XX縣2022年貧困縣退出專項評估檢查反饋共性問題自查整改情況報告.doc

1、XX縣2022年貧困縣退出專項評估檢查反饋共性問題自查整改情況報告XXX20XX年貧困縣退出專項評估檢查 反饋共性問題自查整改情況報告 縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導領(lǐng)導小組 根據(jù)XXX省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好20XX年貧困縣退出專項評估檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知（X扶領(lǐng)辦通20223號）、XXX州扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展20XX年貧困縣退出專項評估檢查反饋共性問題自查整改工作的通知（XXX扶領(lǐng)辦通20224號）文件要求，我縣下發(fā)XXX縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展20XX年貧困縣退出專項評估檢查反饋共性問題自查整改工作的通知（X扶領(lǐng)辦通202224號），及時安排部署，要求各級各部門對照反饋的

2、共性問題立即對標對表、舉一反三開展自查，有類似問題的要立即整改，對可以立行立改的，要抓緊整改完畢，對需長期堅持的，要建立長效機制持續(xù)推進。現(xiàn)將問題整改情況報告如下： 一、整改落實情況（一）金融扶貧方面 1.小額信貸政策宣傳力度不夠，知曉率不高。 整改落實情況（正在整改）：一是通過發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅、設(shè)置固定標語、辦金融夜校、進村入戶開展政策宣傳等方式宣傳小額信貸政策，使貧困戶知曉率穩(wěn)步提高，基本知曉小額信貸的相關(guān)政策。二是我縣印制了10000張宣傳海報、41000份宣傳單分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村兩委、第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人開展聯(lián)合宣傳，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的宣傳機

3、制，確保做到戶戶明了、人人知曉。 2.小額信貸存在戶貸企用現(xiàn)象。 整改落實情況（無此類問題）：經(jīng)自查，我縣小額信貸不存在戶貸企用現(xiàn)象。 3.小額信貸用于非生產(chǎn)性用途。 整改落實情況（正在整改）：一是繼續(xù)加大小額信貸用途上的宣傳力度，防止小額信貸用于非生產(chǎn)性用途。二是加強貸后跟蹤回訪，關(guān)注客戶生產(chǎn)經(jīng)營、家庭變化及資金動向，將扶貧小額信貸資金轉(zhuǎn)移用于非生產(chǎn)性領(lǐng)域的，將及時收回貸款本金。三是為貸款戶提供就業(yè)信息、渠道和開展就業(yè)培訓，動員貸款戶外出務工，增加收入，爭取早日還清貸款。 4.小額信貸到期無法還款。 整改落實情況（正在整改）：一是對用于發(fā)展生產(chǎn)的，符合續(xù)貸條件的及時按照程序辦理扶貧小額信用續(xù)

4、貸、展期工作,截至目前已進行風險補償貸款金額XXX筆，共XXX萬元。二是開展就業(yè)培訓和為貸款戶提供就業(yè)信息、渠道，動員貸款戶外出務工，增加收入，爭取早日還款。 5.其他舉一反三問題。 整改落實情況（完成整改）：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排各村前沿指揮部入戶開展排查，如果存在故意設(shè)置“門檻”問題，建立整改臺賬并立行立改。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄內(nèi)指揮長、網(wǎng)格員、幫扶干部開展扶貧小額信貸政策專題培訓,提高領(lǐng)導干部掌握脫貧攻堅政策知識能力。 （二）產(chǎn)業(yè)扶貧方面 1.產(chǎn)業(yè)增收帶動力度有待進一步加強。 整改落實情況（正在整改）：一是加強培訓力度。截止2月底，全縣組織生產(chǎn)技能培訓XX次，授課專家XXX人，參加培訓

5、農(nóng)民XXX人，其中培訓貧困人數(shù)XX人。二是積極爭取上級部門的資金投入，全縣已撥付2022年第一批財政專項扶貧發(fā)展資金XXX萬元，其產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金XXX萬元；20XX年11月末，小額信貸扶持貧困戶XXXX戶，累計貼息資金XXXX萬元。三是加強產(chǎn)銷對接。截止2月底，全縣訂單農(nóng)業(yè)實際銷售量XXX噸，銷售金額XXXX萬元，訂單農(nóng)業(yè)占當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量44%。四是已下發(fā)關(guān)于進一步明確200畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“一壩一策”工作專班的通知（2022-21）等文件，實行“一壩一專班”制度，當前“一壩一策”方案及產(chǎn)業(yè)布局圖已完成。 2.利益聯(lián)結(jié)機制有待進一步完善。 整改落實情況（正在整改）：截止目前，確定“三變

6、”試點村XXX個，占行政村總數(shù)83.87%。貧困村共XXX個，納入“三變”試點村XXX個，覆蓋率94.3%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的排查“空殼社”395個，注銷“空殼社”XXX個，全縣合作社共XXX家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對正常運行的合作社科學建立了利益聯(lián)結(jié)機制，強化各類經(jīng)營主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用，全縣建檔立卡貧困戶已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，建立利益聯(lián)結(jié)機制全覆蓋。 3.存在“一股了之”甚至“養(yǎng)懶漢”風險。 整改落實情況（正在整改）：一是2月3日，下發(fā)了關(guān)于切實做好脫貧攻堅督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的函（XX農(nóng)函202223號），責成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行問題整改。二是強化宣傳，拓寬群眾知曉力度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極組織農(nóng)業(yè)

7、服務中心、扶貧工作站、第一書記、網(wǎng)格員、村干等工作人員對所有的貧困戶加入合作社社員，有扶貧資金量化入股的成員開展一對一、點對點的宣傳。三是要求入社社員盡可能參與合作社生產(chǎn)經(jīng)營，合作社用工盡量選用本社社員。 4.其他舉一反三問題。 整改落實情況（完成整改并長期堅持）。健全整改長效機制，繼續(xù)落實整改措施。今年我縣制定下發(fā)了關(guān)于成立XX四大班子領(lǐng)導領(lǐng)銜推進“8+1”產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議制度和縣四大班子推進“8+1”產(chǎn)業(yè)專班的通知，聯(lián)席會議原則上每月召開一次，各專班調(diào)度會議原則上每10天召開一次，各產(chǎn)業(yè)專班辦公室按照“三天一調(diào)度”進行調(diào)度，并匯總報縣委、縣政府。 （三）就業(yè)扶貧方面 1.就業(yè)培訓針對性不強。

8、整改落實情況（完成整改并長期堅持）：一是全面加強就業(yè)培訓宣傳力度，摸清就業(yè)技能培訓需求。二是堅持以市場為導向，結(jié)合群眾就業(yè)意愿，按照“因人施培、因產(chǎn)施培、因崗定培”的原則開展有針對性的培訓，讓貧困勞動力切實掌握一門以上實用技能。 2.就業(yè)培訓參與率有待提高。 整改落實情況（完成整改并長期堅持）：20XX年以來，我縣累計完成貧困勞動力職業(yè)技能培訓XXXX人，完成年度任務數(shù)XXXX人的100.28%，培訓后就業(yè)XXX人，就業(yè)率為75.31%，實現(xiàn)就業(yè)意愿全覆蓋，并都已推薦3次崗位及以上。 3.就業(yè)幫扶效果不明顯。 整改落實情況（完成整改并長期堅持）：全縣勞動力共計XXX人，已就業(yè)XXX人（其中縣內(nèi)

9、就業(yè)XXX人、縣外省內(nèi)就業(yè)XXX人、省外就業(yè)XXX人）；全縣貧困勞動力共計XXX戶XXX人,其中勞動力XXX人，已就業(yè)XXX人（其中縣內(nèi)就業(yè)XXXX人、縣外省內(nèi)務工XX人、省外務工XX人）（四）易地搬遷方面 1.后續(xù)措施有待加強。 整改落實情況（正在整改）：已為全縣的XX個安置點配備了XX個社區(qū)黨組織和社區(qū)干部。20XX年以來全縣易地扶貧搬遷XX戶xxx人，其中勞動力XXX人，目前已就業(yè)XXX人；由縣人社局針對移民群眾進行援助崗位開發(fā)XXX余個，在移民安置點引進扶貧車間XXX個，能夠吸納就業(yè)人員XXX人以上，解決移民群眾在家門口就業(yè)問題。截至目前已建成安置點幼兒園2所，正在建設(shè)幼兒園2所，1所

10、小學與1所中學。已建成安置點醫(yī)務室7所，正在建設(shè)1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心。 2.原住房拆除進度緩慢。 整改落實情況（正在整改）：截至目前，20XX年度易地扶貧搬遷已完成舊房拆除XXX戶，拆舊完成率94.26%，已完成復墾復綠XXX戶，完成率92.47%；20XX年度易地扶貧搬遷已完成舊房拆除XXX戶，拆舊完成率94.94%，已完成復墾復綠XXX戶，完成率92.05%；20XX年度易地扶貧搬遷已完成舊房拆除XX戶，拆舊完成率21.26%，已完成復墾復綠XXX戶，完成率27.59%。我縣正在督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大力度開展拆舊、復墾復綠和穩(wěn)定入住動員工作。 3.其他舉一反三問題。 整改落實情況（完成整改

11、）：過自查，目前暫未發(fā)現(xiàn)其他突出問題存在。 （五）危房改造方面 1.超面積負債建房。 整改落實情況（完成整改）：一是加大農(nóng)村危房改造政策宣傳。二是嚴格按照“五主體、四到場”工作職責，加強建筑面積管控，確保危改戶新建房屋不因超面積而負債。我縣20XX年以來農(nóng)村危房改造存在超面積負債建房XXX戶，通過積極引導危改戶外出務工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等渠道幫助貧困戶增收致富和提高自我發(fā)展能力，減輕貧困程度，目前XXX9戶超面積負債建房問題已全面整改完成。 2.舊房拆除進度緩慢。 整改落實情況（正在整改）：一是制定整改工作方案，層層壓實責任，有序推進問題整改。二是針對多戶連體共房、傳統(tǒng)村落和民族特色村寨對傳統(tǒng)建筑保護

12、等特殊情況，結(jié)合實際進行整改。三是我縣20XX年以來以異地新建方式實施危房改造存在舊房未及時拆除問題XXX戶，截止目前，已累計完成整改XXX戶，整改完成率100%。 3.其他舉一反三問題。 整改落實情況（正在整改）：存在三改、老舊房整治和人畜混居整治不徹底問題，其中危房改造同步“三改”未徹底問題XXX戶，已整改完成XXX戶；老舊住房透風漏雨整治不徹底問題XXX戶，已整改完成XXX戶；人畜混居整治不徹底問題XXX戶，已整改完成XXX戶。 （六）醫(yī)療扶貧方面 1.風險戶、邊緣戶未參保，存在因病致貧制度性風險。 整改落實情況（正在整改）：一是下發(fā)關(guān)于脫貧攻堅醫(yī)療保障近期重點工作的通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

13、道）按文件要求落實整改。二是通過發(fā)放宣傳資料、利用村廣播、微信等方式，廣泛宣傳基本醫(yī)保征繳政策。三是由網(wǎng)格員、駐村干部、村干入戶動員還未參保的非建檔立卡戶，特別是風險戶、邊緣戶，截至目前，邊緣戶XXX人，已參保XXX人，尚未參保XXX人,其中X人已死亡，婚嫁X人，服刑X人，失聯(lián)X人，查無此人X人。風險戶已全部參保。 2.其他舉一反三問題。 整改落實情況（正在整改）：組建醫(yī)保扶貧政策宣傳隊，開展醫(yī)保政策宣傳工作。 （七）駐村幫扶方面 1.群眾對駐村工作隊知曉度不高。 整改落實情況（正在整改）：一是2月28日，制定了關(guān)于實行“2+1”模式深入推進抓黨建促脫貧攻堅盡銳出戰(zhàn)善作善成掛牌督戰(zhàn)工作方案，把

14、駐村工作隊幫扶工作情況、駐村幫扶干部作用發(fā)揮情況納入掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容。二是強化對第一書記和駐村干部的日常監(jiān)管任，更新完善駐村工作隊公示牌，開展春耕備耕“訪民情、察民情、解民憂、聚民心”大走訪。 2.群眾對駐村工作隊認可度不高。 整改落實情況（完成整改）：一是2月10日，已完成對全縣1330名駐村干部身體狀況和履職情況進行全面摸排和研判，經(jīng)研判對因懷孕、患有疾病和履職表現(xiàn)差等原因擬調(diào)整對象共計50人，正按程序報州委組織部審批。二是2月28日，制定了關(guān)于實行“2+1”模式深入推進抓黨建促脫貧攻堅盡銳出戰(zhàn)善作善成掛牌督戰(zhàn)工作方案，把駐村工作隊幫扶工作情況、駐村幫扶干部作用發(fā)揮情況納入掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容。 3.

15、其他舉一反三問題。 整改落實情況（正在整改）：過自查，目前暫未發(fā)現(xiàn)其他突出問題存在。 （八）基礎(chǔ)工作方面 1.建檔立卡資料管理不規(guī)范。 整改落實情況（正在整改）：下發(fā)XX縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好2022年貧困人口退出及鞏固拓展脫貧攻堅成果有關(guān)工作的通知，明確建檔立卡資料管理整改時間節(jié)點，預計4月20日前完成階段性整改，并長期堅持。 2.扶貧政策宣傳有待加強。 整改落實情況（正在整改）：當前，已召開會議對反饋問題進行研究，并作工作安排。安排專人對XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）片區(qū)加強扶貧政策宣傳進行專項調(diào)度。 3.扶貧干部政策知識掌握不到位。 整改落實情況（正在整改）：一是繼續(xù)強化干部培訓，進一步提

16、升干部職工熟悉業(yè)務知識和脫貧攻堅應知應會知識的能力。二是強化督查督導工作力度，對未掌握脫貧攻堅應知應會相關(guān)知識的干部進行回爐培訓。 4.邊緣群體有較大返貧風險。 整改落實情況（完成整改）：下發(fā)關(guān)于開展XX縣農(nóng)村戶籍人口“一達標兩不愁三保障”指標摸底排查工作的通知，對全縣農(nóng)村戶籍人口開展摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)邊緣戶仍有X戶X人存在短板，目前我縣已制定有效措施推進整改。 5.供水穩(wěn)定性有待提高。 整改落實情況：（完成整改）通過全面排查發(fā)現(xiàn)問題采取因地制宜、分類處理的措施，現(xiàn)已全部整改完成。一是采取補充水增設(shè)延伸輸水管或多處接小水集中后注入高位水池解決旱季或季節(jié)性干旱時出現(xiàn)間斷性缺水少水現(xiàn)象，如XXX鄉(xiāng)XX

17、X村（2、3組）、XXX鎮(zhèn)XXX1組。二是采取對寨內(nèi)管網(wǎng)進行維修解決個別農(nóng)戶管道水量過少或者無水現(xiàn)象，如XXX鄉(xiāng)XXX村。三是從水充足的村輸水管網(wǎng)采取聯(lián)網(wǎng)等措施解決確實找不到水的村（自然寨）的辦法解決飲水問題，如XXX社區(qū)（9、10組）。四是采取打深井取水，如XXX茶廠（2、4、9工隊）；或新建水井解決群眾飲水問題，如XXX鄉(xiāng)的XXX村。 6.家庭醫(yī)生簽約服務水平有待提高。 整改落實情況（完成整改）：2022年2月份已經(jīng)做好家庭醫(yī)生簽約服務工作安排部署，逐級制定工作方案，明確工作要點，細化工作計劃，完成了組織動員。 7.控輟保學存在薄弱環(huán)節(jié)。 整改落實情況（完成整改）：全縣各學校全面落實控輟保

18、學“七長”責任制并開展控輟保學宣傳活動。目前中小學尚未開學，沒有輟學現(xiàn)象，保持義務教育輟學生動態(tài)清零狀態(tài)。 8.村兩委干部能力和作風有待進一步改善。 整改落實情況（正在整改）：一是2月28日已完成2022年基層干部培訓項目申報，申請東西部扶貧協(xié)作資金解決村（社區(qū)）“三大員”輪訓班；充分利用XX縣“三農(nóng)”大講堂平臺，對重點產(chǎn)業(yè)村“兩委”成員進行脫貧攻堅能力素質(zhì)提升培訓。截至2月29日，已開展XX縣“三農(nóng)”大講堂9期，對重點村黨支部書記、其他村干部進行各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)業(yè)務進行培訓；已完成全縣161名村干部和村級后備力量報名參加XX電子信息職業(yè)技術(shù)學院行政管理專業(yè)學習。二是2月11日，下發(fā)關(guān)于開展脫貧攻堅政策落實情況專項監(jiān)督檢查的通知，由縣10個定點督戰(zhàn)隊分別牽頭，組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委在全縣開展脫貧攻堅政策落實情況和村干部工作作風進行專項監(jiān)督檢查工作。2月28日，制定了關(guān)于實行“2+1”模式深入推進抓黨建促脫貧攻堅盡銳出戰(zhàn)善作善成掛牌督戰(zhàn)工作方案， 對村干部能力素質(zhì)提升和作用發(fā)揮情況進行掛牌督戰(zhàn)。 9.其他舉一反三問題。 整改落實情況（完成整改）：通過自查，目前暫未發(fā)現(xiàn)其他突出問題存在。 二、下步工作打算（一）提高思想認識，強化責任擔當。對標對表全面自查，全面排查整改金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、醫(yī)療扶貧、駐村幫扶、基礎(chǔ)工作等