深基坑坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、深基坑坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析在施工過程中，可能發(fā)生土方坍塌倒塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、基坑或隧道開挖放坡不合適、排水不當(dāng)、基坑或隧道維護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移監(jiān)測不及時(shí)等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2 應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治。保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)坍塌事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。在總預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置隧道坍塌事故應(yīng)急

2、組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急物資設(shè)備組、保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組和突擊隊(duì)，各職責(zé)和總預(yù)案中的職責(zé)相同。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源控制 建立健全的工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，及時(shí)監(jiān)測基坑及隧道維護(hù)支撐結(jié)構(gòu)有無水平位移及變形情況，若有變化及時(shí)反映到上級(jí)部門。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予于明顯標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。4.2 預(yù)警行動(dòng)（1）快速反應(yīng)原則：事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)道快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向項(xiàng)目部辦公室或項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告。（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）統(tǒng)一指揮

3、原則：發(fā)生重、特大事故后，由應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一、高效。（4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：項(xiàng)目部各部門在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶救救援工作。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知項(xiàng)目應(yīng)急指揮部，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后及時(shí)向事故發(fā)生地有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。5 信息報(bào)告程序 1、發(fā)生緊急事故時(shí)，項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場施工人員立即向副組長匯報(bào)，并立即組織人員按照應(yīng)急救援預(yù)案并結(jié)合施工現(xiàn)場情況

4、展開相關(guān)救援行動(dòng)。2、副組長應(yīng)立即召開緊急會(huì)議，確定行動(dòng)方案，并向組長匯報(bào)。3、依據(jù)事故的大小情況，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急小組人員按照即定的分工立即開展各項(xiàng)工作。4、若發(fā)生重大的事故，由總指揮立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T和集團(tuán)公司進(jìn)行匯報(bào)，并請(qǐng)求外援支持，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。報(bào)告內(nèi)容：1. 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人；2. 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)；3. 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4. 事故搶救處理的情況和采取的措施；5. 需要項(xiàng)目所屬公司協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。事故單位項(xiàng)目經(jīng)理部所屬公司總部業(yè)主質(zhì)監(jiān)站集團(tuán)公司地方相關(guān)部門監(jiān)理辦公部圖5.1

5、 信息傳遞流程圖匯報(bào)程序：按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門上匯報(bào)。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)共分為級(jí)、級(jí)和級(jí)共三個(gè)等級(jí)。級(jí)：事故情況較小，項(xiàng)目部的資源能夠處理的緊急情況。級(jí)：事故比較嚴(yán)重，項(xiàng)目部的資源難以處理，需集團(tuán)公司介入的緊急情況。級(jí)：事故非常嚴(yán)重，項(xiàng)目部的資源無法處理，需集團(tuán)公司和外部資源支持的緊急情況。6.2 響應(yīng)程序搶救遇險(xiǎn)人員啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案突發(fā)事故發(fā)生立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級(jí)或、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援上級(jí)或地方政府接到報(bào)警項(xiàng)目部

6、應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)6.2.1 報(bào)警系統(tǒng)和通知程序表6.1 緊急事故聯(lián)絡(luò)表部門職務(wù)姓名手機(jī)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理王立波常務(wù)副經(jīng)理兼項(xiàng)目總工蔣中軍安全總監(jiān)曹康寧項(xiàng)目副經(jīng)理汪學(xué)安部門安質(zhì)部部長陳沅工程部部長張斌專業(yè)工程師李拯稷專業(yè)工程師李鏡源實(shí)驗(yàn)員馬曉平調(diào)度員李玥含機(jī)電部部長鄒小資部部長唐官明財(cái)務(wù)部部長連照廣綜合部部長王曉慶上述所列人員的電話必須24小時(shí)開機(jī)，確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時(shí)。表6.2 增城市醫(yī)院清單醫(yī)院名稱地址電話號(hào)碼增城市人民醫(yī)院廣東增城市光明東路1號(hào)報(bào)警救助電話須知l 說明重大生產(chǎn)安全事

7、故基本情況和已采取了些什么措施，以便救援人員事先做好急救準(zhǔn)備。l 講清楚事故發(fā)生的具體位置。 l 說明報(bào)救者單位、姓名、電話，以便救護(hù)車找不到地方時(shí)隨時(shí)電話聯(lián)系。l 獲取進(jìn)一步信息，確認(rèn)聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼。l 通完話后派人員在現(xiàn)場外等候接應(yīng)，同時(shí)清楚現(xiàn)場道路上的障礙，以便救護(hù)車輛能及時(shí)進(jìn)行救護(hù)。l 應(yīng)急行動(dòng)級(jí)別。6.2.2 救援行動(dòng)程序 應(yīng)急救援行動(dòng)是指在緊急情況發(fā)生時(shí)，為及時(shí)營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一系列搶救援助行動(dòng)。一旦事故發(fā)生，應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動(dòng)：在事故現(xiàn)場，針對(duì)事故的具體情況選擇應(yīng)急對(duì)策和行動(dòng)方案，從而能及時(shí)有

8、效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。特別關(guān)注的事情：應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先選擇原則：A、員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；B、防止事故擴(kuò)散優(yōu)先；C、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對(duì)救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則絕不允許盲目采取救援行動(dòng)，避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大。要采取萬無一失的措施或方案實(shí)施救援行動(dòng)。1、事故發(fā)生區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全部門應(yīng)采取以下行動(dòng)：1）掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)；種類、強(qiáng)度、已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否還在進(jìn)行搶救活動(dòng)；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風(fēng)速；事故危及項(xiàng)目

9、外的可能性。2）報(bào)告與通報(bào)。在掌握事故情況，并判明或已發(fā)現(xiàn)事故危及項(xiàng)目外時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門報(bào)告：報(bào)告負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的業(yè)主（廣州市地下鐵道總公司）；報(bào)告本系統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)部門（中鐵一局集團(tuán)有限公司城市軌道分公司）；根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及情況的緊急程度，按預(yù)案的應(yīng)急級(jí)別發(fā)出警報(bào)。3） 組織搶救與搶險(xiǎn)。制止危害擴(kuò)散的最有效措施實(shí)施是迅速消除事故源，制止事故擴(kuò)展。同時(shí)，因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備性能，懂得搶險(xiǎn)方法，必須組織盡早搶救與搶險(xiǎn)。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險(xiǎn)，包括：搶救受傷人員和在危險(xiǎn)區(qū)域的人員，組織經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶；停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、滅火、隔離

10、危險(xiǎn)區(qū)等；清點(diǎn)撤出現(xiàn)場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險(xiǎn)區(qū)；組織力量為后期應(yīng)急救援的隊(duì)伍創(chuàng)造條件。2、應(yīng)急指揮中心1）值班人員的行動(dòng)：記錄事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的基本情況；按預(yù)案規(guī)定，通知指揮部所有人員到達(dá)集中地點(diǎn)，并規(guī)定時(shí)限；根據(jù)情況的危害程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動(dòng)準(zhǔn)備。2）應(yīng)急救援工作小組的行動(dòng)：根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的情況，指示安全技術(shù)人員進(jìn)行危害估算；會(huì)同專家咨詢組判斷情況，研究應(yīng)急行動(dòng)方案，并向總指揮提出建議。其主要內(nèi)容是：事故危害后果及可能發(fā)展趨勢的判斷，應(yīng)急的等級(jí)及規(guī)模，需要調(diào)動(dòng)的力量及部署，公眾應(yīng)采取的防護(hù)措施；按總指揮的指令調(diào)動(dòng)并指揮各應(yīng)急救援組投入行動(dòng)。6.2.3

11、人員和財(cái)產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理是授權(quán)發(fā)布疏散項(xiàng)目員工、周邊居民指令的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目副經(jīng)理是人生、財(cái)產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任人。當(dāng)事故危及施工現(xiàn)場人員、財(cái)產(chǎn)、周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，由總指揮宣布實(shí)施保護(hù)程序。人員疏散：由項(xiàng)目經(jīng)理組織應(yīng)急保衛(wèi)組首先對(duì)受安全威脅的人員進(jìn)行疏散到安全地帶。人員查點(diǎn)：由安質(zhì)部長指定安全人員隊(duì)疏散人員進(jìn)行查點(diǎn)。并將查點(diǎn)情況向項(xiàng)目副經(jīng)理匯報(bào)，項(xiàng)目副經(jīng)理向總指揮匯報(bào)。財(cái)產(chǎn)疏散：確保未受安全威脅的人員后，再對(duì)受安全威脅的財(cái)產(chǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)出管制：根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)示，只能由搶險(xiǎn)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。6.2.4 事故現(xiàn)場保護(hù)第一步 各工區(qū)負(fù)責(zé)人在向安全負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)組

12、織人員隊(duì)現(xiàn)場區(qū)域圍護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場不被破壞。第二步 安全員到達(dá)事故現(xiàn)場后，用警示牌和警示帶進(jìn)行進(jìn)一步圍護(hù)，確保事故現(xiàn)場不被破壞。第三步 安全員對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)施圍護(hù)后拍照、攝像取證。 6.3 處置措施在施工過程中，如塌方一旦出現(xiàn)，當(dāng)工班班長必須立即向工長（或值班人員）匯報(bào)，工長（或值班人員）接到報(bào)告后立即向經(jīng)理部報(bào)告，并如實(shí)向駐地監(jiān)理工程師匯報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理（或生產(chǎn)副經(jīng)理）在接到報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場，會(huì)同現(xiàn)場負(fù)責(zé)人采取應(yīng)急措施，閑雜人員立即撤離施工現(xiàn)場，搶險(xiǎn)物資迅速到位，組織人員采取應(yīng)急措施，防止塌方進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)由總工程師會(huì)同監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，確定塌方等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案。6.3.1

13、傷亡人員搶救1) 確定有無人員被掩埋，如有，應(yīng)及時(shí)挖掘被掩埋傷員并及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)。2) 對(duì)傷員進(jìn)行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。3) 清除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。4) 對(duì)呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。5) 盡快城市人民醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。6) 組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。6.3.2 工程搶救及周邊保護(hù)1) 當(dāng)基坑或隧道開挖失穩(wěn)時(shí)，對(duì)未開挖地段進(jìn)行雙液注漿固結(jié)土體，減小發(fā)生險(xiǎn)情的土體量。對(duì)部分坍塌的土體加固如打工字鋼，以減小險(xiǎn)情的

14、進(jìn)一步發(fā)展。2) 當(dāng)隧道掌子面發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，用方木、工字鋼支撐塌方掌子面，及時(shí)掛網(wǎng)噴射10cm厚C20混凝土封閉塌方土體并對(duì)距離掌子面5cm范圍內(nèi)初期支護(hù)采用工字鋼支撐進(jìn)行加固，噴射混凝土封閉后在塌方段注漿加固如小導(dǎo)管注漿，分次進(jìn)行回填注漿。確保塌方段支護(hù)密實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測，每天觀測頻率2次以上并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測情況。3) 當(dāng)基坑縱坡發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，用沙袋填滿坡面以下支撐之間的空隙、支撐與開挖面土體之間的空隙，以保證縱坡失穩(wěn)時(shí)，鋼支撐不被坍方塌的土體把鋼支撐碰掉和剪壞。從而其到保護(hù)地下連續(xù)墻安全的作用。4) 當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)用高壓旋噴樁對(duì)附近的道路進(jìn)行保護(hù)或用SMW樁間隔插H型鋼進(jìn)行保護(hù)，以確保正常交通。5

15、) 當(dāng)基坑縱坡發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，派專人對(duì)周邊管線進(jìn)行監(jiān)測，若發(fā)生管線沉降，將對(duì)管線進(jìn)行雙液注漿或懸掛加支墊的方法控制管線因沉降而造成的破壞。當(dāng)隧道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，派專人對(duì)沿線進(jìn)行監(jiān)測，如監(jiān)測點(diǎn)發(fā)生沉降，將對(duì)房基礎(chǔ)、管線進(jìn)行雙液注漿或加支墊的方法控制房屋、管線因沉降而造成的破壞。同時(shí)將險(xiǎn)情報(bào)告業(yè)主及荔城街政府，對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情地段實(shí)施人員疏散或進(jìn)行交通管制。6) 涉及到管線、建筑物時(shí)應(yīng)通知相關(guān)單位對(duì)事故現(xiàn)場附近管線、建筑物進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)管線斷、裂等情況，立即進(jìn)行處理，以免對(duì)周圍居民生活造成影響。發(fā)現(xiàn)周邊建筑物開裂、傾斜等情況時(shí)，立即與建筑物業(yè)主聯(lián)系，疏散建筑物內(nèi)居民，現(xiàn)場立即對(duì)建筑物進(jìn)行支撐、注漿等加固措施，以確保周邊建筑物的安全，將附近居民的損失降到最低。7) 塌方處理全過程，搶險(xiǎn)人員隨時(shí)觀察塌方情況，防止塌方傷人。必須確保通訊暢通，并對(duì)處理情況、圍巖變化情況、人員及機(jī)械設(shè)備狀況等及時(shí)上報(bào)，在搶險(xiǎn)有困難或需要救援時(shí)，以便領(lǐng)導(dǎo)決策，及時(shí)提供救援。6.3.3 恢復(fù)在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施，在確保人員生命安全的前提下。組織恢復(fù)正常施工秩序。7 應(yīng)急物資與裝備保障常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。