危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年第一次集中行動(dòng)方案

1、新安監(jiān)字20116號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所，局屬各科室、各執(zhí)法大隊(duì)，各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)：為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，深入落實(shí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)（安監(jiān)總管三2010186號(hào)）文件精神，按照各級(jí)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)的要求，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面專項(xiàng)整治：一是化工企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行情況；二是春節(jié)和各級(jí)“兩會(huì)”期間化工企業(yè)冬季“四防”專項(xiàng)整治；三是化工企業(yè)生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)診斷專項(xiàng)整治活動(dòng)。特制定本方案如下：一、整治范圍全市所有化工企

2、業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)。二、整治內(nèi)容（一）春節(jié)和各級(jí)“兩會(huì)”期間化工企業(yè)冬季“四防”專項(xiàng)整治按照異?；顒?dòng)報(bào)告的要求，各化工企業(yè)加強(qiáng)春節(jié)和各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)管理，是否落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，節(jié)日期間是否安排專人值班，是否落實(shí)好防凍、防滑、防火和防中毒各項(xiàng)措施，是否組織節(jié)假日期間專項(xiàng)安全檢查，重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管是否到位，檢維修作業(yè)是否落實(shí)安全防范措施，節(jié)日期間停產(chǎn)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)及重點(diǎn)部位安全管理是否到位，應(yīng)急值守是否到位，是否按照異常活動(dòng)制度要求及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息等。（二）動(dòng)火作業(yè)依據(jù)化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范（AQ30222008）要求，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安

3、全管理制度及操作規(guī)程是否符合要求；動(dòng)火安全作業(yè)證的格式、填寫(xiě)內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合要求；是否明確動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人、監(jiān)火人、分析人的職責(zé)；是否按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)火分析；是否落實(shí)清洗、置換、隔絕、消防和消除周?chē)兹嘉锏劝踩胧?。（三）受限空間作業(yè)依據(jù)化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范（AQ 30282008）要求，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理制度及操作規(guī)程是否符合要求；受限空間安全作業(yè)證的格式、填寫(xiě)內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合要求；是否明確受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、審批人的職責(zé)；是否落實(shí)安全隔絕、清洗、置換、通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、用電、監(jiān)護(hù)、搶救等安全措施。（四）化工生產(chǎn)裝置設(shè)

4、計(jì)診斷按照上級(jí)要求對(duì)全市化工企業(yè)所有化工生產(chǎn)裝置開(kāi)展“生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)診斷”調(diào)查，重點(diǎn)摸清以下內(nèi)容：主要化工產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力及生產(chǎn)工藝、化工裝置是否經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位名稱及其資質(zhì)類別和業(yè)務(wù)范圍，建設(shè)和投產(chǎn)時(shí)間等。三、工作安排1、企業(yè)自查自糾。2011年1月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所，各企業(yè)要按照本方案的要求立即開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，并對(duì)本單位化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況認(rèn)真填寫(xiě)調(diào)查表，對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)和冬季“四防”各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行自查，及時(shí)對(duì)查出問(wèn)題落實(shí)專人管理和整改，對(duì)一時(shí)無(wú)法整改隱患，要落實(shí)好防范措施，確保生產(chǎn)安全。2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。2011年23月份，市安監(jiān)局組織專家成立督查、檢查組，對(duì)全

5、市所有化工企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)所有化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況進(jìn)行調(diào)查，將檢查和調(diào)查情況填寫(xiě)動(dòng)火及受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查表（附件1），建立好各企業(yè)管理檔案，做到“一企一表”。3、企業(yè)整改?，F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，企業(yè)要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即進(jìn)行整改；同時(shí)，組織員工集中學(xué)習(xí)化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范（AQ30282008）、化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范（AQ30282008）和化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令教育讀本，并進(jìn)行一次考試。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)還需將本次專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其整改情況錄入山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，以備抽查。四、有關(guān)要求1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所、局屬各相關(guān)科室、執(zhí)法大隊(duì)要加大安全

6、執(zhí)法力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程（HG230111999）、廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程(HG230121999)以及各類“三違”等行為，要及時(shí)依法予以處罰。2、各化工企業(yè)在2011年1月31日之前，將化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況調(diào)查匯總表（附件2）報(bào)市安監(jiān)局化工執(zhí)法大隊(duì)。 附表：1、動(dòng)火及受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查表 2、化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況調(diào)查匯總表二0一一年一月十八日主題詞：危險(xiǎn)化學(xué)品 基層基礎(chǔ)深化年 集中行動(dòng) 方案新泰市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2010年1月18日印發(fā)附表1：動(dòng)火及受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查表企業(yè)名稱注冊(cè)地址經(jīng)濟(jì)性質(zhì)法人代表從業(yè)人數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證主要產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化等

7、級(jí)近三年發(fā)生事故情況一、動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行情況檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果1、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程動(dòng)火作業(yè)安全管理制度以及各類動(dòng)火作業(yè)的安全操作規(guī)程是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定，是否認(rèn)真落實(shí)2、禁火區(qū)和動(dòng)火作業(yè)分級(jí)禁火區(qū)是否劃定、是否合理動(dòng)火作業(yè)是否分級(jí)管理（特殊、一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火），是否明確本企業(yè)各級(jí)動(dòng)火作業(yè)的范圍，是否認(rèn)真執(zhí)行3、動(dòng)火安全作業(yè)證動(dòng)火安全作業(yè)證的辦理程序和審批權(quán)限是否明確并認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火安全作業(yè)證的有效期限和使用要求是否嚴(yán)格規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火安全作業(yè)證的格式、填寫(xiě)內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求每次動(dòng)火作業(yè)、每個(gè)動(dòng)火點(diǎn)是否都辦理了動(dòng)火安全作業(yè)證4、動(dòng)火作業(yè)有關(guān)人

8、員的職責(zé)動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人、監(jiān)火人、動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人、動(dòng)火分析人、動(dòng)火作業(yè)審批人的職責(zé)是否明確并認(rèn)真落實(shí)5、動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)是否全面規(guī)定動(dòng)火分析要求并認(rèn)真執(zhí)行是否明確分析合格標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真執(zhí)行6、動(dòng)火安全措施動(dòng)火作業(yè)是否采取和落實(shí)了清洗、置換、隔絕、消除周?chē)兹嘉锖拖赖劝踩胧┒?、受限空間作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行情況檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果1、受限空間作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程受限空間作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定，是否認(rèn)真落實(shí)2、受限空間安全作業(yè)證受限空間安全作業(yè)證的辦理程序和審批權(quán)限是否明確并認(rèn)真執(zhí)行受限空間安全作業(yè)證的使用要求是否嚴(yán)格規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行受限空間安全作業(yè)證的格

9、式、填寫(xiě)內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求每次、每處受限空間作業(yè)是否都辦理了受限空間安全作業(yè)證3、受限空間作業(yè)有關(guān)人員的職責(zé)受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、審批人員的職責(zé)是否明確并認(rèn)真落實(shí)4、受限空間危害識(shí)別是否針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，對(duì)受限空間進(jìn)行危害識(shí)別，制訂相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施5、受限空間作業(yè)安全措施受限空間作業(yè)是否采取和落實(shí)了安全隔絕、清洗或置換、通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、個(gè)體防護(hù)、照明及用電安全、監(jiān)護(hù)、搶救等安全措施。三、化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況注： 1、動(dòng)火、受限空間作業(yè)的檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)查閱企業(yè)有關(guān)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，從企業(yè)的動(dòng)火和受限空間安全作業(yè)證檔案中抽查2-3次作業(yè)的有關(guān)資料，并詢問(wèn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和動(dòng)火、受限空間作業(yè)有關(guān)人員；檢查結(jié)果要填寫(xiě)動(dòng)火、受限空間作業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程制訂方面存在的具體問(wèn)題和作業(yè)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題。2、化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況填寫(xiě)主要化工產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)能力、生