2022年《法規(guī)及相關(guān)知識》復(fù)習(xí)重點(diǎn)(1213132701)

1、精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)2021 年版建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)學(xué)問網(wǎng)上增值服務(wù)（ 2）法規(guī)教材重難點(diǎn)解析（一）1Z301000 建設(shè)工程基本法律學(xué)問1Z301010建設(shè)工程法律體系1Z301011法律體系的基本框架1Z301012法的形式和效力層級一、法的形式二、法的效力層級重點(diǎn)解析：懂得法律體系的基本框架， 留意法的形式的詳細(xì)分類， 以及法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)的相對效力、法的效力層級；1Z301013建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系二、建設(shè)法律、行政法規(guī)與行政法的關(guān)系三、建設(shè)法律、行政法規(guī)與民法商法的關(guān)系

2、四、建設(shè)法律、行政法規(guī)與社會法的關(guān)系重點(diǎn)解析：懂得建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系1Z301020建設(shè)工程法人制度1Z301021 法人應(yīng)具備的條件一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件二、法人的分類重點(diǎn)解析：懂得法人的法律定義和應(yīng)具備條件及其分類；1Z301022法人在建設(shè)工程中的位置和作用1Z301023企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系二、項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的治理者重點(diǎn)解析：此部分為新增內(nèi)容，重點(diǎn)把握企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系；1Z301030建設(shè)工程代理制度1Z301031 代理的法律特點(diǎn)和主要種類一、代理的法律特點(diǎn)二、代理的主要種類重點(diǎn)解析：懂得代理的基本法律概念和主要種類

3、，把握代理的法律特點(diǎn)：（一）代理人必需在代理權(quán)限范疇內(nèi)實(shí)施代理行為； （二）代理人應(yīng)當(dāng)以被代理人的名義實(shí)施代理行為；（三）代理行為必需是具有法律意義的行為； （四）代理行為的法律后果歸屬于被代理人； 其中應(yīng)留意其次條與我國的外貿(mào)代理加以區(qū)分，外貿(mào)代理是以代理人的名義實(shí)施代理行為；1Z301032建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止重點(diǎn)解析：精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 17 頁，共 28 頁 - - - - - - - - - -熟識建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止；此處原為2021 歲月理制度中的第五點(diǎn)， 2021 年將其單列應(yīng)引起適當(dāng)留意；1Z301033 代理人和被代

4、理人的權(quán)益、義務(wù)及法律責(zé)任一、代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實(shí)施代理行為二、轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意三、無權(quán)代理與表見代理（一）無權(quán)代理（二）表見代理重點(diǎn)、難點(diǎn)解析：表見代理既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)；表見代理是指行為人雖無權(quán)代理，但由于行為人的某些行為， 造成了足以使善意第三人信任其有代理權(quán)的表象，而與善意第三人進(jìn)行的、 由本人承擔(dān)法律后果的代理行為；合同法規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終 止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由信任行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效；1、表見代理具有以下構(gòu)成要件： （1）須存在足以使相對人信任行為人具有代理權(quán)的事實(shí)或理由；這是構(gòu)成表見

5、代理的客觀要件（2）須本人存在過失；其過失表現(xiàn)為本人表達(dá)了足以使第三人信任有授權(quán)意思的表示，或者實(shí)施了足以使第三人信任有授權(quán)意義的行為，發(fā)生了外表授權(quán)的事實(shí)；（ 3）須相對人為善意；這是構(gòu)成表見代理的主觀要件；表見代理除需符合代理的一般條件，仍需具備以下特殊構(gòu)成要件：表見代理對本人產(chǎn)生有權(quán)代理的效力，即在相對人與本人之間產(chǎn)生民事法 律關(guān)系；本人受表見代理人與相對人之間實(shí)施的法律行為的約束，享有該行為設(shè)定的權(quán)益和履行該行為商定的義務(wù)；本人不能以無權(quán)代理為抗辯； 本人在承擔(dān)表見代理行為所產(chǎn)生的責(zé)任后，可以向無權(quán)代理人追償因代理行為而遭受的缺失；2、表見代理具有以下特點(diǎn)：（1）表見代理在性質(zhì)上屬于無

6、權(quán)代理，但善意相對人有理由信任行為人有代理權(quán)；（2）表見代理雖屬無權(quán)代理，但其后果卻是代理行為有效；四、不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任重點(diǎn)解析：把握不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：（一）托付書授權(quán)不明應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；（二）損害被代理人利益應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任； （三）第三人有意行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；（四）違法代理行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；其中應(yīng)留意一、三、四 點(diǎn)；1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度1Z301041物權(quán)的法律特點(diǎn)和主要種類一、物權(quán)的法律特點(diǎn)物權(quán)法規(guī)定，本法所稱物權(quán)，是指權(quán)益人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)益，包括全部權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)；重點(diǎn)解析：懂得物權(quán)的基本法律概念；1Z30

7、1042土地全部權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)重點(diǎn)解析：明白土地全部權(quán)、 建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)， 其中把握建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)相關(guān)概念、設(shè)立和權(quán)力的變動；其中建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)為新增內(nèi)容；地役權(quán)：其一，地役權(quán)是依據(jù)當(dāng)事人的商定設(shè)立的用益物權(quán)；其二，地役權(quán)是存在于他人不動產(chǎn)上的用益物權(quán)；其三，地役權(quán)是為了需役地的便利而設(shè)立的用益物權(quán)；1Z301043物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、毀滅和愛護(hù)重點(diǎn)解析：懂得不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、毀滅；動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓以及物權(quán)的愛護(hù)；此處為新增內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)留意懂得；1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度1Z301051債的基本法律概念1Z301053熟識建設(shè)工程債的

8、常見種類一、債的概念重點(diǎn)解析：懂得債的基本法律概念1Z301052建設(shè)工程債的發(fā)生依據(jù)重點(diǎn)解析：懂得建設(shè)工程債的發(fā)生依據(jù)四、不當(dāng)?shù)美攸c(diǎn)解析：1、不當(dāng)?shù)美?，可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)削減的財(cái)產(chǎn)減 少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒有增加；通俗一點(diǎn)講，就是“損人利己”；2、不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返仍的義務(wù)；1Z301053建設(shè)工程債的常見種類重點(diǎn)解析：把握建設(shè)工程債的常見種類，包括：施工合同債、買賣合同債、侵權(quán)之債；1Z301060建設(shè)工程學(xué)問產(chǎn)權(quán)制度1Z301061學(xué)問產(chǎn)權(quán)的法律特點(diǎn)重點(diǎn)解析：明白學(xué)問產(chǎn)權(quán)的基本法律概念1Z301062

9、建設(shè)工程學(xué)問產(chǎn)權(quán)的常見種類重點(diǎn)解析：熟識建設(shè)工程學(xué)問產(chǎn)權(quán)的常見種類.專利權(quán)的客體曾經(jīng)顯現(xiàn)在試題之中，應(yīng)當(dāng)正確懂得：1專利權(quán)的客體包括：創(chuàng)造、有用新型、外觀設(shè)計(jì)；至于其詳細(xì)的含義以及如何申請等都不需考慮；2此處的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)記憶；此外，需明白建設(shè)工程學(xué)問產(chǎn)權(quán)的常見種類，其中商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的主體，應(yīng)予以關(guān)注；1Z301063建設(shè)工程學(xué)問產(chǎn)權(quán)的愛護(hù)1Z301064建設(shè)工程學(xué)問產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度1Z301071擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定重點(diǎn)解析：正確懂得擔(dān)保的概念，熟識擔(dān)保合同的主體、內(nèi)容；1Z301072建設(shè)工程保證擔(dān)保的方式和責(zé)任（三）保證人的資格條件重點(diǎn)解析：應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握擔(dān)

10、保法規(guī)定的這三大類不得為擔(dān)保人的情形；（四）保證方式1一般保證2、連帶責(zé)任保證重點(diǎn)、難點(diǎn)解析：懂得兩種保證方式的概念以及兩者的區(qū)分先訴抗辯權(quán)；另外需記憶一般保證的保證人未商定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月，連帶責(zé)任的保證人與債權(quán)人未商定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起 6 個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任；一般保證人享有先訴抗辯權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)相對較??；也就是說，在一般保證下，保證人承擔(dān)保證責(zé)任需要滿意一系列的前提條件：1、主合同糾紛經(jīng)審判或仲裁，也就是說經(jīng)判決或仲裁，債務(wù)人的確應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人償仍債務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)償仍多少也已經(jīng)明確；2、已經(jīng)先由債務(wù)人仍債（例如已經(jīng)對債務(wù)人的財(cái)

11、產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行）；3、經(jīng)對債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行后，仍不能完全償仍債務(wù)；1Z301073抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度1Z301081保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠的規(guī)定1Z301082建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類和投保權(quán)益一、建設(shè)工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）建設(shè)工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任重點(diǎn)解析：熟識建設(shè)工程一切險(xiǎn)的種類， 主要包括：建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)） 、安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)） 、機(jī)器損壞險(xiǎn)、機(jī)動車輛險(xiǎn)、建筑職工意外損害險(xiǎn)、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)、工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)等；熟識除外責(zé)任的范疇；二、安裝工程一切險(xiǎn)安裝工程一切險(xiǎn)中的除外責(zé)任重點(diǎn)解析：懂得、熟識除外責(zé)任的范疇；其除外責(zé)

12、任與建筑工程一切險(xiǎn)的第（2）、（5）、（6）、（ 7）、（8）、（9）、（ 10）相同，不同之處主要是：（1）因設(shè)計(jì)錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的 保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的缺失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯誤所支付的費(fèi)用；（2） 由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣緣由造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的缺失； （3）施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身缺失；留意不同中的第一和第三點(diǎn)； 此外，仍需留意帶有數(shù)據(jù)信息的學(xué)問點(diǎn)， 可能為考點(diǎn)；1Z301090 建設(shè)工程法律責(zé)任制度1Z301091 法律責(zé)任的基本種類和特點(diǎn)1Z301092 建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式重點(diǎn)解析

13、：熟識建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式；1Z301093 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式重點(diǎn)解析：熟識建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式1Z301094 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式二、刑罰種類（一）主刑（二）附加刑重點(diǎn)解析：把握主刑和附加刑的種類，懂得各種刑罰的詳細(xì)規(guī)定；1Z302000施工許可法律制度1Z302021建設(shè)工程施工許可制度1Z302021熟識施工許可證和開工報(bào)告的適用范疇我國目前對建設(shè)工程開工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證” 和批準(zhǔn)“開工報(bào)告”兩種形式；多數(shù)工程是辦理施工許可證，部分工程就為批準(zhǔn)開工報(bào)告；一、施工許可證的適用范疇（一）需要辦理施工許可證的建設(shè)工程建筑法

14、規(guī)定， 建筑工程開工前， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；建設(shè)部建筑工程施工許可治理方法進(jìn)一步規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管 道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng) 當(dāng)依照本方法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門 申請領(lǐng)取施工許可證；（二）不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程1限額以下的小型工程；2搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程；（三）不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程（四）另行規(guī)定的建設(shè)工程二、實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程重點(diǎn)解析：1、應(yīng)當(dāng)正確懂得施工許

15、可證的適用范疇，特殊是對于不需要辦理施工許可 的建設(shè)工程、 不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程、另行規(guī)定的建設(shè)工程等的特殊規(guī)定；2、懂得建設(shè)監(jiān)理中的開工報(bào)告工作與國務(wù)院規(guī)定的開工報(bào)告制度的幾點(diǎn)差別；1Z302021熟識申請主體和法定批準(zhǔn)條件一、施工許可證的申請主體建筑法規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件建筑法規(guī)定，申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程， 已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（ 3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； （4）已經(jīng)確定建筑施工

16、企業(yè)； （5） 有滿意施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； （6）有保證工程質(zhì)量和安全的詳細(xì)措施；（ 7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； （8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；重、難點(diǎn)解析本部分是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，學(xué)習(xí)過程中應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面：1、留意施工許可證的申請主體是建設(shè)單位；2、把握施工許可證的法定批準(zhǔn)條件，其中8 個(gè)方面必需同時(shí)具備，缺一不行；3、需要指出的是在申領(lǐng)施工許可證時(shí)，除具備建筑法中的8 條外，對法律中規(guī)定的特定工程仍必需增加特定的審核項(xiàng)；如：在建筑工程施工許可治理方法中規(guī)定： 對于應(yīng)當(dāng)托付監(jiān)理的工程應(yīng)當(dāng)已托付監(jiān)理；消防法中規(guī)定：對于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的工程，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细穸疾话l(fā)給施工許可

17、證，取得施工許可證的工程在抽查中不合格必需停止施工；此處考生需要區(qū)分；1Z302021熟識延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定一、申請延期的規(guī)定建筑法規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3 個(gè)月內(nèi)開工；因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月；既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止；難點(diǎn)解析：對于施工許可證的申請延期的規(guī)定是歷屆考試?？嫉膶W(xué)問點(diǎn)之一，在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)留意以下幾點(diǎn)：1、 領(lǐng)取施工許可證后多長時(shí)間內(nèi)開工3 個(gè)月；2、 向誰申請延期發(fā)證機(jī)關(guān)；3、 施工許可證可延期幾次2 次；4、 施工許可證每次延期時(shí)間為多長時(shí)間不超過3 個(gè)月；5、

18、 施工許可證自行廢止的條件既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的；即：領(lǐng)取施工許可證后9 個(gè)月內(nèi)必需開工，否就施工許可證將自行廢止；二、核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定建筑法規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施 工之日起 1 個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告， 并依據(jù)規(guī)定做好建筑工程的愛護(hù)治理工作；建筑工程復(fù)原施工時(shí)， 應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告； 中止施工滿 1 年的工程復(fù)原施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證；所謂中止施工，是指建設(shè)工程開工后，在施工過程中因特殊情形的發(fā)生而中途停止施工的一種行為；中止施工的緣由很復(fù)雜，如地震、洪水等不行抗力，以及宏觀調(diào)控壓縮基建規(guī)模、停建緩建建設(shè)工程等；重點(diǎn)

19、解析：此處考點(diǎn)在考試中經(jīng)常顯現(xiàn)；需要留意幾點(diǎn)：1誰去報(bào)告：建設(shè)單位；2什么時(shí)間內(nèi)去報(bào)告：一個(gè)月內(nèi)；3向誰報(bào)告：發(fā)證機(jī)關(guān)，而不是主管單位；4需要核驗(yàn)施工許可證的時(shí)限：中止施工滿一年；之所要核驗(yàn)施工許可證， 就是由于中止施工的時(shí)間比較長，許多情形都在發(fā)生變化， 需要看一看起初申請施工許可證的條件如今是否仍具備；5、正確懂得新增內(nèi)容中止施工的概念；1Z302021把握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任辦理施工許可證或開工報(bào)告違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下：一、未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任二、規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 三、騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任四、對違法行為的罰款額度重點(diǎn)解析：本部

20、分為新增內(nèi)容， 重點(diǎn)把握各種不同違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，留意對于違法行為的罰款額度；1Z302021施工企業(yè)從業(yè)資格制度1Z302021熟識企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件（一）有符合規(guī)定的注冊資本（二）有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員（三）有符合規(guī)定的技術(shù)裝備（四）有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績 二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、連續(xù)和變更五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定重點(diǎn)解析：本部分內(nèi)容在 2021 版教材的基礎(chǔ)上有所擴(kuò)充，在學(xué)習(xí)中應(yīng)當(dāng)留意；1、把握施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件和資質(zhì)等級、類別等的相關(guān)規(guī)定；2、熟識施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、連

21、續(xù)和變更，施工企業(yè)的許可權(quán)限等方面的規(guī)定；3、明白外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定；1Z302022把握禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定一、禁止無資質(zhì)承攬工程二、禁止越級承攬工程重點(diǎn)解析：近年來，無資質(zhì)、越級承攬較為普遍，本部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例 以及房屋建筑和市政工程施工分包治理方法 中對于無資質(zhì)、 越級承攬工程的相關(guān)規(guī)定， 特殊關(guān)注無資質(zhì)承攬合同的有效性問題和實(shí)際施工人合法權(quán)益的愛護(hù)問題； 正確懂得最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件施工法律問題的說明第 26 條中實(shí)際施工人的概念，有助于本部分的學(xué)習(xí)；1Z302023把握禁止以他企業(yè)或他

22、企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定重點(diǎn)解析：掛靠承攬工程現(xiàn)象非常普遍， 在考試中可能會較多的涉及， 其中重點(diǎn)把握建筑法與建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例中對于掛靠承攬工程的相關(guān)規(guī)定；1Z302024把握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工企業(yè)資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下：一、企業(yè)申請辦理資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任二、無資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任三、超越資質(zhì)等級承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任四、答應(yīng)其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任五、將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位（即違法分包） 應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任六、以欺詐手段取得資質(zhì)證書承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任重點(diǎn)解析：本部分應(yīng)重點(diǎn)懂得、 熟識各類施

23、工企業(yè)資質(zhì)違法行為所承擔(dān)的法律責(zé)任，留意對于違法行為的罰款額度；1Z302030建造師執(zhí)業(yè)資格制度1Z302031熟識建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入治理1Z302032把握建造師考試和注冊的規(guī)定一、建造師的考試二、建造師的注冊三、建造師執(zhí)業(yè)資格的考核認(rèn)定重點(diǎn)解析：本部分重點(diǎn)把握建造師考試和注冊的相關(guān)規(guī)定，關(guān)注新增內(nèi)容建造師執(zhí)業(yè)資格的考核認(rèn)定1Z302033把握建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范疇一、建造師的受聘單位二、建造師執(zhí)業(yè)崗位范疇重點(diǎn)解析：本部分重點(diǎn)把握建造師受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范疇方面的相關(guān)規(guī)定，特殊懂得新增內(nèi)容：建造師執(zhí)業(yè)崗位的范疇；1Z302034把握建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)解析：此部

24、分內(nèi)容是新增內(nèi)容， 應(yīng)著重熟識建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及工程規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)；1Z302035把握建造師的基本權(quán)益和義務(wù)一、建造師的基本權(quán)益注冊建造師治理規(guī)定注冊建造師享有以下權(quán)益：（1）使用注冊建造師名稱；（2）在規(guī)定范疇內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動； （3）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字 并加蓋執(zhí)業(yè)印章；（4）保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章； （5）對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行說明和辯護(hù)；（ 6）接受連續(xù)訓(xùn)練；（7）獲得相應(yīng)的勞動酬勞； （8）對侵害本人權(quán)益的行為進(jìn)行申述；重點(diǎn)解析：建造師的基本權(quán)益是作為建造師應(yīng)當(dāng)熟知的內(nèi)容之一，應(yīng)當(dāng)正確懂得和熟識此基本 8 項(xiàng)權(quán)益，由于建造師的對于工程質(zhì)量、 安全等多方面負(fù)責(zé)

25、主要表達(dá)在各種施工治理文件的簽章行為上， 因此應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注8 項(xiàng)基本權(quán)益中的第3 條建造師的簽章行為和第4 條保管、使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；二、建造師的基本義務(wù)注冊建造師治理規(guī)定進(jìn)一步規(guī)定，注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（1） 遵守法律、法規(guī)和有關(guān)治理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；（2）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；（3）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； （4）接受連續(xù)訓(xùn)練，努力提高 執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；（ 5）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家隱秘和他人的商業(yè)、技術(shù)等隱秘；（6） 與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；（ 7）幫助注冊治理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作； 重點(diǎn)解析：建造師的基本義務(wù)也是作為建造師應(yīng)當(dāng)熟知的內(nèi)容之一， 其牽

26、涉到建造師的職業(yè)道德、 執(zhí)業(yè)水平和保密等多個(gè)方面， 應(yīng)當(dāng)正確懂得和熟識； 特殊是建造師在工程項(xiàng)目建設(shè)過程權(quán)益較大， 更是涉及到工程項(xiàng)目的核心層面， 因此 7 項(xiàng)基本義務(wù)中應(yīng)特殊關(guān)注第 1 條、第 2 條、第 3 條、第 5 條及第 6 條的內(nèi)容；三、注冊建造師的連續(xù)訓(xùn)練四、注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督治理重點(diǎn)解析：注冊建造師的連續(xù)訓(xùn)練和注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督治理是新增內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注；1Z302036把握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建造師及建造師工作中違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下：一、建造師注冊違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任二、建造師連續(xù)訓(xùn)練違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 三、無證或未辦理變更注冊執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任四、建造

27、師執(zhí)業(yè)活動中違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任五、未供應(yīng)注冊建造師信用檔案信息應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 六、政府主管部門及其工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任七、注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任重點(diǎn)解析：本部分是新增內(nèi)容， 應(yīng)重點(diǎn)懂得、 熟識各類建造師工作中違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，留意對于違法行為的罰款額度；1Z303010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度1Z303011熟識建設(shè)工程必需招標(biāo)的范疇、規(guī)模和招標(biāo)方式一、建設(shè)工程必需招標(biāo)的范疇二、建設(shè)工程必需招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)解析：熟識必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目種類及其范疇；三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目（ 1）涉及國家安全、國家隱秘或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不相宜招標(biāo)的；（ 2

28、）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)夫工的；（ 3）施工主要技術(shù)采納特定的專利或者專有技術(shù)的；（ 4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（ 5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包才能的；（ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形；四、建設(shè)工程招標(biāo)方式（二）邀請招標(biāo)（ 1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供挑選的；（ 2）受自然地域環(huán)境限制的；（ 3）涉及國家安全、國家隱秘或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，相宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；（ 4）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；（ 5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的；重點(diǎn)解析：可以不進(jìn)行招標(biāo)的

29、項(xiàng)目需要考生很好把握；曾顯現(xiàn)在試題中； 這幾個(gè)類型需要留意與可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目類型區(qū)分開來；可以不招標(biāo)的項(xiàng)目類型與可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目類型有一項(xiàng)比較相像：可以不招標(biāo)的項(xiàng)目， 涉及國家安全、國家隱秘或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不相宜招標(biāo)的；可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目， 涉及國家安全、 國家隱秘或者搶險(xiǎn)救災(zāi)， 相宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；對于“涉及國家安全、國家隱秘或者搶險(xiǎn)救災(zāi)”的項(xiàng)目，相宜招標(biāo)而不相宜公開招標(biāo)的；比如，對于一些涉及國家安全、國家隱秘的項(xiàng)目需要高度保密，自然不能公開招標(biāo)，這時(shí)就只能邀請招標(biāo)了1Z303012熟識招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定一、招標(biāo)基本程序（一）落實(shí)招標(biāo)條件工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法進(jìn)一

30、步規(guī)定，依法必需招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備以下條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：（ 1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；（ 2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（ 3）招標(biāo)范疇、 招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；（ 4）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；（ 5）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料；（三）編制招標(biāo)文件招標(biāo)投標(biāo)法 仍規(guī)定，招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容；招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15 日前，以書面形式通知全部招標(biāo)文件收受人；該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成 部

31、分；（五）資格審查資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合以下條件：（ 1）具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)益；（ 2）具有履行合同的才能，包括專業(yè)、技術(shù)資格和才能，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，治理才能，體會、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；（ 3）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；（ 4）在最近 3 年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)峻違約及重大工程質(zhì)量問題；（ 5）法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件；（七）評標(biāo)依法必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目， 其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成， 成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)， 其中技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二； 與投標(biāo)人

32、有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換； 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密；重點(diǎn)解析：1、依法進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備什么條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)，要清晰這五點(diǎn)內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件；2、留意資格審查時(shí)，投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)益，且具有履行合同的才能；3、對于編制招標(biāo)文件，留意兩點(diǎn)：（1）需要修改澄清的招標(biāo)文件應(yīng)提交的時(shí)間；（ 2）以書面的形式；4、評標(biāo)委員會成員的組成： （1）5 人以上單數(shù)；（2）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；二、禁止肢解發(fā)包的規(guī)定肢解發(fā)包是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成如干部

33、分，發(fā)包給不同的承包單位的行為；建筑法規(guī)定，提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包；重點(diǎn)解析：建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備選購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備選購的 一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成如干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位；1Z303013把握投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金一、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的內(nèi)容要求工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法規(guī)定，投標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容： （1）投標(biāo)函；（ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（ 3）施工組織設(shè)計(jì)； （ 4）商務(wù)和技術(shù)偏差表；投標(biāo)人依據(jù)招

34、標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情形，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明；國家進(jìn)展和改革委員會、財(cái)政部、建設(shè)部等9 部門聯(lián)合頒布的 <標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 >和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 >試行規(guī)定中進(jìn)一步明確，投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)托付書； （3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（6）施工組織設(shè)計(jì)；（7）項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)；（ 8）擬分包項(xiàng)目情形表；（ 9）資格審查資料；（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料；但是，投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接

35、受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的， 投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書；重點(diǎn)解析：1、留意工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法的規(guī)定，投標(biāo)文件一般包括的 投標(biāo)文件的內(nèi)容與國家進(jìn)展和改革委員會、財(cái)政部、建設(shè)部等 9 部門聯(lián)合頒布的<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 >試行規(guī)定中明確的投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容的不同；2、對于（ 3）聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人不是以聯(lián)合體投標(biāo)的，自然不用聯(lián)合體協(xié)議書；或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書；3、凡是不滿意規(guī)定的招標(biāo)文件中的任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件，都將被拒絕；實(shí)質(zhì)性要求和條件主要是指招標(biāo)文件中

36、有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、期限、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等內(nèi)容；（四）投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起運(yùn)算，一般至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止；在此期限內(nèi)，全部招標(biāo)文件均保持有效；工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同；重點(diǎn)解析：投標(biāo)有效期此部分內(nèi)容今年單列出來，考生應(yīng)多留意；二、投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的， 以肯定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保； 其實(shí)質(zhì)是為了防止因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨便撤回、 撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標(biāo)人造成缺失；（一）投標(biāo)

37、保證金的形式與金額工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法規(guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的 2%，但最高不得超過 80 萬元人民幣；投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期 30 天；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人； 二投標(biāo)保證金的退仍有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：（ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（ 2）中標(biāo)后未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議；重點(diǎn)解析：考生們高度重視投標(biāo)保證金的學(xué)問點(diǎn)， 往年考試中多次涉及， 重點(diǎn)把握三點(diǎn)：（ 1）要正確懂得投標(biāo)保證金及其作用；（ 2）熟識投標(biāo)保證金將被沒收的兩種情形；（ 3）把握投標(biāo)保證金的數(shù)額

38、和比例；（ 4）投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天；之所以有此要求，目的就 在于防止招標(biāo)人在沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的時(shí)候，投標(biāo)保證金（例如以保函形式供應(yīng)的）已經(jīng)失效；1Z303014把握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正值競爭行為的規(guī)定一、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)二、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo) 三、投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)四、投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)五、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)重點(diǎn)解析：正確懂得此處內(nèi)容，考生需要把握各種不當(dāng)競爭行為的規(guī)定；1Z303015把握聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定一、聯(lián)合體投標(biāo)的特點(diǎn)重點(diǎn)解析：留意兩點(diǎn)（ 1）聯(lián)合體僅僅是一個(gè)暫時(shí)性的組織，是不具有法人資格的；（ 2）聯(lián)合體一旦

39、簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，就不能以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參與其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；二、聯(lián)合體的資格條件招標(biāo)投標(biāo)法 規(guī)定， 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)才能；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件； 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，依據(jù)資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；重點(diǎn)解析：1、“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)才能”也就是說各成員單位需要具備自己承擔(dān)任務(wù)內(nèi)的才能，并不需要具備承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的才能；2、確定聯(lián)合體資質(zhì)的條件是實(shí)行就低不就高的原就，要依據(jù)資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；并且強(qiáng)調(diào)了“同一專業(yè)”，涉及到進(jìn)

40、一步細(xì)分專業(yè)；三、聯(lián)合體協(xié)議四、聯(lián)合體投標(biāo)保證金工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法規(guī)定，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金；以聯(lián)合體中牽頭人名義提 交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力；需要留意的是，招標(biāo)投標(biāo)法中明確規(guī)定，招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭；重點(diǎn)解析：此處內(nèi)容特地列出，應(yīng)留意懂得；1Z303016把握中標(biāo)的法定條件一、確定中標(biāo)人（二）中標(biāo)人的確定條件招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：（1）能夠最大限度地滿意招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評判標(biāo)準(zhǔn)；（2）能夠滿意招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；

41、但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外；重點(diǎn)解析：懂得中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件， “能夠最大限度地滿意”招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評判標(biāo)準(zhǔn)及能夠滿意招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；這里實(shí)質(zhì)性要求和條件，主要是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、期限、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條 款等內(nèi)容；二、報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情形三、履約保證金1Z303017把握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任一、招標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 三、評標(biāo)委員會成員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任四、投標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任五、中標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任六、國家機(jī)關(guān)工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任七、其他法律責(zé)任重點(diǎn)解析：懂得和熟

42、識招投標(biāo)各個(gè)行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；1Z303020建設(shè)工程承包制度1Z303021把握總承包的規(guī)定一、工程總承包的方式依據(jù)建設(shè)部關(guān)于培養(yǎng)進(jìn)展工程總承包和工程項(xiàng)目治理企業(yè)的指導(dǎo)看法，工程總承包主要有以下方式：（一）設(shè)計(jì)選購施工（ EPC） 交鑰匙總承包（二）設(shè)計(jì)施工總承包（D-B）（三）設(shè)計(jì)選購總承包（E-P）（四）選購施工總承包（P-C） 重點(diǎn)解析：此處內(nèi)容是今年新增內(nèi)容， 考生應(yīng)熟識工程總承包的方式，對不同的總承包方式留意其區(qū)分；二、總承包企業(yè)的資質(zhì)治理三、工程總承包單位與工程項(xiàng)目治理四、總承包單位的責(zé)任重點(diǎn)解析：此條內(nèi)容新增較多，所以考生需要重視，分包單位依據(jù)分包合同的商定對總承包單位負(fù)

43、責(zé)；總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；1Z303022把握共同承包的規(guī)定共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體，以共同的名義對工程進(jìn)行承包的行為；重點(diǎn)解析：1、共同承包的概念中，“共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同 組成非法人的聯(lián)合體” ，1 這里兩個(gè)以上應(yīng)包含兩個(gè)； （2）留意共同承包是非法人的聯(lián)合體；2、要留意聯(lián)合體投標(biāo)與共同承包的區(qū)分：聯(lián)合體投標(biāo)是某承包單位為了承攬不適于自己單獨(dú)承包的工程項(xiàng)目而與其 他單位聯(lián)合， 以一個(gè)投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為，即兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)；與共同承包的法人

44、對比； 一、共同承包的適用范疇二、共同承包的資質(zhì)要求建筑法規(guī)定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范疇承攬工程；我國對承包單位依法實(shí)施資質(zhì)治理制度，承包單位必需在資質(zhì)等級范疇內(nèi)承包工程；這也同樣適用于共同承包；重點(diǎn)解析：共同承包各方本身都必需具有與其所承包的工程相符合的資質(zhì)條件，不能超越資質(zhì)等級的規(guī)定去聯(lián)合承包；假如幾個(gè)共同承包單位的資質(zhì)等級不一樣，必需以低資質(zhì)等級的承包單位為共同承包的業(yè)務(wù)許可范疇；這樣才能有效地保證工程順當(dāng)實(shí)施，防止在實(shí)踐中以聯(lián)合共同承包為名進(jìn)行“資質(zhì)掛靠”的不規(guī)范行為；三、共同承包的責(zé)任重點(diǎn)解析：熟識共同承包應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；

45、1Z303023把握分包的規(guī)定一、分包工程的范疇二、分包單位的條件與認(rèn)可建筑法規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給 具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是， 除總承包合同中商定的分包外，必需經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；招標(biāo)投標(biāo)法也規(guī)定，接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件；需要留意的是，分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，不等于建設(shè)單位可以直接指 定分包人；工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)治理方法規(guī)定，“招標(biāo)人不得直接指定分包人；”房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包治理方法也規(guī)定，“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人； ”對于建設(shè)單位舉薦的分包單位，總承包單位

46、有權(quán)作出拒絕或者采納的挑選；重點(diǎn)解析：1、分包單位必需要具備相應(yīng)的資質(zhì)；2、分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；3、建設(shè)單位不能直接指定分包人；三、分包單位不得再分包四、轉(zhuǎn)包和違法分包的界定依據(jù)我國法律的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是完全禁止的，而工程分包是答應(yīng)的，但必需依法進(jìn)行；違法分包同樣是法律禁止的行為；轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同商定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為；分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)，組織治理所承包工程的施工活動；分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人 員，并未對該工

47、程的施工活動進(jìn)行組織治理的，視同轉(zhuǎn)包行為；重點(diǎn)解析：1、轉(zhuǎn)包是完全禁止的， 而工程分包是答應(yīng)的， 但是違法分包同樣是禁止的；2、違法分包包括（ 1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（ 2）建設(shè)工程總承包合同中未有商定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（ 3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（ 4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的；五、分包單位的責(zé)任建筑法規(guī)定，建筑工程總承包單位依據(jù)總承包合同的商定對建設(shè)單位負(fù) 責(zé)；分包單位依據(jù)分包合同的商定對總承包單位負(fù)責(zé)；總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

48、；重點(diǎn)解析：（1）留意承擔(dān)連帶責(zé)任的重要性；（2）另外，我們?nèi)砸粢狻熬头职こ獭边@幾個(gè)字所指的工程范疇；也就 是說，對于沒有分包的部分， 是由總承包單位自己負(fù)責(zé)的，而不是由總承包單位和分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任的；1Z303024把握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1Z303030建筑市場信用體系建設(shè)1Z303031把握建筑市場誠信行為信息的分類一、良好行為記錄二、不良行為記錄不良行為記錄是指建筑市場主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或者托付的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政懲罰所形成的不良行為記錄；重點(diǎn)解析：1、對于招投標(biāo)不良行為記錄，是由

49、有關(guān)行政主管部門做出打算的；2、不良行為記錄是對招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為所作行政處理打算的記錄；1Z303032把握建筑市場施工主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一、施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)二、注冊建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)注冊建造師執(zhí)業(yè)治理方法（試行） 規(guī)定，注冊建造師有以下行為之一， 經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認(rèn)后由工程所在地建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：（1）注冊建造師執(zhí)業(yè)治理方法（試行） 第 22 條所列行為；（2）未履行注冊建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；（ 3）泄露商業(yè)隱秘的；（4）無正值理由拒絕或未準(zhǔn)時(shí)簽字蓋章的； （5）未按要求供應(yīng)注冊建造師信用檔案信息的；（ 6）

50、未履行注冊建造師職責(zé)造成不良社會影響的；（7）未履行注冊建造師 職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目未能準(zhǔn)時(shí)交付使用的； （ 8）不協(xié)作辦理交接手續(xù)的； （ 9）不積極協(xié)作有關(guān)部門監(jiān)督檢查的；注冊建造師執(zhí)業(yè)治理方法（試行）規(guī)定，注冊建造師不得有以下行為：（ 1）不按設(shè)計(jì)圖紙施工； （2）使用不合格建筑材料； （3）使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件；（4）違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定；（5）在執(zhí)業(yè)過程 中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同商定費(fèi)用外的其他不法利益；（ 6）簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的； （7）以他人名義或答應(yīng)他人以自己的名義從事執(zhí) 業(yè)活動；（8）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)； （9）超出

51、執(zhí)業(yè)范疇和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范疇從事執(zhí)業(yè)活動； （10）未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動；（11）所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗(yàn)收或移交手續(xù)前，變更注冊到另一企業(yè)；（ 12）偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（13）不履行注冊建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為；重點(diǎn)解析：熟識注冊建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，留意區(qū)分注冊建造師執(zhí)業(yè)治理方法（試行）規(guī)定對注冊建造師有何種行為會被記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案 和注冊建造師執(zhí)業(yè)治理方法（試行） 規(guī)定的注冊建造師不得有何種行為；1Z303033把握建筑市場誠信行為的公布和獎懲機(jī)制一、建筑市場誠信行為的公布二

52、、建筑市場誠信行為的獎懲機(jī)制對于一般失信行為，要對相關(guān)單位和人員進(jìn)行誠信法制訓(xùn)練，促使其知法、懂法、守法；對有嚴(yán)峻失信行為的企業(yè)和人員，要會同有關(guān)部門，實(shí)行行政、經(jīng)濟(jì)、法律和社會輿論等綜合懲治措施，對其依法公布、曝光或予以行政懲罰、經(jīng)濟(jì)制裁；行為特殊惡劣的，要堅(jiān)決追究失信者的法律責(zé)任，提高失信成本，使失信者得不償失；重點(diǎn)解析：1、對于失信行為的懲戒：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè) 未依據(jù)本規(guī)定要求供應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的賜予警告并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000 元以上 1 萬元以下的罰款；2、注冊建造師治理規(guī)定中規(guī)定，注冊建造師或者其聘用單位未依據(jù)要求供應(yīng)注冊建造師信

53、用檔案信息的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以 1000 元以上1 萬元以下的罰款；1Z303034把握建筑市場主體誠信評判的基本規(guī)定一、政府對市場主體的守法誠信評判政府對市場主體的守法誠信評判是政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)， 依據(jù)違法違規(guī)行為的行政懲罰記錄， 對市場主體進(jìn)行誠信評判； 評判內(nèi)容包括對市場主體違反各類行政法律規(guī)定強(qiáng)制義務(wù)的行政懲罰記錄以及其他不良失信行為記錄；二、社會中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評判重點(diǎn)解析：1、政府對市場主體的守法誠信評判是：政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)，對市場主體違反各類行政法律規(guī)定強(qiáng)制義務(wù)的行政懲罰記錄以及其他不良失信行為記錄；2、評判標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以建筑市場有關(guān)的法律責(zé)任為主

54、要依據(jù)；1Z304000建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度1Z304010建設(shè)工程合同制度1Z304011把握合同的法律特點(diǎn)和訂立原就三、合同的分類重點(diǎn)解析：1、熟識合同的分類，其中新增學(xué)問點(diǎn)為主合同與從合同，諾成合同與實(shí)踐合同；2、懂得要式合同與不要式合同的區(qū)分；其區(qū)分在于合同的成立是否需要實(shí)行特定的形式；需要采納特定形式的，就是要式合同，不需要采納特定形式的，就是不要式合同；1Z304012 把握合同的要約與承諾一、合同訂立與合同成立重點(diǎn)解析：1、把握合同成立的條件（ 1）存在二方以上的訂約當(dāng)事人； （2）訂約當(dāng)事人對合同主要條款達(dá)成一樣看法；2、懂得合同成立的兩個(gè)階段：要約和承諾； 合同法規(guī)定，要約是期望和他人訂立合同的意思表示， 承諾是受要約人同意要約的意思表示；如招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，是承諾；二、要約合同法規(guī)定，要約到達(dá)受要約人時(shí)生效；要約可以撤回， 但撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人； 要約可以撤銷， 但撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人；有以下情形之一的，要約不得撤銷： （1）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不行撤銷； （2）受要約人有理由認(rèn)為要約是不行撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了預(yù)備工作；重點(diǎn)解析：1、從表現(xiàn)形式上看，要約撤回發(fā)生在要約到達(dá)（或剛剛到達(dá)）受要約人之 前，而要