安全管理知識(shí)素材

1、2022-4-292022-4-29安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理概述對(duì)安全工程師的基本要求2022-4-29 現(xiàn)代安全管理以消除人的不安全狀態(tài)為中心現(xiàn)代安全管理以消除人的不安全狀態(tài)為中心，其重要特征是強(qiáng)調(diào)以人為核心的安全管理，其重要特征是強(qiáng)調(diào)以人為核心的安全管理，把安全管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)職工的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面。把安全管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)職工的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面。把保障職工生命安全當(dāng)把保障職工生命安全當(dāng)作預(yù)防事故的首要任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓職工人人參與安作預(yù)防事故的首要任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓職工人人參與安全管理。全管理。同時(shí)，同時(shí)，現(xiàn)代

2、安全管理現(xiàn)代安全管理十分注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真貫徹執(zhí)行十分注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立以的方針，建立以“一把手一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 現(xiàn)代安全管理體現(xiàn)了系統(tǒng)安全的基本思想，以危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)為管理工作的基現(xiàn)代安全管理體現(xiàn)了系統(tǒng)安全的基本思想，以危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)為管理工作的基本任務(wù)。本任務(wù)。企業(yè)要不斷改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，控制危險(xiǎn)源，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。從企業(yè)企業(yè)要不斷改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，控制危險(xiǎn)源，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。從企業(yè)全局考慮，把管理重點(diǎn)放在危險(xiǎn)源控制的整體效應(yīng)上，全局考慮，把管理重點(diǎn)放

3、在危險(xiǎn)源控制的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位的安實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。2022-4-29 安全管理哲學(xué)、安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安安全管理哲學(xué)、安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全協(xié)調(diào)學(xué)、安全思維模式、事故預(yù)測(cè)與預(yù)防理論、事故突變理論、事故致全協(xié)調(diào)學(xué)、安全思維模式、事故預(yù)測(cè)與預(yù)防理論、事故突變理論、事故致因理論、事故模型學(xué)、安全法制管理、安全目標(biāo)管理法、無隱患管理法、因理論、事故模型學(xué)、安全法制管理、安全目標(biāo)管理法、無隱患管理法、安全行為抽樣技術(shù)、安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)與方法、安全評(píng)價(jià)、安

4、全行為科學(xué)、安安全行為抽樣技術(shù)、安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)與方法、安全評(píng)價(jià)、安全行為科學(xué)、安全管理的微機(jī)應(yīng)用、安全決策、事故判定技術(shù)、本質(zhì)安全技術(shù)、危險(xiǎn)分析全管理的微機(jī)應(yīng)用、安全決策、事故判定技術(shù)、本質(zhì)安全技術(shù)、危險(xiǎn)分析方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法、系統(tǒng)安全分析方法、系統(tǒng)危險(xiǎn)分析、故障樹分析、方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法、系統(tǒng)安全分析方法、系統(tǒng)危險(xiǎn)分析、故障樹分析、“PDCAPDCA”循環(huán)法、危險(xiǎn)控制技術(shù)、安全文化建設(shè)等。循環(huán)法、危險(xiǎn)控制技術(shù)、安全文化建設(shè)等。2022-4-29 要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理； 變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管

5、理（變事后型為預(yù)防型）；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預(yù)防型）； 變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力；變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力； 變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理；變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理；2022-4-29 變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理； 變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式

6、；超前的安全管理程式； 變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理( (變次要變次要因素為核心事業(yè)因素為核心事業(yè)) )。2022-4-29一、安全生產(chǎn)管理基本概念一、安全生產(chǎn)管理基本概念 安全：安全：使人的身心免受外界不利因素影響的狀態(tài)及使人的身心免受外界不利因素影響的狀態(tài)及其保證條件。其保證條件。 安全：指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。 危險(xiǎn)危險(xiǎn)：危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的：危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度?？赡苄猿^了人們的承受程度。 一般用危險(xiǎn)

7、度來表示危險(xiǎn)的程度。在安全生產(chǎn)管理一般用危險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重中，危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出，即：性給出，即： R = f (F,C) 式中式中 R危險(xiǎn)度；危險(xiǎn)度； F發(fā)生事故的可能性；發(fā)生事故的可能性； C發(fā)生事故的嚴(yán)重性。發(fā)生事故的嚴(yán)重性。2022-4-29: : 指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。: 指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于

8、或者超或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元過臨界量的單元( (包括場(chǎng)所和設(shè)施包括場(chǎng)所和設(shè)施) )。 ( (安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法法第九十六條第九十六條) ) : 指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。過臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (GB (GB 18218182182000)2000)：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m500

9、m的幾個(gè)（套）生的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 2022-4-29 單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。例如的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。例如 危險(xiǎn)物質(zhì)名稱危險(xiǎn)物質(zhì)名稱 貯存區(qū)貯存區(qū) 生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)區(qū) 汽油汽油 2 202 20 煤油煤油 10 10010 100 石腦油石腦油 2 202 20 天然氣天然氣 1 101 10 氯氯 10 2510 252022-4-29 式中 qi單元中物質(zhì)i的實(shí)際存在量；

10、Qi物質(zhì)i的臨界量； N單元中物質(zhì)的種類數(shù)。11NiQiqi 當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)的量滿足式，當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)的量滿足式，就是重大危險(xiǎn)源。就是重大危險(xiǎn)源。2022-4-29 事故事故：指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件或其他損失的意外事件。 事故是意外事件，該事件是人們不希望發(fā)生的；同時(shí)該事件事故是意外事件，該事件是人們不希望發(fā)生的；同時(shí)該事件產(chǎn)生了違背人們意愿的后果。如果事件的后果是人員死亡、產(chǎn)生了違背人們意愿的后果。如果事件的后果是人員死亡、受傷或身體的損害就稱為人員傷亡事故，如果沒有造成人員受傷

11、或身體的損害就稱為人員傷亡事故，如果沒有造成人員傷亡就是非人員傷亡事故。傷亡就是非人員傷亡事故。 事故隱患事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 將事故隱患?xì)w納為將事故隱患?xì)w納為2121類類，即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水，即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害

12、、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害、其他類隱患等。害、航空港傷害、其他類隱患等。2022-4-29 本質(zhì)安全：本質(zhì)安全：指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能 失誤一安全功能失誤一安全功能：指操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或：指操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。安全行為的功能。 故障一安全功能故障一安全功能 ：

13、指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞：指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。 上述上述兩種安全功能兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有本身固有的，的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹＜丛谒鼈兊囊?guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?注意：本質(zhì)安全是指其安全功能在當(dāng)前達(dá)到了先進(jìn)水平，但并注意：本質(zhì)安全是指其安全功能在當(dāng)前達(dá)到了先進(jìn)水平，但并不能保證不出事故，只是事故概率比一般的低而已。不能保證不出事故，只是事故概率比一般的低而已。 安全生產(chǎn)安全

14、生產(chǎn)：為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩：為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。 2022-4-29 勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所環(huán)境

15、、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。勞動(dòng)保護(hù)的概念來自前蘇聯(lián) 。 職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)是安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱，稱，它是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康為它是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措

16、施、活動(dòng)和事物?；顒?dòng)和事物。職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)安全衛(wèi)生可以作為同義詞使用。 2022-4-29 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理：針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題，運(yùn)用針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)產(chǎn)的目標(biāo)。 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：減少和控制危害，減少和控制：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由

17、于事故所造成的人身傷事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。條件管理等。 安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象：企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)：企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。等各個(gè)方面。 2022-4-29二、二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管

18、理現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理 （一）安全生產(chǎn)管理原理與原則（一）安全生產(chǎn)管理原理與原則 1 1 安全生產(chǎn)管理原理安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。生產(chǎn)管理規(guī)律。 2 2 安全生產(chǎn)原則安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)生產(chǎn)管是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規(guī)則。理活動(dòng)的通用規(guī)則。 3 3 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理（動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封閉（動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封閉原則）原則） 人本

19、原理人本原理（動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則）（動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則） 預(yù)防原理預(yù)防原理 （偶然損失原則（偶然損失原則 、因果關(guān)系原則、因果關(guān)系原則 、 3E3E原則原則 、本質(zhì)安全化原則本質(zhì)安全化原則 ） 強(qiáng)制原理強(qiáng)制原理（安全第一原則、監(jiān)督原則（安全第一原則、監(jiān)督原則 ）2022-4-29 對(duì)安全管理來說，動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則的應(yīng)用可以從兩個(gè)方面考慮：對(duì)安全管理來說，動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則的應(yīng)用可以從兩個(gè)方面考慮：一方面，正是企業(yè)內(nèi)部各要素處于動(dòng)態(tài)之中并且相互影響和制一方面，正是企業(yè)內(nèi)部各要素處于動(dòng)態(tài)之中并且相互影響和制約，才使得事故有發(fā)生的可能。約，才使得事故有發(fā)生的可能。如果各要素都是靜止的、

20、無關(guān)如果各要素都是靜止的、無關(guān)的，則事故也就無從發(fā)生。因此，系統(tǒng)要素的動(dòng)態(tài)相關(guān)性是事的，則事故也就無從發(fā)生。因此，系統(tǒng)要素的動(dòng)態(tài)相關(guān)性是事故發(fā)生的根本原因。故發(fā)生的根本原因。另一方面，為搞好安全管理，必須掌握與另一方面，為搞好安全管理，必須掌握與安全有關(guān)的所有對(duì)象要素之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)特征，充分利用相關(guān)安全有關(guān)的所有對(duì)象要素之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)特征，充分利用相關(guān)因素的作用因素的作用。2022-4-29 現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合，這就是整分合原則。綜合，這就是整分合原則。 整分合原則在安全管理中也有

21、重要的意義。整分合原則在安全管理中也有重要的意義。 整，就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標(biāo)、進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須把安全納入，整，就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標(biāo)、進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須把安全納入，作為整體規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮；作為整體規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮； 分，就是安全管理必須做到明確分工，層層落實(shí)，要建立健全安全組織分，就是安全管理必須做到明確分工，層層落實(shí)，要建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使每個(gè)人員都明確目標(biāo)和責(zé)任；體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使每個(gè)人員都明確目標(biāo)和責(zé)任； 合，就是要強(qiáng)化安全管理部門的職能，樹立其權(quán)威，以保證強(qiáng)有力的協(xié)合，就是要強(qiáng)化安全管理部門的職能，樹立其權(quán)威，以保證強(qiáng)

22、有力的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)有效綜合。調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)有效綜合。2022-4-29 反饋是控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一，它是指被控制過程對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反饋是控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一，它是指被控制過程對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。反作用。反饋原則指的是：成功的高效的管理，離不開靈敏、準(zhǔn)確、迅速反饋原則指的是：成功的高效的管理，離不開靈敏、準(zhǔn)確、迅速的反饋。的反饋。 管理反饋是以信息流動(dòng)為基礎(chǔ)的，及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋所依靠的是完善的管管理反饋是以信息流動(dòng)為基礎(chǔ)的，及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋所依靠的是完善的管理信息系統(tǒng)。理信息系統(tǒng)。有效的安全管理，應(yīng)該及時(shí)捕捉、反饋各種安全信息，及時(shí)有效的安全管理，應(yīng)該及時(shí)捕捉、反饋各種安全信息，及

23、時(shí)采取行動(dòng)，消除或控制不安全因素，使系統(tǒng)保持安全狀態(tài)，達(dá)到安全生產(chǎn)采取行動(dòng)，消除或控制不安全因素，使系統(tǒng)保持安全狀態(tài)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。的目標(biāo)。2022-4-29 管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。封閉原則。注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)： 第一，建立健全各種機(jī)構(gòu)并使之各司其職，相互制約。第一，建立健全各種機(jī)構(gòu)并使之各司其職，相互制約。 第二，完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度。第二，完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度。 第三，把握封閉的相對(duì)性。第三，把握封閉的相對(duì)性。20

24、22-4-291.動(dòng)力原則。物質(zhì)動(dòng)力，精神動(dòng)力，信息動(dòng)力。動(dòng)力原則。物質(zhì)動(dòng)力，精神動(dòng)力，信息動(dòng)力。2.2.能級(jí)原則。做到才職相稱。能級(jí)原則。做到才職相稱。3.3.激勵(lì)原則。利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮起潛力。激勵(lì)原則。利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮起潛力。 2022-4-29 （二）、事故致因理論 事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向理論 海因里希因果連鎖理論海因里希因果連鎖理論 / /多米諾骨牌理論多米諾骨牌理論 能量意外釋放理論能量意外釋放理論 系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論 事故致因理論事故致因理論 對(duì)指導(dǎo)事故原因分析、對(duì)指導(dǎo)事故原因分析、預(yù)防事故發(fā)生

25、、進(jìn)行事故控制的理論與實(shí)踐預(yù)防事故發(fā)生、進(jìn)行事故控制的理論與實(shí)踐研究有重要的意義。研究有重要的意義。2022-4-29 個(gè)別人容易發(fā)生事故，稱為事故頻發(fā)傾向者。個(gè)別人容易發(fā)生事故，稱為事故頻發(fā)傾向者。 事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。 企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少事故的發(fā)生。企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少事故的發(fā)生。2022-4-291M M 人體本身，人體本身，p p按人的意按人的意志進(jìn)行的動(dòng)作、指人為過失，志進(jìn)行的動(dòng)作、指人為過失，H H 人的不安全行為和物的不安全狀人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的危險(xiǎn)性，態(tài)

26、引起的危險(xiǎn)性，D D發(fā)生事故，發(fā)生事故，A A受到傷害受到傷害 1MPHDA2022-4-29A12A4A5A3A1A2A3A4A5A3A1A2A4A5A遺傳及社會(huì)環(huán)境人的缺點(diǎn)不安全行為傷害事故不安全狀態(tài)2022-4-29控制不足基本原因直接原因傷害損失事故管理起源論征兆接觸管理博德事故因果連鎖論圖博德事故因果連鎖論圖 2022-4-29 人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移 能量不僅包括機(jī)械能，也包括化學(xué)能、毒性、窒息、高低溫等。能量不僅包括機(jī)械能，也包括化學(xué)能、毒性、窒息、高低溫等。 傷亡程度取決于能量的大小、接觸時(shí)間長短、接觸的頻率、力量的集中程度。傷亡程

27、度取決于能量的大小、接觸時(shí)間長短、接觸的頻率、力量的集中程度。2022-4-29 系統(tǒng)理論認(rèn)為事故的發(fā)生是來自人的行為與機(jī)械特性間的失配或不協(xié)調(diào)，是多種因素互相作用的結(jié)果。系統(tǒng)理論認(rèn)為事故的發(fā)生是來自人的行為與機(jī)械特性間的失配或不協(xié)調(diào)，是多種因素互相作用的結(jié)果。 具有代表性的系統(tǒng)理論是具有代表性的系統(tǒng)理論是瑟利事故模型瑟利事故模型和和安德森事故模型安德森事故模型。2022-4-29瑟利事故模型瑟利模型能夠避免嗎？決定要采取行動(dòng)嗎？知道如何避免危險(xiǎn)嗎？認(rèn)識(shí)到了這警告嗎？感覺到了這警告嗎？對(duì)危險(xiǎn)的構(gòu)成有警告嗎？人和環(huán)境迫近的危險(xiǎn)YNYNYNYNYNYN危險(xiǎn)構(gòu)成無危險(xiǎn)感覺行動(dòng)響應(yīng)認(rèn)識(shí)感覺到了這警告嗎

28、？對(duì)危險(xiǎn)的顯示有警告嗎？行動(dòng)響應(yīng)認(rèn)識(shí)決定要采取行動(dòng)嗎？無傷害能夠避免嗎？傷害或損壞知道如何避免危險(xiǎn)嗎？認(rèn)識(shí)到了這警告嗎？感覺危險(xiǎn)釋放Y是N否NYYNYNNYYNNY2022-4-29安德森事故模型企業(yè)：目標(biāo)、策略社會(huì)：市場(chǎng)、法律、國家政策工作過程5.系統(tǒng)產(chǎn)生行為波動(dòng)嗎？6.系統(tǒng)對(duì)行為波動(dòng)給出足夠的時(shí)間和空間嗎？Y4.對(duì)信息的理智處理是可能的嗎？N系統(tǒng)良好YY客觀的危險(xiǎn)NYNN1.過程是可控制的嗎？2.過程是可觀察的嗎？3.察覺是可能的嗎？YYNN7.能把系統(tǒng)修改成另一個(gè)更安全的等價(jià)系統(tǒng)嗎？8.屬于人的決策范圍嗎？NYYNY是N否為何使人遇到危險(xiǎn)瑟利事故模型安德森事故模型2022-4-29 不安

29、全狀態(tài)起因物致害物不安全行為受害人肇事人人的原因物的原因管理缺陷社會(huì)因素事故接觸基礎(chǔ)原因間接原因直接原因事故經(jīng)過軌跡交叉論事故模型2022-4-29129300死亡重傷事故輕傷微傷事故無傷事故事故三角形 2022-4-29（三）、事故預(yù)防與控制的基本原則事故預(yù)防與控制的基本原則事故預(yù)防與控制的基本原則-3E3E原則原則 工程技術(shù)對(duì)策工程技術(shù)對(duì)策-安全技術(shù)安全技術(shù)(Engineering) (Engineering) 著重解決著重解決物的不安全狀態(tài)問題物的不安全狀態(tài)問題 教育對(duì)策教育對(duì)策-安全教育安全教育(Education) (Education) 主要使人知道，主要使人知道，在哪里存在危險(xiǎn)源

30、、如何導(dǎo)致事故、事故的可能性在哪里存在危險(xiǎn)源、如何導(dǎo)致事故、事故的可能性和嚴(yán)重程度如何，對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做。和嚴(yán)重程度如何，對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做。 法制對(duì)策法制對(duì)策-安全管理安全管理 (Enforcement) (Enforcement) 安全管理措安全管理措施則是要求必須怎么做。施則是要求必須怎么做。 安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼于人的不安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為問題安全行為問題 2022-4-29 采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的活動(dòng)、行采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的

31、安全管理，這為等受到安全管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理，這就是強(qiáng)制原理。就是強(qiáng)制原理。 安全管理更需要具有強(qiáng)制性，原因：安全管理更需要具有強(qiáng)制性，原因： 第一，事故損失的偶然性。第一，事故損失的偶然性。 第二，人的第二，人的“冒險(xiǎn)冒險(xiǎn)”心理。心理。 第三，事故損失的不可挽回性。這一原因可以說是安全管理需第三，事故損失的不可挽回性。這一原因可以說是安全管理需要強(qiáng)制性的根本原因。要強(qiáng)制性的根本原因。2022-4-29人人、物、環(huán)境、管理和事故處置、物、環(huán)境、管理和事故處置人（操作工人、管理干部、其他有關(guān)人員）的不安全人（操作工人、管理干部、其他有關(guān)人員）的不安全行為是事故的重要致因。主要包

32、括：行為是事故的重要致因。主要包括：未經(jīng)許可進(jìn)行操作，忽視安全，忽視警告；未經(jīng)許可進(jìn)行操作，忽視安全，忽視警告；冒險(xiǎn)作業(yè)或高速操作；冒險(xiǎn)作業(yè)或高速操作；人為地使安全裝置失效；人為地使安全裝置失效；使用不安全設(shè)備，用手代替工具進(jìn)行操作或違章作使用不安全設(shè)備，用手代替工具進(jìn)行操作或違章作業(yè)；業(yè)；不安全地裝載、堆放、組合物體；不安全地裝載、堆放、組合物體；采取不安全的作業(yè)姿勢(shì)或方位；采取不安全的作業(yè)姿勢(shì)或方位；在有危險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝置上或在移動(dòng)的設(shè)備上進(jìn)行在有危險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝置上或在移動(dòng)的設(shè)備上進(jìn)行工作；不停機(jī)，邊工作邊檢修；工作；不停機(jī)，邊工作邊檢修；注意力分散，嬉鬧、恐嚇等。注意力分散，嬉鬧、恐嚇

33、等。2022-4-29人人、物物、環(huán)境、管理和事故處置、環(huán)境、管理和事故處置物的原因。所謂物包括原料、燃料、動(dòng)力、設(shè)備、工物的原因。所謂物包括原料、燃料、動(dòng)力、設(shè)備、工具、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)有以下幾種：具、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)有以下幾種：設(shè)備和裝置的結(jié)構(gòu)不良，材料強(qiáng)度不夠，零部件磨損和老化；設(shè)備和裝置的結(jié)構(gòu)不良，材料強(qiáng)度不夠，零部件磨損和老化；存在危險(xiǎn)物和有害物；存在危險(xiǎn)物和有害物；工作場(chǎng)所的面積狹小或有其他缺陷；工作場(chǎng)所的面積狹小或有其他缺陷；安全防護(hù)裝置失靈；安全防護(hù)裝置失靈；缺乏防護(hù)用具和服裝或防護(hù)用具存在缺陷；缺乏防護(hù)用具和服裝或防護(hù)用具存在缺陷；物質(zhì)的堆放、整理

34、有缺陷；物質(zhì)的堆放、整理有缺陷；工藝過程不合理，作業(yè)方法不安全。工藝過程不合理，作業(yè)方法不安全。 物的不安全狀態(tài)是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有物的不安全狀態(tài)，就不可能發(fā)生事故。物的不安全狀態(tài)是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有物的不安全狀態(tài)，就不可能發(fā)生事故。物的不安全狀態(tài)構(gòu)成生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源，當(dāng)它滿足一定條件時(shí)，就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。物的不安全狀態(tài)構(gòu)成生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源，當(dāng)它滿足一定條件時(shí)，就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。2022-4-29人人、物物、環(huán)境環(huán)境、管理和事故處置、管理和事故處置環(huán)境的原因。不安全的環(huán)境是引起事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。它是事故的環(huán)境的原因。不安全的環(huán)境是引起事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。它是事故的直接原因，通常指的是

35、：直接原因，通常指的是：自然環(huán)境的異常，即巖石、地質(zhì)、水文、氣象等的惡劣變異；自然環(huán)境的異常，即巖石、地質(zhì)、水文、氣象等的惡劣變異；生產(chǎn)環(huán)境不良，即照明、溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪聲、振生產(chǎn)環(huán)境不良，即照明、溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪聲、振動(dòng)、空氣質(zhì)量、顏色等方面的存在缺陷。動(dòng)、空氣質(zhì)量、顏色等方面的存在缺陷。 以上物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都以上物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。2022-4-29人人、物物、環(huán)境、環(huán)境、管理管理和事故處置和事故處置管理的缺陷主要有：管理的缺陷主要有：技術(shù)缺陷。指工業(yè)建、構(gòu)

36、筑物及機(jī)械設(shè)備、儀器儀表等的設(shè)技術(shù)缺陷。指工業(yè)建、構(gòu)筑物及機(jī)械設(shè)備、儀器儀表等的設(shè)計(jì)、選材、安裝、布置、維護(hù)維修有缺陷，或工藝流程、操計(jì)、選材、安裝、布置、維護(hù)維修有缺陷，或工藝流程、操作方法方面存在問題；作方法方面存在問題；勞動(dòng)組織不合理；勞動(dòng)組織不合理；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查指導(dǎo)失誤；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查指導(dǎo)失誤；沒有安全操作規(guī)程或不健全，挪用安全措施費(fèi)用，不認(rèn)真實(shí)沒有安全操作規(guī)程或不健全，挪用安全措施費(fèi)用，不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)安全隱患整改不力；施事故防范措施，對(duì)安全隱患整改不力；教育培訓(xùn)不夠，工作人員不懂操作技術(shù)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)不足，缺教育培訓(xùn)不夠，工作人員不懂操作技術(shù)

37、知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏安全知識(shí)；乏安全知識(shí)；人員選擇和使用不當(dāng)，生理或身體有缺陷，如有疾病，聽力、人員選擇和使用不當(dāng)，生理或身體有缺陷，如有疾病，聽力、視力不良等。視力不良等。 管理上的缺陷是事故的間接原因，是事故的直接原因得以存在的條管理上的缺陷是事故的間接原因，是事故的直接原因得以存在的條件。件。2022-4-29人人、物物、環(huán)境、環(huán)境、管理管理和和事故處置事故處置事故處置情況系指：事故處置情況系指：對(duì)事故前的異常征兆是否能作出正確的判斷和反應(yīng)；對(duì)事故前的異常征兆是否能作出正確的判斷和反應(yīng)；一旦發(fā)生事故，是否能迅速地采取有效措施，防止事態(tài)惡化和一旦發(fā)生事故，是否能迅速地采取有效措施，防止事態(tài)

38、惡化和擴(kuò)大事故；擴(kuò)大事故；搶救措施和對(duì)負(fù)傷人員的急救措施是否妥當(dāng)。搶救措施和對(duì)負(fù)傷人員的急救措施是否妥當(dāng)。 顯然，這些因素對(duì)事故的發(fā)生和發(fā)展起著制約作用，這些因素顯然，這些因素對(duì)事故的發(fā)生和發(fā)展起著制約作用，這些因素在事故發(fā)生過程中出現(xiàn)，對(duì)事故的影響范圍具有重要作用。在事故發(fā)生過程中出現(xiàn)，對(duì)事故的影響范圍具有重要作用。2022-4-29 (1) (1)消除潛在危險(xiǎn)原則消除潛在危險(xiǎn)原則 (2)(2)降低潛在危險(xiǎn)嚴(yán)重度的原則降低潛在危險(xiǎn)嚴(yán)重度的原則 (3)(3)閉鎖原則閉鎖原則 (4)(4)能量屏蔽原則能量屏蔽原則 (5)(5)距離保護(hù)原則距離保護(hù)原則 (6)(6)個(gè)體保護(hù)原則個(gè)體保護(hù)原則 (7)

39、(7)警告、禁止信息原則警告、禁止信息原則2022-4-29：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；故隱患； （五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（六）及時(shí)、如實(shí)

40、報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 2022-4-29 第十九條第十九條 礦山、建筑施工單位礦山、建筑施工單位和和危險(xiǎn)物品危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 l前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超超過三百人過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以在三百人以下下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生

41、產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 l生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。由本單位負(fù)責(zé)。2022-4-29生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制的的建立建立； 安全生產(chǎn)管理組織安全生產(chǎn)管理組織的的保障保障； 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入制度及有效性；制度及有效性； 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。制度

42、。 建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目）建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目）“三同時(shí)三同時(shí)”的落實(shí)；的落實(shí)； 安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度； 特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備安全管理制度；制度； 勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；管理制度； 工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)制度。制度。2022-4-29一、安全生產(chǎn)責(zé)任制一、安全生產(chǎn)責(zé)任制 概念概念 根據(jù)根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主安全第一，預(yù)防為主”和和“管生產(chǎn)的同時(shí)必管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全須管安全”建立的各職能部門、各級(jí)人員在工作過程中對(duì)安全建立的各職能部門、各級(jí)人員在工作過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度制度。 核心核心 是所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的核心

43、，體現(xiàn)在是所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的核心，體現(xiàn)在“五同五同時(shí)時(shí)”。即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，。即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。 原則原則 縱向各級(jí)（到底）、橫向各部門（到邊）；全員、縱向各級(jí)（到底）、橫向各部門（到邊）；全員、全層次、全過程。全層次、全過程。 要求要求 符合法規(guī)；與生產(chǎn)管理體制協(xié)調(diào)一致；可操作性；符合法規(guī)；與生產(chǎn)管理體制協(xié)調(diào)一致；可操作性；有組織機(jī)構(gòu)保證；有監(jiān)督檢查。有組織機(jī)構(gòu)保證；有監(jiān)督檢查。 目的目的 建立完善的自我約束、自我管理的安全管理

44、機(jī)制與建立完善的自我約束、自我管理的安全管理機(jī)制與運(yùn)行體系。運(yùn)行體系。2022-4-29建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性 提高管理水平，促進(jìn)自主保安。提高管理水平，促進(jìn)自主保安。 體現(xiàn)安全生產(chǎn)方針體現(xiàn)安全生產(chǎn)方針 組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要 建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要 （產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理規(guī)范）（產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理規(guī)范） 事故責(zé)任追究的要求事故責(zé)任追究的要求2022-4-29 （二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員的要求（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員的要求 機(jī)構(gòu)：根據(jù)實(shí)際情況人員：機(jī)構(gòu)：根據(jù)實(shí)際情況人員： 高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位：專職人員

45、高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位：專職人員 其他單位：其他單位： 300300人以上：專職人員人以上：專職人員 300300人以下：專職人以下：專職/ /兼職兼職/ /外聘外聘人數(shù)：根據(jù)實(shí)際情況人數(shù)：根據(jù)實(shí)際情況2022-4-29 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則（安全投入） (1) (1) 必要性和可行性原則必要性和可行性原則。在編制計(jì)劃時(shí)，一方面。在編制計(jì)劃時(shí)，一方面要考慮安全生產(chǎn)的需要，另一方面還要考慮技術(shù)可要考慮安全生產(chǎn)的需要，另一方面還要考慮技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)承受能力。行性與經(jīng)濟(jì)承受能力。 (2) (2) 自力更生與勤儉節(jié)約的原則自力更生與勤儉節(jié)約的原則。編制計(jì)劃時(shí)要注。編制計(jì)劃時(shí)要注意充分利用現(xiàn)有的設(shè)備

46、和設(shè)施，挖掘潛力，講求實(shí)意充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講求實(shí)效。效。 (3) (3) 輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則。對(duì)影響最大、危險(xiǎn)。對(duì)影響最大、危險(xiǎn)性最大的項(xiàng)目應(yīng)預(yù)先考慮，逐步有計(jì)劃解決。性最大的項(xiàng)目應(yīng)預(yù)先考慮，逐步有計(jì)劃解決。 (4) (4) 領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依靠群。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依靠群眾，使得計(jì)劃切實(shí)可行，以便順利實(shí)施。眾，使得計(jì)劃切實(shí)可行，以便順利實(shí)施。2022-4-29四 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求 高風(fēng)險(xiǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人考核上崗高風(fēng)險(xiǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人考核上崗 高風(fēng)險(xiǎn)單位的安全管理人員考核上

47、崗高風(fēng)險(xiǎn)單位的安全管理人員考核上崗 從業(yè)人員合格上崗從業(yè)人員合格上崗 四新崗位培訓(xùn)上崗四新崗位培訓(xùn)上崗 特種作業(yè)持證上崗特種作業(yè)持證上崗 重大事故防范重大事故防范2022-4-29（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容 1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的教育 原則原則：通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證：通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證 時(shí)間時(shí)間：高風(fēng)險(xiǎn)單位：高風(fēng)險(xiǎn)單位4848學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)/ /年；再培訓(xùn)年；再培訓(xùn)1616學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)/ /年。年。 其他單位其他單位2424學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)/ /年；再培訓(xùn)年；再培訓(xùn)8 8學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)/ /年。年。 內(nèi)容內(nèi)容： 方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 安全管理知識(shí)、方

48、法與技術(shù)安全管理知識(shí)、方法與技術(shù) 重大事故防范、調(diào)查與處理；重大危險(xiǎn)源管重大事故防范、調(diào)查與處理；重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制理、應(yīng)急救援預(yù)案編制原則原則。 先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 典型事故案例典型事故案例2022-4-29（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容 2、企業(yè)安全管理人員的教育 原則原則：通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證：通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證 時(shí)間時(shí)間：高風(fēng)險(xiǎn)單位：高風(fēng)險(xiǎn)單位4848學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)/ /年；再培訓(xùn)年；再培訓(xùn)1616學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)/ /年。年。 其他單位其他單位2424學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)/ /年；再培訓(xùn)年；再培訓(xùn)8 8學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)/ /年。年。 內(nèi)容內(nèi)容： 應(yīng)應(yīng)比主要負(fù)責(zé)人多比主要負(fù)責(zé)人

49、多掌握具體管理知識(shí)掌握具體管理知識(shí)： 工傷保險(xiǎn)的規(guī)定工傷保險(xiǎn)的規(guī)定 事故和職業(yè)病管理（統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理）事故和職業(yè)病管理（統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理） 事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，應(yīng)急措施。事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，應(yīng)急措施。 編制應(yīng)急救援預(yù)案。編制應(yīng)急救援預(yù)案。(4) (4) 再培訓(xùn)內(nèi)容再培訓(xùn)內(nèi)容：新知識(shí)、新技術(shù)和新本領(lǐng)：新知識(shí)、新技術(shù)和新本領(lǐng) 2022-4-29（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容 3 3、其他管理人員的培訓(xùn)、其他管理人員的培訓(xùn) 中層管理人員中層管理人員： 定期進(jìn)行安全教育和再教育。熟悉安全管理知識(shí)定期進(jìn)行安全教育和再教育。熟悉安全管理知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)。統(tǒng)一教材，統(tǒng)

50、一時(shí)間，分散自學(xué)和安全技術(shù)知識(shí)。統(tǒng)一教材，統(tǒng)一時(shí)間，分散自學(xué)與集中教授相結(jié)合。與集中教授相結(jié)合。 班組長班組長： 由企業(yè)自行組織每年進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，由企業(yè)自行組織每年進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，掌握本班組的安全技術(shù)、技能知識(shí)，安全操作規(guī)程，掌握本班組的安全技術(shù)、技能知識(shí)，安全操作規(guī)程，防護(hù)用品知識(shí)。防護(hù)用品知識(shí)。2022-4-29轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員培訓(xùn) 轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)崗：調(diào)整工作崗位：調(diào)整工作崗位 復(fù)崗復(fù)崗：離崗一年以上重新上崗：離崗一年以上重新上崗 四新四新：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料 要求：要求： 培訓(xùn)培訓(xùn)級(jí)別級(jí)別：車間級(jí)（第二級(jí)）或技術(shù)部門：車間級(jí)（第二

51、級(jí)）或技術(shù)部門 培訓(xùn)培訓(xùn)形式形式：授課或現(xiàn)場(chǎng)：授課或現(xiàn)場(chǎng) 培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容內(nèi)容：有針對(duì)性的：有針對(duì)性的 培訓(xùn)培訓(xùn)結(jié)果結(jié)果：考試，建檔（記錄）。：考試，建檔（記錄）。2022-4-29 6 6、特種作業(yè)及其人員培訓(xùn)、特種作業(yè)及其人員培訓(xùn) 特種作業(yè)：特種作業(yè)：指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。員。 特種作業(yè)的范圍特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)，金屬焊接、切割包括：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，

52、起重機(jī)械作業(yè)，起重機(jī)械( (含電梯含電梯) )作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛，登高架設(shè)作業(yè)，鍋爐作業(yè)駛，登高架設(shè)作業(yè)，鍋爐作業(yè)( (含水質(zhì)化驗(yàn)含水質(zhì)化驗(yàn)) )，壓力，壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風(fēng)作業(yè)，容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風(fēng)作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運(yùn)輸?shù)V山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運(yùn)輸作業(yè)，采掘作業(yè)，采掘( (剝剝) )作業(yè)，礦山救護(hù)作業(yè)，危險(xiǎn)物品作作業(yè)，礦山救護(hù)作業(yè)，危險(xiǎn)物品作業(yè)，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他的作業(yè)。業(yè)，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他的作業(yè)。 2022-4-29特種作業(yè)及其人員培訓(xùn) 培訓(xùn)層次培訓(xùn)層次： 資格培訓(xùn)

53、：集中培訓(xùn)、考核，持證上崗。資格培訓(xùn)：集中培訓(xùn)、考核，持證上崗。 復(fù)審培訓(xùn)：一般兩年；本工種復(fù)審培訓(xùn)：一般兩年；本工種1010年以上者年以上者4 4年；離崗半年以上者重新年；離崗半年以上者重新進(jìn)行操作技能考核。進(jìn)行操作技能考核。 培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容：以實(shí)際操作技能考核為主，次之為安全技術(shù)理論。：以實(shí)際操作技能考核為主，次之為安全技術(shù)理論。 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：國家資質(zhì)認(rèn)可，考教分離。：國家資質(zhì)認(rèn)可，考教分離。 培訓(xùn)教材培訓(xùn)教材：三統(tǒng)一：大綱、教材、證件。：三統(tǒng)一：大綱、教材、證件。 證書發(fā)放證書發(fā)放：地、市級(jí)以上行政主管部門簽發(fā)，全國通用。：地、市級(jí)以上行政主管部門簽發(fā)，全國通用。2022-4-2

54、9建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)” 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)三同時(shí)”定義定義： 生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中中的的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必必須與主體工程須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。和使用。 “三同時(shí)三同時(shí)”針對(duì)項(xiàng)目：針對(duì)項(xiàng)目： 境內(nèi)境內(nèi)新、改、擴(kuò)建的基本建新、改、擴(kuò)建的基本建設(shè)、技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)、技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目 。 “三同時(shí)三同時(shí)”的意義：的意義：是一種是一種事前保障事前保障措施；是措施；是有效有效消除和控制消除和控制建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)、有害因素的根本危險(xiǎn)、有害因素的根本

55、措施措施 ；是一種是一種“事前預(yù)防事前預(yù)防”的途徑的途徑 。2022-4-29 定義：定義：安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用是指運(yùn)用定量或定性的方法定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素因素和有害因素進(jìn)行進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估識(shí)別、分析和評(píng)估。 分類：分類：安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。狀綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。2022-4-29 安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)

56、、有害因素的種類和程度可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出，提出合理可行的合理可行的安全對(duì)策措施及建議。安全對(duì)策措施及建議。 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對(duì)，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可，提出合理可行的行的安全技術(shù)調(diào)控方案和安全管理對(duì)策安全技術(shù)調(diào)控方案和安全管理對(duì)策。2022-4-29 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是針對(duì)系統(tǒng)、工程的（某一個(gè)生產(chǎn)

57、經(jīng)營單位總體或局部的生是針對(duì)系統(tǒng)、工程的（某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的）安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的）安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議 專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)一般是一般是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等，存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等，存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，目的是查找其存在的危險(xiǎn)、有害

58、因素，確定其程度，提出合理可行的價(jià)，目的是查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議安全對(duì)策措施及建議2022-4-29特種設(shè)備安全管理 特種設(shè)備的范圍及定義特種設(shè)備的范圍及定義 特種設(shè)備是指：涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備是指：涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器鍋爐、壓力容器 ( (含氣瓶含氣瓶) )、壓力管道、電梯、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。 特種設(shè)備的監(jiān)管部門：特種設(shè)備的監(jiān)管部門：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局檢疫總局 ，省、地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省、地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2

59、022-4-29（二）特種設(shè)備安全管理規(guī)定2、安裝、維修保養(yǎng)與改造 國家對(duì)國家對(duì)安裝、維修保養(yǎng)、改造單位安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件，必須具備相應(yīng)的條件，資格資格認(rèn)可制度認(rèn)可制度，取得資格證書后，方可承擔(dān)認(rèn)可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。，取得資格證書后，方可承擔(dān)認(rèn)可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。 該該資格證書在全國范圍內(nèi)有效資格證書在全國范圍內(nèi)有效。 特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。包。2022-4-29 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求：必須免費(fèi)提供必須免費(fèi)提供合格防護(hù)用品合格防護(hù)用品 護(hù)品功能護(hù)品功能：免遭或減輕免遭或減

60、輕人身傷害或職業(yè)危害人身傷害或職業(yè)危害 一般防護(hù)用品和特種防護(hù)用品一般防護(hù)用品和特種防護(hù)用品 集體防護(hù)用品和集體防護(hù)用品和個(gè)人防護(hù)用品個(gè)人防護(hù)用品 護(hù)品分類護(hù)品分類：按防護(hù)部位；按用途。：按防護(hù)部位；按用途。 選用基本原則選用基本原則：符合性符合性；防護(hù)性防護(hù)性；舒適性舒適性。 此外，還應(yīng)注意是否有此外，還應(yīng)注意是否有“三證三證”，是否在，是否在有效期內(nèi)有效期內(nèi)2022-4-29勞動(dòng)防護(hù)用品管理 防護(hù)用品的發(fā)放與管理防護(hù)用品的發(fā)放與管理采購采購：“三證三證”齊全：齊全：安全安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)許可證 國家國家安監(jiān)局頒發(fā)安監(jiān)局頒發(fā) 產(chǎn)品合格證產(chǎn)品合格證安全鑒定證安全鑒定證 有資有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)的