清潔生產(chǎn)促進法修正案主要內(nèi)容新老對照

1、1.清潔生產(chǎn)促進法 修正案主要內(nèi)容第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議決定對中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法作如下修改：一、 將第四條中的“將清潔生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃”修改為“將清潔生產(chǎn)促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃”。二、 將第五條修改為：國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國的清潔生產(chǎn)促進工作。國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、財政部門和其他有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進工作?！翱h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作?？h級以上地方人民政府確定的清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作?？h級以上

2、地方人民政府其他有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進工作。”三、將第八條和第九條合并，作為第八條，修改為：國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國家節(jié)約資源、降低能源消耗、減少重點污染物排放的要求，編制國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后及時公布。國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：推行清潔生產(chǎn)的目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，按照資源能源消耗、污染物排放水平確定開展清潔生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點工程。國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定本行業(yè)清潔生產(chǎn)的重點項目，制定行業(yè)專項清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃并組織實施?！?/p>

3、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌地方財政安排的清潔生產(chǎn)促進工作的資金，引導(dǎo)社會資金，支持清潔生產(chǎn)重點項目。”四、增加一條，作為第九條：中央預(yù)算應(yīng)當(dāng)加強對清潔生產(chǎn)促進工作的資金投入，包括中央財政清潔生產(chǎn)專項資金和中央預(yù)算安排的其他清潔生產(chǎn)資金，用于支持國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點工程實施清潔生產(chǎn)及其技術(shù)推廣工作，以及生態(tài)脆弱地區(qū)實施清潔生產(chǎn)的項目。中央預(yù)算用于支持清潔生產(chǎn)促進工作的資金使用的具體辦法，由國務(wù)院財政部門、清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定?！翱h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌地方財政安排的清潔生產(chǎn)促進工作的資金，引導(dǎo)社會資金，支持清潔生產(chǎn)重點項目?！蔽?、將第十條

4、修改為：“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織和支持建立促進清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，向社會提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)。”六、將第十一條修改為：國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄?！皣鴦?wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門會同同級有關(guān)部門，組織編制重點行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南，指導(dǎo)實施清潔生產(chǎn)?！逼摺⒌谑l修改為：“國家對浪費資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的

5、落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行限期淘汰制度。國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工，制定并發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的名錄?！卑?、將第十七條和第三十一條合并，作為第十七條，修改為：省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門，根據(jù)促進清潔生產(chǎn)工作的需要，在本地區(qū)主要媒體上公布未達(dá)到能源消耗控制指標(biāo)、重點污染物排放控制指標(biāo)的企業(yè)的名單，為公眾監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)?！傲腥肭翱钜?guī)定名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門的規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況，接受公眾監(jiān)督。”九、將第二十條第二款修改為：“企業(yè)對產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理，包裝

6、的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和成本相適應(yīng)，減少包裝性廢物的產(chǎn)生，不得進行過度包裝?！笔?、刪去第二十七條   （ 第二十七條生產(chǎn)、銷售被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須在產(chǎn)品報廢和包裝物使用后對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。強制回收的產(chǎn)品和包裝物的目錄和具體回收辦法，由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門制定）。十一、將第二十八條改為第二十七條，第二款、第三款作為第二款、第四款，修改為：有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核： （一）污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點污染物排放總

7、量控制指標(biāo)的；（二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的；(三)使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。“實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門報告，并在本地區(qū)主要媒體上公布，接受公眾監(jiān)督，但涉及商業(yè)秘密的除外?！痹黾觾煽?，作為第三款、第五款：污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護相關(guān)法律的規(guī)定治理?！翱h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核的情況進行監(jiān)督，必要時可以組織對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的效果進行評估驗收，所需費用納入同級政府預(yù)算。承擔(dān)評估驗收工作的

8、部門或者單位不得向被評估驗收企業(yè)收取費用?！钡谒目钭鳛榈诹?，修改為：“實施清潔生產(chǎn)審核的具體辦法，由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。”十二、將第二十九條改為第二十八條，修改為：“本法第二十七條第二款規(guī)定以外的企業(yè)，可以自愿與清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門和環(huán)境保護部門簽訂進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。該清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門和環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)主要媒體上公布該企業(yè)的名稱以及節(jié)約資源、防治污染的成果?！笔?、將第三十條改為第二十九條，修改為：“企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，按照國家有關(guān)環(huán)境管理體系等認(rèn)證的規(guī)定，委托經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)進行認(rèn)證，

9、提高清潔生產(chǎn)水平。”十四、將第三十三條改為第三十一條，修改為：“對從事清潔生產(chǎn)研究、示范和培訓(xùn)，實施國家清潔生產(chǎn)重點技術(shù)改造項目和本法第二十八條規(guī)定的自愿節(jié)約資源、削減污染物排放量協(xié)議中載明的技術(shù)改造項目，由縣級以上人民政府給予資金支持?！笔?、將第三十五條改為第三十三條，修改為：“依法利用廢物和從廢物中回收原料生產(chǎn)產(chǎn)品的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠?！笔⒃黾右粭l，作為第三十五條：“清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門或者其他有關(guān)部門未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！笔?、將第四十一條改為第三十六條，修改為：“違反本法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或

10、者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布，可以處十萬元以下的罰款。”十七、將第四十一條改為第三十六條，修改為：“違反本法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布，可以處十萬元以下的罰款?！笔恕h去第三十九條（第三十九條違反本法第二十七條第一款規(guī)定，不履行產(chǎn)品或者包裝物回收義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以十萬元以下的罰款。）。十九、將第四十條改為第三十九條，修改

11、為：“違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定，不實施強制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，或者實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審核結(jié)果的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款?！痹黾右豢睿鳛榈诙睿骸斑`反本法第二十七條第五款規(guī)定，承擔(dān)評估驗收工作的部門或者單位及其工作人員向被評估驗收企業(yè)收取費用的，不如實評估驗收或者在評估驗收中弄虛作假的，或者利用職務(wù)上的便利謀取利益的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！倍?、將第七條第二

12、款、第十三條、第十四條和第十五條第二款中的“有關(guān)行政主管部門”修改為“有關(guān)部門”。將第十四條中的“科學(xué)技術(shù)行政主管部門”修改為“科學(xué)技術(shù)部門”。將第十五條第一款中的“教育行政主管部門”修改為“教育部門”。將第二十一條中的“經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門”修改為“工業(yè)部門”，“標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門”修改為“標(biāo)準(zhǔn)化部門”。將第三十七條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門”修改為“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”。中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。2.新促進法中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 根據(jù)2012年2月29日第十一屆全國人民代表大

13、會常務(wù)委員會第二十五次會議關(guān)于修改中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法的決定修正)目錄第一章 總則第二章 清潔生產(chǎn)的推行第三章 清潔生產(chǎn)的實施第四章 鼓勵措施第五章 法律責(zé)任第六章 附則第一章 總則第一條 為了促進清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。第二條 本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。第三條 在中華人民共和國

14、領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門依照本法規(guī)定，組織、實施清潔生產(chǎn)。第四條 國家鼓勵和促進清潔生產(chǎn)。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃以及環(huán)境保護、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)等規(guī)劃。第五條 國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國的清潔生產(chǎn)促進工作。國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、財政部門和其他有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進工作?？h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作?？h級以上地方人民政府確定的清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作?？h級以上地方人

15、民政府其他有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進工作。第六條 國家鼓勵開展有關(guān)清潔生產(chǎn)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和國際合作，組織宣傳、普及清潔生產(chǎn)知識，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。國家鼓勵社會團體和公眾參與清潔生產(chǎn)的宣傳、教育、推廣、實施及監(jiān)督。第二章 清潔生產(chǎn)的推行第七條 國務(wù)院應(yīng)當(dāng)制定有利于實施清潔生產(chǎn)的財政稅收政策。國務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)制定有利于實施清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開發(fā)和推廣政策。第八條 國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國家節(jié)約資源、降低能源消耗、減少重點污染物排放的要求，編制國

16、家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后及時公布。國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：推行清潔生產(chǎn)的目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，按照資源能源消耗、污染物排放水平確定開展清潔生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點工程。國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定本行業(yè)清潔生產(chǎn)的重點項目，制定行業(yè)專項清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃并組織實施?？h級以上地方人民政府根據(jù)國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃、有關(guān)行業(yè)專項清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃，按照本地區(qū)節(jié)約資源、降低能源消耗、減少重點污染物排放的要求，確定本地區(qū)清潔生產(chǎn)的重點項目，制定推行清潔生產(chǎn)的實施規(guī)劃并組織落實。第九條 中央預(yù)算應(yīng)當(dāng)加強對清潔生產(chǎn)促進工作的資金投入，包括中央財政清潔生產(chǎn)專項資金和

17、中央預(yù)算安排的其他清潔生產(chǎn)資金，用于支持國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點工程實施清潔生產(chǎn)及其技術(shù)推廣工作，以及生態(tài)脆弱地區(qū)實施清潔生產(chǎn)的項目。中央預(yù)算用于支持清潔生產(chǎn)促進工作的資金使用的具體辦法，由國務(wù)院財政部門、清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌地方財政安排的清潔生產(chǎn)促進工作的資金，引導(dǎo)社會資金，支持清潔生產(chǎn)重點項目。第十條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織和支持建立促進清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，向社會提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)。第十一條 國務(wù)院清潔

18、生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門會同同級有關(guān)部門，組織編制重點行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南，指導(dǎo)實施清潔生產(chǎn)。第十二條 國家對浪費資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行限期淘汰制度。國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工，制定并發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的名錄。第十三條 國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)需要批準(zhǔn)設(shè)立節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等環(huán)境與資源保護方面的產(chǎn)品標(biāo)志，并按照國家規(guī)定制定相應(yīng)標(biāo)

19、準(zhǔn)。第十四條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持清潔生產(chǎn)技術(shù)和有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品的研究、開發(fā)以及清潔生產(chǎn)技術(shù)的示范和推廣工作。第十五條 國務(wù)院教育部門，應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)技術(shù)和管理課程納入有關(guān)高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系?？h級以上人民政府有關(guān)部門組織開展清潔生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)，提高國家工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理者和公眾的清潔生產(chǎn)意識，培養(yǎng)清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人員。新聞出版、廣播影視、文化等單位和有關(guān)社會團體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢做好清潔生產(chǎn)宣傳工作。第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品。各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過宣傳、教育等措施，

20、鼓勵公眾購買和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品。第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門，根據(jù)促進清潔生產(chǎn)工作的需要，在本地區(qū)主要媒體上公布未達(dá)到能源消耗控制指標(biāo)、重點污染物排放控制指標(biāo)的企業(yè)的名單，為公眾監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。列入前款規(guī)定名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門的規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況，接受公眾監(jiān)督。 第三章 清潔生產(chǎn)的實施第十八條 新建、改建和擴建項目應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及

21、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。第十九條 企業(yè)在進行技術(shù)改造過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施：(一)采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；(二)采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；(三)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進行綜合利用或者循環(huán)使用；(四)采用能夠達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)。第二十條 產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。企業(yè)對產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)

22、和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和成本相適應(yīng)，減少包裝性廢物的產(chǎn)生，不得進行過度包裝。第二十一條 生產(chǎn)大型機電設(shè)備、機動運輸工具以及國務(wù)院工業(yè)部門指定的其他產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化部門或者其授權(quán)機構(gòu)制定的技術(shù)規(guī)范，在產(chǎn)品的主體構(gòu)件上注明材料成分的標(biāo)準(zhǔn)牌號。第二十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，改進種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。禁止將有毒、有害廢物用作肥料或者用于造田。第二十三條 餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的消費品。

23、第二十四條 建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護的建筑設(shè)計方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備。建筑和裝修材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料。第二十五條 礦產(chǎn)資源的勘查、開采，應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護環(huán)境和防止污染的勘查、開采方法和工藝技術(shù)，提高資源利用水平。第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟技術(shù)可行的條件下對生產(chǎn)和服務(wù)過程中產(chǎn)生的廢物、余熱等自行回收利用或者轉(zhuǎn)讓給有條件的其他企業(yè)和個人利用。第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核。有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)

24、當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核：(一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的；(二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的；(三)使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護相關(guān)法律的規(guī)定治理。實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門報告，并在本地區(qū)主要媒體上公布，接受公眾監(jiān)督，但涉及商業(yè)秘密的除外?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核的情況進行監(jiān)

25、督，必要時可以組織對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的效果進行評估驗收，所需費用納入同級政府預(yù)算。承擔(dān)評估驗收工作的部門或者單位不得向被評估驗收企業(yè)收取費用。實施清潔生產(chǎn)審核的具體辦法，由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第二十八條 本法第二十七條第二款規(guī)定以外的企業(yè)，可以自愿與清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門和環(huán)境保護部門簽訂進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。該清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門和環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)主要媒體上公布該企業(yè)的名稱以及節(jié)約資源、防治污染的成果。第二十九條 企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，按照國家有關(guān)環(huán)境管理體系等認(rèn)證的規(guī)定，委托經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)進行認(rèn)

26、證，提高清潔生產(chǎn)水平。第四章 鼓勵措施第三十條 國家建立清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度。對在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。第三十一條 對從事清潔生產(chǎn)研究、示范和培訓(xùn)，實施國家清潔生產(chǎn)重點技術(shù)改造項目和本法第二十八條規(guī)定的自愿節(jié)約資源、削減污染物排放量協(xié)議中載明的技術(shù)改造項目，由縣級以上人民政府給予資金支持。第三十二條 在依照國家規(guī)定設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展基金中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。第三十三條 依法利用廢物和從廢物中回收原料生產(chǎn)產(chǎn)品的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。第三十四條 企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費用，可以列入企業(yè)經(jīng)營成本。第五章 法律

27、責(zé)任第三十五條 清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門或者其他有關(guān)部門未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第三十六條 違反本法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布，可以處十萬元以下的罰款。第三十七條 違反本法第二十一條規(guī)定，未標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分或者不如實標(biāo)注的，由縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以下的罰款。第三十八條 違反本法第二十四條第二款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料的，依照產(chǎn)品質(zhì)

28、量法和有關(guān)民事、刑事法律的規(guī)定，追究行政、民事、刑事法律責(zé)任。第三十九條 違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定，不實施強制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，或者實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審核結(jié)果的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。違反本法第二十七條第五款規(guī)定，承擔(dān)評估驗收工作的部門或者單位及其工作人員向被評估驗收企業(yè)收取費用的，不如實評估驗收或者在評估驗收中弄虛作假的，或者利用職務(wù)上的便利謀取利益的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪

29、的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則第四十條 本法自2003年1月1日起施行。3.老促進法中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）中華人民共和國主席令    第七十二號    中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。     中華人民共和國主席 江澤民  

30、60;  2002年6月29日     目錄     第一章總則     第二章清潔生產(chǎn)的推行     第三章清潔生產(chǎn)的實施     第四章鼓勵措施     第五章法律責(zé)任     第六章附則   &

31、#160; 第一章總則  清潔生產(chǎn)促進法的立法目的    第一條為了促進清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。  清潔生產(chǎn)的定義    第二條本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。  清潔生產(chǎn)促

32、進法的適用范圍    第三條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門依照本法規(guī)定，組織、實施清潔生產(chǎn)。   國家鼓勵清潔生產(chǎn)   第四條國家鼓勵和促進清潔生產(chǎn)。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及環(huán)境保護、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)等規(guī)劃。  清潔生產(chǎn)的管理部門    第五條國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國的清潔生產(chǎn)促進工作。國務(wù)院環(huán)境保護、計劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水

33、利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進工作。     縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作?？h級以上地方人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護、計劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進工作。 對清潔生產(chǎn)的基本方針    第六條國家鼓勵開展有關(guān)清潔生產(chǎn)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和國際合作，組織宣傳、普及清潔生產(chǎn)知識，推廣清潔生產(chǎn)

34、技術(shù)。     國家鼓勵社會團體和公眾參與清潔生產(chǎn)的宣傳、教育、推廣、實施及監(jiān)督。     第二章清潔生產(chǎn)的推行  對清潔生產(chǎn)的財政支持    第七條國務(wù)院應(yīng)當(dāng)制定有利于實施清潔生產(chǎn)的財政稅收政策。  清潔生產(chǎn)政策    國務(wù)院及其有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)制定有利于實施清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開發(fā)和推廣政策。  清潔生產(chǎn)的制定規(guī)劃  

35、0; 第八條縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護、計劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利等有關(guān)行政主管部門制定清潔生產(chǎn)的推行規(guī)劃。  清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟    第九條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃本行政區(qū)域的經(jīng)濟布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進行合作，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用。    清潔生產(chǎn)的信息服務(wù) 第十條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的經(jīng)濟貿(mào)易、環(huán)境保護、計劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和

36、技術(shù)咨詢服務(wù)體系，向社會提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)。  導(dǎo)向目錄    第十一條國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。  清潔生產(chǎn)的書面指南    國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門組織編制有關(guān)行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊，指導(dǎo)實施清潔生產(chǎn)。  什么是限期淘汰？。   &

37、#160;第十二條國家對浪費資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行限期淘汰制度。國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的名錄。  清潔生產(chǎn)的設(shè)立標(biāo)志    第十三條國務(wù)院有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)需要批準(zhǔn)設(shè)立節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等環(huán)境與資源保護方面的產(chǎn)品標(biāo)志，并按照國家規(guī)定制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。  清潔生產(chǎn)的科技支持    第十四條縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持清潔生產(chǎn)技術(shù)和有利于

38、環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品的研究、開發(fā)以及清潔生產(chǎn)技術(shù)的示范和推廣工作。  清潔生產(chǎn)的教育與宣傳    第十五條國務(wù)院教育行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)技術(shù)和管理課程納入有關(guān)高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系。     縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門組織開展清潔生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)，提高國家工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理者和公眾的清潔生產(chǎn)意識，培養(yǎng)清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人員。     新聞出版、廣播影視、文化等單位和有關(guān)社會團體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢做好清潔生產(chǎn)宣傳工作。&

39、#160; 政府的采購與消費引導(dǎo)    第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品。     各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過宣傳、教育等措施，鼓勵公眾購買和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品。     政府對清潔生產(chǎn)實施監(jiān)督，公布污染物排放情況第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強對清潔生產(chǎn)實施的監(jiān)督；可以按照促進清潔生產(chǎn)的需要，根據(jù)企業(yè)污染物的排放情況，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公

40、布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單，為公眾監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。     第三章清潔生產(chǎn)的實施  新改擴建項目有何要求？    第十八條新建、改建和擴建項目應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。  技術(shù)改造中應(yīng)當(dāng)采取的措施    第十九條企業(yè)在進行技術(shù)改造過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施：

41、     （一）采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；     （二）采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；     （三）對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進行綜合利用或者循環(huán)使用；     （四）采用能夠達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)。  對包裝設(shè)計有什么要求

42、？    第二十條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。     企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品進行合理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。  什么是注明義務(wù)？    第二十一條生產(chǎn)大型機電設(shè)備、機動運輸工具以及國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門指定的其他產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)制定的技術(shù)規(guī)范，在產(chǎn)品的主體構(gòu)件上注明材料成分的標(biāo)準(zhǔn)牌號。  對農(nóng)業(yè)

43、生產(chǎn)的要求    第二十二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，改進種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。     禁止將有毒、有害廢物用作肥料或者用于造田。  對服務(wù)性企業(yè)的要求    第二十三條餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的消費品。  建筑材料違規(guī)如何處理   

44、 第二十四條建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護的建筑設(shè)計方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備。     建筑和裝修材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料。  采礦業(yè)有何要求？    第二十五條礦產(chǎn)資源的勘查、開采，應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護環(huán)境和防止污染的勘查、開采方法和工藝技術(shù)，提高資源利用水平。  什么是自行回收與轉(zhuǎn)讓？    第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟技術(shù)可行的條件

45、下對生產(chǎn)和服務(wù)過程中產(chǎn)生的廢物、余熱等自行回收利用或者轉(zhuǎn)讓給有條件的其他企業(yè)和個人利用。  什么是強制回收？    第二十七條生產(chǎn)、銷售被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須在產(chǎn)品報廢和包裝物使用后對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。強制回收的產(chǎn)品和包裝物的目錄和具體回收辦法，由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門制定。     國家對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，實行有利于回收利用的經(jīng)濟措施；縣級以上地方人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期檢查強制回收產(chǎn)品和包裝物的實施情況，并及時向社會公布檢查結(jié)果。具體

46、辦法由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門制定。 清潔生產(chǎn)如何審核？    第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核。     污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施清潔生產(chǎn)審核。     使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報告所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門。     清潔生產(chǎn)審核辦法，由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。 什么是自愿協(xié)議？    第二十九條企業(yè)在污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可以自愿與有管轄權(quán)的經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門簽訂進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。該經(jīng)濟貿(mào)易行政主管