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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上56【法的縱向沖突(上位法高于下位法)】 地方性法規(guī) 地方政府規(guī)章憲法 法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章 【法的橫向沖突】同一機關(guān)制訂新的與舊的沖突按新的特別的與一般的沖突按特別新的一般與舊的特別沖突不按新也不按特別,誰制訂誰裁決不同機關(guān)制訂地方法規(guī)與部門規(guī)章沖突國務(wù)院認為應(yīng)適用地方法規(guī),國務(wù)院裁決國務(wù)院認為應(yīng)當適用部門規(guī)章,提請全國人大常委會裁決A部門規(guī)章與B部門規(guī)章沖突國務(wù)院裁決部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突7行政法規(guī)、地方性法規(guī)的備案:行政法規(guī) 報 全國人大省級地方法規(guī) 報 全國人大+國務(wù)院設(shè)區(qū)的市、自治州地方法規(guī) 報 全國人大+國務(wù)院自治州縣的自治條例和單行條例 報 全國

2、人大+國務(wù)院部門規(guī)章 報 國務(wù)院地方政府規(guī)章 報 國務(wù)院+同級人大設(shè)區(qū)的市、自治州的地方政府規(guī)章 報 省人大+省政府7法的形式(立法機關(guān)立法、行政立法、地方立法):法的形式制訂機關(guān)名稱規(guī)律憲法全國人大法律全國人大及常委會XX法行政法規(guī)國務(wù)院XX條例地方法規(guī)省級、設(shè)區(qū)的市級人大及常委會部門規(guī)章國務(wù)院各部委XX規(guī)定、辦法、實施細則地方政府規(guī)章省級、設(shè)區(qū)的市級政府法律,無需備案。行政法規(guī),在全國人大常委會備案。地方法規(guī)、民族自治條例單行條例,在全國人大常委會+國務(wù)院備案。部門規(guī)章、地方政府規(guī)章,在國務(wù)院備案。9法的形式制訂機關(guān)名稱規(guī)律憲法全國人大法律全國人大及常委會XX法行政法規(guī)國務(wù)院XX條例地方法

3、規(guī)省級人大及常委會設(shè)區(qū)的市人大及常委會自治條例、單行條例自治區(qū)人大自治州、自治縣人大部門規(guī)章國務(wù)院各部委XX規(guī)定、辦法、實施細則地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市政府11【法人資格的取得】 成立之日取得:行政法人 不需要辦理登記的事業(yè)法人和社團法人 核準登記后取得:企業(yè)法人 需要辦理登記的事業(yè)法人和社團法人19【物權(quán)的種類】 甲(占、用、益、處)乙(占、用、益)丙(“優(yōu)先受償權(quán)”)所有權(quán)對自己的物的權(quán)利,含占有、使用、收益、處分四項權(quán)能用益物權(quán)對他人的物的占有、使用、收益權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)擔保物權(quán)對他人的物的優(yōu)先受償權(quán)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)2122【物權(quán)

4、效力】不動產(chǎn)物權(quán)登記生效主義自登記時生效,不登記不發(fā)生物權(quán)效力例外1:地役權(quán)登記對抗主義自地役權(quán)合同生效時設(shè)立,可以不登記。但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人 例外2:依法屬于國家所有自然資源可以不作所有權(quán)登記動產(chǎn)物權(quán)交付主義自交付時生效例外:機動車、船舶、航空器、企業(yè)動產(chǎn)登記對抗主義自交付時生效。但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人22 需役地及需役地的用益特權(quán)轉(zhuǎn)讓時:受讓人同時享有地役權(quán) 供役地及供役地的用益特權(quán)轉(zhuǎn)讓時:地役權(quán)對做受讓人具有約束力24脫落、墜落推定過錯責任建筑物所有人、管理人或使用人倒塌無過錯責任建設(shè)單位與施工單位連帶(因其他責任人原因造成)其他責任人拋擲公平責任可能加害的建筑物使用人3

5、1【知識產(chǎn)權(quán)的類型比較】保護對象保護期限起點展期著作權(quán)文教、藝術(shù)、軟件作品自然人:作者死后50年;單位:首次發(fā)表后50年作品完成日不予展期專利權(quán)工業(yè)發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明20年,實用新型、外觀設(shè)計10年申請日不予展期商標權(quán)服務(wù)商標、商品商標10年核準注冊日可以展期36【保證合同約定不明 】有約定的無約定或約定不明的保證方式按約定按照連帶責任保證保證期間按照主合同履行期限屆滿起6個月保證范圍按照全部債務(wù)(主債權(quán)+利息+違約金、損害賠償金+實現(xiàn)債權(quán)的費用)3638【施工中常見的擔保種類】(4類)種類主體間關(guān)系保證內(nèi)容施工投標保證金投標人向招標人提供(乙向甲)投標人為自己的有效投標行為擔保履約保證金中標人向招

6、標人提供(乙向甲)保證施工合同順利履行工程款支付擔保招標人向中標人提供(甲向乙)保證按照合同約定支付工程款預(yù)付款擔保承包人向發(fā)包人提供(乙向甲)避免承包人拿到預(yù)付款后跑路或挪用39【抵押權(quán)的設(shè)立】不動產(chǎn)抵押權(quán)登記設(shè)立主義自登記時設(shè)立,不登記不設(shè)立(重復(fù)抵押的,按登記順序)動產(chǎn)抵押權(quán)合同設(shè)立主義自抵押合同生效時設(shè)立,無須登記(重復(fù)抵押的,按合同生效順序)例外:機動車、船舶、航空器、企業(yè)動產(chǎn)的抵押權(quán)登記對抗主義自抵押合同生效時設(shè)立,可以不登記。但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人40【擔保方式比較】人的擔保保證第三人提供物的擔保抵押可能是債務(wù)人本人,也可能是第三人提供不轉(zhuǎn)移占有質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有留置債務(wù)人本人提

7、供轉(zhuǎn)移占有金錢擔保定金轉(zhuǎn)移占有不動產(chǎn)動產(chǎn)權(quán)利抵押權(quán)×質(zhì)權(quán)×留置權(quán)××4146【民事責任、行政責任、刑罰種類】民事責任(民民)違約責任繼續(xù)履行;采取補救措施;賠償損失;違約金;定金侵權(quán)責任停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重做、更換;消除影響恢復(fù)名譽;賠禮道歉行政責任行政處罰(官民)警告;罰款;沒收違法所得;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或吊銷許可證;取消投標資格行政處分(官官)警告;記過;記大過;降級;撤職;開除刑事責任(國家罪犯)主刑管制;拘役;有期徒刑;無期徒刑;死刑附加刑罰金;剝奪政治權(quán)利;沒收財產(chǎn);驅(qū)逐出境46【民事責任、行政責任、刑罰

8、種類】民事責任(民民)違約責任繼續(xù)履行;采取補救措施;賠償損失;違約金;定金侵權(quán)責任停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重做、更換;消除影響恢復(fù)名譽;賠禮道歉行政責任行政處罰(官民)警告;罰款;沒收違法所得;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或吊銷許可證;取消投標資格行政處分(官官)警告;記過;記大過;降級;撤職;開除刑事責任(國家罪犯)主刑管制;拘役;有期徒刑;無期徒刑;死刑附加刑罰金;剝奪政治權(quán)利;沒收財產(chǎn);驅(qū)逐出境47【重點區(qū)分三對概念】行政處罰(違法)刑罰(犯罪)拘留拘役罰款罰金沒收違法所得沒收(合法)財產(chǎn)51【施工許可證的適用范圍(房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施)】 不需要領(lǐng)取施工許可證

9、的工程不適用建筑法搶險救災(zāi)工程不適用建筑法,開工自然不需要經(jīng)過行政機關(guān)審批臨時建筑農(nóng)民自建低層住宅適用建筑法但不領(lǐng)取施工許可證小型工程建筑面積300m2或投資額30萬元應(yīng)辦理開工報告的工程由國務(wù)院另行規(guī)定其范圍、權(quán)限、程序軍用房屋建筑是否實行施工許可由國務(wù)院和中央軍委另行商定53【施工許可證與開工報告的對比】 施工許可證開工報告(官民)管理機關(guān)縣級以上建設(shè)行政主管部門按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序適用范圍小型工程不需要領(lǐng)取開工期限領(lǐng)證后3個月內(nèi)獲批后6個月內(nèi)不能按期開工申請延期,延期以兩次為限,每次不超過3個月不予延期開工后在建項目停工<1年,報告后即可復(fù)工停工、復(fù)工應(yīng)報告(無核驗程序)1年,

10、核驗后方可復(fù)工53范圍+規(guī)模,兩條件同時具備才需要招標范圍規(guī)模情況1:總投資<3000萬元(要考察單項合同額)情況2:總投資3000萬(不考察單項合同額)公用事業(yè)+基礎(chǔ)設(shè)施施工200萬勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要材料設(shè)備采購,不論單項合同額大小,全部需要招標全部或部分使用國有資金重要設(shè)備材料采購100萬外國政府、國際組織援建勘察、設(shè)計、監(jiān)理50萬54建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)用地規(guī)劃許可證劃拔:先領(lǐng)證,再領(lǐng)地出讓:先領(lǐng)地,再領(lǐng)證城鎮(zhèn)用地56【資金落實的標準】工期超過1年工程合同價30%工期不到1年工程合同價50%暫定62【專業(yè)工程分包與勞務(wù)作業(yè)分包的比較】專業(yè)工程分包(專業(yè)承包資質(zhì),36個類

11、別)勞務(wù)作業(yè)分包(施工勞務(wù)資質(zhì),不再設(shè)類別和等級)相同點:應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位總承包合同約定或建設(shè)單位事先認可不需要建設(shè)單位認可主體結(jié)構(gòu)不得進行專業(yè)分包主體結(jié)構(gòu)中的勞務(wù)作業(yè)可以全部分包專業(yè)分包單位不得再進行專業(yè)分包專業(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)全部再分包63【資質(zhì)申請】適用首次申請資質(zhì)新建企業(yè)首次提出資質(zhì)申請(不考核業(yè)績,按最低資質(zhì)等級核定)資質(zhì)續(xù)期資質(zhì)有效期滿資質(zhì)變更企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人變更資質(zhì)升級符合相應(yīng)資質(zhì)條件,擴大承接業(yè)務(wù)范圍(有12種法定的信用不良行為之一的,1年內(nèi)不予批準)資質(zhì)增項65【資質(zhì)的撤回、撤銷、吊銷、注銷】撤回(可以重新核定)合法取得后,不再具備相應(yīng)資

12、質(zhì)條件撤銷原本不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而非法取得吊銷合法取得后,因違法而受到吊銷處罰注銷被撤銷、吊銷、關(guān)閉后,或有效期到期后未及時辦理續(xù)期手續(xù),為確保證書失效而辦理注銷手續(xù)70【掛靠、轉(zhuǎn)包違法分的處罰 】 掛靠、超越資質(zhì):責令改正、沒收違法所得、并處罰款(合同價2%4%);2年2次的,可以責令停業(yè)整頓;2年3次的,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。 轉(zhuǎn)包、違法分包:責令改正、沒收違法所得、并處罰款(合同價0.5%1%);2年2次的,可以責令停業(yè)整頓;2年3次的,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。 掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包,造成工程損失的,對建設(shè)單位負連帶責任。74注冊建造師概念: 通過考核或

13、考試資格證書,注冊注冊證書和執(zhí)業(yè)印章8384施工許可證開工報告(官民)管理機關(guān)縣級以上建設(shè)行政主管部門按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序適用范圍小型工程不需要領(lǐng)取開工期限領(lǐng)證后3個月內(nèi)獲批后6個月內(nèi)不能按期開工申請延期,延期以兩次為限,每次不超過3個月不予延期開工后在建項目停工<1年,報告后即可復(fù)工停工、復(fù)工應(yīng)報告(無核驗程序)1年,核驗后方可復(fù)工84【豁免招標與豁免公開招標的區(qū)分】招標 直接發(fā)包公開招標 邀請招標1、涉及國家秘密、國家安全、搶險救災(zāi)而不適宜招標的;1、涉及國家秘密、國家安全、搶險救災(zāi),適宜招標而不適宜公開招標的;2、以工代賑的;2、受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇的

14、;3、施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù)(只有一家能做)3、項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量潛在投標人可供選擇的;4、已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能自行建設(shè);4、采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。5、采購人依法能夠自行建設(shè); 注意批準機關(guān):  國家重點項目:國家發(fā)改委批準 省重點項目:省政府批準6、在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力,并且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求。89【開標、評標】開標應(yīng)掌握四個要點:開標時間與投標截止時間是同一時間;有權(quán)檢查投標文件密封情況的人:投標人、投標人推選的代表或公證人員;唱標;

15、投標人對開標有異議的,應(yīng)當當場提出,招標人當場答復(fù)。評標委員會應(yīng)掌握六個要點:至少5人(由招標人代表與技術(shù)、經(jīng)濟專家兩部分組成);單數(shù);不得與投標人有利害關(guān)系,也不得是監(jiān)管部門人員;專家不少于2/3;專家隨機抽取,招標人代表直接確定;定標前名單應(yīng)保密。91【拒收(不予受理)、否決投標(廢標)、要求澄清說明的區(qū)分】拒收(當場就能發(fā)現(xiàn))否決投標(當場不能發(fā)現(xiàn))(重大偏差)要求澄清、說明(細微偏差)逾期送達的投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字含義不明確的內(nèi)容未送達指定地點的投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議明顯的文字計算錯誤未密封的投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件未通過資格預(yù)審的同一投標

16、人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為92招標文件投標文件招標公告或投標邀請書投標函(及附錄)投標人須知法定代表人身份證明或授權(quán)委托書評標辦法聯(lián)合體協(xié)議書合同條款及格式投標保證金工程量清單已標價工程量清單技術(shù)標準和要求施工組織設(shè)計投標文件格式項目管理機構(gòu)擬分包項目情況表資格審查資料94投標保證金金額:(1)招標投標法實施條例規(guī)定,招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保

17、證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。(2)2013年經(jīng)修改后發(fā)布的工程建設(shè)項目施工招標投標辦法進一步規(guī)定,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%,但最高不得超過80 萬元人民幣。投標人應(yīng)當按照招標文件要求的方式和金額,將投標保證金隨投標文件提交給招標人或其委托的招標代理機構(gòu)。98【法定時間要求】招標人發(fā)出(第一份)招標文件提交投標文件截止時間20日前招標人發(fā)售資格預(yù)審、招標文件5日招標人澄清、修改招標文件提交投標文件截止時間15日前中標候選人公示3日簽訂合同發(fā)出中標通知書后30日 先定標,再報告,(監(jiān)督部門審查并確認招標情況合法后)再發(fā)中標通知,招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi),向監(jiān)督部門提交

18、招標投標情況書面報告。9898【投標人異議程序和投訴程序】四件事情兩步走,其他事情一步走對資格預(yù)審文件提出異議至遲在提交資格預(yù)審文件截止時間2日前(若招標人澄清,則3日前)招標人收到異議后3日內(nèi)答復(fù),答復(fù)前暫停招投標活動招標人不答復(fù),或投標人對招標人答復(fù)不服的,可以向招標辦投訴對招標文件提出異議至遲在提交投標文件截止時間10日前(若招標人澄清,則15日前)招標人收到異議后3日內(nèi)答復(fù),答復(fù)前暫停招投標活動對開標提出異議開標現(xiàn)場當場提出招標人當場回復(fù)并書面記錄對評標結(jié)果提出異議中標候選人公示期間招標人收到異議后3日內(nèi)答復(fù),答復(fù)前暫停招投標活動其他事項知道或應(yīng)當知道該違法事實之日起10日內(nèi)直接向招標

19、辦投訴暫定112【建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包行為認定查處】 違法發(fā)包,是指建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人,或者肢解發(fā)包等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。 轉(zhuǎn)包,是指施工單位承包工程后,不履行合同約定的責任和義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的行為。 違法分包,是指施工單位承包工程后違反法律法規(guī)規(guī)定或者施工合同關(guān)于工程分包的約定,把單位工程或分部分項工程分包給其他單位或個人施工的行為。 掛靠,是指單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義,承攬工程的行為。112【發(fā)包的法定要求】直接發(fā)包:應(yīng)發(fā)包給有相應(yīng)資質(zhì)的單位;招標發(fā)包:應(yīng)發(fā)包給依

20、法中標的單位。【發(fā)承包的禁止性規(guī)定】發(fā)包有2個禁止:禁止肢解發(fā)包(何謂肢解?設(shè)計以單項工程為最小發(fā)包單位;施工以單位工程作為最小發(fā)包單位);禁止發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;承包有2個禁止:禁止掛靠和被掛靠;禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承擔項目;分包有4個禁止:禁止分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;禁止擅自分包(未經(jīng)建設(shè)單位認可);禁止主體結(jié)構(gòu)分包;禁止分包再分包。114116【誠信行為網(wǎng)上公示】施工中的行政處罰招投標處理決定7日上網(wǎng)20個工作日上網(wǎng)6個月3年(整改有實效的,經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門批準可以縮短,最短不得少于3個月)6個月(取消招標投標資質(zhì)資格6個月,從其期限)【要約-承諾規(guī)則】要約

21、:包含的交易條件完整充分,(無需對方補充),足以使合同成立。要約邀請:包含的交易條件不完整不充分,(需對方補充,否則)不足以使合同成立。承諾:不改變不增加不補充任何新的實質(zhì)交易條件(否則為新要約)。123【建設(shè)工程合同訂立過程的特殊性】招標公告、招標文件要約邀請投標文件要約中標通知書承諾1)要約到達受要約人時生效,但投標文件并非送達招標人時生效,而是自投標截止時生效;2)承諾到達要約人時生效,但中標通知書并非送達中標人時生效,而是發(fā)出時就生效;3)承諾生效時合同成立,但建設(shè)工程合同為法律規(guī)定應(yīng)當采用書面形式的合同,因此,發(fā)出中標通知書時合同不成立,而是自雙方簽訂合同書時合同才成立。127【施工

22、合同工期糾紛】 實際工期=竣工日-開工日-業(yè)主指令施工暫停天數(shù)-工期順延天數(shù)管理、實務(wù)教材:施工合同示范文本(2013)中對竣工日的約定:工程經(jīng)竣工驗收合格的,以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期;因發(fā)包人原因,未在監(jiān)理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內(nèi)完成竣工驗收,或完成竣工驗收不予簽發(fā)工程接收證書的,(也)以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期;工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實際竣工日期。 法規(guī)教材:最高法院司法解釋對竣工日的認定:建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提

23、交驗收報告之日為竣工日期;建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。兩者關(guān)系:合同對竣工日認定方法有約定的,按約定;沒有約定或約定不明,發(fā)生爭議起訴的,按解釋。129130欠款就高不就低有約定按約定;無約定按貸款利息。墊資就低不就高有約定的按約定,高于貸款利率部分不支持,低于貸款利率的部分支持;無約定的,不予支持。中華人民共和國合同法:第六十一條 合同生效后,當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定。 第六十二條 當事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定

24、仍不能確定的,適用下列規(guī)定: (一)質(zhì)量要求不明確的,按照國家標準、行業(yè)標準履行;沒有國家標準、行業(yè)標準的,按照通常標準或者符合合同目的特定標準履行。 (二)價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應(yīng)當執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的,按照規(guī)定履行。 (三)履行地點不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產(chǎn)的,在不動產(chǎn)所在地履行;其他標的,在履行義務(wù)一方所在地履行。 (四)履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時履行,債權(quán)人也可以隨時要求履行,但應(yīng)當給對方必要的準備時間。 (五)履行方式不明確的,按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。 (六)履行費用的負擔不明確的,由履行義

25、務(wù)一方負擔。 130【住宅優(yōu)先受償權(quán)】 買房自住人 承包人工程實際支出 抵押權(quán)人 其他債權(quán)(承包人損失) 注:此實際支出,為已經(jīng)物化為工程的支出,包括墊資、管理費,不包括質(zhì)量保證金、欠款利息(機會成本損失)和違約金。131132【損失賠償范圍與被違約方減損義務(wù)】賠償損失=直接損失+可得利益(間接損失)違約方訂立時的合理預(yù)見范圍135【合同解除(取消交易、退錢退貨】法定解除(符合法定條件):通知到達對方時,合同即解除。協(xié)商解除(不符合法定條件):只有對方同意時,合同才能解除。136效力待定合同的類型:類型有效的條件備注限制行為能力人訂立的合同(1)經(jīng)法定代理人追認;(2)純獲利益的合同;(3)與

26、其年齡、智力、精神狀況相適應(yīng)而訂立的合同。相對人可以催告法定代理人/被代理人在1 個月內(nèi)予以追認。被代理人未作表示的,視為拒絕追認。合同被追認之前,善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤無權(quán)代理人訂銷應(yīng)當以通知的方式作出。無權(quán)代理人訂立的合同(1)經(jīng)被代理人追認;(2)表見代理。無權(quán)處分合同(1)經(jīng)權(quán)利人追認;(2)無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)。136合同效力類型特征具體事由無效合同違法欺詐脅迫,損害國家利益惡意串通,損害集體或他人利益以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定可變更可撤銷合同(1年內(nèi)行使撤銷權(quán),向法院或仲裁機構(gòu)申請)違心重大誤解顯失公平欺詐、脅迫乘人之危效力待

27、定合同(1個月追認,無追認視為拒絕)無交易資格(自然人)超越民事行為能力訂立無權(quán)代理無權(quán)處分139【合同解除(取消交易、退錢退貨】法定解除(符合法定條件):通知到達對方時,合同即解除。協(xié)商解除(不符合法定條件):只有對方同意時,合同才能解除。原理:(1)交易自由原則:任何時候,只要雙方同意都可以自由訂立、變更交易,也可以取消交易;(2)鼓勵交易原則:只有在對方違約行為或不可抗力原因(不能是自己原因)導(dǎo)致交易無法繼續(xù)進行或交易變得毫無意義時,才允許單方面取消交易。(3)鼓勵交易原則:如對方違約對交易的損害,可以通過補救措施繼續(xù)實現(xiàn)交易目的,或通過違約責任填補受害人的利益損失,則不支持單方面取消交

28、易。 簡記為:交易沒有黃:只能追究違約責任;交易黃掉了:才可單方解除違約責任的免除:【約定免責】合同中有約定免除責任的情形時,依照約定。注:(1)造成對方人身傷害的免責條款無效; (2)故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的免責條款無效?!痉ǘ庳煛恳虿豢煽沽Σ荒苈男泻贤?,根據(jù)影響,全部或部分免責。但當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。140141定金與訂金區(qū)別: 定金:是指當事人約定由一方向?qū)Ψ浇o付的,作為債權(quán)擔保的一定數(shù)額的貨幣,它屬于一種法律上的擔保方式,目的在于促使債務(wù)人履行債務(wù),保障債權(quán)人的債權(quán)得以實現(xiàn)。 訂金:目前我國法律沒有明確規(guī)定,它不具備定金所具有的擔保性質(zhì),可視為“預(yù)

29、付款”,當合同不能履行時,除不可抗力外,應(yīng)根據(jù)雙方當事人的過錯承擔違約責任。141142【違約責任的免除】約定免責:合同中有約定免除責任的情形時,依照約定。 注:(1)造成對方人身傷害的免責條款無效; (2)故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的免責條款無效。法定免責:因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)影響,全部或部分免責。但當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。143【民事合同與勞動合同的區(qū)分】 民事合同勞動合同宗旨合同自由,國家被動干預(yù)合同不自由,國家主動干預(yù)平等保護強調(diào)保護勞動者合同形式靈活必須書面合同效力有效、無效、可撤銷、效力待定有效、無效(無效力待定)合同變更協(xié)商一致協(xié)商一致合同解除

30、權(quán)雙方平等行使勞動者辭職自由,單位非法定事由不得辭退勞動者締約過失責任有無(無締約過失責任)違約責任制度有國家一般不承認,兩個例外合同擔保制度有禁止一切擔保143【勞動合同條款】應(yīng)當約定不能不約定可以約定可以不約定勞動合同期試用期工作內(nèi)容和工作地點培訓(xùn)工作時間和休息休假保守秘密勞動報酬福利待遇社會保險補充保險勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護144【“應(yīng)當訂立”與“視為訂立”無固定期限勞動合同的區(qū)分】法定情形法律后果協(xié)商訂立應(yīng)當訂立勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的用人單位違反規(guī)定,不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當訂立之日起向勞動者支付雙倍工資用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改

31、制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的已連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,續(xù)訂勞動合同的視為訂立用人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同的1451個月 【試用期條款】不得約定試用期試用期2個月6個月 合同期3年1年3個月 同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。(1) 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同;(2) 勞動合同期限不滿三個月的;(3) 非全日制用工合同不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。(若剛好1年可約定2個月) 勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。試用期工資不得低于:(1)本單位同崗位最低檔工資8

32、0%或者(2)勞動合同約定工資的80%,并(3)不得低于用人單位所在地的最低工資標準。148 勞動者辭職分提前通知解除(預(yù)告解除)、隨時通知解除和無通知解除三種形式。 【預(yù)告解除】是指用人單位無過錯時,勞動者解除勞動合同應(yīng)提前30日以書面形式通知單位(試用期內(nèi)應(yīng)提前3日通知),并且無經(jīng)濟補償。 【隨時通知解除】是指在用人單位有法定過錯行為、侵害勞動者權(quán)益的六種情況下,允許勞動者行使隨時解除權(quán),并且可以主張經(jīng)濟補償。 【無通知解除】指的是如果用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動,或用人單位違章指揮強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用

33、人單位。勞動者并可以主張經(jīng)濟補償。149【用人單位辭退勞動者】隨時解除(勞動者有過錯)預(yù)告解除(勞動者無過錯)試用期被證明不符合錄用條件患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿不能從事原工作,也不能從事另外工作嚴重違反單位規(guī)章制度嚴重失職,營私舞弊,給單位利益造成重大損害不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)崗仍不能勝任與其他單位同時建立勞動關(guān)系,拒不改正客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動合同無法履行,經(jīng)協(xié)商仍不能變更勞動合同內(nèi)容。以欺詐脅迫手段或趁人之危與單位訂立勞動合同被追究刑事責任150【用人單位不得解除與優(yōu)先留用的區(qū)分】不得預(yù)告解除或經(jīng)濟性裁員(勞動者極度弱勢)經(jīng)濟性裁員時應(yīng)當優(yōu)先留用(勞動者并不弱勢)職業(yè)危害作業(yè)勞動

34、者未做離崗體檢的長期勞動合同在本單位因工負傷或患上職業(yè)病,喪失勞動能力無固定期限勞動合同患病或非因工負傷,在醫(yī)療期內(nèi)家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或未成年人女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期在本單位連續(xù)工作滿15年,且距退休年齡不到5年151【勞動合同解除】勞動合同解除協(xié)商解除勞動者先提出無經(jīng)濟補償單位先提出有經(jīng)濟補償勞動者辭職單位無過錯預(yù)告解除,無經(jīng)濟補償單位有過錯隨時通知解除或無通知解除,有經(jīng)濟補償單位辭退勞動者勞動者無過錯預(yù)告解除,支付經(jīng)濟補償勞動者有過錯隨時解除,無需支付經(jīng)濟補償經(jīng)濟性裁員支付經(jīng)濟補償160【女職工和未成年人勞動保護】礦山井下4級強度勞動3級強度勞動延長工作時間夜班勞動高

35、處低溫冷水有毒有害健康體檢女職工正常期間××經(jīng)期×××懷孕期間××懷孕7月××××哺乳期××××未成年工××××160【定期體檢】單位有義務(wù)作定期體檢的:有職業(yè)危害作業(yè)人員未成年工?!疚闯赡旯趧颖Wo】不得安排從事礦山井下、有毒有害、第四級、其他禁忌?!九毠趧颖Wo】一般規(guī)定禁止安排女職工從事礦山井下、第四級強度體力勞動和其他禁忌勞動。具體規(guī)定經(jīng)期不得安排從事高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級強度體力勞動孕期不

36、得安排從事第三級強度和孕期禁忌勞動。懷孕七個月以上,不得安排加班和上夜班。(6個月內(nèi)可以)產(chǎn)期產(chǎn)假不得少于14周(98天)哺乳期不得安排從事第三級強度和哺乳期禁忌勞動,不得安排加班和上夜班。注:1、第四級強度比第三級重。2、懷孕七個月以上、產(chǎn)期,至哺乳期結(jié)束,不得安排加班和上夜班。165【勞動仲裁】勞動法是獨立的法律部門,有獨特的游戲規(guī)則。勞動合同不是民事合同,不適用合同法;勞動仲裁不是民事仲裁,不適用仲裁法。勞動糾紛民事糾紛程序先裁后審或裁或?qū)徤暾埡褪芾頍o需仲裁協(xié)議需書面仲裁協(xié)議管轄法定約定仲裁庭組成勞動仲裁委依職權(quán)當事人依協(xié)議時效1年適用訴訟時效167【合同成立】一般合同承諾生效時合同成立

37、例外:書面合同承諾生效時合同不成立,簽字蓋章才成立事實合同法律規(guī)定或當事人約定采用書面形式訂立合同,當事人未采用書面形式,但一方已經(jīng)(開始)履行主要義務(wù),對方接受的,該合同成立170動產(chǎn)交付方式:現(xiàn)實交付直接交付標的物簡易交付標的物合同訂立前已為買受人占有,合同生效視為完成交付占有改定合同生效后標的物仍由出賣人繼續(xù)占有,但其所有權(quán)已轉(zhuǎn)移給買受人指示交付標的物為第三人合法占有,買受人取得了返還標的物請求權(quán)擬制交付交付標的物的權(quán)利憑證(如倉單、提單)給買受人181214【文物保護單位的保護范圍、建設(shè)控制地帶】1控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,設(shè)計方案應(yīng)當報批(誰劃的誰批準)2在保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工

38、程或者爆破、挖掘、確有必要的,必須報批( 誰劃的保護范圍誰批);3文物本體的修繕,設(shè)計施工方案經(jīng)相應(yīng)級別文物局審批及驗收。220【施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)概述】培訓(xùn)種類適用培訓(xùn)對象建設(shè)行政主管部門崗前培訓(xùn)與上崗資格考試單位主要負責人(A證)項目負責人(B證)專職安全員(C證)特種作業(yè)人員(特種作業(yè)資格證)施工企業(yè)企業(yè)安全內(nèi)訓(xùn)每年至少一次全體管理人員和作業(yè)人員專門安全培訓(xùn)新崗位新現(xiàn)場新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料作業(yè)人員227229【安全生產(chǎn)責任制】企業(yè)負責人(A證)項目負責人(B證)專職安全員(C證)技術(shù)負責人建立生產(chǎn)責任制和生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日

39、常檢查并做好檢查記錄安全施工技術(shù)交底制訂安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程組織制訂安全施工措施、消除事故隱患現(xiàn)場監(jiān)督專項施工方案的實施情況專項施工方案簽字和定期巡查保證本單位安全生產(chǎn)條件資金的投入確保安全施工費用的有效使用對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處對承建工程進行定期和專項安全檢查及時、如實報告安全事故對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改重大隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告報告生產(chǎn)安全事故情況一、施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利:(權(quán)利可以放棄)(1) 施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)(2) 施工安全防護用品的獲得權(quán)(3)批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)(4)緊急避險權(quán)(5)獲得工傷保險和意外

40、傷害保險賠償?shù)臋?quán)利(6)請求民事賠償權(quán)(7)依靠工會維權(quán)和被派遣勞動者的權(quán)利2、 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù):(義務(wù)必須執(zhí)行)(1)守法遵章和正確使用安全防護用具的義務(wù)(2)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)(3)施工安全事故隱患報告的義務(wù)233263事故類型死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟損失特別重大事故301001億重大事故10且3050且1005000萬且1億較大事故3且1010且501000萬且5000萬一般事故310100萬且1000萬263注:1、軸上節(jié)點,就高不就低。2、事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告,延長最長不超過60日。 3、一般、較大、重大事故,15日內(nèi)批復(fù);特別重

41、大,30日內(nèi)批復(fù),延長最長不超過30日。270事故報告事故調(diào)查報告事故處理報告事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;事故原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;其他應(yīng)當報告的情況。事故項目及各參建單位概況;事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;事故項目有關(guān)質(zhì)量檢測報告和技術(shù)分析報告;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故責任的認定和事故責任者的處理建議;事故防范和整改措施。事故調(diào)查的原始資料、測試的數(shù)據(jù);事故原因分析和論證結(jié)果;事故處理的依據(jù);事故處理的技術(shù)方案及

42、措施;實施技術(shù)處理過程中有關(guān)的數(shù)據(jù)、記錄、資料;檢查驗收記錄;對事故相關(guān)責任者的處罰情況和事故處理的結(jié)論等。279281【施工設(shè)備、機具、配件】建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 規(guī)定,出租的機械設(shè)備和施工具及配件應(yīng)當具有(1)生產(chǎn)(制造)許可證(2)產(chǎn)品合格證、(3)檢測合格證明。(一般設(shè)備,三證齊全;特種設(shè)備五證一書) 【模擬題】根據(jù) 建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定,出租單位在簽訂建筑起重機械租賃合同時,除特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品格證、自檢合格證明外,還應(yīng)當提交(ABE)。 A、制造監(jiān)督檢驗證明 B、備案證明 C、機械燃油消耗定額證明 D、試車記錄 E、安裝使用說明書281生產(chǎn)(制造)許可證產(chǎn)品合格證

43、檢測合格證明一般設(shè)備:特種設(shè)備制造許可證產(chǎn)品合格證制造監(jiān)督檢驗證明備案證明自檢合格證明安裝使用說明書特種設(shè)備:286【強制性標準的范圍】強制性國家標準強制性行業(yè)標準(一)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工(包括安裝)及驗收等通用的綜合標準和重要的通用的質(zhì)量標準;(二)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的標準;(沒有質(zhì)量)(三)工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標準;(四)工程建設(shè)重要的通用的試驗、檢驗和評定方法等標準;(五)工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標準;(六)國家需要控制的其他工程建設(shè)標準。(一)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工(包括安裝)及驗收等行業(yè)專用的綜

44、合標準和重要的行業(yè)專用的質(zhì)量標準;(二)工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的標準;(三)工程建設(shè)行業(yè)專用的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標準;(四)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定方法等標準;(五)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的信息技術(shù)標準;(六)行業(yè)需要控制的其他工程建設(shè)標準。293【強制性標準實施的監(jiān)管(官民)】監(jiān)管主體(官)監(jiān)管階段規(guī)劃審查機關(guān)規(guī)劃(規(guī)劃設(shè)計強制標準)施工圖審查單位勘察、設(shè)計(勘察設(shè)計強制標準)建筑安全監(jiān)督機構(gòu)施工(安全)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)施工、監(jiān)理、驗收(質(zhì)量)工程建設(shè)批準部門296【進場檢驗(圍墻外)】 施工中所有的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商混,不

45、分甲供乙供,都要由施工單位按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,單獨做進場檢驗,檢驗不合格不得進場?!粳F(xiàn)場取樣(圍墻內(nèi))】 已經(jīng)檢驗合格、已經(jīng)進場的材料,如果涉及結(jié)構(gòu)安全,還需要在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)督見證下現(xiàn)場取樣?!舅蜆訖z測(第三方檢測)】 見證取樣后,樣品應(yīng)送建設(shè)單位委托的有相應(yīng)檢測資質(zhì)的第三方檢測單位檢測。送樣比例不小于應(yīng)取樣數(shù)量的30%。315【竣工驗收條件】1已完成設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;2有完整的技術(shù)檔案資料和施工管理資料;3有工程所用的主要建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備等進場試驗報告;4勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;5有施工單位簽署的工程保修書。竣工驗

46、收前四家分別簽署(不含建設(shè)單位)竣工驗收后五家共同簽署315【規(guī)劃、消防、環(huán)保、節(jié)能分項工程竣工驗收】規(guī)劃驗收規(guī)劃局竣工總驗收建設(shè)單位組織環(huán)保驗收環(huán)保局消防驗收兩類工程:消防局驗收其他工程:建設(shè)單位驗收節(jié)能驗收總監(jiān)理工程師主持【竣工總驗收組織】 誰組織?建設(shè)單位誰參加?施工、監(jiān)理、設(shè)計單位誰監(jiān)管?建管辦、質(zhì)監(jiān)站325【工程保修】約定法定,按約定;約定<法定,按法定法定保修范圍法定保修期限基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計文件注明的合理使用年限(房屋建筑工程)地基基礎(chǔ)(房屋建筑工程)主體結(jié)構(gòu)屋面防水工程5年有防水要求的衛(wèi)生間、房間外墻面的防滲漏節(jié)能工程供熱系統(tǒng)2個采暖期(冬天)供冷系統(tǒng)2個供冷期(

47、夏天)電氣管線2年給排水管道設(shè)備安裝裝修工程326【缺陷責任期與質(zhì)量保證金】保修期(強制的)缺陷責任期(非強制的)法律依據(jù)國務(wù)院(1999)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)部、財政部(2005)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法期限約定法定, 才有效約定(24個月)起算竣工驗收合格日工程通過竣工驗收之日(由于承包人原因)實際通過竣工驗收日(由于發(fā)包人原因)提交驗收報告90日后性質(zhì)違反條例規(guī)定的, 承擔行政處罰不得作為執(zhí)法依據(jù),需合同具體約定,違反約定的,承擔違約責任329330【(1)行政強制措施、(2)行政處罰、(3)行政強制執(zhí)行的區(qū)分】行政強制措施(靜態(tài)):行政機關(guān)為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大,對公民人身或財產(chǎn)進行暫時性控制。行政強制執(zhí)行(動態(tài)):對拒不履行行政決定的公民或單位,依法強制履行義務(wù)的行為。有執(zhí)行權(quán)的,自己執(zhí)行;無強制執(zhí)行權(quán)的,申請法院執(zhí)行?!灸M題】以下行政行為中屬于行政強制措施的是( )。A限制出境 B查封未經(jīng)檢測的施工電梯C沒收違法所得 D凍結(jié)施工企業(yè)基本賬戶E行政拘留【答案】ABD( CE屬于行政處罰,ABD是行政強制措施。措施是對人或物做暫時控制(例如查封扣押不超過30日),為處罰做準備。當事人拒不履行義務(wù)的,對他行政強制執(zhí)行)331 仲裁的本質(zhì)是國家放棄了部分民間糾紛的管轄權(quán)(婚姻家庭糾紛除外),鼓勵民間糾紛民間解決。

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