2022年行政服務(wù)效率規(guī)范實施方案

1、2022年行政服務(wù)效率規(guī)范實施方案為方便經(jīng)開區(qū)群眾辦理各項事務(wù)，提高行政效率，區(qū)政府決定在經(jīng)開區(qū)設(shè)立區(qū)行政服務(wù)中心分中心，由部分服務(wù)依存度較高的行政審批職能部門在中心設(shè)置服務(wù)窗口，以較小的行政資源投入實現(xiàn)最佳的政府工作目標。一、設(shè)置地點區(qū)行政服務(wù)中心分中心選址在交通方便和原有大廳較為規(guī)范的原區(qū)人力社保局辦公樓（經(jīng)開區(qū)雙北路_號）二樓及三樓右半部。二、窗口設(shè)置（一）設(shè)置原則。根據(jù)_市委_、市人民政府_關(guān)于切實做好深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)有關(guān)工作_（渝委_發(fā)_號）規(guī)定：“凡與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項的辦理均應納入行政服務(wù)中心受理范圍”

2、要求，經(jīng)開區(qū)有行政審批服務(wù)職能的部門、市直駐經(jīng)開區(qū)的審批服務(wù)職能部門和區(qū)有關(guān)經(jīng)開區(qū)的審批服務(wù)職能部門，根據(jù)工作需要須在分中心設(shè)置服務(wù)窗口，集中對外辦公。根據(jù)實際情況，首先確保行政審批和公共服務(wù)事項較多、與企業(yè)和群眾關(guān)系密切的部門在中心設(shè)置常設(shè)窗口，其余部門設(shè)置綜合窗口對外辦公或暫不入駐，待條件成熟后設(shè)立標準的行政服務(wù)窗口，確保經(jīng)開區(qū)內(nèi)所有行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項均能納入行政服務(wù)中心辦理。由區(qū)相關(guān)行政審批職能部門會商區(qū)行政服務(wù)中心管委會，按以下四種方式在分中心設(shè)置審批服務(wù)窗口：一是下放審批服務(wù)權(quán)限給即將成立的鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心；二是授權(quán)經(jīng)開區(qū)部門服務(wù)窗口；三是設(shè)立綜合服務(wù)窗口；四是設(shè)

3、立常設(shè)窗口。（二）區(qū)行政審批職能部門窗口設(shè)置。行政審批事項較多、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的交委、民政局、人力社保局、國土房管局、醫(yī)保中心、社保局等部門在分中心設(shè)立常設(shè)窗口，將有關(guān)行政審批、公共服務(wù)及收費項目納入大廳集中辦理。行政審批服務(wù)事項較少的編辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、教委、科委、農(nóng)委、商務(wù)局、司法局、水務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生局、計生委、統(tǒng)計局、體育局、林業(yè)局、旅游局、_局、民防辦、畜牧局、氣象局、殘聯(lián)等職能部門，可授權(quán)分中心綜合窗口統(tǒng)一對外受理、辦理行政審批服務(wù)事項。（三）經(jīng)開區(qū)行政審批職能部門和駐市管行政審批職能部門窗口設(shè)置。行政審批事項較多、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的經(jīng)開區(qū)建設(shè)管理局和工商局、質(zhì)

4、監(jiān)局、食藥監(jiān)局、國稅局、地稅局等駐市管部門在中心設(shè)立常設(shè)服務(wù)窗口，經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、投資促進局、財務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)境保護局以及在經(jīng)開區(qū)保留的其他市管部門，可授權(quán)分中心綜合窗口，統(tǒng)一對外受理、辦理行政審批服務(wù)事項。同時，設(shè)置綜合窗口、政務(wù)信息公開窗口和收費窗口，滿足群眾辦事需要。三、管理和運行模式該中心作為區(qū)行政服務(wù)中心的分中心，由區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會和經(jīng)開區(qū)管委會辦公室實施雙重管理，納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心管理委員會統(tǒng)一考核。其運作模式和管理體制與區(qū)行政服務(wù)中心一致，所有具有行政審批服務(wù)職能的部門按規(guī)定接入?yún)^(qū)行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，納入電子監(jiān)察績效量化考核。相關(guān)部門要積極探索“全城同辦”的行政服務(wù)新模式，該中心的服務(wù)對象除原區(qū)所轄行政區(qū)域的群眾和企業(yè)外，可輻射到和等部分地區(qū)。四、人員配備區(qū)行政服務(wù)中心分中心主任按照區(qū)行政服務(wù)中心管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人配備，管理人員由區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會統(tǒng)一安排，人員編制在區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會調(diào)劑。各常設(shè)服務(wù)窗口辦事人員從各相關(guān)職能部門抽調(diào)，由中心統(tǒng)一管理。五、設(shè)置步驟（一）在分中心正式運行以前，原區(qū)行政審批服