收入管理制度

1、收入管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范單位的收入管理，合理有效地使用資金，保障單位健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院和財政部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條 本制度適用于單位的收入管理行為，第三條 本制度用于保障單位收入準(zhǔn)確、及時計量和核算。第四條 收入是指單位開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法通過各種形式、各種渠道取得的非償還性資金。第五條 收入核算是指對收入取得的過程及其去向進(jìn)行正確、系統(tǒng)、完整、及時地記錄、反映和監(jiān)督等一系列經(jīng)濟(jì)活動。第二章 收入的分類第六條 單位收入分為：財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。第七條 財政補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位從同級財政部門

2、取得的各類財政撥款，包括基本支出補(bǔ)助和項(xiàng)目支出補(bǔ)助。第八條 事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。第九條 上級補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。第十條 附屬單位上繳收入是指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。第十一條 經(jīng)營收入是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。第十二條 其他收入是指財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和經(jīng)營收入以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。第三章 收入的確認(rèn)和核算第十三條 財政補(bǔ)助收入的確認(rèn)和核算 一、財政直接支付收入確認(rèn) 單位收到財政

3、國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的“財政直接支付入賬通知書”時，按入賬通知書中標(biāo)明的金額確認(rèn)收入。 二、財政授權(quán)支付收入確認(rèn) 單位收到零余額賬戶代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書”時，按到賬通知書標(biāo)明的額度確認(rèn)收入。三、財政實(shí)撥資金收入確認(rèn)將資金直接撥入事業(yè)單位的開戶銀行事業(yè)單位在收到開戶銀行轉(zhuǎn)來的收款通知時確認(rèn)補(bǔ)助收入。以實(shí)際收到貨幣資金確認(rèn)收入。 四、財政補(bǔ)助收入的核算設(shè)置“財政補(bǔ)助收入”總賬科目，設(shè)“基本支出”和“項(xiàng)目支出”明細(xì)科目，在基本支出科目下設(shè)“人員經(jīng)費(fèi)”和“日常公用經(jīng)費(fèi)”兩個明細(xì)科目。財政補(bǔ)助收入年終余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”，設(shè) “基本支出”、“項(xiàng)目支出”明細(xì)帳。第十四條 事業(yè)收入

4、的確認(rèn)和核算 一、事業(yè)收入的確認(rèn)核算開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位取得的按照“收支兩條線”管理要求，應(yīng)納入預(yù)算管理或應(yīng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，不能直接計入事業(yè)收入，應(yīng)根據(jù)上繳方式的不同，直接繳入財政專戶或由單位集中后上繳財政專戶。根據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的部門預(yù)算、用款計劃和資金撥付方式，事業(yè)單位收到將財政專戶返還款時，再計入事業(yè)收入。與單位有關(guān)的專業(yè)業(yè)務(wù)收入，例如非獨(dú)立核算職工食堂對外服務(wù)含稅收入、非獨(dú)立核算的車隊(duì)向外提供服務(wù)收入；科研任務(wù)收入:即從國家、部門、地方和企業(yè)等單位承接縱、橫向科研任務(wù)所取得的收入；技術(shù)性收入：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包等活動所取得的

5、收入等。事業(yè)收入以實(shí)際收到貨幣資金確認(rèn)收入。二、事業(yè)收入的核算單位應(yīng)設(shè)置“事業(yè)收入”總賬科目核算事業(yè)收入業(yè)務(wù)。設(shè)置“事業(yè)收入”科目按收入的種類或來源設(shè)明細(xì)科目，在收到款項(xiàng)或取得收入時確認(rèn)事業(yè)收入，年終余額按規(guī)定將“事業(yè)收入”科目余額轉(zhuǎn)到“事業(yè)結(jié)余”科目。第十五條 上級補(bǔ)助收入的確認(rèn)和核算一、上級補(bǔ)助收入的確認(rèn)核算從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入，屬主管部門或上級單位用自身組織的收入和集中下級單位的收入撥入的非財政補(bǔ)助資金，用于補(bǔ)助事業(yè)單位的日常業(yè)務(wù)，若是指定專項(xiàng)用途并需單獨(dú)報賬，不能作為上級補(bǔ)助收入。二、上級補(bǔ)助收入的核算設(shè)置“上級補(bǔ)助收入”科目。收到上級補(bǔ)助收入時，登記實(shí)際收到的上級

6、補(bǔ)助收入數(shù)，年終結(jié)賬時，將余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”賬戶，結(jié)轉(zhuǎn)后，科目無余額。第十六條 附屬單位上繳收入的確認(rèn)和核算一、附屬單位上繳收入的確認(rèn)附屬單位上繳收入核算事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例繳納的各項(xiàng)收入。附屬單位繳款是事業(yè)單位下屬的獨(dú)立核算的單位上繳的款項(xiàng)，非獨(dú)立核算的不通過附屬單位上繳收入核算。二、附屬單位上繳收入的核算設(shè)置“附屬單位繳款”科目，按附屬單位名稱設(shè)置明細(xì)帳，在實(shí)際收到所屬單位上繳的款項(xiàng)時，確認(rèn)附屬單位款項(xiàng)收入，年終余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”。第十七條 經(jīng)營收入的確認(rèn)和核算一、經(jīng)營收入的范圍單位經(jīng)營收入主要包括銷售商品收入及供勞務(wù)收入，其中勞務(wù)收入主要包括對外承接的受業(yè)主

7、委托的各類地質(zhì)工作收入，地質(zhì)工作成果及地質(zhì)技術(shù)成果收入，礦權(quán)經(jīng)營收入，礦產(chǎn)品收入。二、經(jīng)營收入一般同時具備以下特征：(1)必須是經(jīng)營活動的收入而不是單位的專業(yè)活動收入。(2)必須是單位附屬的非獨(dú)立核算單位，而不是獨(dú)立核算單位。三、提供勞務(wù)的收入，應(yīng)按以下原則加以確認(rèn)：1、在同一年度內(nèi)開始并完成的勞務(wù)，應(yīng)在完成勞務(wù)時確認(rèn)收入。2、如勞務(wù)的開始和完成分屬不同的會計年度，在提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計的情況下，單位在資產(chǎn)負(fù)債表日按完工百分比法確認(rèn)相關(guān)的勞務(wù)收入。3、在提供勞務(wù)交易的結(jié)果不能可靠估計的情況下，單位應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日按已經(jīng)發(fā)生并預(yù)計能夠補(bǔ)償?shù)膭趧?wù)成本金額確認(rèn)收入，并相同金額結(jié)轉(zhuǎn)成本；如預(yù)

8、計已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本不能得到補(bǔ)償，則不確認(rèn)收入，但應(yīng)將已經(jīng)發(fā)生的成本確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。4、提供勞務(wù)的總收入應(yīng)按單位與接受勞務(wù)方簽訂的合同或協(xié)議的金額確定?，F(xiàn)金折扣在實(shí)際發(fā)生時確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。四、經(jīng)營收入的核算單位設(shè)置“經(jīng)營收入”總賬科目核算經(jīng)營收入。取得或確認(rèn)經(jīng)營收入按照實(shí)際收到的價款扣除應(yīng)交增值稅銷項(xiàng)稅額后的余額計入“經(jīng)營收入”科目。按照應(yīng)交納的增值稅銷項(xiàng)稅額計入“應(yīng)交稅金”科目。平時本科目貸方余額反映經(jīng)營收人累計數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)時，將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“經(jīng)營結(jié)余”科目。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。該科目應(yīng)根據(jù)收入種類設(shè)置明細(xì)賬。第十八條 其他收入的確認(rèn)和核算一、其他收入核算的確認(rèn)其他業(yè)務(wù)收入，例如

9、：有價證券及銀行存款的利息收入、固定資產(chǎn)的殘值變價收入，以實(shí)際收到貨幣資金確認(rèn)收入。單位經(jīng)營過程中發(fā)生的其他收入?yún)⒖家陨咸峁﹦趧?wù)確認(rèn)收入的方法并根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則加以確認(rèn)。二、其他收入的賬務(wù)處理單位設(shè)置“其他收入”科目，用來核算撥入經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金收入以外的收入，其貸方登記其他收入的增加數(shù)，借方登記沖銷轉(zhuǎn)出數(shù)，平時本科目貸方余額反映其他收入累計數(shù)。年終結(jié)賬時，本科目貸方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，結(jié)賬后，本科目無余額。本科目可按收入的主要類別設(shè)明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)分類核算。第四章 非稅收入管理第十九條 非稅收入管理范圍包括：政府性基金、專項(xiàng)收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收

10、益、其他政府非稅收入等。政府非稅收入實(shí)行“收支兩條線”管理。經(jīng)營服務(wù)收入依法納稅后的余額、與非稅收入有關(guān)而暫時收取的款項(xiàng)（含暫扣款、保證金、押金等）也要繳入財政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。財務(wù)部門要嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行收費(fèi)。除財政部另有規(guī)定外，執(zhí)收單位收取政府非稅收入，必須嚴(yán)格按照財務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財政部或省、自治區(qū)、直轄市財務(wù)科統(tǒng)一印制票據(jù)，并及時上繳財政專戶。第五章 價格確定管理第二十條 各部門對地勘相關(guān)成本業(yè)務(wù)例如：礦產(chǎn)品化驗(yàn)費(fèi)、鉆探價格、制圖費(fèi)、人員費(fèi)等相關(guān)價格信息搜集整理，對某一時段、某一地區(qū)的相關(guān)成本標(biāo)準(zhǔn)匯總。第二十一條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目在遵循地質(zhì)規(guī)律和一

11、定勘查工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，完成項(xiàng)目設(shè)計。根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，成本控制前提下，編制項(xiàng)目預(yù)算，形成項(xiàng)目報價，并報相關(guān)部門負(fù)責(zé)審批后通過。第二十二條 單位應(yīng)與客戶簽訂相關(guān)合同，確定最終項(xiàng)目實(shí)施價格，若合同價格與預(yù)算有所出入，應(yīng)調(diào)整預(yù)算價格。在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行過程中，除特殊情況下，一般不對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。第六章 票據(jù)管理第二十三條 票據(jù)由財務(wù)科按票種設(shè)置票據(jù)登記簿，如實(shí)反映收費(fèi)、罰沒票據(jù)的購領(lǐng)、使用、結(jié)存情況，并定期向同級財政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)報告。收費(fèi)、罰沒票據(jù)在啟用前，應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)是否有缺頁、漏頁、重號等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時向同級財政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)報告。開具的票據(jù)必須內(nèi)容完整，字跡工整，印章齊全。如填寫錯誤，應(yīng)另行填開。填錯的票據(jù)應(yīng)加蓋作廢戳記，保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。如發(fā)生票據(jù)丟失，應(yīng)及時查明原因，聲明作廢，并寫出書面報告，報同級財政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)處理。第二十四條 已開具的收費(fèi)、罰沒票據(jù)存根，應(yīng)妥善保管，保管期一般應(yīng)為五年。保存期滿需要銷毀的票據(jù)存根，報同級財政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后銷毀。第二十五條 資金往來結(jié)算票據(jù)原則上由財務(wù)科使用，各部門因業(yè)務(wù)需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可領(lǐng)取資金往來結(jié)算票據(jù)。在使用中，要嚴(yán)格按資金往來結(jié)算票據(jù)使用范圍使用票據(jù)，嚴(yán)禁以資金往來結(jié)算票據(jù)代替收費(fèi)票據(jù)使用。第八條 單位收入的監(jiān)督第二十六條 任何部門一律不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，一切現(xiàn)金收入包括廢舊