收集利用貯存處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)指南

1、收集、利用、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) 辦事指南一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）行政審批項(xiàng)目名稱：收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)。（二）性質(zhì)：行政許可。 二、設(shè)定依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2005年4月1日起施行）第五十七條“從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利

2、用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。（二）國(guó)務(wù)院令第408號(hào)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（2004年7月1日起施行）第二條“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”。第十二條“有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；（二）增加危險(xiǎn)廢物類別的；（三）新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的；（四）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的?！钡谑龡l“危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5

3、年；危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理?yè)Q證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由”。第十五條“禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國(guó)過境轉(zhuǎn)移電子類危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”。（三）環(huán)境

4、保護(hù)部公告2009年第65號(hào)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南（2009年12月10日）。第二點(diǎn)“申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位可參考本指南附一的要求，提交有關(guān)符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法所規(guī)定許可條件的證明材料。證明材料應(yīng)當(dāng)詳實(shí)充分并合理組織，利于查閱?！比?、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體實(shí)施權(quán)限：按照國(guó)務(wù)院令第408號(hào)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定（國(guó)務(wù)院第645號(hào)令）有關(guān)分級(jí)審批規(guī)定實(shí)行（詳見附件：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證分級(jí)審批管理目錄）。實(shí)施主體：自治區(qū)、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。四、行政審批條件（一）有合法的環(huán)評(píng)文件審批與環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)； （二）有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者

5、相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；（三）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；（四）有符合國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備；（五）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；（六）有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝。（七）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度，污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；（八）以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)；（九）涉及產(chǎn)生重金屬污染物的項(xiàng)目應(yīng)滿足重金屬污染物總量控制的要求。 五、實(shí)施對(duì)象

6、和范圍廣西境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和醫(yī)療廢物集中處置的單位。六、申請(qǐng)材料（一）首次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證需提交的材料1申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)書一式兩份（可在自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站下載）；2環(huán)評(píng)文件審批與環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)證明材料；3環(huán)境工程專業(yè)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明材料； 4符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具的證明材料； 5有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備的證明材料； 6現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的污染源監(jiān)測(cè)報(bào)告（復(fù)印件）；7保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度和污染事故處置應(yīng)急預(yù)案、污染防治措施等證明材料

7、及安全管理制度；8危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；9所在地設(shè)區(qū)市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)上述8項(xiàng)材料進(jìn)行審查后出具的審查意見。（二）重新申請(qǐng)同首次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證所需提交的材料（三）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證換證需提交的材料1換證申請(qǐng)書；2近三年內(nèi)年審報(bào)告及有關(guān)材料；3近三年內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)報(bào)告（由有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具）；4原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證（原件）。七、辦結(jié)期限：（一）法定辦結(jié)時(shí)限：75個(gè)工作日。（二）承諾辦結(jié)時(shí)限：30個(gè)工作日。根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法第三十六條、四十五條的有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批過程中依法需要聽證、監(jiān)測(cè)、鑒定和專家評(píng)審、征詢意見的，所需時(shí)間不計(jì)算

8、在內(nèi)。八、行政審批數(shù)量以企業(yè)實(shí)際處置能力為準(zhǔn)。（依照廣西危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃對(duì)廣西危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置企業(yè)數(shù)量進(jìn)行設(shè)定）九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)。十、咨詢、投拆電話（一）自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳咨詢電話二）自治區(qū)監(jiān)察部門投訴電話三）各市、縣咨詢、投訴電話由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布。資料下載窗體頂端窗體底端行政審批流程圖.doc申請(qǐng)書示范文本.doc危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證分級(jí)審批管理目錄.doc危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)材料的說明.doc 施工資質(zhì)：IX標(biāo)項(xiàng)：公路工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)或房屋建筑施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)。X標(biāo)項(xiàng)：消防設(shè)施工程專業(yè)承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)。XI標(biāo)項(xiàng)：市政公用工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)或房屋建筑施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)。XII標(biāo)項(xiàng)：電力工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)或送變電工程專業(yè)承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)或市政公用工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)或房屋建筑施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)。XIII標(biāo)項(xiàng)：建筑防水工