危險化學品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

1、附件2：危險化學品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定1 基本要求1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設備檢維修中的受限空間作業(yè)。1.2 本規(guī)定所稱受限空間，是指進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所，如反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。1.3 受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間進行的作業(yè)。1.4 本規(guī)定所稱易燃易爆場所，是指GB50016、GB50160、GB50074中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。1.5 受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用

2、電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時，應辦理相應的安全作業(yè)證。2 分工與職責2.1 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負責受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。2.2 企業(yè)生產(chǎn)（技術）部門，負責制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作；督促、協(xié)調受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。2.3 企業(yè)設備（工程）部門，負責制定和審核安全作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，落實專業(yè)安全措施；負責組織、協(xié)調盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場盲板的檢查確認；負責組織、協(xié)調對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。2.4 企業(yè)基層單位（受限空間作業(yè)單位），負責制定受

3、限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案，落實各項安全措施；負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。2.5 受限空間作業(yè)人職責 作業(yè)人應持經(jīng)批準、有效的受限空間安全作業(yè)證，方可作業(yè)。 受限空間安全作業(yè)證所列的安全防護措施經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后，方可作業(yè)。 在作業(yè)前應充分了解作業(yè)內容、地點（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。 服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。 對違反本規(guī)定的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況，有權拒絕作業(yè)，并向上級報告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不履行職責時，應立即停止作業(yè)。 在作業(yè)過

4、程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m時，應立即向監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場，嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。 2.6 監(jiān)護人職責 應參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班，考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的監(jiān)護人資格證書，做到持證監(jiān)護。 在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前，負責對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時，禁止作業(yè)。 控制、清點出入受限空間作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止作業(yè)，采取相應措施。 在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。作業(yè)負責人、審批人員等職責可結合本企業(yè)管理實際及參照AQ3028-200

5、8的相關內容補充制定。3 作業(yè)分級3.1 凡屬下列情況之一者，為特殊受限空間作業(yè)。 無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。3.1.2 進入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。 經(jīng)主管部門確認，要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。32 除特殊受限空間作業(yè)以外的，為一級受限空間作業(yè)。4 受限空間安全作業(yè)證的辦理4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查：受限空間作業(yè)所在單位負責人組織對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和風險評估，制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關方案，生產(chǎn)（技術）、設備（工程）、安全等專業(yè)部門負責審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負責人批準，一級受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)（技術）

6、或設備的負責人批準。4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準后，建議作業(yè)所在單位安全技術人員負責填寫安全交底和風險告知確認卡（見附件2），由作業(yè)所在單位負責人向作業(yè)單位（人員）進行任務交底和風險告知。4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理：任務交底和風險告知后，由作業(yè)所在單位的項目負責人負責填寫受限空間安全作業(yè)證（見附件1）上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內容、受限空間原有介質、監(jiān)護人姓名、危害辨識等。作業(yè)單位現(xiàn)場負責人負責填寫作業(yè)單位負責人、作業(yè)人員姓名等。4.4 安全措施確認：1-5項由作業(yè)所在單位的設備管理人員確認簽字；6-10項由作業(yè)單位現(xiàn)場負責人確認簽字；11項由受限空間所在單位、作業(yè)單位負

7、責人根據(jù)現(xiàn)場實際，分別補充作業(yè)安全措施。4.5 受限空間安全作業(yè)證的審核、審批：受限空間安全作業(yè)證，由企業(yè)設備（工程）、設備、安全等部門負責人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負責人批準，一級受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)（技術）或安全的負責人批準。5 受限空間分析及合格標準5.1 企業(yè)應建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程，明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析，選配檢測設備要與危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標準氣體樣品標定合格。特殊受限作業(yè)應使用兩臺儀器同時檢測，檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。5.2 分

8、析的監(jiān)測點要有代表性、全面性。受限空間容積較大時，應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。5.3 分析與作業(yè)的時間間隔不應超過30min，作業(yè)中斷時間超過30min，應重新分析。一級受限空間作業(yè)過程中應2h分析一次，特殊受限空間作業(yè)期間還應隨時進行監(jiān)測。5.4 分析合格標準：a）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被測濃度應不大于0.5%（體積分數(shù)）；b）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被測濃度應不大于0.2%（體積分數(shù)）；c）氧含量為18%-21%，在富氧環(huán)境下不應大于23.5%；d）有毒有害介質濃度應符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2.1）規(guī)定。5.5 分析報告單必須填寫到受

9、限空間安全作業(yè)證或黏貼存根正面左上方。6 作業(yè)安全要求6.1 作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應的安全措施。6.2 作業(yè)前，應對參加作業(yè)的人員進行安全教育，主要內容如下：a)有關作業(yè)的安全規(guī)章制度；b)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應的安全措施；c）作業(yè)過程中使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項；d）事故的預防、避險、逃生、自救及互救等知識；e）相關的事故案例及經(jīng)驗、教訓。 6.3 作業(yè)前，生產(chǎn)車間應做好如下工作： a)對設備、管線進行隔絕、清洗、置換，并確認滿足安全作業(yè)要求； b）對放射源采取相應的安全處置措施

10、； c）腐蝕性介質的作業(yè)場所配備人員應急用沖洗水源； d）夜間作業(yè)場所設置滿足要求的照明裝置； e）會同作業(yè)單位應組織作業(yè)人員到現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實安全措施，熟悉應急救援器材的位置和分布。6.4 作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行檢查，并使之符合如下要求： a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈； b）作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設施應完整、牢固，采取的臨時設施應確保安全； c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施，并設警示標志；夜間應設警示紅燈，并采用安全電壓。 d）作業(yè)使用的個體

11、防護器具、消防器材、通訊和照明設備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等，應符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關，做到“一機一閘一保護”。6.5 作業(yè)前，應切實做好工藝處理，所有與受限空間相連且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門必須有效隔離，并對受限空間進行吹掃、蒸煮、置換合格，加設盲板并掛牌標識。6.6 受限空間作業(yè)應采取自然通風，必要時采取強制通風，但嚴禁向內充氧或富氧空氣。6.7 受限空間作業(yè)的個人防護裝備要求：a）特殊受限空間作業(yè)，作業(yè)人員必須佩戴供風式面具、空氣呼吸器等隔離正壓防護面具，使用前必須仔

12、細檢查其氣密性，供風設備及受限空間出入口必須安排專人監(jiān)護，作業(yè)人員應拴帶救生繩，確保緊急情況下能及時將作業(yè)人員撤出；b)特殊受限空間作業(yè)，作業(yè)人員應穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具；c）在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業(yè)，應穿戴防酸堿工作服、工作鞋、手套及護目鏡等；d)在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)，應佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護具；e）在有或產(chǎn)生粉塵的受限空間作業(yè)，應佩戴防塵口罩、眼罩等防塵護具；f）在高、低溫受限空間作業(yè)，除應佩戴相應的防高溫、低溫防護器具，還應佩戴通訊設備。6.8 照明及用電安全要求如下：a)受限空間照明電壓應小于等于36V，在潮濕、狹小容器內作業(yè)電壓應

13、小于等于12V；b)在潮濕容器內，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠；c)使用的所有電器設備必須按照漏電保護器，漏電起跳電流不大于30毫安，其中照明和手持電動工具的漏電起跳電流不大于15毫安。接線箱（板）嚴禁帶入容器中。6.9 受限空間作業(yè)過程監(jiān)護要求：a） 在受限空間外應設有專人監(jiān)護，作業(yè)期間監(jiān)護人員不應離開；b） 在風險較大的受限空間作業(yè)時，應增設監(jiān)護人員，并隨時與受限空間內作業(yè)人員保持聯(lián)絡；c) 從事無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)忍厥馐芟蘅臻g作業(yè)，監(jiān)護人應與作業(yè)人員規(guī)定必要的聯(lián)絡方式或配備必要的通信工具，便于受限空間內外之間的聯(lián)系。6.10 受限空間作業(yè)的其他要求

14、a） 受限空間外應設置安全警示標志，備有空氣呼吸器（氧氣呼吸器）、消防器材和清水等相應的應急用品；b）作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具；作業(yè)人員不應攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間；作業(yè)中不應拋擲材料、工器具等物品；離開受限空間時應將氣割（焊）工器具帶出；c）在有毒、缺氧環(huán)境下不應摘下防護面具；不應向受限空間充氧氣或富氧空氣；d）難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)方式；e）當生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，應立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離；當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應立即通知生產(chǎn)單位；f）作業(yè)完畢，應恢

15、復作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈；g）作業(yè)結束后，受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內外，確認無問題后方可封閉受限空間。7 受限空間安全作業(yè)證管理7.1 受限安全作業(yè)證一式四聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場負責人持有，作業(yè)時隨身攜帶；第三聯(lián)由監(jiān)護人持有，監(jiān)護時隨身攜帶；第四聯(lián)存放在受限空間作業(yè)點所在的操作控制室或崗位。7.2 受限空間安全作業(yè)證有效時間不超過24h。特殊情況超過時限的應辦理作業(yè)延期手續(xù)。7.3 特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部

16、門存檔；一級受限空間安全作業(yè)證由動火所在車間存檔。保存期限為1年。附件1.受限空間安全作業(yè)證樣式2.安全交底和風險告知卡樣式受限空間安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)級別作業(yè)證編號受限空間所在單位受限空間名稱原有介質名稱作業(yè)內容作業(yè)時間自 年 月 日 時 分始 至 年 月 日 時 分止 作業(yè)單位現(xiàn)場負責人監(jiān)護人員姓名工 種作業(yè)人員姓名涉及的其它特殊作業(yè)安全教育人 分析分析項目有毒介質可燃氣體氧含量時間部位分析人分析數(shù)據(jù)危害辨識序號安全措施選項確認人1對進入受限空間危險性進行分析2所有與受限空間聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列出盲板清單，落實了盲板抽堵負責人3設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮4設備打開通風孔進行

17、自然通風，溫度適宜人員作業(yè)；必要時采用強制通風或佩戴隔離正壓防護面具，不得用通氧氣或富氧空氣的方法補充氧5相關設備進行處理，帶攪拌機的設備已切斷電源，電源開關處加鎖或掛“禁止合閘”標志牌，設專人監(jiān)護6檢查受限空間內部已具備作業(yè)條件，作業(yè)是（無需要/已采用）防爆工具7檢查受限空間進出口通道，無阻礙人員進出的障礙物8分析盛裝過可燃有毒液體、氣體的受限空間內可燃、有毒有害氣體含量9作業(yè)人員、監(jiān)護人員清楚受限空間內存在的危險有害因素，明確作業(yè)風險，如內部附件、集渣坑等10作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材（ ）、救生繩（ ）、救生三腳架（ ）、氣防裝備（ ）11其它安全措施： 編制人：申請單位意見設備（工程）部門意見簽字： 年 月 日 時 分簽字： 年 月 日 時 分生產(chǎn)（技術）部門意見簽字： 年 月 日 時 分安全管理部門意見簽字： 年 月 日 時 分審批人意見 簽字： 年 月 日 時 分作業(yè)前，崗位當班班長驗票 簽字： 年 月 日 時 分完工驗收完工時間： 年 月 日 時 分動火所在單位簽字：動火單位：簽字：安全交底和風險告知確認卡作業(yè)單位車間項目負責人作