安全員考試資料要點(diǎn)

1、第一章1952年最早提出了“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。1965年發(fā)布了三大規(guī)程行政法規(guī)。1963年國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的規(guī)定其中包括了五項(xiàng)規(guī)定：1.關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.關(guān)于安全技術(shù)措施計(jì)劃；3.關(guān)于安全生產(chǎn)教育；4關(guān)于安全生產(chǎn)的定期檢查；5.關(guān)于傷亡事故的調(diào)查處理。1997年11月1日第八屆人大常委會第28次會議審議通過了中華人民共和國建筑法。該法自1998年3月1日在全國實(shí)施，中國的建筑安全生產(chǎn)管理從此走上了法制化軌道。五大工位行業(yè)中，建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)排第一，死亡人數(shù)排第二，建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，較大、重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。德國1.重大設(shè)備事故的調(diào)查分析

2、以資產(chǎn)所有者為主，調(diào)查組有保險(xiǎn)公司、行業(yè)協(xié)會。技術(shù)監(jiān)督部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及政府有關(guān)部門組成。一般設(shè)備事故調(diào)查處理，主要是重對策。輕處罰的原則美國企業(yè)安全第一理念新加坡的建筑安全法律制度所謂安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為保證人身健康與生命安全，保證財(cái)產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動(dòng)的總稱。安全生產(chǎn)的意義增加了對人的身心健康的要求。企業(yè)的管理思路：1.堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)2.及時(shí)排查治理安全隱患3.切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。管理是指管理者經(jīng)濟(jì)、有效地運(yùn)用組織的各種資源，通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系

3、列行為活動(dòng)使組織達(dá)到某種目的過程。管理主體采用一定的方式、方法作用于客體，使其朝著一定的目標(biāo)發(fā)展所進(jìn)行的活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理的概念就是一切事物的和諧。安全第一是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，預(yù)防為主是安全生產(chǎn)方針的核心，是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本。三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。四不放過：發(fā)生安全事故后原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責(zé)任者沒有被追究責(zé)任不放過。三大基本措施：安全技術(shù)、教育、管理措施。安全文化是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。第二章法律淵源：1、憲法2、法律3、行政法規(guī)4、地方性法規(guī)5、行政規(guī)章6、國際公約。責(zé)任自負(fù)原則：凡實(shí)施了違法行為的人必須承

4、擔(dān)法律責(zé)任，而且必須是獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，即只能限于違法者本人，不能株連其親屬或其他人。公平責(zé)任原則：指法無明文規(guī)定適用無過錯(cuò)責(zé)任，但適用過錯(cuò)責(zé)任又顯失公平，因而不以行為人有過錯(cuò)為前提并由當(dāng)事人合理分擔(dān)的一種特殊責(zé)任。民事責(zé)任：可分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。違約責(zé)任是指行為人不履行合同義務(wù)而承擔(dān)的責(zé)任；侵權(quán)責(zé)任是指行為人侵犯國家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及侵犯法人名稱和自然人的人身權(quán)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。協(xié)議免責(zé)：即基于雙方當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)通過協(xié)議的免責(zé)。適用于民事違法行為。行政法律責(zé)任主要包括兩個(gè)方面一是行政處罰，二是行政處分。實(shí)施行政處罰的主體是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織，他們擁有法定的處罰

5、主體資格，這些具備了主體資格的機(jī)關(guān)和組織形式處罰權(quán)時(shí)，還必須遵守法定的職權(quán)范圍和程序，不得越權(quán)和濫用權(quán)力。行政處罰的程序，指處罰主體機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的步驟和方式。行政處罰的程序主要包括簡易處罰程序、普通處罰程序、聽證程序和執(zhí)行程序。特種設(shè)備安全法突出了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全主體責(zé)任，明確規(guī)定：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)企業(yè)對特種設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)；在經(jīng)營環(huán)節(jié)，銷售和出租的特種設(shè)備必須符合安全要求，出租人負(fù)有對特種設(shè)備使用安全管理和維護(hù)保養(yǎng)的義務(wù)；在事故多發(fā)使用環(huán)節(jié)，使用單位對特種設(shè)備使用安全負(fù)責(zé)，并負(fù)有對特種設(shè)備的報(bào)廢衣服，發(fā)生事故造成損害的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。中華人民共和國刑法修正安（六）關(guān)于安

6、全生產(chǎn)法律責(zé)任的主要內(nèi)容有：1.在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；2.強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；3安全生產(chǎn)設(shè)備或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；4.在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法的立法目的是為保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，明確侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。行政強(qiáng)制法主要內(nèi)容：1.行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定、2.行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序、3行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序、4.申請

7、人民法院強(qiáng)制執(zhí)行和5.法律責(zé)任等共七章。兩院公告不僅在辦理危害礦上生產(chǎn)安全刑事案件中作為重要辦案依據(jù)，在辦理其他生產(chǎn)安全刑事案件中也成為重要的辦案依據(jù)。建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定目的是為了加強(qiáng)對建筑施工特種作業(yè)人員的管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生。中華人民共和國建設(shè)部為加強(qiáng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共利益，根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，制定了實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定。進(jìn)一步完善建筑市場誠信體系，及時(shí)向社會公布企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為信息，逐步建立守信激勵(lì)、失信懲戒制度

8、，不斷完善信用信息公開共享、互聯(lián)互通機(jī)制。該認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明確了注冊建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、注冊建造師、注冊建立工程師等職業(yè)人員違反相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的不良行為實(shí)施行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干建議的通知提出了13項(xiàng)責(zé)任追究意見。承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。1.未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者設(shè)備安全生產(chǎn)管理人員的。2.建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。3.特種作業(yè)

9、人員為按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。工程監(jiān)理單位有下列行為之一的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)任停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；照成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。1.未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查2.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的3.施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的4.未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為

10、之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。1安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的2使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的。建筑施工、監(jiān)理企業(yè)發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十七條的規(guī)定對其資質(zhì)采取如下措施：1.發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的，自安全生產(chǎn)許可證最后一次恢復(fù)之日起算，在1年內(nèi)不得增加資質(zhì)類別及資質(zhì)升級；2.發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的，自安全生產(chǎn)許可證最后一次恢復(fù)之日起算，

11、在2年內(nèi)不得增加資質(zhì)類別及資質(zhì)升級。違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的1、沒收違法所得2、處10萬元以上50萬元以下的罰款3、并吊銷其安全生產(chǎn)許可證。一般事故暫扣安全許可證30至60日較大事故暫扣60至90日重大事故暫扣90至120日12個(gè)月內(nèi)第二次在發(fā)生事故：一般在增加30日；較大再增加60日，重大如時(shí)限超過120日直接吊銷安全生產(chǎn)許可證。12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的，在本辦法第十四條、第十五條處罰的基礎(chǔ)上，在延長30至60日的處罰。暫扣時(shí)限超過120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國

12、家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的面對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3年以下尤其徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，死亡1-2人的暫扣1年安全生產(chǎn)合格證發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，死亡3-5人的暫扣其2年安全生產(chǎn)合格證；死亡6-9人的暫扣其3年暫扣期間不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作，期滿后需重新參加考核。發(fā)生重大或特大安全生產(chǎn)事故的，注銷其安全生產(chǎn)合格證，并終生不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。第三章安全生產(chǎn)條例明確提出企業(yè)的安全生產(chǎn)條件為：1建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職

13、安全生產(chǎn)管理人員3特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得塔鐘作業(yè)操作資格證書。安全生產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì)就是不斷完善和提高安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)條件的特征1、人為性2、前置性3、充分性4、約束性5、動(dòng)態(tài)性6、可控性7、均衡性。基本評價(jià)方式：企業(yè)、施工、綜合評價(jià)。評價(jià)等級：一級完善、二級較完善、三級基本符合需改進(jìn)、四級不符合、五級嚴(yán)重不符合。勞動(dòng)者權(quán)益是指勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)義務(wù)的同時(shí)所享有的與勞動(dòng)有關(guān)的權(quán)益。包括：1.勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、2.勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、3.勞工社會保障權(quán)、4.勞工參與權(quán)、5.勞工教育與培訓(xùn)權(quán)、6勞動(dòng)休息權(quán)、7.勞動(dòng)者的社會組織權(quán)、8勞動(dòng)力再生產(chǎn)權(quán)。勞動(dòng)者在勞動(dòng)保護(hù)方面，享有的五項(xiàng)權(quán)利是：1

14、.依法享受勞動(dòng)保護(hù)；2.想本單位提出關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)工作的建議和意見；3.想上級機(jī)關(guān)反映本單位勞動(dòng)保護(hù)工作的情況；4.拒絕接受違章指揮；5.接受勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)。勞動(dòng)者維護(hù)勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的意識和主要途徑有：1.不斷提高維權(quán)意思和素質(zhì)2.依靠公會組織維護(hù)勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益、3.依靠政府監(jiān)察4.依靠法律手段。企業(yè)應(yīng)建立完善勞動(dòng)保護(hù)用的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度。同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺賬，管理臺賬保存期限不得少于兩年，以保證勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量具有有追溯性。兩類危險(xiǎn)源第一類是內(nèi)在的第二類外在的事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同工作用的結(jié)果。為了做好危險(xiǎn)源識別的工作可以采用危險(xiǎn)源提示表的方法，進(jìn)行危險(xiǎn)源

15、識別。隱患是指潛藏著的禍患。隱患就是事故，已成為安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要管理理念。所謂生產(chǎn)安全事故，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的意外的突發(fā)事件的總稱，通常會造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)的損失，使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中斷。意外事件的特征：1、因果性2、隨機(jī)性3、潛伏性4、可預(yù)防性。事故分類：高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等事故。近兩年五大傷害事故已占房屋、市政工程事故總數(shù)的95%以上。建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案概念是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地展開應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。預(yù)案要求應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理、工程特點(diǎn)、環(huán)境特征和危險(xiǎn)等級制定。演練的基本方法：1.接報(bào)；2.設(shè)點(diǎn)（地點(diǎn)、位置、路段、條件

16、、標(biāo)志）3.報(bào)至IJ;4救援；5.撤點(diǎn)；6.總結(jié)。第四章在建筑施工企業(yè)，專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)志是所屬的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理最重要、最基礎(chǔ)、最核心的管理制度。安全生產(chǎn)檢查不僅僅是對“物的安全狀態(tài)”進(jìn)行檢查，也對應(yīng)“人的安全行為”進(jìn)行檢查，安全生產(chǎn)檢查的最終目的是消除隱患。企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度有兩方面內(nèi)容：一是企業(yè)按照國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)差處理?xiàng)l例-493條例關(guān)于發(fā)生的等級事故的

17、管理內(nèi)容制定的相應(yīng)規(guī)定，二是企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理中對重大生產(chǎn)安全隱患所采取的管理措施。施工現(xiàn)場應(yīng)按照企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度的管理要求，針對施工現(xiàn)場管理的實(shí)際制定施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度。落實(shí)各級生產(chǎn)安全事故報(bào)告責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，本部及所屬單位的報(bào)告責(zé)任人明確。應(yīng)針對等級生產(chǎn)安全事故以及重大生產(chǎn)安全隱患提出制定應(yīng)急救援預(yù)案的管理要求。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得吃飽、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故發(fā)生后單位負(fù)責(zé)人街道報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)理管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡

18、人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的，由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)【2003】206號）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃未作約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)不得低于該費(fèi)用

19、總額的50%。實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分好給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用有總承包單位統(tǒng)一管理。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或者安全隱患，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者作出處理決定。專職安全生產(chǎn)管理人員配備：一萬平方米以下的工程不少于1人；1萬到5萬平方米的工程不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人；且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名；50至IJ200人

20、，應(yīng)當(dāng)配備2名；200人以上應(yīng)當(dāng)配備3名以上。工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況大的，不少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的0.5%。專職安全生產(chǎn)管理人員：具備工程類或稱工程經(jīng)濟(jì)類中等專業(yè)及以上學(xué)歷，且從事施工安全管理工作2年以及以上，或者高中及以上文化程度，且從事施工安全管理工作5年以上；具有初級及以上工程系列技術(shù)職稱。建筑施工該企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識兩方面。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局規(guī)定，參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。第五章安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包

21、括：工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況、施工過程的危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、針對危險(xiǎn)因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程以及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、作業(yè)人員發(fā)生事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避險(xiǎn)和救援措施。施工單位應(yīng)建立分級、分層次的安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，書面記錄應(yīng)在交底者、被交底者和安全管理者三方留存?zhèn)洳?。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或者造成重大不良社會影響的工程。（建質(zhì)【2009】87號）提出了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)該工程和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

22、的安全管理。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)雙方共同負(fù)責(zé)監(jiān)理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。安全專項(xiàng)方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：1工程概況、2工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、3風(fēng)險(xiǎn)因素分析、4工程危險(xiǎn)控制重點(diǎn)與難點(diǎn)。OOOO對土釘墻，應(yīng)在土釘、噴射混凝土面層的養(yǎng)護(hù)時(shí)間大于2天后，方可下挖基坑。當(dāng)基坑施工深度達(dá)到2m時(shí)，對坑邊作業(yè)已構(gòu)成危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)按照高處作業(yè)和臨邊作業(yè)的規(guī)定，搭設(shè)臨邊防護(hù)設(shè)施。深基坑工程監(jiān)測應(yīng)從基坑開挖前的準(zhǔn)備工作開始，直至基坑土方回填完畢為止。導(dǎo)則所稱高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程現(xiàn)場混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m,或者跨度超過18m,或者施工綜合在大于15kN/itf,或者集中線荷載大于20kN/

23、m的模板支撐系統(tǒng)。建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定高處作業(yè)還贏符合以下基本要求：1.高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程施工組織設(shè)計(jì)。2.高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須再施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。3.施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。4.雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。5.因工作必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人呢同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在5臺及以上或者設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者，應(yīng)編

24、制用電組織設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。TN-S系統(tǒng)是在380/220V三相四線制低壓供電電網(wǎng)中，工作零線N和保護(hù)零線PE分開設(shè)置的系統(tǒng)。TN-S系統(tǒng)同是一種三相五線系統(tǒng)。分配電箱與開關(guān)的距離不得超過30m,開關(guān)箱與其控制的固定使用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m。每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制2臺及2臺以上用電設(shè)備。動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置。對配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行定期維修、檢查時(shí)，必須將前一級相應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌，嚴(yán)禁帶點(diǎn)作業(yè)。對建筑消防設(shè)施每年至

25、少進(jìn)行一次全面檢測。要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任倒茶和逐級追查，做到事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者不得到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過。當(dāng)工程施工高度超過30米時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備有足夠程的消防水源和必須保障暢通的疏散通道。易燃易爆危險(xiǎn)品庫房與在建工程的防火間距不應(yīng)小于15m發(fā)電機(jī)房、變配店房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料庫房和易燃易爆危險(xiǎn)品庫房的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定。建筑物構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級。既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時(shí)，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居??；非施工區(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：1.施工區(qū)和非施工區(qū)之間應(yīng)采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于3小時(shí)的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔。2.外腳手架搭設(shè)長度不應(yīng)超過該建筑物外立面周超的1/2.臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與在建工程的施工保持同步。對于房屋建筑工程，臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置于在建工程主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度的差距不應(yīng)超過3層。焊接、切割、烘烤、或加熱燈動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理；作業(yè)現(xiàn)場及附近無法移走的可燃物應(yīng)采用不