供電局應急物資管理標準

1、應急物資管理標準1總則1.1 本標準規(guī)定了XX供電局應急物資的配置、儲備、調(diào)撥、配送、使用、檢查與評價管理的內(nèi)容與方法，界定了相關(guān)部門在應急物資管理中的職責。1.2 本標準適用于XX供電局及XX電網(wǎng)范圍內(nèi)的縣級供電企業(yè)。1.3 應急物資管理遵循統(tǒng)一管理、分級儲備、資源共享、保障有力的原則。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。2.1 南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系

2、3.12.2 云南電網(wǎng)公司應急物資管理實施細則2.3 XX供電局應急管理工作規(guī)定2.4 XX供電局經(jīng)濟責任制考核管理辦法3術(shù)語和定義3.1應急物資指應對突發(fā)性事件，確保能夠快速恢復電網(wǎng)供電，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行需要的物資，分為搶修物資和保障物資兩類，如一次、二次設備、線路設備、通信設備、交通工具、起重機械、維修工器具、試驗裝置、照明裝置、防護裝備、輔助材料、急救藥品、生活保障物資等。4職責4.1 分管局領導4.1.1 負責為應急物資儲備提供資源保障。4.2 生產(chǎn)設備管理部4.2.1 應急物資的歸口管理部門；4.2.2 負責組織建立應急物資儲備定額；4.2.3 負責調(diào)撥應急物資；4.2.4 負責

3、應急物資購置計劃的編制、審核、執(zhí)行；4.2.5 負責組織對應急物資進行鑒定；4.2.6 負責組織對應急物資的管理工作進行檢查、評價；4.3 物資部門4.3.1 負責局級應急物資的儲備、保管、檢查、維護。4.3.2 負責建立并及時更新應急物資臺賬。4.3.3 負責在應急狀態(tài)下將應急物資配送到指定地點；4.4 各部門（單位）4.4.1 負責本部門應急物資的儲備、保管、檢查、維護。4.4.2 負責建立并更新應急物資臺賬。4.4.3 負責組織應急物資使用培訓。4.4.4 負責提出應急物資購置、調(diào)用需求。5內(nèi)容與方法5.1 應急物資儲備定額5.1.1 編制原則儲備定額應由各單位根據(jù)專業(yè)特點和實際情況提出

4、，由生產(chǎn)設備管理部匯總平衡后，組織物流服務中心、安全監(jiān)察部、各基層單位審核通過應急物資的儲備定額。5.1.2 應急物資儲備定額的編制應充分結(jié)合地理范圍自然災害特點、歷年救災物資調(diào)配情況及各應急預案、現(xiàn)場處置方案要求，具體考慮因素如下：(1)地質(zhì)災害(地震)(2)地貌災害(崩塌、滑坡、泥石流)(3)氣象災害(4)洪澇災害(5)低溫凝凍(6)應急預案和現(xiàn)場處置方案的物資需求1.1.3 覆蓋范圍(1)除公司配置外的110kV及以下電壓等級的主設備；(2)自然災害、破壞性地震時急需的輸、配電設備、材料，以環(huán)網(wǎng)柜、線材、金具為主；(3)人員救援所需的工器具及材料；(4)不可替代的非標設備及零部件。1.1

5、.4 動態(tài)管理應急物資儲備定額實行動態(tài)管理，在應急演練、應急預警、應急響應后或發(fā)生變化時，由生產(chǎn)設備管理部組織對儲備定額進行評估，根據(jù)評估結(jié)果對儲備定額進行完善、更新。5.2 應急物資儲備5.2.1 應急物資按照局和部門(單位)兩個層級進行儲備，局級應急物資在局應急物資倉庫集中儲備，主要為生活保障、勞動防護、人員救援等公用性強、適用范圍廣、型號規(guī)格龐大的物資，由物資部門負責物資管理。部門(單位)應急物資主要為處置突發(fā)事件所需的專業(yè)應急物資和應急處置裝備，如搶修工器具、測試設備、通訊設備、應急車輛等，由各部門(單位)自行儲備并進行物資管理。5.2.2 局級應急物資儲備的種類及數(shù)量參考應急物資儲備

6、定額執(zhí)行。各部門(單位)根據(jù)現(xiàn)有物資規(guī)模及電網(wǎng)、設備搶修所需的專業(yè)物資，合理確定本單位(部門)應急物資。5.2.3 物資輪換制5.2.3.1 為避免應急物資浪費，應急儲備物資可與大修、技改、基建項目中使用的物資按照先進先出和輪換周期要求進行輪換，但要保證應急物資的儲存數(shù)量、質(zhì)量滿足要求。5.2.3.2 輪換出來的應急物資不能再作為應急儲備物資5.2.3.3 輪換周期超過6年以上應急儲備物資若存儲時間超過6年，每年由生產(chǎn)設備管理部組織鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果，若喪失其原應具備的使用功能，按照XX供電局廢舊物資管理暫行辦法、危險物品與廢料管理標準有關(guān)要求管理。5.3 應急物資購置5.3.1 應急物資購置

7、所需資金從技改項目或局生產(chǎn)成本中列支，由生產(chǎn)設備管理部專項申報、管理。5.3.2 各部門如有應急物資需求時，應填寫應急物資需求計劃表(詳見附錄B)報生產(chǎn)設備管理部。5.3.3 生產(chǎn)設備管理部每年年底根據(jù)應急物資儲備定額及各部門的應急物資需求，制定次年度應急物資購置計劃，經(jīng)局領導批準后組織實施。5.3.4 正常應急物資采購應嚴格按照網(wǎng)省公司物資采購管理制度，由生產(chǎn)設備管理部填寫采購申請，由物資部門安排采購。5.3.5 在應急狀態(tài)下，生產(chǎn)設備管理部可經(jīng)應急指揮中心批準，簡化采購程序，第一時間滿足應急救援搶險需要。5.4 應急物資的調(diào)撥和配送管理5.4.1 應急物資的調(diào)撥應堅持“統(tǒng)一調(diào)配、先內(nèi)后外、

8、先近后遠、先主后次，滿足急需”的原則。遵循“應急物資儲備、本地區(qū)范圍內(nèi)一二級倉庫庫存、在建工程物資、供應商倉庫物資、供應商訂貨生產(chǎn)物資”的調(diào)配次序。5.4.2 突發(fā)事件發(fā)生后，各事發(fā)單位應盡快收集、掌握電網(wǎng)和設備受損情況，提出應急物資需求，在局I、n級應急預警或響應期間，將應急物資需求報局應急指揮中心，由局應急指揮中心向生產(chǎn)設備管理部及物流服務中心下達指令，物流服務中心組織調(diào)配；在局出、W級應急預警或響應期間，將應急物資需求報生產(chǎn)設備管理部，生產(chǎn)設備管理部向物流服務中心下達調(diào)配指令，物流服務中心組織調(diào)配。在局資源不足的情況下，由局生產(chǎn)設備管理部按照附錄EM時向省公司生產(chǎn)設備管理部反映，協(xié)調(diào)調(diào)用

9、系統(tǒng)內(nèi)其它資源。5.4.3 物流服務中心接到調(diào)撥命令后，應迅速響應，立即組織物資的采購、裝運，確保及時送達。5.4.4 突發(fā)事件處置結(jié)束后，原則上應在三個月內(nèi)將使用的應急物資重新購置、補充到位。5.4.5 應急狀態(tài)下，XX電網(wǎng)所有供電企業(yè)的物資均可作為應急物資進行調(diào)用。5.4.6 應急物資領用前，使用單位須對應急物資進行驗收、保管。5.4.7 除局儲備的應急物資外，為提高資金的利用效率，可研究與信譽好、長期合作的物資供應商簽訂應急物資緊急購置協(xié)議（詳見附錄C）,明確緊急情況下應急物資供應的相關(guān)要求。5.5 應急物資的檢查與維護5.5.1 各部門（單位）應指定專人每月對應急物資的外觀、防潮、防銹

10、、防腐蝕等情況進行檢查，安排專業(yè)人員對充油、充氣設備進行壓力監(jiān)視和防漏檢查，安排專業(yè)人員對動力型設備進行功能性檢查，保證應急物資完好、可用。5.5.2 與正常生產(chǎn)工作共用的應急裝備，可與正常生產(chǎn)裝備設施共同存放和保養(yǎng)。5.5.3 各部門（單位）應對大型應急物資或操作難度大、操作風險高的應急物資編制操作程序指南卡并張貼于應急物資的適當位置，操作程序指南卡內(nèi)容包括：設備關(guān)鍵信息、極限參數(shù)、檢驗信息、設備操作程序（正確操作步驟、危害因素、風險控制措施、應急措施），操作程序指南卡參照附錄F制作。5.6應急物資臺賬1.1.1 各部門（單位）參照附錄D對儲備的應急物資建立臺賬，根據(jù)物資過期、報廢、增補等情

11、況動態(tài)對應急物資臺賬進行更新，并于每年6月、12月報至物資部門備案。5.7 應急物資回收5.7.1 領用但未使用的物資，必須由領用單位負責退回物資存儲倉庫，并辦理退庫手續(xù)。5.7.2 由于技術(shù)進步、規(guī)格型號被淘汰并不能作為替代品的、因存儲時間過長而老化損壞不能使用的應急物資，由生產(chǎn)設備管理部組織相關(guān)部門技術(shù)鑒定后確需報廢的，應在完善財務資產(chǎn)報廢手續(xù)后，由各部門（單位）按XX供電局廢舊物資、廢料回收處置管理暫行辦法進行報廢處理。5.8 使用培訓5.8.1 對于操作復雜、使用風險較大的應急物資，各部門（單位）須組織使用培訓，如各部門（單位）無法自行開展，可向生產(chǎn)設備管理部報送培訓需求，由生產(chǎn)設備管

12、理部集中組織。5.9 應急物資管理流程5.9.1 應急物資管理流程圖詳見附錄A。5.10 記錄保存5.10.1 各部門（單位）永久保存應急物資臺賬。5.10.2 應急物資檢查表由各單位保存一年。6檢查與考核6.1 檢查與評價6.1.1 生產(chǎn)設備管理部每年對應急物資管理工作進行一次檢查，重點檢查應急物資的儲備和檢查、維護情況，并對管理工作進行評價。6.1.2 每次應急工作結(jié)束后，由生產(chǎn)設備管理部牽頭，對應急物資管理工作進行總結(jié)與評價，以完善應急物資管理體系，不斷提高應急物資管理水平。6.1.3 生產(chǎn)設備管理部每年12月組織各部門對本標準的依從性進行評估，視必要性對標準進行修編、一TE口o6.2 考核按照XX供電局經(jīng)濟責任制考核辦法進行考核。7附錄7.1 附錄A應急物資管理流程圖7.2 附錄B應急物資需求計劃表7