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文檔簡介
1、公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作總結(jié)按照省、市 XX 委關(guān)于做好健全國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究體系有關(guān)工作的通知的工作步驟和時間進(jìn)度要 求,我公司從今年初開始,全面開展了違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追 究制度體系和組織體系建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實了工作 責(zé)任部門,制定出臺了追究制度,形成了職責(zé)明確、流程清 晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制,按時完成了市國資委提 出的工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就該項工作作如下總結(jié)。一、提高政治站位,深化對責(zé)任追究工作重要性的認(rèn)識。為落實好中央、國務(wù)院和省、市國資委這一決策部署,黨委 組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會議,自覺提高政治站位,深 刻認(rèn)識到建立企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究體系是加強(qiáng)企業(yè)
2、 資產(chǎn)管理,落實企業(yè)資產(chǎn)保值增值責(zé)任,防止資產(chǎn)流失的重 要制度,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)、筑牢反腐防線的重要舉措, 是提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營水平和防范化解重大風(fēng)險的重要抓手, 切實增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。黨委、董事會對這項工作提出 明確要求,進(jìn)行了專項工作安排,成立了專門工作機(jī)構(gòu),開 展了有序的落實工作。通過開展這項工作,促進(jìn)了權(quán)力集中 的經(jīng)營管理人員規(guī)范履職、勤勉盡責(zé),經(jīng)營投資責(zé)任意識和 責(zé)任約束顯著增強(qiáng),為推動混合所有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,做強(qiáng) 做優(yōu)做大企業(yè)資本提供了有力保障。二、制訂責(zé)任追究制度。一是圍繞對權(quán)力、資金和資產(chǎn)5的嚴(yán)格監(jiān)督管理,按照市國資委營口市市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營 投資責(zé)任追究暫行規(guī)定,結(jié)合混合所
3、有制企業(yè)實際和業(yè)務(wù) 模式特點,制訂了內(nèi)容規(guī)范、約束有效、流程清晰、配套完 備的責(zé)任追究制度。通過制度的制訂,細(xì)化了各類經(jīng)營投資 責(zé)任條款,明確責(zé)任追究原則、范圍、程序和方式,包括11 種具體責(zé)任追究情形。劃分了資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了責(zé)任追究工作流程,研究制定了損失認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究處 理等實施細(xì)則。修定了公司章程,進(jìn)一步完善了重大決策評 估、議事決策規(guī)則、“三會”權(quán)責(zé)清單和決策程序,實現(xiàn)責(zé) 任追究工作有章可循、規(guī)范有序,提高了工作規(guī)范化、制度 化、科學(xué)化水平,為建立職責(zé)明確、規(guī)范有序的責(zé)任追究工 作體系奠定了基礎(chǔ)。二是在制度的組織實施中黨委要求, 對企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資等重大違規(guī)違紀(jì)違法問題,
4、存在應(yīng)當(dāng)發(fā) 現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后隱匿不報、敷衍不追、查處不力的,嚴(yán) 肅追究相應(yīng)責(zé)任。三是積極運用信息化手段開展責(zé)任追究工 作,推進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的報送、歸集、共享和綜合利用,并 入市國資委建立的違規(guī)經(jīng)營投資損失和責(zé)任追究工作信息 報送系統(tǒng),運用信息化手段加大制度落實的力度。四是在制 訂制度的過程中,堅持懲防結(jié)合、糾建并舉的原則。根據(jù)企業(yè)實際情況,特別是混合經(jīng)濟(jì)體制的特點,確定了具體責(zé)任 三、深入推進(jìn)組織體系建設(shè)。一是建立責(zé)任追究機(jī)構(gòu)。公司成立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、董事追究內(nèi)容,推動企業(yè)不斷完善規(guī)章制度,及時堵塞經(jīng)營管理 漏洞,建立問責(zé)長效機(jī)制,提高經(jīng)營管理水平。長擔(dān)任組長,總經(jīng)理
5、擔(dān)任副組長,其他公司領(lǐng)導(dǎo)為成員。下 設(shè)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室,設(shè)在具有審計風(fēng)控職能的 財務(wù)部。二是明確責(zé)任追究職能定位。公司黨委、董事會為 違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究的決策機(jī)構(gòu),審議批準(zhǔn)責(zé)任追究處理 方案。責(zé)任追究工作原則上按照企業(yè)資產(chǎn)分級管理要求組織 開展。一般資產(chǎn)損失由企業(yè)黨委、董事會依據(jù)相關(guān)規(guī)定自行 開展責(zé)任追究工作;達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)的,或者 多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重不良影響、資產(chǎn)損失 金額巨大的,由股東會開展責(zé)任追究工作。三是配齊配強(qiáng)監(jiān) 督追責(zé)工作隊伍。財務(wù)、黨建、人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察、安全 保衛(wèi)、督察考核等部門主要負(fù)責(zé)同志為責(zé)任追究工作辦公室 成員。為確保工作有效實施
6、,結(jié)合周五干部培訓(xùn)制度,加強(qiáng) 培訓(xùn)教育和實踐鍛煉,提升專業(yè)能力和專業(yè)精神。四是明確 機(jī)構(gòu)職能。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實 上級機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任追究制度文件和工作要求;制定實施企業(yè) 違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作制度并報股東會備案。建立和落 實負(fù)責(zé)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作的職能機(jī)構(gòu),健全企 業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系;組織開展對規(guī)定范圍內(nèi)(公司發(fā)生的一般資產(chǎn)損失,分公司發(fā)生的資產(chǎn)損失)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作;負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任 追究處理,對其他相關(guān)責(zé)任人提出處理建議;建立企業(yè)違規(guī) 經(jīng)營投資責(zé)任追究檔案,涉及違法犯罪的移交相關(guān)部門處理;承辦上級交辦的其他有關(guān)違規(guī)經(jīng)營投資
7、責(zé)任追究工作。 辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和有關(guān)要求;負(fù)責(zé)受理問題線索;負(fù)責(zé)制定工作計劃,開展責(zé)任追究具體工 作;負(fù)責(zé)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報專項工作進(jìn)展,及時向上級機(jī) 關(guān)報送有關(guān)工作情況;監(jiān)督檢查分公司責(zé)任追究工作。辦公 室成員部門職責(zé):負(fù)責(zé)收集本部門歸口業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及責(zé)任 追究的事項;及時向辦公室移交問題線索;協(xié)助配合開展責(zé) 任追究工作。各分公司責(zé)任追究職責(zé):研究建立本單位責(zé)任 追究工作機(jī)構(gòu)和運行機(jī)制,明確責(zé)任追究工作程序;配合公 司開展責(zé)任追究工作;公司交辦的其他經(jīng)營投資責(zé)任追究工 作。四、建立責(zé)任追究機(jī)制。按照國資委要求,結(jié)合企業(yè)自身實際,健全責(zé)任追究組織體系,嚴(yán)格落實責(zé)任,層層
8、傳導(dǎo) 壓力,深入推進(jìn)責(zé)任追究工作。充分整合內(nèi)部監(jiān)督資源 ,發(fā)揮黨組織、審計、財務(wù)、法律、人力資源、督察、紀(jì)檢監(jiān)察 等部門的監(jiān)督作用,形成聯(lián)合實施、協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范有序的 責(zé)任追究工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)積極研究責(zé)任追究工作,統(tǒng)籌 謀劃,部署推動,保障工作有效開展。分管領(lǐng)導(dǎo)積極配合、 主動參與。領(lǐng)導(dǎo)小組主動接受上級的協(xié)同監(jiān)督、巡視巡察。 紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計等部門積極配合,形成了協(xié)同聯(lián) 動的工作機(jī)制,實現(xiàn)了監(jiān)督追責(zé)組織體系全覆蓋。五、探索工作方式方法。責(zé)任追究工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、專業(yè)要求高,特別是對于混合所有制企業(yè)沒有可借鑒 的經(jīng)驗。為此,我們結(jié)合實際積極探索責(zé)任追究工作的新途 徑新方法。一是控
9、制重大決策、重大合同、大額資金管控等 方面的資產(chǎn)流失風(fēng)險,建立資產(chǎn)損失調(diào)查和追責(zé)程序,建立責(zé)任追究工作報告制度,通過經(jīng)營管理信息和構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。二是探索推進(jìn)容錯機(jī)制。強(qiáng)化對責(zé)任追究定性、定損、定責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)把關(guān)和監(jiān)督檢查, 認(rèn)真貫徹“三個區(qū)分開來”重要要求,結(jié)合實際,研究加強(qiáng)混合所有制企業(yè)責(zé)任追究工作。三是按照企業(yè)資本出資關(guān)系和干部管理權(quán)限,界定責(zé)任追究工作職責(zé),分級組織開展責(zé)任追究工作。堅持違規(guī)必究、追責(zé)必嚴(yán),切實增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定剛性約束。六、堅持糾建并舉,健全以監(jiān)督追責(zé)促改革發(fā)展的長效機(jī)。一是促進(jìn)防范化解重大風(fēng)險。以追責(zé)機(jī)制促進(jìn)資產(chǎn)管理, 及時化解資產(chǎn)損失風(fēng)險,防止國有資產(chǎn)流失。及時通報其他企業(yè)發(fā)生的反面案例,以案為鑒,發(fā)揮“追責(zé)一個、警示一片”的警示教育作用。開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,排查問題隱患,預(yù)警提示經(jīng)營風(fēng)險。二是推動完善企業(yè)內(nèi)部控制體
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