第08講項目采購管理

1、1第八章 項目采購管理2目目 錄錄w第一節(jié)第一節(jié) 概述概述w第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃項目采購規(guī)劃w第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標項目招標投標w第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理項目合同管理w第五節(jié)第五節(jié) 項目采購合同收尾項目采購合同收尾w第六節(jié)第六節(jié) 索賠索賠3第一節(jié)第一節(jié) 概述概述w1.1采購及分類采購及分類按采購方式不同劃分按采購方式不同劃分項目采購項目采購招標采購招標采購非招標采購非招標采購公開招標采購（無限競爭）公開招標采購（無限競爭）邀請招標采購（有限競爭）邀請招標采購（有限競爭）詢價采購詢價采購直接采購直接采購4第一節(jié)第一節(jié) 概述（續(xù)）概述（續(xù)）按對象不同的劃分按對象不同的劃分項目采購項目采

2、購有形采購有形采購貨物采購貨物采購無形采購無形采購咨詢服務采購咨詢服務采購5第一節(jié)第一節(jié) 概述（續(xù)）概述（續(xù)）w1.2項目采購管理項目采購管理定義：為達到項目的目標而從項目組織的外部獲定義：為達到項目的目標而從項目組織的外部獲取所需取所需貨物貨物和和服務服務的的過程過程。項目采購項目采購項目采購規(guī)劃項目采購規(guī)劃項目采購合同收尾項目采購合同收尾項目招標投標項目招標投標項目采購合同管理項目采購合同管理索賠索賠解決采購何種商品、何時采購、解決采購何種商品、何時采購、采購數(shù)量、采購方式采購數(shù)量、采購方式了解市場行情、組織招投標活了解市場行情、組織招投標活動、選擇投標商動、選擇投標商與承包商進行合同談判

3、、合同與承包商進行合同談判、合同簽訂、監(jiān)督履行合同簽訂、監(jiān)督履行合同采購結算；索取保險賠償金、采購結算；索取保險賠償金、違約金違約金依據(jù)法律和合同，提出賠償請依據(jù)法律和合同，提出賠償請求、實施賠償求、實施賠償6目目 錄錄w第一節(jié)第一節(jié) 概述概述w第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃項目采購規(guī)劃w第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標項目招標投標w第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理項目合同管理w第五節(jié)第五節(jié) 項目采購合同收尾項目采購合同收尾w第六節(jié)第六節(jié) 索賠索賠7第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃項目采購規(guī)劃w2.1項目采購規(guī)劃的準備項目采購規(guī)劃的準備明確項目所需貨物和服務的種類、性能、規(guī)格、明確項目所需貨物和服務的種類、性能、規(guī)

4、格、數(shù)量、質量要求。數(shù)量、質量要求。了解所需采購貨物和服務的市場價格和供貨來源，了解所需采購貨物和服務的市場價格和供貨來源，如果涉及國際交易，還需了解外匯市場和國際貿(mào)如果涉及國際交易，還需了解外匯市場和國際貿(mào)易支付辦法、保險、賠償慣例等。易支付辦法、保險、賠償慣例等。8第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃（續(xù)）項目采購規(guī)劃（續(xù)）w2.2項目采購規(guī)劃的工作內(nèi)容項目采購規(guī)劃的工作內(nèi)容項目采購規(guī)劃：制定項目過程中應采購何物以及項目采購規(guī)劃：制定項目過程中應采購何物以及何時、如何采購等活動計劃的一系列工作過程。何時、如何采購等活動計劃的一系列工作過程。工作內(nèi)容（工作內(nèi)容（3W+3H）w采購什么（采購什么（Wha

5、t）：采購的對象與品質）：采購的對象與品質w何時采購（何時采購（When）：采購的時間和日期）：采購的時間和日期w何處采購（何處采購（Who）：采購的供應商和地點）：采購的供應商和地點w如何采購（如何采購（How）：采購的方式）：采購的方式w采購多少（采購多少（How Many）：采購的數(shù)量）：采購的數(shù)量w何種價格（何種價格（How Much）：采購的價格）：采購的價格9第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃（續(xù)）項目采購規(guī)劃（續(xù)）w2.3項目采購規(guī)劃的依據(jù)項目采購規(guī)劃的依據(jù)項目范圍說明書項目范圍說明書產(chǎn)品說明產(chǎn)品說明采購活動所需的資源采購活動所需的資源市場狀況市場狀況其它計劃結果其它計劃結果制約條件和基

6、本假設制約條件和基本假設10第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃（續(xù)）項目采購規(guī)劃（續(xù)）w2.4項目采購規(guī)劃的工具和方法項目采購規(guī)劃的工具和方法自制和外購選擇決策分析自制和外購選擇決策分析w成本習性分析成本習性分析 y=a+bx y為總成本；為總成本；a為固定成本；為固定成本；b為變動成本；為變動成本；x為生為生產(chǎn)數(shù)量；產(chǎn)數(shù)量； EBIT=px-(a+bx) EBIT為稅前利潤；為稅前利潤；p為銷售單價為銷售單價11第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃（續(xù)）項目采購規(guī)劃（續(xù)）w盈虧平衡分析盈虧平衡分析 xbep=a/(p-b)外購成本線外購成本線自制成本線自制成本線數(shù)量數(shù)量成本成本xbep自制自制外購外購12第二

7、節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃（續(xù)）項目采購規(guī)劃（續(xù)）要素加權分析法要素加權分析法要素要素權重權重單項得分單項得分加權得分加權得分易飛易飛 神數(shù)神數(shù) 用友用友 易飛易飛 神數(shù)神數(shù) 用友用友在類似項目中的經(jīng)驗在類似項目中的經(jīng)驗20%7090851418917技術方案技術方案30%808085242425.5進度計劃進度計劃10%7570707.577成本報價成本報價40%907090362836總加權得分總加權得分-81.57785.513第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃（續(xù)）項目采購規(guī)劃（續(xù)）經(jīng)濟訂貨量分析經(jīng)濟訂貨量分析每次訂貨費為每次訂貨費為K，采購數(shù)量為，采購數(shù)量為D，年單位儲存成本為，年單位儲存成本為

8、A，則：則：w經(jīng)濟訂貨量經(jīng)濟訂貨量w經(jīng)濟訂貨次數(shù)經(jīng)濟訂貨次數(shù) w經(jīng)濟訂貨周期經(jīng)濟訂貨周期*2KDQA*2KtDA訂購成本訂購成本庫存成本庫存成本總成本總成本數(shù)量數(shù)量成本成本經(jīng)濟訂購量經(jīng)濟訂購量*2DAnK14第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃（續(xù)）項目采購規(guī)劃（續(xù)）w2.5項目采購規(guī)劃的結果項目采購規(guī)劃的結果采購管理計劃采購管理計劃w使用合同的類型使用合同的類型w是否需要有獨立的估算作為評估標準，由誰負責、何是否需要有獨立的估算作為評估標準，由誰負責、何時編制這些估算時編制這些估算w是否設計采購部門，哪些工作由自己做；是否設計采購部門，哪些工作由自己做；w是否需要標準的采購文件是否需要標準的采購文件合

9、同工作說明書合同工作說明書自制和外購決策文件自制和外購決策文件15目目 錄錄w第一節(jié)第一節(jié) 概述概述w第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃項目采購規(guī)劃w第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標項目招標投標w第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理項目合同管理w第五節(jié)第五節(jié) 項目采購合同收尾項目采購合同收尾w第六節(jié)第六節(jié) 索賠索賠16第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標項目招標投標w3.1招標投標概述招標投標概述招標投標是由招標人和投標人經(jīng)過要約、承諾、招標投標是由招標人和投標人經(jīng)過要約、承諾、擇優(yōu)選定，最終形成協(xié)議和合同關系的平等主體擇優(yōu)選定，最終形成協(xié)議和合同關系的平等主體之間的一種交易方式，是之間的一種交易方式，是“法人法人”之間達成的

10、有之間達成的有償并具有約束力的法律行為。償并具有約束力的法律行為。基本特征：基本特征：w平等性平等性w競爭性競爭性w開放性開放性17第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）w3.2招標投標的基本原則招標投標的基本原則公開：公開發(fā)布招標通告，公開開標，公開中標公開：公開發(fā)布招標通告，公開開標，公開中標結果結果公平：所有投標人平等，不歧視任何一方，給予公平：所有投標人平等，不歧視任何一方，給予任何一方同等的機會任何一方同等的機會公正：按照事先公布的標準對待所有的投標人公正：按照事先公布的標準對待所有的投標人誠實信用：不得串通報標、泄露標底、騙取中標。誠實信用：不得串通報標、泄露標底、騙取

11、中標。18第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）w3.3招標投標的一般程序招標投標的一般程序招標準備階段招標準備階段組織招標班子組織招標班子申請批準招標申請批準招標編制招標文件編制招標文件發(fā)布招標公告發(fā)布招標公告組織評標委員會組織評標委員會申請公證申請公證19第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）投標準備階段投標準備階段投標資格審查投標資格審查發(fā)放招標文件，收取投標保證金發(fā)放招標文件，收取投標保證金組織現(xiàn)場勘察和招標文件答疑組織現(xiàn)場勘察和招標文件答疑接受投標文件接受投標文件20第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）開標評標階段開標評標階段接受投標文件接受投標

12、文件開標開標詢標詢標評標評標公證公證21第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）決標簽約階段決標簽約階段決標決標與中標者簽訂合同與中標者簽訂合同履行合同履行合同公證公證未中標單位未中標單位收回投標文件收回投標文件退招標保證金退招標保證金22第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）w3.4項目招標文件項目招標文件招標邀請書，投標人須知；招標邀請書，投標人須知；合同條款；合同條款；技術規(guī)格（規(guī)范）、圖紙和勘察資料技術規(guī)格（規(guī)范）、圖紙和勘察資料投標書格式和投標保證書格式投標書格式和投標保證書格式工程量清單；工程量清單；資格審查所需報表資格審查所需報表雙方簽署的協(xié)議書格式，履行保

13、證金格式，預付雙方簽署的協(xié)議書格式，履行保證金格式，預付款保函格式?？畋：袷健?3第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）w3.5發(fā)布招標公告發(fā)布招標公告主要內(nèi)容包括：主要內(nèi)容包括：w項目采購類目項目采購類目w項目資金來源項目資金來源w招標內(nèi)容與數(shù)量招標內(nèi)容與數(shù)量w時間要求時間要求w發(fā)放招標文件的日期地點發(fā)放招標文件的日期地點w投標文件的價格、投標地點、截至日期投標文件的價格、投標地點、截至日期w開標時間，招標單位的地址、電話、郵編等開標時間，招標單位的地址、電話、郵編等24第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）w3.6資格預審資格預審主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：w投標者的法人

14、資格投標者的法人資格w資產(chǎn)財務狀況資產(chǎn)財務狀況w人員素質人員素質w各類技術力量各類技術力量w技術裝備狀況技術裝備狀況w企業(yè)信譽和業(yè)績企業(yè)信譽和業(yè)績25第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）w3.7標底的編制標底的編制標底：招標人對招標項目所需費用的自我測算的標底：招標人對招標項目所需費用的自我測算的期望值。期望值。應考慮的三個因素應考慮的三個因素w項目采購成本項目采購成本w投標者合理利潤投標者合理利潤w風險系數(shù)風險系數(shù)26第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標（續(xù)）項目招標投標（續(xù)）w3.8投標書投標書主要內(nèi)容主要內(nèi)容w投標書說明投標書說明w投標一覽表投標一覽表w投標分項報價表投標分項報價表w

15、貨物說明一覽表貨物說明一覽表w技術規(guī)格偏離表技術規(guī)格偏離表w商務條款偏離表商務條款偏離表w投標詳細分項報價表投標詳細分項報價表w投標詳細技術書投標詳細技術書w投標人資歷情況投標人資歷情況w投標保證金投標保證金w中標承諾書中標承諾書27目目 錄錄w第一節(jié)第一節(jié) 概述概述w第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃項目采購規(guī)劃w第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標項目招標投標w第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理項目合同管理w第五節(jié)第五節(jié) 項目采購合同收尾項目采購合同收尾w第六節(jié)第六節(jié) 索賠索賠28第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理項目合同管理w4.1概述概述項目合同的類型項目合同的類型w總承包合同和分包合同總承包合同和分包合同w固定價格合

16、同、成本補償合同、單價合同，其中成固定價格合同、成本補償合同、單價合同，其中成本補償合同包括成本加固定百分比酬金合同、成本本補償合同包括成本加固定百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加獎勵合同。加固定酬金合同、成本加獎勵合同。29第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理（續(xù)）項目合同管理（續(xù)）w4.2項目采購合同管理的內(nèi)容項目采購合同管理的內(nèi)容對承包工作的管理對承包工作的管理采購質量的管理采購質量的管理采購合同變更管理采購合同變更管理解決合同糾紛解決合同糾紛w協(xié)商解決協(xié)商解決w調(diào)解解決調(diào)解解決w仲裁解決仲裁解決w訴訟解決訴訟解決項目組織內(nèi)部對合同變更的協(xié)調(diào)項目組織內(nèi)部對合同變更的協(xié)調(diào)支付管理支付管理30

17、第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理（續(xù)）項目合同管理（續(xù)）w4.3合同管理的依據(jù)合同管理的依據(jù)簽訂的采購合同簽訂的采購合同前期的工作結果，包括承包商是否能夠按照要求前期的工作結果，包括承包商是否能夠按照要求提供產(chǎn)品和服務，產(chǎn)品滿足的質量標準，規(guī)定的提供產(chǎn)品和服務，產(chǎn)品滿足的質量標準，規(guī)定的價格是否能接受價格是否能接受變更要求變更要求承包商清單承包商清單31第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理（續(xù)）項目合同管理（續(xù)）w4.4合同管理的工具和方法合同管理的工具和方法合同變更控制系統(tǒng)合同變更控制系統(tǒng)合同工作報告合同工作報告支付系統(tǒng)支付系統(tǒng)32第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理（續(xù)）項目合同管理（續(xù)）w4.5合同管理的結果合同

18、管理的結果信函信函合同變更合同變更支付請求支付請求33目目 錄錄w第一節(jié)第一節(jié) 概述概述w第二節(jié)第二節(jié) 項目采購規(guī)劃項目采購規(guī)劃w第三節(jié)第三節(jié) 項目招標投標項目招標投標w第四節(jié)第四節(jié) 項目合同管理項目合同管理w第五節(jié)第五節(jié) 項目采購合同收尾項目采購合同收尾w第六節(jié)第六節(jié) 索賠索賠34第五節(jié)第五節(jié) 項目采購合同收尾項目采購合同收尾w5.1合同終止合同終止合同雙方混同為一方合同雙方混同為一方合同由于不可抗拒的原因提前終止合同由于不可抗拒的原因提前終止合同雙方通過協(xié)商，解除各自的義務合同雙方通過協(xié)商，解除各自的義務仲裁機構或法院宣告合同終止仲裁機構或法院宣告合同終止合同雙方完成合同規(guī)定的義務，自然終止。合同雙方完成合同規(guī)定的義務，自然終