事故案例分析(營業(yè)線、工程線等)

1、安全警示案例分析中鐵X局X工程指揮部安質(zhì)部2015年5月前言 百年大計，安全第一。在我們施工企業(yè)發(fā)展壯大中，面臨許多挑戰(zhàn)和考驗，其中最大的挑戰(zhàn)和考驗就是安全。如果企業(yè)發(fā)生嚴重安全事故，不僅給單位造成重大損失，也會對個人家庭造成巨大災(zāi)難。我們必須以對企業(yè)、對領(lǐng)導(dǎo)、對自己高度負責的態(tài)度，把安全擺在最根本、最關(guān)鍵、最突出的位置，時刻保持清醒頭腦，進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，全力確保安全工程。 人是安全工作的主體，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在人。根據(jù)大量的事故案例分析，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)等人為因素造成。這些都是少數(shù)干部職工忽視安全所付出的血的教訓(xùn)和慘痛代價。因此我們要在廣大干部職

2、工中廣泛深入開展事故案例警示教育，進一步強化“不干違法的事、不干違章的事、不用低素質(zhì)的人、不吝嗇投入、不當老好人、不存僥幸心理”的安全觀、“不留遺憾、不當罪人、建不朽工程”的質(zhì)量觀、“不抓安全是失職、不集中精力抓安全是不盡責、抓不好安全是不稱職”的責任觀，堅持以人為本，從我做起、從現(xiàn)在做起、從每一個作業(yè)環(huán)節(jié)做起，確保施工生產(chǎn)安全可控。前言 工程安全事故，這是一個古老而沉重的話題。從生產(chǎn)活動誕生起，便有各種各樣、五花八門的事故如影隨行。從事故的后果來看，有的導(dǎo)致設(shè)備損壞，有的導(dǎo)致工程垮塌，有的導(dǎo)致人員傷亡，每一起嚴重事故的發(fā)生，常常使家庭失去親人，或父母或丈夫或兒子，造成終身無法彌合的巨大傷害。

3、從事故發(fā)生的原因來看，直接原因主要包括：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、中毒、施工機具傷害等，但是直接原因背后隱藏的更深層次問題則包括：主管部門執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力；建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違規(guī)生產(chǎn)、管理混亂；從業(yè)者安全生產(chǎn)意識薄弱，對事故隱患排查不力，對事故預(yù)兆熟視無睹，安全培訓(xùn)流于形式，應(yīng)急救援形同虛設(shè)等問題。 無數(shù)教訓(xùn)告訴我們，出了問題不能只找客觀原因，而更應(yīng)從主觀上找原因。這些事故都發(fā)生在我們同行業(yè)，甚至是我們身邊的同事，事故的責任者、受害者、當事者往往僅僅是因為一次小小的疏忽、一個簡單的錯誤、一處不當?shù)男袨?，就釀成一起事故。毫無異議，事故之患猶如洪水猛獸，所到之處，將毀掉人

4、的生命，毀掉家庭的幸福，毀掉企業(yè)的安定，毀掉社會的和諧。前言 早在古代東漢時期，史學(xué)家荀悅就提出了“防患于未然”的主張，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，安全工作更是如此，古人云：以銅為鏡可以正衣冠，以史為鏡可以知興衰，以人為鏡可以明得失。那么以事故為鏡可以知道什么呢？可以知道：從安全角度出發(fā)，哪些是正確的行為，哪些是錯誤的行為，事故的原因是什么，如何才能使我們少犯錯誤，避免事故的發(fā)生。 本課件收集了2006年以來的部分建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故案例，分兩部分，第一部分為案例分析與事故原因剖析，第二部分為事故的預(yù)防與卡控，涉及既有線、隧道、橋涵、軌道線路、消防等相關(guān)專業(yè)， 包括：機械傷害、坍塌、突水突泥、爆

5、炸及火災(zāi)、高空墜落等安全事故案例。每起事故都具有一定的針對性、代表性，希望大家能夠從每一起事故中吸取教訓(xùn)，糾正自己和他人的一些不良工作行為或習(xí)慣，使自己在今后的工作中自覺地遵章守紀，并且主動關(guān)心他人的安全，這樣就達到了本次安全教育的目的。目錄 一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 二、人工挖孔樁事故案例及分析 三、軌道線路事故案例及分析 四、營區(qū)事故案例及分析 五、事故預(yù)防與卡控重點一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 1、膠濟線安丘至昌邑間D59撞人致死鐵路交通事故 2008年1月23日20時48分，安丘特大橋工程隊在下行約K131+200處與經(jīng)過的D59次動車組發(fā)生碰撞，造成18人死亡，9

6、人受傷，構(gòu)成鐵路交通重大事故。 （一）事故經(jīng)過： 安丘特大橋0-30#墩占用既有電化線路，需設(shè)置雙便線，待便線撥接開通后，封閉正線，進行安丘特大橋0-30#墩以及橋東側(cè)線路撥接施工。根據(jù)施工方案，2008年1月23日21時起撥接線路范圍內(nèi)列車限速45km/h后，施工作業(yè)人員方能進入線路進行準備工作。20時40分，中鐵16局部分作業(yè)人員擅自強行提前進入作業(yè)區(qū)進行準備工作。20時48分，北京開往四方（青島）的D59次動車組列車運行至撥接線路附近時，動車組司機發(fā)現(xiàn)前方約200m處的線路上有燈光及人影，立即鳴笛并使用緊急制動（此時列車的速度197km/h），由于慣性作用，將違章在線路上施工的27名施工

7、人員撞倒，造成18死9傷的重大事故。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 （二）事故原因 施工單位準備21時開始進行線路撥接施工的部分作業(yè)人員，在慢行時間未到、慢行命令尚未下達、現(xiàn)場負責人和監(jiān)理、設(shè)備管理部門、建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)控人員均未到位的情況下，擅自撬開線路防護柵欄門，違規(guī)提前進入到施工現(xiàn)場進行準備工作，導(dǎo)致了事故發(fā)生。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 2.殷大路框架橋處路肩坍塌事故 2007年9月16日21時01分，中鐵十八局膠濟客專工程1處框架橋施工導(dǎo)致營業(yè)線K171+520處路基坍塌，造成列車脫軌，使膠濟線斷道41小時，構(gòu)成鐵路交通較大事故。 (一)事故經(jīng)過：9月13日中午，施工隊

8、在框架橋處開挖營業(yè)線路基。9月16日20時左右進行基坑挖掘和防護墻鋼筋焊接，隊長發(fā)現(xiàn)路基出現(xiàn)坍塌，立即組織人員撤離現(xiàn)場，并向項目部安質(zhì)部長、現(xiàn)場技術(shù)員報告。隨后路基坍塌方進一步加重，路基出現(xiàn)了空洞，防護樁出現(xiàn)橫向裂紋。2名安全員和1名工人用紅色信號旗，迎來車方向進行防護，開來的貨運列車司機發(fā)現(xiàn)有人揮動防護旗，采取了緊急制動，列車機后第4、5位車輛通過施工地點時，路基坍塌，防護樁和防護墻向線路外側(cè)方向倒塌，21時01分列車脫軌、車輛傾覆。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 (二)事故原因 (1)直接原因：未按施組施工，偷工減料，擅自縮短樁長，減少樁配筋，施工護壁由鋼筋混凝土改成磚砌。違反施工規(guī)

9、范，12日澆筑樁混凝土，13日開挖基坑。 (2)間接原因： 一是施工單位在未向建設(shè)單位辦理開工報告、未與工務(wù)等設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議的情況下，擅自施工。 二是應(yīng)急措施不當。 三是監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)施工單位擅自施工，存在失職；對未按批復(fù)方案組織施工沒能制止。 四是建設(shè)單位現(xiàn)場管理嚴重失控。 五是設(shè)備管理單位進行盲目配合。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 3.龍里站觸電事故 2008年7月10日18時35分，龍里站發(fā)生觸電事故，造成2人死亡，影響行車1小時01分，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故及鐵路交通一般事故。 （一）事故經(jīng)過 7月10日18時35分，中鐵4局施工的黔桂線龍里站擴改工程，在龍里站L5道進

10、行已卸路料的整理作業(yè)時，因汽車吊吊臂觸及龍里變電所214饋線，造成正在吊裝的吊車及道岔帶電，致使5名裝卸作業(yè)人員觸電，其中兩人經(jīng)搶救無效死亡，構(gòu)成安全一般事故。事故造成變電所跳閘，214饋線的供電范圍龍里（不含）至芝麻鋪（含）接觸網(wǎng)停電，19時36分恢復(fù)行車，影響行車1小時01分，構(gòu)成鐵路交通一般事故。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 （二）事故原因 (1)直接原因 通過對事故現(xiàn)場的初步調(diào)查，造成本次事故的直接原因是由于吊車司機操作不當，吊車吊臂在轉(zhuǎn)動過程中觸及變電所高壓饋線，構(gòu)成短路接地，造成人員電擊傷亡，同時相應(yīng)接觸網(wǎng)停電影響行車。 (2)間接原因 對作業(yè)場地附近的高壓饋線危險性缺乏認

11、識，作業(yè)過程中吊車的安放位置沒有考慮吊臂回轉(zhuǎn)半徑的安全距離，末嚴格按照起重安全操作規(guī)程執(zhí)行。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 4小橋站人員侵限與列車相撞事故 2009年6月21日13時51分，中鐵21局在青藏公司管段小橋站1道進行線路加固作業(yè)時，一輛輪式起重機傾翻，現(xiàn)場人員躲閃時侵入鐵路限界，與正在通過的貨物列車相撞，造成2人死亡，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般責任事故、一般A1類鐵路交通事故。 （一）事故經(jīng)過 6月21日，由項目部臨時租用的一輛100t輪式起重機到達小橋站1道( K177+280-350)架設(shè)便梁、進行線路加固作業(yè)現(xiàn)場處，13時項目部防護人員及施工人員到達施工現(xiàn)場，同時吊車開始進場，做

12、好施工準備工作后，13時40分開始做試吊工作，13時50分左右現(xiàn)場防護人員接到駐站聯(lián)絡(luò)員的通知，小橋站1道有一列下行貨車通過，現(xiàn)場防護人員吹哨子警告，所有施工人員在線路安全界限以外避車，同時施工機械防護人員向正在試吊的吊車司機鳴哨發(fā)出停止作業(yè)警告。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 51分左右吊車開始慢慢傾斜發(fā)生傾倒。此時，小橋站1道88501貨物列車正在K177+311涵處通過，旁邊在路邊休息的施工人員，為了躲避傾倒的吊車大臂產(chǎn)生慌亂，有2個人在慌亂中跨過警戒線侵入限界，與正好通過的88501次貨物列車相撞，列車緊急制動，在距離K177+311涵洞西邊200m外停車，造成2人死亡（含1名閑

13、雜人員），1人輕傷。 （二）事故原因 （1）直接原因： 一是由于吊車突然傾倒，造成人員慌亂躲避，慌亂中跨過警戒線侵入限界，被正好通過的貨物列車碰撞。二是吊車司機未聽到現(xiàn)場防護人員的警示停止作業(yè)，當營業(yè)線列車通過時，吊車司機慌亂中操作不恰當，造成吊車傾倒。三是吊車西側(cè)西北角支腿折斷、西南角支腿下墊枕木斷裂產(chǎn)生下沉，造成吊車傾倒。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 (2)間接原因 一是項目安全管理監(jiān)管不力，項目部各作業(yè)層組織不到位，對特種設(shè)備管理不嚴不細。二是施工現(xiàn)場管理人員責任心不強，施工負責人對關(guān)鍵吊梁環(huán)節(jié)管理組織不重視，執(zhí)行管理制度不嚴，關(guān)鍵點卡控不到位。三是由于吊車在操作過程中撥桿大臂伸

14、出過長，回轉(zhuǎn)過快，軍便梁存在綁扎缺陷，在起吊過程中，軍便梁產(chǎn)生滑動，造成吊車偏重失穩(wěn)，導(dǎo)致吊車鋼架支腿斷裂和下沉。 5巖石崩塌損壞橋墩事故 2010年5月15日12時22分左右，某二線工程在進行高邊坡石方爆破時，巖體突然崩塌，山體落石砸壞橋墩，造成1人死亡，中斷行車41小時38分(2498分鐘)，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故和鐵路交通一般B(B1)類事故。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 （一）事故經(jīng)過 5月1 5日12時22分左右，某線K31+300處180立方米左右?guī)r石崩塌，砸中某特大橋23#橋墩，致墩身受損，線路變形并產(chǎn)生劇烈的晃動，當時正值某次動車經(jīng)過該路段，行車調(diào)度接到事故報告后雖立即通

15、知某次動車緊急停車，但某次動車組于12時23分26秒越過事故地點并停于K30+878處，經(jīng)緊急搶險，于5月17日6時00分開通線路，中斷行車41小時38分，并造成1名作業(yè)人員死亡，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故和鐵路交一般B(B1)類事故。 (1)直接原因：該施工點屬單斜構(gòu)造，巖體垂直節(jié)理發(fā)育?，F(xiàn)場23#墩基礎(chǔ)處，由于施工剝?nèi)サ乇砀采w層，原有巖體裂隙暴露。多日連續(xù)下雨，地表水下滲，加劇了平行于線路方向一垂直節(jié)理面的發(fā)展，加之施工方法不當，連續(xù)的施工、打眼、爆破對巖體的擾動，導(dǎo)致巖體突然崩塌。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 （2）間接原因 一是鄰近營業(yè)線施工時，營業(yè)線防護施工安全措施不到位。未針對該

16、處實際情況制定出營業(yè)線橋墩有效的防護措施，導(dǎo)致崩塌巖體撞擊23#橋墩。二是監(jiān)理公司對臨近既有橋墩基礎(chǔ)的爆破施工監(jiān)控不到位，未對橋墩安全保護措施進行檢查，未將可能因崩塌、墜落等影響營業(yè)線安全的隱患進行重點全面監(jiān)控，提出安全防范措施。三是建設(shè)指揮部監(jiān)督檢查不到位。未及時發(fā)現(xiàn)爆破施工對該處存在的安全隱患，對防洪季節(jié)地表水下滲對該處吊崖懸空的影響認識不足，未督促施工單位制定專項的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 6、杭州東站擴建工程鐵路交通事故 2010年10月19日16時23分，杭州東站擴建工程發(fā)生鐵路交通一般事故，造成1人死亡。 （一）事故經(jīng)過 10月19日，中鐵四局在杭州

17、東站擴建工程進行數(shù)據(jù)復(fù)測施工中，因安全防護不到位，造成施工單位1名作業(yè)人員被背向開來的列車碰撞死亡。 （二）事故原因 安全防護不到位是造成事故發(fā)生的主要原因。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 既有線和鄰近既有線事故原因剖析既有線和鄰近既有線事故原因剖析 從以上5起既有線和鄰近既有線施工事故案例中可以看出，事故的主要原因為: (1)違章作業(yè)。如D59撞人致死鐵路交通事故主要原因就是施工人員在慢行時間未到，慢行命令尚未下達，現(xiàn)場負責人和監(jiān)理、設(shè)備管理部門、建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)控人員均未到位的情況下，擅自撬開線路防護柵欄門，違規(guī)提前進入現(xiàn)場進行準備工作，導(dǎo)致事故發(fā)生。 (2)管理混亂。如殷大路框架橋處

18、路肩坍塌事故間接原因之一就是施工單位在未向建設(shè)單位辦理開工報告、未與工務(wù)等設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議的情況下，擅自施工。 (3)偷工減料。殷大路框架橋處路肩坍塌事故直接原因就是未按施組施工，偷工減料，擅自縮短樁長，減少樁配筋，施工護壁由鋼筋混凝土改為磚砌等。一、既有線與臨近既有線事故案例及分析 既有線和臨近既有線事故原因剖析既有線和臨近既有線事故原因剖析 (4)安全防護措施不到位。如前述某二線工程在進行高邊坡石方爆破時，巖體突然崩塌，砸壞橋墩，造成1人死亡，中斷行車事故，間接原因之一就是未針對實際情況制定出對營業(yè)線有效的防護措施，導(dǎo)致事故發(fā)生。 (5)安全管理工作不到位。高邊坡石方爆破砸壞橋墩中

19、斷行車事故間接原因之一就是安全管理工作不到位。監(jiān)理公司對臨近高于橋墩墓礎(chǔ)的爆破施工監(jiān)控不到位，未對橋墩安全保護措施進行檢查，未將可能因崩塌、墜落等影響營業(yè)線安全的隱患進行重點監(jiān)控。建設(shè)指揮部未及時發(fā)現(xiàn)爆破施工對該處存在的安全隱患，對防洪季節(jié)地表水下滲對該處吊崖懸空的影響認識不足，未督促施工單位制定單獨的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。二、孔樁施工事故案例 1.南京南站民工跌入基礎(chǔ)鉆孔樁內(nèi)事故 2009年5月13日16時26分，中國建筑京滬高鐵南京南站房樁基灌注混凝土?xí)r，1名民工跌入基礎(chǔ)施工鉆孔內(nèi)，造成1人死亡，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般責任事故。 (一)事故經(jīng)過 5月13日9時，南京南站房ZH8-1/H-1樁在等待

20、混凝土灌注時，1名非本工序作業(yè)人員經(jīng)由該處時不慎墜入樁基孔中，作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)后，兩次施救均未成功，19時30分，被救起送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。二、孔樁施工事故案例 (二)事故原因 (1)直接原因：鉆孔樁護筒埋設(shè)不規(guī)范，應(yīng)高出地面200300mm，而現(xiàn)場實際該處只有50100mm，因此，鉆孔樁井口防護不到位是本次事故發(fā)生的直接原因。 (2)間接原因：一是施工現(xiàn)場管理不力，作業(yè)區(qū)未封閉，未發(fā)現(xiàn)其他人員進入施工區(qū)域。二是未設(shè)安全警示標志。三是監(jiān)理人員安全意識不強，現(xiàn)場管理存在漏洞負有責任。二、孔樁施工事故案例 2001年7月，孝感市某施工單位承建的國稅二分局辦公樓孔樁施工中在下午收工時，天氣突變刮風(fēng)下雨

21、，井內(nèi)作業(yè)人員抓著提升機構(gòu)繩索踩孔樁護壁上爬過程中，由于大風(fēng)將地表蒸氣吹于孔樁內(nèi)，致這名工人不慎墜入孔樁內(nèi)溺水死亡。 2002年7月2日，武漢市某施工單位承建的某高速公路收費站項目6#、7#、13#、14#樁已經(jīng)驗收準備降水后吊裝鋼筋籠，由于地下水位偏高，施工單位采用潛水泵抽水至下午3：00，仍有1米水位，鋼筋班長發(fā)現(xiàn)6#孔樁有雜物就安排工人下樁清理（樁深約19米左右），一名工人在腰間捆繩子下去后約23分鐘，上面的人聽到呼救聲，趕忙拉繩卻拉空，繩子已從該名工人腰間滑落，另一名工人立即攀繩下孔，當?shù)綐兜姿鏁r，突然昏迷，這時鋼筋班長意識到孔樁內(nèi)缺氧，立即安排向孔樁內(nèi)送風(fēng)，第3名工人攀繩下去將繩子

22、捆在第2名工人腰間，上面的人將第2名工人拉出孔外，第3名工人也因缺氧落入水中，這時鋼筋班長，駐現(xiàn)場監(jiān)理人員相繼攀繩下去救人，鋼筋班長剛接觸水面也落入水中，監(jiān)理人員在下到第四節(jié)護壁被人拉起，武警消防官兵在接到報警后，戴防毒面具及氧氣設(shè)備將樁內(nèi)第1名工人，第3名工人，鋼筋班長救出，第1名工人，第3名工人，鋼筋班長被送往醫(yī)院搶救，3人死亡，第2名工人被搶救成功脫離生命危險。二、孔樁施工事故案例 2002年7月23日上午8：20左右，浙江東陽某施工單位承建某某體育場A標段16號孔樁已挖至19，5米左右深，該樁2名作業(yè)人員系叔侄關(guān)系，當天這名工人叔叔在下樁前將空壓機管子放進孔樁內(nèi)（多深不清楚），送氧約2

23、0分鐘后（未進行試氧測驗）就戴上安全帽，將安全帶保險扣在電動絞架的提升鋼絲繩上，站在提料桶內(nèi)順著鋼絲繩下至井底，人還站在提料桶內(nèi)，剛解開安全扣時，大呼“好悶”就沒有動靜，侄子見此就趕忙開動電動絞架，準備將他叔叔往上提，當提升至離孔樁底78米處，由于叔叔的安全帶已松開，不幸墜入井底，侄子在趕來的其他工人的幫助下乘提料桶下到樁底施救也昏迷，項目部負責人一邊趕緊報告110，120，一邊安排向樁底通風(fēng)，隨后樁下叔侄被110救起送往醫(yī)院搶救，侄子脫離生命危險，叔叔搶救無效死亡。二、孔樁施工事故案例 2004年9月，某某城區(qū)內(nèi)某施工單位承建一廠房二層辦公樓，由于施工現(xiàn)場停水，施工人員采用潛水泵到工地房的廢

24、井內(nèi)取水，第2天發(fā)現(xiàn)潛水泵無法抽水，工地負責人安排一名工人過去看看，當時情況可能是這名工人在提潛水泵，繩子突然斷了，這名工人自己決定踩到井壁剛下到井底就沒動靜，另二名施工人員見這名工人未上來，他們趕忙喊人拿來繩子，另一名工人捆好繩子下去后也沒動靜，第3名工人下去也沒動靜，后經(jīng)消防人員搶救發(fā)現(xiàn)3名工人因缺氧死亡。 2006年9月，某某城區(qū)某上海開發(fā)商項目在進行孔樁作業(yè)時，一名工人在孔 樁底將一塊大石頭捆好，因上面工人采用電動絞架往上提，由于捆的不牢，石頭滑落將樁底一名戴安全帽作業(yè)人員當場砸死。 2007年4月8日上午11時50分，某某市內(nèi)某施工單位承建的某廣場施工項目，一名工人在維修工具房屋面時

25、，不慎踩斷檐上石棉瓦，從1.8米高處跌至地面后，沖入距工具房1米遠（孔樁口采用薄木模板防護）孔樁內(nèi)，踩斷模板墜入約10米深的孔樁內(nèi)，人被救起后經(jīng)搶救無效死亡。二、孔樁施工事故案例 2007年11月9日，某某市內(nèi)某施工單位承建的某某職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理中心綜合樓，在進行孔樁施工，其中62#樁2名在作業(yè)人員系同村老鄉(xiāng)，堂兄弟關(guān)系，在當天12：30左右，為了趕工，2名工人沒有報項目部同意，提前上班，在通風(fēng)完畢后準備從另一個樁口抬電動絞架到62#樁口，叔侄身高相差很大，瘦小的堂兄在前面走，不慎被樁口的土堆拌了一下，堂兄墜入剛被他們自己揭開的蓋板，墜入20多米深的孔樁內(nèi)，當場死亡。 人工挖孔樁施工的各種

26、常見安全事故及類別 根據(jù)上述案例及施工現(xiàn)場可能發(fā)生的其他事故因素分析，人工挖孔樁的各種常見安全事故主要有：孔樁內(nèi)操作人員被底下有害氣體中毒昏迷甚至死亡而發(fā)生的窒息中毒事故；因上下孔樁的作業(yè)人員未采用軟扶梯或其他安全措施而發(fā)生高處墜落事故；孔口石塊或雜物、提升物料溢出物、因綁扎不牢而滑脫的石頭等掉入孔內(nèi)砸傷正在孔中的施工人員而發(fā)生的物體打擊事故；孔內(nèi)照明未使用安全電壓，潛水泵未采用符合安全規(guī)定漏電保護器而發(fā)生觸電事故；提升機構(gòu)或電動絞架發(fā)生配重不規(guī)范，鋼絲繩滑脫等而發(fā)生的機械傷害事故，深孔突然涌水，流沙淹沒操作人員或或未按設(shè)計要求做護壁而發(fā)生坍塌事故。因此人工挖孔樁施工的各種常見安全事故類別可分

27、為窒息中毒，高處墜落，物體打擊，觸電，機械傷害，坍塌。其中窒息中毒，高處墜落，物體打擊在人工挖孔樁的施工的事故中占較大的比率。針對高處墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌、觸電，窒息中毒等各類安全事故的預(yù)防安全措施有： 預(yù)防高處墜落安全措施有：項目部建立預(yù)防高處墜落應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施?？讟蹲鳂I(yè)區(qū)采取帶警戒色鋼管雙護欄防護措施隔離，并設(shè)安全標準。地面孔口必須設(shè)護欄，高度不低于1200厘米，無關(guān)人員不得靠近樁孔口，孔口機械操作人員不準離開崗位。進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，佩戴相應(yīng)勞動保護用品，特別是井下工作人員，必須穿好長筒絕緣膠鞋，井口作業(yè)人員必須拴好安全帶和系保險鉤，樁孔洞口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急懸掛軟爬梯

28、，并隨樁孔深度放長，供人員上下孔樁使用電動吊藍或吊籠等應(yīng)安全可靠并配有防墜落安全裝置，不得使用麻繩和尼龍繩吊掛或腳踏井壁凸級上下，作業(yè)人員上下井時必須乘坐專用安全吊籠，不得隨意攀爬護壁和乘坐吊桶（或土筐）、吊繩等方式上下井，上下孔樁必須有可靠的聯(lián)絡(luò)信號。挖孔樁作業(yè)人員下班休息前，必須蓋好孔口，采用鋼管焊接鋼板網(wǎng)將孔口封閉圍擋，鋼板網(wǎng)必須有一定的沖擊力，確保人員不墜入孔樁內(nèi)。預(yù)防安全措施 預(yù)防機械傷害安全措施有：項目部建立預(yù)防機械傷害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，每天工作開始前及施工中，現(xiàn)場的作業(yè)人員都應(yīng)配合項目機電人員認真檢查提升機的轱轆軸、支架、吊繩、掛鉤、保險裝置和吊桶（或土籃）、剎車制動等設(shè)備

29、和工具是否完好無損，防護措施是否安全到位和正確牢固可靠，發(fā)現(xiàn)問題及時向機電人員報告，并在修復(fù)及設(shè)備試運行正常完好后方準許正式使用。施工中應(yīng)隨時檢查垂直運輸設(shè)備的完好情況，鋼絲繩繩是否設(shè)置三個，鋼絲繩直徑是否滿足規(guī)范、標準要求，鋼絲繩磨損是否超標，嚴禁提升機帶病作業(yè)，嚴禁鋼絲繩滑脫。嚴禁采用鋼管，木頭等作支架，沙袋等做配重而發(fā)生傾覆事故。預(yù)防安全措施 預(yù)防物體打擊安全措施有：混凝土護壁澆筑前，應(yīng)注意高出井沿（厚度與護壁相同），保護井口和防止物體滑落井內(nèi)傷人?？變?nèi)運出的土石料應(yīng)堆放在離井口以外的地方并及時清理出場，在井口周邊1米范圍內(nèi)不堆放雜物，保持作業(yè)場所整潔，砼護壁不得放置與施工無關(guān)的工具和站

30、人?？讟犊趹?yīng)該嚴格管理，每個孔樁口應(yīng)設(shè)置高于地面200厘米的護板，防止地面石頭或其他雜物等被踢入樁孔內(nèi)。作業(yè)井口保證有人配合作業(yè)，不得隨意變換。樁孔下作業(yè)人員必須戴好安全帽。穿好絕緣膠鞋、樁孔口與下部作業(yè)人員應(yīng)有可靠的聯(lián)絡(luò)設(shè)施。如樁孔口管理混亂，樁孔內(nèi)應(yīng)立即停止作業(yè)回到地面上。 當井下有工作人員作業(yè)時，井上作業(yè)人員不得擅自離開崗位，應(yīng)密切注意井下作業(yè)狀況，并做到井下人員輪換作業(yè)，地面孔口作業(yè)人員需待井下作業(yè)人員上來后方可離崗。利用提料桶運土?xí)r必須保證鋼絲繩與提料桶之間三個繩卡正確固定，并采用保險溝，防止提料捅滑脫，嚴禁使用開口銷。預(yù)防安全措施提料桶采用電動絞架提放時，上下對準樁孔中心，在任何情

31、況下嚴禁提升設(shè)備超載運行，上下班前對提升架及軌道進行檢查，工作時發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止工作，找出原因，認真檢修，不準帶病作業(yè)。提料桶不能裝的太滿，防止提升過程逸出物落物砸傷孔底作業(yè)人員。井孔上下設(shè)立可靠的聯(lián)絡(luò)信號或喊話等方式經(jīng)常與井下保持聯(lián)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)異常時應(yīng)立即幫助井下作業(yè)人員系好安全帶撤離井底返回地面。當孔超深時，應(yīng)在距井底處設(shè)置一道半圓形鋼筋防護網(wǎng)并牢固固定。在吊運物料時，井下人員應(yīng)緊貼護壁站在半圓形防護網(wǎng)下，以防落物傷人。半圓行鋼筋防護網(wǎng)設(shè)置時應(yīng)隨進尺深度下移固定，始終保持在設(shè)置高度范圍內(nèi)。預(yù)防安全措施 預(yù)防觸電安全措施有：施工現(xiàn)場的一切臨時用電安裝和拆除必須有特種作業(yè)證和上崗證的專業(yè)電工操作

32、。井底抽水時，原則上應(yīng)在挖孔作業(yè)人員上到地面后在合閘抽水，然后立即關(guān)閉電源，嚴禁帶電作業(yè)?？變?nèi)抽水用電設(shè)備未級電箱應(yīng)采用一機一閘一漏一箱，TN-S系統(tǒng)，使用潛水泵或手持機具的漏電保護器漏電動作電流為15毫安，漏電動作時間0.1秒，電纜應(yīng)采用潛水電機防水橡皮護套電纜，不得有接頭，且應(yīng)架空敷設(shè)，不得承受外力，還應(yīng)有防磨損、防潮、防斷等保護措施，嚴禁使用絕緣性差護套線或石棉線。三、軌道線路事故案例及分析 1.包滿鐵路工程線車輛溜逸事故 2010年8月13日10時30分，中鐵六局施工的新建包頭至滿都拉鐵路工程，裝有道砟的老K車發(fā)生溜逸，撞上施工作業(yè)人員，造成11人死亡，3人受傷，構(gòu)成安全生產(chǎn)重大事故。

33、 (一)事故經(jīng)過 8月13日10時24分，停放在朝魯圖站2道的10輛道碴車發(fā)生溜逸，車輛溜逸至區(qū)間DK17500處撞上正在線路施工作業(yè)的勞務(wù)工，當場至10人死亡、1人重傷。10時34分，溜逸的10輛車經(jīng)百靈廟站3號道岔進入1道，在站內(nèi)DK26420處發(fā)生脫軌并顛覆，顛覆車輛將正在此處施工作業(yè)的1名勞務(wù)工砸死，2名員工受輕傷。三、軌道線路事故案例及分析(二)事故原因(1)直接原因：一是作業(yè)人員嚴重違章，未采取有效防溜措施，作業(yè)人員將10輛裝有道碴的車輛停放在車站2道坡道上，負責防溜作業(yè)的人員違反有關(guān)規(guī)定，在作業(yè)中，未放置防溜鐵鞋，并在事發(fā)當日5級以上風(fēng)力作用下，導(dǎo)致10輛車溜逸。二是現(xiàn)場施工作業(yè)

34、未按規(guī)定進行防護。施工單位違反臨管線行車管理辦法的通知“線上及臨線施工，施工現(xiàn)場必須設(shè)置專取防護人員，來車時施工“人、機械、機具及時下道避讓”的規(guī)定，在區(qū)間DK17+500處作業(yè)點未設(shè)置專職防護員，致使10名作業(yè)人員受內(nèi)燃螺栓扳手嗓音干擾和風(fēng)的影響，沒有發(fā)現(xiàn)溜逸車輛及時下道避讓，被溜逸車輛撞上。三、軌道線路事故案例及分析(2)間接原因一是安全規(guī)章制度不健全。項目部施工安全管理較為混亂，安全規(guī)章制度不健全，日常安全管理、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場卡控、責任考核存在漏洞。二是安全責任落實不到位，項目部安全意識淡薄，防溜、防護工作嚴重缺失，沒有制定防護措施和落實安全防護規(guī)定。三是有關(guān)安全文件執(zhí)行落實不到位。上級

35、部門下發(fā)文件要求對車輛防溜器具、設(shè)施管理以及日常防溜制度落實情況進行全面檢查整治。但事發(fā)前項目部沒有開展任何防溜安全檢查。四是培訓(xùn)工作存在漏洞。項目部對部分勞務(wù)工未進行崗前安全培訓(xùn)，行車作業(yè)換崗培訓(xùn)時間不足、僅有4個學(xué)時，特別是培訓(xùn)工作中沒有扳道、引道、防溜等關(guān)鍵作業(yè)內(nèi)容。五是監(jiān)理及業(yè)主人員少，監(jiān)管、監(jiān)察不力。三、軌道線路事故案例及分析 2.石太客專列車工程線脫軌事故 2008年12月10日18時20分，中鐵三局石太客運專線發(fā)生工程列車脫軌事故，造成5人死亡，4人受傷，構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。 (一)事故經(jīng)過 12月10日18時20分，鋪架工程機車牽引7輛平板車由工地返回鋪架基地，運行至在建右線

36、DK185+100與鋪軌工程便線交匯處脫軌，所有平板車運行50余米后，機后13位車輛顛覆，機后47位車輛脫軌，機車與平板車分離后繼續(xù)前行約150米。事故造成2人當場死亡，3人經(jīng)搶救無效死亡，4人受傷。三、軌道線路事故案例及分析(二)事故原因(1)直接原因工程列車超速運行是造成本次事故的直接原因。機車乘務(wù)員沒有執(zhí)行調(diào)度命令的限速要求，在12.5的下坡道上，違章操縱列車超速運行。列車運行途中，司機曾使用空氣制動進行調(diào)速，但調(diào)速后未閉合AK10手動開關(guān)，機車空壓機不工作，不能向機車總風(fēng)缸充風(fēng)，也不能向列車管補風(fēng)，機車總風(fēng)壓力、列車管充風(fēng)嚴重不足，造成列車制動失效。(2)間接原因一是機車空氣壓縮機風(fēng)壓

37、控制繼電器故障，未及時修復(fù)、機本沒有速度表，僅憑司機經(jīng)驗觀測速度。二是現(xiàn)場作業(yè)人員違反規(guī)定，平板車上違規(guī)乘坐6名作業(yè)人員。三、軌道線路事故案例及分析 3.天興洲大橋鋪架施工平板車溜逸事故 2009年2月12日10時42分，中鐵七局武漢天興洲大橋正橋鋪軌工程，平板車溜逸造成其他施工單位2人死亡，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般責任事故。 (一)事故經(jīng)過：作業(yè)人員在機車已摘掛的情況下擅自取下板車鐵鞋，并用吊車拉動平板車移位卸枕，致使平板車沿5.9下坡的工程線溜逸。10時42分左右平板車經(jīng)天興洲大橋南岸引橋，進入其他施工單位的貨車外繞線處脫軌，溜逸2.039km，造成其他施工單位的2名施工人員重傷，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效

38、死亡。三、軌道線路事故案例及分析(二)事故原因(1)直接原因作業(yè)人員在機車已摘掛的情況下，擅自取下平板車鐵鞋，并用吊車拉動平板車移位卸枕，致使平板車沿5.9下坡的工程線溜逸，造成2人死亡，是本次事故發(fā)生的直接原因。(2)間接原因一是由于施工人員違章操作，致使裝載軌枕的平板車發(fā)生溜逸。二是管理人員意識不到位，在平板車發(fā)生溜逸時沒有及時采取有效措施，導(dǎo)致平板車溜逸2.039km，進入其他施工單位的貨車外繞線脫軌。該事故是一起典型的因違章操作造成裝載軌枕的平板重車溜逸，為生產(chǎn)安全責任事故。三、軌道線路事故案例及分析工程線脫軌、溜車事故原因分析工程線脫軌、溜車事故原因分析(1)違章作業(yè)。如包滿鐵路老K

39、車溜逸事故，就是作業(yè)人員嚴重違章未采取有效防溜措施所致；天興洲大橋平板車溜逸事故，就是作業(yè)人員在機車已摘掛的情況下，擅自取下平板車鐵鞋造成溜逸，再如石太客專列車工程線脫軌事故，就是機車乘務(wù)員沒有執(zhí)行調(diào)度命令的限速要求，違章操縱工程列車超速運行造成脫軌事故。(2)現(xiàn)場施工作業(yè)未按規(guī)定進行防護。包滿鐵路老K車溜逸事故中，原因之一就是施工單位在作業(yè)點未設(shè)置專職防護員，致使10名作業(yè)人員受內(nèi)燃螺栓扳手噪音干擾和風(fēng)的影響，沒有發(fā)現(xiàn)溜逸車輛及時下道避讓，被溜逸車輛撞上。(3)違反工程線行車管理辦法的規(guī)定。(4)工程列車帶病運行。(5)現(xiàn)場作業(yè)人員違反規(guī)定，人員物料混運。(6)安全責任落實不到位。不執(zhí)行安全

40、防護規(guī)定。四、營區(qū)事故案例及分析 1.集包5.3火災(zāi)事故 2010年5月3日22時30分左右，我單位施工集包鐵路二道河一號隧道附近租住的房屋發(fā)生火災(zāi)事故，造成10人死亡、14人受傷，構(gòu)成火災(zāi)重大事故。 (一)事故經(jīng)過 5月3日22時30分左右，二道河一號隧道民工居住的工棚發(fā)生火災(zāi)，過火面積約320平方米，由于起火后工棚頂棚可燃泡沫材料及區(qū)域分隔材料在燃燒過程中釋放大量有毒煙氣，導(dǎo)致人員傷亡。四、營區(qū)事故案例及分析 (二)事故原因 (1)直接原因 宿舍違規(guī)使用液化氣罐、用電不規(guī)范引起的火災(zāi)。 (2)間接原因 一是履行安全職責不力；二是架子隊管理模式?jīng)]有真正建立起來，仍然存在“以包代管”現(xiàn)象；三是

41、在工程項目營區(qū)管理、隊伍管理、行政管理上還有死角；四是安全生產(chǎn)管理體系責任落實不到位，安全生產(chǎn)管理“責任鏈”出現(xiàn)斷裂。 四、營區(qū)事故案例及分析 2.引漢濟渭工程火災(zāi)事故 2010年10月10日早上五點三十分左右，在西安周至縣馬召鎮(zhèn)南的秦嶺山里，黃草坡中鐵十八局引漢濟渭工程項目部生活區(qū)的一座職工宿舍發(fā)生火災(zāi)，造成14人死亡、22人受傷，構(gòu)成重大安全事故 事故原因： 中鐵十八局南水北調(diào)項目部未嚴格對項目部生活區(qū)宿舍內(nèi)進行檢查，人員履責不到位； 宿舍內(nèi)人員違章使用大功率電器，直接導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故。四、營區(qū)事故案例及分析營區(qū)火災(zāi)事故原因分析營區(qū)火災(zāi)事故原因分析(1)用電不規(guī)范，私拉亂接電線、違規(guī)使用大

42、功率電器。(2)宿舍內(nèi)易燃物較多，使用碘鎢燈照明取暖。(3)板房未采用阻燃材料。(4)消防器材不足或失效。(5)違規(guī)行為：床上吸煙、明火取暖、做飯等。五、事故預(yù)防及卡控重點一、營業(yè)線和鄰近營業(yè)線事故的預(yù)防及卡控一、營業(yè)線和鄰近營業(yè)線事故的預(yù)防及卡控營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工必須嚴格貫徹鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路線路維修規(guī)則等施工安全的有關(guān)規(guī)定。1.施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責任和義務(wù)，及時協(xié)調(diào)施工與運營的關(guān)系，解決行車與施工中的安全問題。2.營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工項目開工前應(yīng)申報審批，未經(jīng)審批嚴禁施工。3.營

43、業(yè)線和鄰近營業(yè)線上施工應(yīng)按鐵路技術(shù)管理規(guī)程和鐵路工務(wù)安全規(guī)則設(shè)置施工安全防護。4.營業(yè)線和鄰近營業(yè)線爆破前線路應(yīng)設(shè)防護，爆破后應(yīng)迅速清理軌道上及建筑限界以內(nèi)的土、石，搶通線路。五、事故預(yù)防及卡控重點鉆孔樁施工鉆孔樁施工主要危險:樁孔墜落傷害，機械傷害樁孔護筒必須高處地面30cm，泥漿池、樁孔(含已澆筑砼樁孔)安全圍護措施牢固，嚴防墜落傷害停鉆時，鉆頭應(yīng)提出孔外安全放置，孔口應(yīng)遮蓋防護。鉆孔樁施工范圍場地必須平整，通道合理布置。使用安全性能合格的鉆機，維修養(yǎng)護到位，嚴防機械傷害。其中鋼絲繩必須定期檢驗。鉆機就位穩(wěn)定，設(shè)置纜風(fēng)繩，嚴防鉆機傾覆。安全用電。五、事故預(yù)防及卡控重點人工挖孔樁人工挖孔樁主

44、要危險:樁孔墜落傷害，挖孔樁坍場、墜物傷害或孔內(nèi)中毒等傷害。設(shè)置安全可靠的上下軟梯。井下、井上應(yīng)設(shè)通話聯(lián)絡(luò)。樁孔鎖口必須高出地面30cm，棄土應(yīng)遠離孔口。挖孔作業(yè)人員下班休息時，孔口必須設(shè)蓋防護。多孔開挖時，必須間隔開挖，不灌注砼不得開挖相鄰孔。護壁及時施作，嚴禁采用砌磚、竹條等作護壁。人工挖孔樁提升設(shè)施應(yīng)定期檢查。保持孔內(nèi)通風(fēng)良好?？變?nèi)使用12V安全電壓及防水防爆型燈具，用防水絕電纜引下，保持良好照明?？椎仔璩樗畷r，應(yīng)在挖孔作業(yè)人員上地面以后再進行。五、事故預(yù)防及卡控重點高空墜落事故的預(yù)防及卡控高空墜落事故的預(yù)防及卡控1.凡是進行高空作業(yè)施工的，必須采取圍欄、檔腳板、安全帶、安全網(wǎng)、平臺等防護措施，在作業(yè)前檢查防護設(shè)施是否牢固可