“中特研究性課題-中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”報(bào)告-華中師范大學(xué)

1、 中國特色社會主義理論與實(shí)踐研究 研 究 性 課 題 報(bào) 告課題名稱： “中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)研究”之子課題3：“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展” 學(xué)生序號： 學(xué)生學(xué)號： 學(xué)生姓名： 上課時(shí)間 院系專業(yè) 新中國的社會主義建設(shè)事業(yè)開創(chuàng)了中國歷史上的一個(gè)新時(shí)代。在六十年的發(fā)展史中，我國既經(jīng)歷了前三十年的社會主義改造和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又經(jīng)歷了后三十年的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這三十年中，中國經(jīng)濟(jì)增長成為世界第3大經(jīng)濟(jì)體，取得了舉世矚目的輝煌成就。一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程從歷史的視角即縱向維度看，新中國六十年的經(jīng)濟(jì)增長，超過了舊中國以往的任何一個(gè)歷史時(shí)期。從橫向視野來比較，2008年我國經(jīng)濟(jì)總量已上升到世界第三位；

2、人均GDP達(dá)到3292美元，已躍升至世界中等收入國家行列。對新中國六十年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的評價(jià)，需要站在歷史的高度來認(rèn)識；對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革過程中的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，需要進(jìn)行客觀的總結(jié)和分析?？偨Y(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，有助于我們沿著正確的方向與道路繼續(xù)前進(jìn)；認(rèn)識失誤的原因，有助于更好地發(fā)展。從我國建國到現(xiàn)在半個(gè)多世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說經(jīng)歷了三個(gè)階段。（一）、第一個(gè)階段即從建國初到1978年的改革開放，這段時(shí)期我們可以把它稱為經(jīng)典社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期.由于“一大二公”過于超前，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸成為社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最明顯的弊端之一是國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度過高，致使經(jīng)濟(jì)所有制成

3、分單一，國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)之外基本上不存在其它所有制成分。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，窒息了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，所以迫切需要改革原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制，并建立能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是新的偉大革命。（二）、第二個(gè)階段是從1978年的改革開放到1999年，這個(gè)階段我國重點(diǎn)發(fā)展東部沿海地區(qū)。1978年11月，中國經(jīng)濟(jì)開始改革開放，之后中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展達(dá)30年之久。改革開放包括對內(nèi)改革和對外開放。改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革，即把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；政治體制改革，包括發(fā)展民主，加強(qiáng)法制，實(shí)現(xiàn)政企分

4、開、精簡機(jī)構(gòu)，完善民主監(jiān)督制度，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。開放，主要指對外開放，在廣泛意義上還包括對內(nèi)開放。改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的基本點(diǎn)之一，是我國走向富強(qiáng)的必經(jīng)之路，對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大影響。我國的對內(nèi)改革首先從農(nóng)村開始，安徽省鳳陽縣小崗村開始實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)土地承包責(zé)任制”，拉開了我國對內(nèi)改革的大幕；對外開放是我國的一項(xiàng)基本國策，改革開放是我國的強(qiáng)國之路,是社會主義事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力（三）、第三個(gè)階段是從1999年到現(xiàn)在，國家先后提出了“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”、“加快發(fā)展中部地區(qū)”等戰(zhàn)略措施，這個(gè)階段是各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。到20世紀(jì)末，

5、我國勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，人民的衣食住行用實(shí)現(xiàn)了由貧困到溫飽、再由溫飽到小康的歷史性跨越，這正是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給人民生活水平的提高。新中國六十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就斐然。這是我們遵循發(fā)展著的馬克思主義理論的科學(xué)指導(dǎo)，并結(jié)合不同發(fā)展時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐進(jìn)行理論認(rèn)識的發(fā)展和創(chuàng)新，堅(jiān)持走社會主義道路的結(jié)果。未來發(fā)展仍要堅(jiān)持社會主義生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，著力轉(zhuǎn)變社會主義經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二、當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀中國改革開放的新歷史時(shí)期，從1978年12月中共十一屆三中全會的勝利召開拉開序幕。這30年來，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革取得了舉

6、世矚目的巨大成就，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的生活狀況發(fā)生了前所未有的變化。1978年以來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長，是同期世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家，只用了一代人的時(shí)間取得了其他國家?guī)讉€(gè)世紀(jì)才能取得的成就，創(chuàng)造了一個(gè)令世界矚目的“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”。中國通過經(jīng)濟(jì)體制改革，成功地破除了傳統(tǒng)的計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制，初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已取得了一些成就，到2013年，中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）我國目前已經(jīng)形成了一批具有特色的工業(yè)化生產(chǎn)基地，已處于工業(yè)化中后期。自建國以來，尤其是改革開放之后，我國工業(yè)化水平持續(xù)提升，掌握了一些處

7、于世界領(lǐng)先水平的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。工業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從門類簡單到齊全，從以輕工業(yè)為主到輕、重工業(yè)共同發(fā)展，從以勞動(dòng)密集型工業(yè)為主導(dǎo)，向勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。2011 年，我國工業(yè)化率已達(dá)到47%，已處于工業(yè)化后期。目前，世界、美國、日本、韓國的工業(yè)化率為26%、20%、28%以及38%，遠(yuǎn)不及我國的47%。與我國工業(yè)化率較高鮮明對比的是，我國工業(yè)增加值率不高，目前僅為26.5%，與發(fā)達(dá)國家的35%平均水平有一定差距，與美國和德國的40%以上差距更大。這與我國以重工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)信息化水平低、處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端等因素都有較大關(guān)系。因而，在工業(yè)化水平上升空間的同時(shí)，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)有優(yōu)

8、化空間，通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步、增加附加值等措施，進(jìn)一步提升工業(yè)增加值率。（二）城鎮(zhèn)化率接近世界平均水平，人民生活已實(shí)現(xiàn)由貧困到總體小康的歷史性跨越，正在向全面小康目標(biāo)邁進(jìn)。工業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)了城市化進(jìn)程，我國人口呈現(xiàn)顯著的由農(nóng)村流向城市的趨勢，但是受到了戶籍制度、城市公共服務(wù)供給不充足等因素影響，目前我國城鎮(zhèn)化率僅位于世界平均水平，距離發(fā)達(dá)國家的80%水平仍有較大差距。這可以看到，我國城鎮(zhèn)化率發(fā)展滯后于工業(yè)化率，未來城鎮(zhèn)化率仍有較大提升空間，而由此所形成的基建投資需求、服務(wù)需求潛力較大。1978年，我國農(nóng)村居民人均純收入只有133.6 元，2008年達(dá)到4761元，年均增長6.7%；197

9、8 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343.4 元,2008 年增至15781 元,年均增長7.2%。圖11978-2008年農(nóng)村居民人均純收入圖21978-2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入圖3城鎮(zhèn)居民每百戶擁有耐用消費(fèi)品變動(dòng)情況圖4農(nóng)村居民每百戶擁有耐用消費(fèi)品變動(dòng)情況（三）我國正處跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵時(shí)期 “中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2010 年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4400 美元，已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國家的行列。當(dāng)今世界，絕大多數(shù)國家是發(fā)展中國家，存在所謂的

10、“中等收入陷阱”問題。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等，在20 世紀(jì)70 年代均進(jìn)入了中等收入國家行列，但直到2007 年，這些國家仍然掙扎在人均GDP3000 至5000 美元的發(fā)展階段，并且見不到增長的動(dòng)力和希望。與陷入中等陷阱的拉美國家不同，日本、韓國則成功的跨越了中等收入陷阱，躋身發(fā)達(dá)國家行列。上世紀(jì)八十年代末至九十年代初，韓國在人口和城市化紅利的推動(dòng)下，跨越中等收入陷阱。上世紀(jì)七十年代中期至八十年代中期，日本人口紅利和工業(yè)化率下降的不利影響下，日本憑借全球經(jīng)濟(jì)增長的紅利實(shí)現(xiàn)進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列。目前，我國工業(yè)化率、人口紅利、世界經(jīng)濟(jì)紅利下降，而城市化率較大空間或許成為我國跨越中等

11、收入陷阱的重要引擎和推動(dòng)力。（四）基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由薄弱到明顯增強(qiáng)的巨大飛躍，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng)。建國初期，我國城市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)極其薄弱，居民生產(chǎn)和生活均受到較大影響。建國以后直到改革開放初期，黨和政府盡管付出了巨大努力，但基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然比較滯后，成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸。但在上個(gè)世紀(jì)90年代后，經(jīng)過前期工業(yè)化的積累，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期，并逐步由發(fā)展瓶頸轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的推進(jìn)器。具體表現(xiàn)為：大力興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；終結(jié)了“貧油”、“缺電”，歷史能源生產(chǎn)能力由弱變強(qiáng)；以鐵路為骨干，基本形成了公路、水運(yùn)、民用航空和管道

12、組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)，縮短了全國省市之間的距離；在全國范圍內(nèi)初步建成了覆蓋全國、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的國家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)了信息全球化。（五）中國逐步確立世界經(jīng)濟(jì)大國地位國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)，由小到大的歷史性巨變，綜合國力明顯增強(qiáng)，國際地位和影響力顯著提高。1952年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元，2008 年達(dá)到30.067 萬億元, 年均增長率為8.3%, 尤其是1978年以后30年的年均增長率更是達(dá)到了9.83%, 是世界上增長最快的國家。近年，我國對外開放度不斷上升，尤其加入世界貿(mào)易組織之后，與世界經(jīng)濟(jì)、金融市場的聯(lián)系日漸緊密，對外部市場的依存度逐步提高。我國已

13、是世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國，進(jìn)出口總額約占世界貨物貿(mào)易總額的10.7%。我國也不斷加強(qiáng)金融市場的開放，我國已成為世界外商投資的首要目的地，人民幣國際化程度也在持續(xù)提升。對外貿(mào)易方面, 2008年,我國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到2.56萬億美元, 居世界第三位, 與1978年相比增長了104倍。截至2011 年末，我國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，約占世界GDP 的10%，這很大程度上收益于改革開放政策。圖51952-2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值圖61953-2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速三、當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題隨著持續(xù)三十多年高速增長階段的結(jié)束，隨著中國轉(zhuǎn)型發(fā)展階段的到來，中國經(jīng)濟(jì)面臨如下幾個(gè)方面的問題與挑

14、戰(zhàn)。 （一）、中國經(jīng)濟(jì)增速下滑是一個(gè)事實(shí)和趨勢。2012年二季度GDP增速已降到了7.6%。這不是暫時(shí)現(xiàn)象，而是反映了一種趨勢。根據(jù)國研中心的研究，“十三五”期間年均增速很可能下降到7-8%左右，到2020年前后中國經(jīng)濟(jì)總量可能接近美國，開始進(jìn)入到“高收入國家”門檻。據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，到這個(gè)階段后，即2020-2030年期間，經(jīng)濟(jì)增速會進(jìn)一步下降到5-6%左右。到2030年中國有可能提前20年實(shí)現(xiàn)小平同志說的中等發(fā)達(dá)國家水平，其后經(jīng)濟(jì)增速會進(jìn)一步下降到2-4%左右。分析其原因有：一是經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入到大調(diào)整時(shí)期，而且潛在經(jīng)濟(jì)增長率下降。要進(jìn)行持續(xù)若干年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這種調(diào)整需要在比較合理的增速下

15、進(jìn)行。因此從經(jīng)濟(jì)調(diào)整來看，經(jīng)濟(jì)增速也存在下降的需要。潛在經(jīng)濟(jì)增長率是各種資源環(huán)境和生產(chǎn)要素能夠支持的最優(yōu)增長率。過去由于資源環(huán)境約束不是太大，加上制度變革釋放的生產(chǎn)率較多，故可以保持那么長時(shí)間的高速增長。但現(xiàn)在資源環(huán)境約束不斷加大，制度變革釋放生產(chǎn)率的空間也相對縮小了，因此潛在經(jīng)濟(jì)增長率也下降了。二是外需短期下降，且很可能將中長期下降。由于美國等在反思國際金融危機(jī)，反思其過去以“高消費(fèi)、超前消費(fèi)、負(fù)債消費(fèi)”為特征的發(fā)展模式。反思的結(jié)果是他們今后不再搞這么多的高消費(fèi)、超前消費(fèi)和負(fù)債消費(fèi)了，這意味著即便是國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束，有一部分中國產(chǎn)品的外需永久地消失了。 三是工業(yè)化開始進(jìn)入到“重化工業(yè)階段下半

16、場”，城市化也開始進(jìn)入到加速階段的下半場。總體上我國工業(yè)化正處于中后期階段，這一階段最重要的特征是重化工業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展10年左右了，正在進(jìn)入“重化工業(yè)階段下半場”。上半場是量的擴(kuò)張階段，下半場是質(zhì)的提高階段，經(jīng)濟(jì)增速必然下降。 根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，城市化率30%-70%時(shí)是城市化的加速階段，2011年我國城鎮(zhèn)化率是51.27%，正處于加速階段上半場向下半場的過渡階段。與工業(yè)化一樣，城鎮(zhèn)化上半場也是量的擴(kuò)張階段，到了下半場，盡管速度還是比較快，但已過渡到質(zhì)量提升階段。進(jìn)入這一階段后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)就會相對減少，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下降。 四是“人口紅利”、“市場化紅利”、“國際化紅利”均在

17、減少。過去三十多年的高速增長，與這些紅利釋放有很大關(guān)系。但現(xiàn)在“人口老齡化”社會提前到來，“劉易斯拐點(diǎn)”使人口紅利了減少。過去市場化改革提高效率帶來了很大的紅利，但今后的改革更多的是公平分蛋糕的問題， “市場化紅利”也減少了。“國際化紅利”也在減少，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到世界第二后，其他國家不像以往那樣敞開懷抱歡迎中國加入國際大家庭了，而是針對中國搞貿(mào)易保護(hù)，讓中國承擔(dān)更多的國際責(zé)任等。 （二）、通脹一直都存在。從歷史上看，通脹是一個(gè)趨勢性現(xiàn)象。 2011年我國CPI一度高達(dá)6.5%，2012年6月雖然下降到了2.2%，但隨時(shí)有反彈的可能。近兩年一直處于負(fù)利率狀態(tài)，現(xiàn)在好不容易出現(xiàn)正利率了。需要關(guān)

18、注的是，通脹壓力很可能是一個(gè)中長期問題。通脹意味著老百姓的財(cái)富在縮水，生活水平的相對下降，財(cái)富在不同階層之間發(fā)生轉(zhuǎn)移，意味著貧富差距的擴(kuò)大，意味著部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本的上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡化。造成通脹的根源性因素沒有消除，所以我們必須提高對通脹的容忍度和承受力。（1）“輸入性通脹”壓力始終存在。一方面，美元貶值，國際大宗商品價(jià)格就得上漲，對我們來說就是“輸入性通脹”。 另一方面，西方國家新一輪通脹已經(jīng)開始起來，因?yàn)樵诜次C(jī)過程中，很多國家都采取了印鈔票、降利率、放信貸等政策來刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這套政策的必然結(jié)果就是通脹，這也會給我國造成“輸入性通脹”。 （2）“高成本時(shí)代”到來，將持續(xù)推動(dòng)“成本推動(dòng)型

19、通脹”。高成本包括土地、房價(jià)、原材料、能源、環(huán)保、人才、普通勞動(dòng)力、資金、知識產(chǎn)權(quán)、物流、稅費(fèi)本和交易等。而且，“高成本時(shí)代”是一個(gè)中長期現(xiàn)象，會導(dǎo)致通脹的長期化。 （3）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在持續(xù)上升的趨勢。工業(yè)品可以大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高效率的空間很大，一漲價(jià)，就可以大規(guī)模供給，價(jià)格就上不去。但農(nóng)產(chǎn)品不一樣，它是靠天吃飯，而且多數(shù)是一年一個(gè)周期，難以大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高效率的空間有限，同時(shí)土地越來越少，因此很多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在持續(xù)上漲的趨勢，成為推動(dòng)物價(jià)上漲的主要因素。 （4）近年由于經(jīng)營實(shí)業(yè)環(huán)境惡化，大家都熱衷于投機(jī)，對通脹造成了新的壓力，使通脹火上澆油。 （三）、經(jīng)濟(jì)泡沫累積。高房價(jià)就是經(jīng)

20、濟(jì)泡沫的集中表現(xiàn)，還有其他資產(chǎn)價(jià)格也比較高。大家都不搞實(shí)業(yè)，都去玩金融，這本身就是泡沫。許多行業(yè)存在嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，這也是泡沫。很多地方政府建了很多投融資平臺，直接“經(jīng)營土地”、“經(jīng)營城市”，效率又不高，“后遺癥”很多，這同樣是泡沫。 有人說，中國經(jīng)濟(jì)正在“軟著陸”中，“軟著陸”即泡沫擠掉的過程。但是，經(jīng)濟(jì)增速和通脹下降并不意味著完整的“軟著陸”，“軟著陸”必須是安全著陸，隨著經(jīng)濟(jì)增速下滑，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了順利調(diào)整，新的增長點(diǎn)逐步形成。否則，就會造成企業(yè)虧損破產(chǎn)增加、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重、金融風(fēng)險(xiǎn)增加，這就是“硬著陸”。三、當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展利弊分析當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于可以大有作為

21、的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件，中國經(jīng)濟(jì)仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢?？傮w看，2013年國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)仍將處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，但有利因素逐漸增多，預(yù)計(jì)比2012年有所改善：（一）、美國房地產(chǎn)市場持續(xù)好轉(zhuǎn)，同時(shí)因頁巖氣大規(guī)模開發(fā)所帶動(dòng)的能源成本降低帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資增長，3D打印、智能機(jī)器人等新技術(shù)優(yōu)勢也正帶動(dòng)高端制造業(yè)加速發(fā)展，“再工業(yè)化”政策效果強(qiáng)化了美國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，2013年美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭有望增強(qiáng)。（二）、德國捍衛(wèi)歐元和歐元區(qū)的強(qiáng)硬表態(tài)，G20國家特別是美國在增資IMF救助歐債國家的態(tài)度轉(zhuǎn)變，以及歐洲央行推出的“直接貨幣交易計(jì)劃”，

22、為歐洲國家贏得了解決債務(wù)問題和國內(nèi)結(jié)構(gòu)問題的時(shí)間，使歐債危機(jī)對歐洲經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的沖擊得到緩解，歐洲經(jīng)濟(jì)2013年表現(xiàn)可望略好于2012年。（三）、印度和俄羅斯等新興市場國家正在謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放的政策突破。另一方面，分析國內(nèi)有利因素：（一）、落實(shí)“十八大”精神和政府換屆將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全國上下的發(fā)展熱情。2013年，“十八大”確定的我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新思路將進(jìn)一步激發(fā)全國上下改革開放和加快發(fā)展的熱情，穩(wěn)增長系列政策的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)，有利于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。（二）、我國擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間仍然較大。無論是與國際主要經(jīng)濟(jì)體相比，還是從自身情況來看，我國在“穩(wěn)增長”方面的政策空間

23、仍然較大。（三）、“新非公36條”細(xì)則的政策效應(yīng)將充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。近年來，結(jié)構(gòu)性減稅一直是積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容，扶持小微企業(yè)的系列減稅政策2013年繼續(xù)有效，營業(yè)稅改征增值稅的進(jìn)一步推進(jìn)將使原征收營業(yè)稅的民間企業(yè)享受機(jī)器設(shè)備和物料消耗兩者購進(jìn)增值稅稅額抵扣，有利于激勵(lì)民間投資擴(kuò)張，激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。（四）、居民收入平穩(wěn)較快增長有利于消費(fèi)保持穩(wěn)定增長。近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入增長明顯加快，特別是醞釀多年的收入分配體制改革總體方案有望出臺，將有助于提高居民收入水平和改善居民收入分配結(jié)構(gòu)。（五）、自貿(mào)區(qū)建設(shè)和中國企業(yè)對外投資加快將有利于外貿(mào)穩(wěn)定增長。目前，中國正與五大洲的28個(gè)國家和

24、地區(qū)建設(shè)15個(gè)自貿(mào)區(qū)。其中，已經(jīng)簽署了10個(gè)自貿(mào)協(xié)定，除與哥斯達(dá)黎加的自貿(mào)協(xié)定外，其他9個(gè)自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)開始實(shí)施，實(shí)施情況良好；正在商建的自貿(mào)區(qū)有5個(gè)。同時(shí)，中國已經(jīng)完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合研究，與韓國結(jié)束了自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，中國還加入了亞太貿(mào)易協(xié)定。從不利因素來看：（一）、企業(yè)投資信心和能力有待恢復(fù)。勞動(dòng)力成本大幅上升、融資成本居高不下、企業(yè)稅負(fù)較高等因素不斷侵蝕企業(yè)利潤，虧損面有所擴(kuò)大，這不利于企業(yè)投資資金積累。（二）、“去庫存化”、“去產(chǎn)能化”任務(wù)仍然艱巨。我國工業(yè)庫存、發(fā)電量等主要工業(yè)產(chǎn)品累計(jì)同比增速連續(xù)放緩，但“去庫存”過程仍未結(jié)束。（三）、房地產(chǎn)開發(fā)投資回升幅度有限。由于房地產(chǎn)調(diào)

25、控不會出現(xiàn)明顯放松，保障性住房建設(shè)面臨較大的資金壓力，2013年房地產(chǎn)投資增幅回升有限。由于房地產(chǎn)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條較長，經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)客觀上存在較強(qiáng)相關(guān)性，房地產(chǎn)投資的表現(xiàn)將影響其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的回升。（四）、產(chǎn)業(yè)升級短期內(nèi)仍缺乏新的增長引擎。目前，我國勞動(dòng)年齡人口占比已經(jīng)達(dá)到峰值，“劉易斯拐點(diǎn)”臨近，人口紅利開始減弱；隨著人口結(jié)構(gòu)趨于老化和儲蓄率的下降，資本存量增速開始下降。因此，從經(jīng)濟(jì)要素角度來看，技術(shù)創(chuàng)新必然成為我國未來經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿λ?。然而因缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力和體制激勵(lì)動(dòng)力，企業(yè)全面的設(shè)備更新投資高潮2013年難以出現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)升級缺乏新的帶動(dòng)力量，企業(yè)仍將承

26、受結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛。四、當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)及展望中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)取得了令世界矚目的成就，在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也取得了很好的發(fā)展，但畢竟我國的國情與所處的時(shí)代背景，決定了中國的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需承受諸多的考驗(yàn)。如前所述, 盡管我國國民經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展, 但由于我國人口多、底子薄的現(xiàn)實(shí), 人均GDP 水平在世界上居于落后位置。2010年雖然我國的GDP超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是我國人均GDP不足4500美元僅排世界第94位。我國長期實(shí)行的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，傳統(tǒng)煤炭資源開采方式既浪費(fèi)了資源，又造成了環(huán)境污染，還降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，給社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的損失。中國能源問題已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，從國家安全角度看，能源資源的穩(wěn)定供應(yīng)始終是一個(gè)國家特別是依賴進(jìn)口的國家關(guān)注的重點(diǎn)，是國家安全的核心內(nèi)容。國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力和水平有待提高，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出，就業(yè)問題依然嚴(yán)峻，將是今后幾十年內(nèi)都要特別關(guān)注的大問題。貧富差距、城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距、