款,發(fā)現(xiàn)合同風險的必要環(huán)節(jié),有利于提前發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題,避免因在執(zhí)行過程中措手不及和失控,同時也有利于提前做好風險規(guī)避及防范措施,進一步提高合同管理效率。整理ppt 目前,根據(jù)各單位實際情況,合同交底工作執(zhí)行與落實情況不好,對
10、此,要求各單位嚴格按照合同管理辦法相關要求進行合同交底工作,形成真實、客觀地書面記錄,在合同簽訂后隨同合同備案資料一同上報。五、合同交底五、合同交底整理ppt六、合同履約六、合同履約 (一)作好合同的計劃編制與管理工作;(二)作好合同的計量與結算工作;(三)合同臺帳的建立(參照關于印發(fā)經(jīng)營管理業(yè)務流程模板的通知(公司經(jīng)201767號);(四) 合同風險管理 ;(五)考核與獎罰等。 整理ppt考核與獎罰: 1.對于因合同條款問題或履行問題而造成企業(yè)不應有的經(jīng)濟損失或企業(yè)信譽受損,必須追究單位負責人和合同當事人的責任,情節(jié)嚴重的要給予經(jīng)濟處罰和行政處分,觸犯法律的,將移交司法機關處理。 2.對于先簽訂再報審的承包合同,公司將不予審批,并將按照公司有關規(guī)定進行通報,
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