慈善基金會成立的基本條件

1、慈善基金會成立的基本條件根據(jù)性質(zhì)不同，慈善基金會分為兩種形式：公募和非公募，個(gè)人的慈善基金會形式屬于后者，即基金會沒有向社會籌集捐款的權(quán)利。按照國務(wù)院2004年6月1日頒布的基金會管理?xiàng)l例第八條，個(gè)人慈善基金會成立的條件如下：1、特定的公益目的而設(shè)立；2、非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；3、有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員；4、有固定的住所；5、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)慈善基金會的申請，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)（當(dāng)?shù)孛裾d）下列文件：1、申請書；2、章程草案；3、驗(yàn)資證明和住所證明；4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理

2、事長、秘書長簡歷；5、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。慈善基金會的實(shí)施與功效：如果企業(yè)、個(gè)人設(shè)立了慈善基金會，可以自行向社會捐款、捐物等。但由于個(gè)人慈善基金會屬于非公募性質(zhì)，即沒有權(quán)利向社會進(jìn)行籌款等；進(jìn)行大規(guī)模慈善投資，比如建立希望學(xué)校、希望公園、幫助殘疾人中心等，就需要經(jīng)過民政廳的申報(bào)手續(xù)，然后經(jīng)過土地管理局的審批。*class="entrydetail">如何成立基金會？class="original">需要哪些條件和程序？設(shè)立基金會，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）為特定的公益目的而設(shè)立；（二）全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣，地

3、方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；（三）有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員；（四）有固定的住所；（五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。申辦材料申請?jiān)O(shè)立基金會，申請人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）申請書；（二）章程草案；（三）驗(yàn)資證明和住所證明；（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；（五）業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件?；饡O(shè)立登記的事項(xiàng)包括：名稱、住所、類型、宗旨、公益活動的業(yè)務(wù)范圍、原始基金數(shù)額和法定代表人?；饡M設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向原登記管

4、理機(jī)關(guān)提出登記申請，并提交擬設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱、住所和負(fù)責(zé)人等情況的文件。辦理程序登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款所列全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給基金會分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書；不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。境外基金會在中國內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位同意后，向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）申請書；（二）基金會在境外依法登記成立的證明和基金會章程；（三）擬設(shè)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證明及簡歷；（四）住所證明；（五）業(yè)務(wù)主管單位同意在中國內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的文件。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，

5、發(fā)給境外基金會代表機(jī)構(gòu)登記證書；不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。境外基金會代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的事項(xiàng)包括：名稱、住所、公益活動的業(yè)務(wù)范圍和負(fù)責(zé)人。境外基金會代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從事符合中國公益事業(yè)性質(zhì)的公益活動。境外基金會對其在中國內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)的民事行為，依照中國法律承擔(dān)民事責(zé)任。基金會、基金會分支機(jī)構(gòu)、基金會代表機(jī)構(gòu)和境外基金會代表機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記?；饡?、境外基金會代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記:（一）按照章程規(guī)定終止的；（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；（三）由于其他原因終止的?；饡蜂N其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向登記

6、管理機(jī)關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的注銷登記?；饡N的，具分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷?；饡谵k理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動?；饡?、基金會分支機(jī)構(gòu)、基金會代表機(jī)構(gòu)以及境外基金會代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記，由登記管理機(jī)關(guān)向社會公告。辦理依據(jù)基金會管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第400號，2004年3月8日）其他回答：1）先找一個(gè)掛靠單位，全國性的基金會的掛靠單位要副部級以上，?。ㄊ校┑幕饡膾炜繂挝灰睆d級以上，2）全國性的基金會要央行批準(zhǔn)！?。ㄊ校┑幕?/p>

7、金會地方人民銀行批準(zhǔn)！補(bǔ)充：根據(jù)性質(zhì)不同，慈善基金會分為兩種形式：公募和非公募，企業(yè)的慈善基金會形式屬于后者，即基金會沒有向社會籌集捐款的權(quán)利。按照國務(wù)院2004年6月1日頒布的基金會管理?xiàng)l例第八條，企業(yè)慈善基金會成立的條件如下：特定的公益目的而設(shè)立；非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員；有固定的住所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)慈善基金會的申請，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)（即浙江民政廳）提交下列文件：1、申請書；2、章程草案；3、驗(yàn)資證明和住所證明；4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書

8、長簡歷；5、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。.慈善基金會的實(shí)施與好處如果企業(yè)設(shè)立了慈善基金會，可以自行向社會捐款、捐物等。但由于企業(yè)慈善基金會的性質(zhì)，所以沒有權(quán)利向社會進(jìn)行籌款籌物；企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模慈善投資，比如建立希望學(xué)校、希望公園、幫助殘疾人中心等，需經(jīng)過浙江省民政廳的申報(bào)手續(xù)，然后經(jīng)過土地管理局的審批。既然慈善基金會是一個(gè)完全公益性的部門，那么是什么“好處”讓企業(yè)如此熱衷于慈善事業(yè)呢？根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，公民和企業(yè)可以選擇兩種不同的途徑履行納稅人的職責(zé)：他們可以將自己的一部分收入作為稅交納給政府；或者作為社會捐款捐獻(xiàn)給慈善事業(yè)。兩者沒有先后，更沒有差別。這樣一來，個(gè)人和企業(yè)與其將稅務(wù)繳納給政府，由

9、他們決定這筆費(fèi)用的公共支出，還不如將自己收入的一部分作為社會回饋，直接用于公益或福利事業(yè)。由此得出“慈善好處”之一：企業(yè)個(gè)人不通過政府途徑=免稅。當(dāng)然，慈善基金一直被西方企業(yè)津津樂道的好處不光只是“免稅”，還有被西方企業(yè)家稱為品牌的“軟性廣告”。在國外，每一個(gè)企業(yè)家都有一個(gè)觀念：企業(yè)品牌不僅是企業(yè)財(cái)產(chǎn)，更是社會公共財(cái)產(chǎn)，從更大的范圍上說，品牌甚至?xí)蔀橐粋€(gè)城市、省份、國家、或者一個(gè)時(shí)代的象征。所以很多國外企業(yè)家十分樂意投入慈善基金，塑造“公益品牌”，使企業(yè)的“特色品牌”體現(xiàn)公益價(jià)值，提升親和力，吸引消費(fèi)者。再者對于企業(yè)內(nèi)部，慈善基金會通過員工之間義務(wù)募捐，創(chuàng)造活動經(jīng)費(fèi)，幫助困難職工，增加全體員

10、工的合作性，互動性，有利于創(chuàng)造“和諧、愉快”的企業(yè)道德文化。*行政事項(xiàng)名稱：基金會成立、變更、注銷登記行政事項(xiàng)類別：行政許可法律及政策依據(jù)：基金會管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第400號，2004年3月8日）（1）登記機(jī)關(guān)第六條：國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方性公募基金會和不屬于前款規(guī)定情況的非公募基金會的登記管理工作。（2）成立登記第九條申請?jiān)O(shè)立基金會，申請人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）申請書；（二）章程草案；（三）驗(yàn)資證明和住所證明；（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

11、（五）業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第九條所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給基金會法人登記證書；不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。(3)變更登記第十五條基金會、基金會分支機(jī)構(gòu)、基金會代表機(jī)構(gòu)和境外基金會代表機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。(4)注銷登記第十六條基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記：(一)按照章程規(guī)定終止的；(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；(三)由于其他原因終止的。一、基金會成立登記申請條件：自然人、法人或其他組織都可以申請?jiān)O(shè)立基

12、金會，申請人可以是基金會的捐贈人，也可以是其他熱心于公益事業(yè)的公民或組織。基金會分為面向公眾募捐的公募基金會和不得面向公眾募捐的非公募基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。具體條件包括：(1)為特定的公益目的而設(shè)立；(2)全國性公募基金會白原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；(3)有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員。(4)有固定的住所；(5)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。申請材料：(1)設(shè)立登記申請書(寫明擬申請成

13、立的基金會的背景、類型、名稱解釋、公益活動的業(yè)務(wù)范圍、設(shè)立理由、原始基金數(shù)額及基金來源渠道等，并由發(fā)起人簽名并發(fā)起單位蓋章)；(2)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立登記的文件(寫明同意作為該基金會的業(yè)務(wù)主管單位并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé))；(3)章程草案(依照章程示范文本擬定)；(4)住所使用權(quán)證明(房產(chǎn)單位出具證明，或買賣合同復(fù)印件，或租賃合同復(fù)印件)；(5)驗(yàn)資證明；(6)擬任理事長、副理事長、秘書長、理事、監(jiān)事名單；(7)基金會理事、監(jiān)事備案表；(8)基金會法人登記申請表；(9)基金會法定代表人登記表；(10)基金會章程核準(zhǔn)表。許可程序：申請成立基金會，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記，具體

14、程序包括：(1)提交全部有效的申請材料；(2)登記管理機(jī)關(guān)審查同意，準(zhǔn)予登記的，發(fā)給基金會法人登記證書；(3)基金會領(lǐng)取證書后，應(yīng)刻制印章、申請組織機(jī)構(gòu)代碼、辦理稅務(wù)登記、開立銀行賬戶，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。(4)基金會設(shè)立登記，由登記管理機(jī)關(guān)向社會公告。告知方式：頒發(fā)基金會法人登記證書辦理時(shí)限：登記管理機(jī)關(guān)自收到申請白全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。二、基金會變更登記申請條件：基金會的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。申請材料：基金會辦理名稱變更，應(yīng)當(dāng)提交材料：(1)申請書(寫明申請更名的理由、必要性，以及更名前后公益

15、活動范圍的變化，加蓋基金會印章)；(2)業(yè)務(wù)主管單位同意名稱變更的批文；(3)基金會關(guān)于變更的會議紀(jì)要；(4)基金會變更登記申請表?；饡k理法定代表人變更，應(yīng)當(dāng)提交材料：(1)基金會變更登記申請表；(2)基金會法定代表人登記表(編號：04);(3)由會計(jì)師事務(wù)所出具的前任法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告?；饡k理業(yè)務(wù)主管單位變更，應(yīng)當(dāng)提交材料：(1)基金會變更登記申請表；(2)原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件；(3)新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該基金會業(yè)務(wù)主管單位的文件。基金會辦理類型變更，應(yīng)當(dāng)提交材料：(1)申請書；(2)基金會變更登記申請表。基金會辦理住所變更，應(yīng)當(dāng)提交材料：(1)基金會變更登記

16、申請表；(2)新住所證明?；饡k理原始基金數(shù)額變更，應(yīng)當(dāng)提交材料：提交基金會變更登記申請表，經(jīng)審查同意后履行驗(yàn)資程序?；饡k理公益活動的業(yè)務(wù)范圍變更，應(yīng)當(dāng)提交材料：業(yè)務(wù)范圍變更必須在經(jīng)核準(zhǔn)的章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，提交材料如下：(1)申請報(bào)告；(2)基金會章程中關(guān)于業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定，加蓋基金會印章；(3)基金會法人登記證書正副本。許可程序：1、基金會的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記，提交全部有效的申請材料；2、登記管理機(jī)關(guān)審查同意，準(zhǔn)予登記的，換發(fā)基金會法人登記證書；3、基金會變更登記，由登記管理機(jī)關(guān)向社會公告。告知方式：換發(fā)基金會法人登記證書辦理時(shí)限：登記管理機(jī)關(guān)自收到申請白全部有效文件之日起20日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。三、基金會注銷登記申請條件：基金會有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記：(1)按照章程規(guī)定終止的；(2)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；(3)由于其他原因終止的?；饡谵k理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作?；饡?yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。申請材料：基金會申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交材料：(1)注銷登記申請書；(2)業(yè)務(wù)主管單位關(guān)于同意注