合同管理辦法

1、整理ppt 編制依據(jù)：根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司合同基礎(chǔ)管理辦法以及公司前期合同管理辦法及其相關(guān)補(bǔ)充通知制定。整理ppt 本辦法所稱合同是指公司法人代表或經(jīng)公司法人代表委托的代理人以公司名義簽訂的工程施工承包合同。整理ppt整理ppt合同策劃與洽談合同策劃與洽談合同評(píng)審合同評(píng)審合同簽訂合同簽訂合同備案合同備案合同交底合同交底合同履約合同履約合同談判合同談判同意同意合同管理流程合同管理流程合同完工評(píng)價(jià)合同完工評(píng)價(jià)不同意不同意整理ppt整理ppt一、合同策劃與洽談一、合同策劃與洽談 （一）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法控制的項(xiàng)目放棄投標(biāo)，避免由于低價(jià)中標(biāo)或合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍斐陕募s困難或帶來(lái)無(wú)

2、法承受的經(jīng)濟(jì)損失。 （二）在合同簽訂前，分析合同條款中的不利因素。一方面爭(zhēng)取在合同談判中有所突破，另一方面提前制定相關(guān)措施，規(guī)避不利因素，做好成本控制和變更索賠的準(zhǔn)備。整理ppt二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)） （一）審批權(quán)限 1.投資項(xiàng)目合同均由投融資管理中心負(fù)責(zé)管理審批； 2.采購(gòu)類合同均由公司資產(chǎn)管理部牽頭負(fù)責(zé)審批； 3.國(guó)內(nèi)軌道交通工程項(xiàng)目合同，均由軌道交通工程公司負(fù)責(zé)審批，報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部備案（此部分在公司合同管理辦法補(bǔ)充此部分在公司合同管理辦法補(bǔ)充通知中調(diào)整為：參照各單位，報(bào)公司審批通知中調(diào)整為：參照各單位，報(bào)公司審批）； 4.國(guó)外項(xiàng)目合同，均由海外事業(yè)部（國(guó)際公司）負(fù)責(zé)審

3、批。 整理ppt二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)） 5.公司依據(jù)合同金額大小實(shí)行分層次的審批制度。以子公司名義簽訂的合同（即加蓋子公司印章），子公司自行審核。除此之外的所有公司對(duì)外新簽合同均按照以下規(guī)定執(zhí)行： （1）合同金額小于5000萬(wàn)元的，由各單位自行審核，報(bào)公司備案。 （2）合同金額大于5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元），各單位審核完成，明確簽訂意見(jiàn)后，報(bào)公司審批。 新簽工程承包合同審批工作的重點(diǎn)是各單位，各單位要新簽工程承包合同審批工作的重點(diǎn)是各單位，各單位要加大管理層面審核力度，杜絕覆蓋不全及流于形式的現(xiàn)象發(fā)加大管理層面審核力度，杜絕覆蓋不全及流于形式的現(xiàn)象發(fā)生。生。整理ppt （

4、二）審核內(nèi)容 1.評(píng)審資料應(yīng)包括但不限于：中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件（包括修訂報(bào)價(jià)）、澄清、答疑資料、技術(shù)、商務(wù)報(bào)價(jià)交底等資料。 2.評(píng)審內(nèi)容 1）審查前置程序。主要有：合同相對(duì)方經(jīng)營(yíng)范圍是否能夠充分滿足合同項(xiàng)目的需要；委托代理手續(xù)及代理權(quán)限是否合規(guī)；法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、登記的手續(xù)等是否合法。二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）整理ppt 2）審查合同主體。主要包括合同相對(duì)方是否具有簽約的主體資格，審查企業(yè)信用狀況、償債及履約能力，是否具備法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一）、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證及其他權(quán)利能力證明文件，且真實(shí)有效；涉及專營(yíng)許可的，具備相應(yīng)的許可證明文件等

5、。二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）整理ppt 3）審查合同內(nèi)容。合同標(biāo)的是否合法；工程承包范圍是否明確；合同條款的約定是否公平、完整；權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是否明確；文字表達(dá)是否準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)；合同價(jià)款確定方式是否合理、公平；各項(xiàng)保證金的計(jì)算及返還方式是否及時(shí)、合理；工程款的支付方式是否合理；竣工驗(yàn)收和結(jié)算的約定是否公平、合理等。合同條款中還需重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)增值稅方面的條款。合同條款中還需重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)增值稅方面的條款。二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）整理ppt 4）評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)。主要是對(duì)合同條款及合同本身潛藏的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小、可控的程度及風(fēng)險(xiǎn)的防范

6、措施。二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）整理ppt （三）評(píng)審流程 1.由各單位自行審核的（合同金額小于5000萬(wàn)元） 合同洽談完成后，由各單位對(duì)合同條款、履約重難點(diǎn)、主要風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主信譽(yù)、償債能力等情況進(jìn)行審查，形成合同簽訂審核表，由各單位行政一把手手寫(xiě) “同意簽訂”的意見(jiàn)，報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部備案后，方可進(jìn)行用印審批流程（根據(jù)公司最新規(guī)定在OA系統(tǒng)中進(jìn)行）。二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）整理ppt 2.由公司審批的（合同金額大（等）于5000萬(wàn)元） 各單位按照上述第1條程序?qū)徍送瓿?，簽字蓋章后報(bào)公司，由公司經(jīng)營(yíng)管理部牽頭，組織公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批，形成審批意見(jiàn)，反饋各單位。二、合

7、同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）整理ppt 要求各單位： 1）針對(duì)公司審批意見(jiàn)，與業(yè)主進(jìn)行溝通、談判，爭(zhēng)取最大限度地修改合同條款，減少合同履約風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公司利益。 2）對(duì)公司審批意見(jiàn)結(jié)合與業(yè)主最終談判情況進(jìn)行書(shū)面回復(fù)或說(shuō)明，說(shuō)明與業(yè)主談判后合同條款修改情況，如未能進(jìn)行修改，說(shuō)明原因，并對(duì)主要簽約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析、評(píng)估后，形成報(bào)告，由行政一把手簽訂意見(jiàn)，蓋章后報(bào)公司，公司形成合同簽訂審批表，方可進(jìn)行用印審批流程。二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）整理ppt 3.補(bǔ)充協(xié)議按照由各單位自行審核的流程進(jìn)行。 合同簽訂審核表中的項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目前期背景、工程概況、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同談判情況等僅

8、說(shuō)明補(bǔ)充協(xié)議的具體情況即可，無(wú)需將主合同的情況進(jìn)行重復(fù)說(shuō)明。 如果合同審核表不能完全說(shuō)明補(bǔ)充協(xié)議事件背景、風(fēng)險(xiǎn)狀況等，需書(shū)面對(duì)補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行必要、簡(jiǎn)要說(shuō)明。二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）二、合同評(píng)審（重點(diǎn)）整理ppt三、合同簽訂三、合同簽訂 在完成合同審批后，合同承辦人員參照談判及審批意見(jiàn)對(duì)照合同文本進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保簽訂文本與協(xié)商確定的文本一致，方可簽訂合同。 整理ppt四、合同備案四、合同備案 合同備案管理工作應(yīng)歸口經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。 備案資料包括但不限于： （1）中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件（包括修改報(bào)價(jià)）、澄清、答疑資料、技術(shù)、商務(wù)報(bào)價(jià)交底等。 （2）合同審查和批準(zhǔn)手續(xù)等合同簽訂資料

9、，在履行過(guò)程中發(fā)生具有法律效力的依據(jù)、證明或者雙方往來(lái)通知、文件及糾紛處理材料等。整理ppt四、合同備案四、合同備案 注意：簽訂后的合同掃描件要及時(shí)報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部備案，同時(shí)要求合同文件正或副本原件交公司檔案管理中心1份。其他事宜按照公司工程檔案管理辦法相關(guān)要求執(zhí)行。整理ppt五、合同交底五、合同交底 合同交底是項(xiàng)目管理人員了解合同內(nèi)容，統(tǒng)一理解和認(rèn)識(shí)合同，熟悉合同條款，發(fā)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)的必要環(huán)節(jié)，有利于提前發(fā)現(xiàn)合同中存在的問(wèn)題，避免因在執(zhí)行過(guò)程中措手不及和失控，同時(shí)也有利于提前做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及防范措施，進(jìn)一步提高合同管理效率。整理ppt 目前，根據(jù)各單位實(shí)際情況，合同交底工作執(zhí)行與落實(shí)情況不好，對(duì)

10、此，要求各單位嚴(yán)格按照合同管理辦法相關(guān)要求進(jìn)行合同交底工作，形成真實(shí)、客觀地書(shū)面記錄，在合同簽訂后隨同合同備案資料一同上報(bào)。五、合同交底五、合同交底整理ppt六、合同履約六、合同履約 （一）作好合同的計(jì)劃編制與管理工作；（二）作好合同的計(jì)量與結(jié)算工作；（三）合同臺(tái)帳的建立（參照關(guān)于印發(fā)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)流程模板的通知（公司經(jīng)201767號(hào)）；（四） 合同風(fēng)險(xiǎn)管理 ；（五）考核與獎(jiǎng)罰等。 整理ppt考核與獎(jiǎng)罰： 1.對(duì)于因合同條款問(wèn)題或履行問(wèn)題而造成企業(yè)不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失或企業(yè)信譽(yù)受損，必須追究單位負(fù)責(zé)人和合同當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，觸犯法律的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。 2.對(duì)于先簽訂再報(bào)審的承包合同，公司將不予審批，并將按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)，