水利工程維修養(yǎng)護(hù)方案

1、1、 綜合說明1.1 基本情況湖南省常德市漢壽縣2018年度中央財(cái)政水利發(fā)展資金水利工程西湖灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目位于漢壽縣西湖垸。據(jù)2015年社會經(jīng)濟(jì)資料統(tǒng)計(jì)，西湖灌區(qū)總?cè)丝?7.23萬人，其中農(nóng)業(yè)人口13.87萬人，總土地面積55.135萬畝，設(shè)計(jì)總耕地面積39.271萬畝，有效灌溉面積30.3萬畝。西湖灌區(qū)水量豐沛、土地肥沃、氣候溫和，適宜于水稻等多種農(nóng)作物生長，水田以種植雙季水稻為主，旱地多種棉花。是漢壽縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和重要的商品糧、棉、油基地，是農(nóng)民增收致富的重要保障，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。本次水利工程維修養(yǎng)護(hù)工程直接受益面積達(dá)31.59萬畝，其中恢復(fù)灌溉面積1.13

2、萬畝和改善灌溉面積9.42萬畝。1.2 小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)渠道由于年久失修，渠道淤積嚴(yán)重，渠系建筑物存在裂縫滲漏、閘門及啟閉設(shè)備銹蝕損壞等問題，嚴(yán)重影響了水利工程效益的發(fā)揮，也大大制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.3 工程建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及布局1、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)本次灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要目標(biāo)是提高項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力，提高渠道工程灌溉水的利用率，使渠系水利用系數(shù)由目前的0.48提高到規(guī)劃水平年的0.65，改善灌溉面積9.42萬畝。2、項(xiàng)目建設(shè)范圍漢壽縣2018年度中央財(cái)政水利發(fā)展資金水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要是對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的泵站、閘等主要建筑物進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，對灌溉渠道清淤及維修養(yǎng)護(hù)。3、項(xiàng)目建設(shè)

3、內(nèi)容和規(guī)模酉港富有村灌排渠清淤，洲口侯王村低水渠清淤，洲口小河村灌渠清淤，坡頭鎮(zhèn)坡頭村三八渠清淤，洲口鎮(zhèn)烏龍港社區(qū)低水渠清淤，灌頭嘴鎮(zhèn)新聯(lián)村電排主渠。1.4 工程管理嚴(yán)格按照計(jì)劃確定技施設(shè)計(jì)任務(wù)；工程開工前對施工單位提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、管理制度進(jìn)行嚴(yán)格審核；工程建設(shè)中，科學(xué)優(yōu)化施工方案，主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等職能部門介入，對工程建設(shè)與資金使用實(shí)行監(jiān)督，邀請各級各部門負(fù)責(zé)同志深入工程建設(shè)現(xiàn)場，督促整改建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量；工程完工后及時組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并采取查看資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報(bào)的方式，按照水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL223-2008)的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收成果。1

4、.5 建設(shè)費(fèi)用及籌資方案本工程總投資100.00萬元，建筑工程總投資98.04萬元，西湖灌區(qū)49萬元；獨(dú)立費(fèi)1.96萬元。本項(xiàng)目資金來源為2018年度中央財(cái)政水利發(fā)展資金水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金。1.6 預(yù)期效益項(xiàng)目建成后，有效地提高渠系灌溉水的利用系數(shù)與利用效益，緩解該區(qū)水資源緊缺的矛盾，減少水事糾紛，有利于社會秩序的穩(wěn)定；項(xiàng)目實(shí)施后達(dá)到節(jié)水、節(jié)能、增產(chǎn)、增效的作用。工程實(shí)施后受益面積為2510畝，受益農(nóng)戶達(dá)到1250戶，糧食增產(chǎn)20.08萬公斤，油菜增產(chǎn)9.5萬公斤，種植業(yè)產(chǎn)值增加60萬元。2、 項(xiàng)目概況2.1 項(xiàng)目區(qū)自然條件（1）地理位置西湖灌區(qū)系湖南省的已建大型灌區(qū)，列于湖南省水利

5、普查公報(bào)中23處大型灌區(qū)之中，位于湖南省漢壽縣境內(nèi)，地處洞庭湖區(qū)11個重點(diǎn)垸之一的沅澧大垸內(nèi)，屬西洞庭湖沖積平原區(qū)。東濱目平湖，南臨沅水與巖馬灌區(qū)隔江相望，東北臨澧水，北接西湖管理區(qū)，西界鼎城區(qū)，距縣城11.5km，地理位置大致為：東經(jīng)111°55112°13，北緯28°5529°07之間。（2）氣象氣候漢壽縣地處亞熱帶溫暖濕潤地區(qū)，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，濕度大，日照長，霜期短，春溫多變，夏熱長，秋寒早，屬北熱帶濕潤大陸性季風(fēng)氣候。根據(jù)漢壽縣氣象站歷年資料統(tǒng)計(jì)，年均日照時數(shù)1627.5小時，多年平均氣溫16.9，歷年最低氣溫-13.0（1977年

6、1月30日），歷年最高氣溫40.5（），多年平均降雨量1385.3mm，主要集中在4月、5月、6月，三個月的降雨量占全年總雨量39.7%，多年平均蒸發(fā)量1170mm。多年平均最大風(fēng)速11.9m/s，最大風(fēng)速16.3m/s，相應(yīng)風(fēng)向WNW。（3）地形地貌西湖灌區(qū)位于洞庭湖之濱河湖相淤積平原，南面部分地區(qū)為沅水河流級階地構(gòu)成的沖積平原，地勢平坦開闊，人工渠道縱橫交錯；東面大部分地區(qū)為湖相淤積平原，區(qū)域內(nèi)湖泊、河道、池塘眾多，地勢平坦開闊，地面一般高程2533m，相對高差一般26m。工程區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育，河流流向：總體上均自西向東流入目平湖。區(qū)內(nèi)農(nóng)田成塊連片，溝渠縱橫交錯，灌溉方式有引有提，引提結(jié)合，

7、互為補(bǔ)充。（4）水資源灌區(qū)屬平原水網(wǎng)地區(qū)，區(qū)內(nèi)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)，河道與灌排渠系縱橫交錯，相互溝通，東面為澧水洪道和目平湖，南面為沅水洪道。西湖內(nèi)河蜿蜒曲折貫穿整個西湖灌區(qū)，并在易家嘴和偏坡兩地?cái)r河筑壩，將西湖內(nèi)河分隔為西湖高水內(nèi)江和西湖低水內(nèi)江。西湖低水內(nèi)江是農(nóng)田澇水的排水通道，西湖高水內(nèi)江是農(nóng)田的灌溉水源地和天然灌溉渠道。西湖高水內(nèi)江由于為灌溉提供水源，常年水位一般維持在29.00m左右。根據(jù)水利普查資料，西湖高水內(nèi)江為西湖垸內(nèi)蓄水型河道，總蓄水容積7470萬m3，2011年供水量達(dá)4800萬m3，主要用于城鄉(xiāng)生活,農(nóng)業(yè)灌溉，為西湖灌區(qū)的主水源工程。根據(jù)水利普查資料，灌區(qū)內(nèi)水面面積1.0km2以

8、上的湖泊共有7個，見表2.4-1。水面面積1.0km2以上湖泊統(tǒng)計(jì)表表2.4-1 序號內(nèi)湖名稱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面面積（畝）備 注1大溪湖酉港17702南趕湖罐頭嘴39003太白湖酉港84204太北湖洲口45005太南湖洲口54006西腦湖文蔚50007新障湖鴨子港1800沅水多年平均年徑流量達(dá)641億m3（桃源站），占洞庭湖四水總量的39%。徑流分布與降雨的分布基本一致。汛期洪水多發(fā)生在5月下旬至7月上旬，比年徑流量與之相近的湘江滯后1個月。而汛期沅水入湖洪量約占四水總量的40%50%。2.2 項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況西湖灌區(qū)涉及漢壽縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地總面積381km2。據(jù)2015年漢壽縣統(tǒng)計(jì)年鑒

9、，灌區(qū)國民生產(chǎn)總值（GDP）26.29億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值21.25億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值17.07億元，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的比量遠(yuǎn)大于工業(yè)產(chǎn)值，說明灌區(qū)仍然是以農(nóng)業(yè)種植為主。農(nóng)業(yè)是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要產(chǎn)業(yè)，灌區(qū)現(xiàn)狀土地總面積57.12萬畝，灌區(qū)內(nèi)耕地38.63萬畝，園地1.44萬畝，林地1.35萬畝，建設(shè)用地4.40萬畝，灘涂、水域、沼澤等11.31萬畝，分別占總土地面積67.6%、2.5%、2.4%、7.7%、19.8%。灌區(qū)土質(zhì)肥沃，盛產(chǎn)水稻、棉花、油菜等，是漢壽縣糧、油、棉生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)，在全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中有著十分重要的地位和作用，但由于灌區(qū)在水文上是降雨低值區(qū)，蒸發(fā)的高值區(qū)，而灌區(qū)內(nèi)的溝港河

10、汊眾多、水域比重大，蒸發(fā)滲漏嚴(yán)重，湖泊漁塘調(diào)蓄容積有限，本地的水資源難以承受灌區(qū)較為發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。以往的水利工程建設(shè)基本上放在防洪、排澇方面，灌溉工程建設(shè)并未引起各級政府和水行政部門的高度重視，投入少，經(jīng)過40多年的運(yùn)行，灌區(qū)存在的問題日趨嚴(yán)重。2.3 項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀一、水利骨干工程現(xiàn)狀目前項(xiàng)目區(qū)主要問題是渠系建筑物老化、破損嚴(yán)重，渠道淤積、滲漏嚴(yán)重，防滲襯砌率低，局部渠段輸水功能失效，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，部分涵管、涵閘設(shè)施配套不全。大部分渠道屬土渠，渠系水利用系數(shù)僅達(dá)0.45，渠系配套建筑物損毀嚴(yán)重，調(diào)控能力差，個別干旱死角沒有水源，只能靠天收，灌溉保證率僅60%。二、田間工程現(xiàn)狀目前由于

11、田間斗、農(nóng)排水溝沒有統(tǒng)一規(guī)劃，排灌系統(tǒng)較為紊亂，農(nóng)田串排串灌現(xiàn)象嚴(yán)重，為建立完善的灌溉、排水系統(tǒng)，在現(xiàn)有排水溝網(wǎng)的基礎(chǔ)上，健全和改建田間排水系統(tǒng)，實(shí)行“排灌分開”，保證灌區(qū)排灌自如，建設(shè)旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，對田間斗、農(nóng)排水溝系進(jìn)行規(guī)劃。2.4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目區(qū)是漢壽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和重要的商品糧、棉、油基地，是農(nóng)民增收致富的重要保障，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需要。項(xiàng)目區(qū)大部分水利設(shè)施始建于上世紀(jì)六、七十年代，近些年來，隨著農(nóng)村體制的逐漸轉(zhuǎn)變，原有的水利基礎(chǔ)設(shè)施大多老化落后，不配套，渠道淤塞，滲漏嚴(yán)重，水的利用

12、系數(shù)低，致使現(xiàn)有水利設(shè)施不能充分發(fā)揮效益，致使項(xiàng)目區(qū)糧食減產(chǎn)。因此，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，提高渠系水利用系數(shù)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢在必行。2.5 項(xiàng)目建設(shè)的可行性漢壽縣2018年度中央財(cái)政水利發(fā)展資金水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目具備良好的建設(shè)條件：一是該項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，農(nóng)民群眾積極性高，90%以上農(nóng)戶對等項(xiàng)目的態(tài)度端正，項(xiàng)目實(shí)施有了良好的社會輿論環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是有豐富的水資源，區(qū)內(nèi)渠系網(wǎng)絡(luò)健全。項(xiàng)目區(qū)灌溉水源完全可靠，大部分面積能自流灌溉和提水灌溉。項(xiàng)目實(shí)施后，可改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。3、 項(xiàng)目實(shí)施3.1 目標(biāo)與任務(wù)1、項(xiàng)目區(qū)選擇指導(dǎo)思想、原則、條件根據(jù)灌區(qū)范圍內(nèi)工

13、業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，以節(jié)水為中心，以增效為目的，在灌區(qū)現(xiàn)有工程設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；同時做到工程措施與管理措施相結(jié)合，優(yōu)先采用先進(jìn)的管理技術(shù)，大力推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，達(dá)到擴(kuò)大或恢復(fù)灌溉面積、改善灌溉條件，提高水的有效利用率和灌溉保證率，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。通過資金、技術(shù)和物資的投入，把灌區(qū)建設(shè)成為灌溉設(shè)施配套、管理手段先進(jìn)，糧、油、棉穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的示范區(qū)，并且保護(hù)和改善灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境。灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)要堅(jiān)持量力而行、突出重點(diǎn)的原則，優(yōu)先安排水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)和水資源供需矛盾地區(qū)的灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，優(yōu)先安排對灌區(qū)全局影響較大，浪費(fèi)水嚴(yán)重部分的改造。2、建設(shè)目標(biāo)、灌溉保證率達(dá)90%。、

14、排漬標(biāo)準(zhǔn)：十年一遇三日暴雨三日末排至作物允許耐淹深度。、解決串灌串排的問題，做到排得出、灌得進(jìn)。、為了發(fā)揮田間渠道灌溉的最佳效益，盡量避免路邊渠。、渠系水利用系數(shù)達(dá)到0.58以上。3、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及內(nèi)容漢壽縣2018年度中央財(cái)政水利發(fā)展資金水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，針對西湖灌區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)工程布局不改變原有工程布局。建設(shè)內(nèi)容見下表：建設(shè)內(nèi)容匯總表項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容單 位數(shù) 量西湖灌區(qū)酉港富有村灌排干渠維修養(yǎng)護(hù)km2.68洲口侯王村低水渠干渠維修養(yǎng)護(hù)km1.63洲口小河村干渠維修養(yǎng)護(hù)km2.19洲口鎮(zhèn)烏龍港社區(qū)低水渠干渠維修養(yǎng)護(hù)km1.88坡頭鎮(zhèn)坡頭村三八渠干渠維修養(yǎng)護(hù)km2.02灌頭嘴鎮(zhèn)新聯(lián)村泵站干渠

15、維修養(yǎng)護(hù)km1.553.2 維修養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù)1）農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金使用管理辦法，財(cái)農(nóng)2015226號；2）水利部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見，水財(cái)農(nóng)201653號；3）灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范，GB/50288-99；4）渠道防治工程技術(shù)規(guī)范，SL/218-1991；5）節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范，SL207-98；6）農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范，SL/T4-1999；7）2013年水利部、財(cái)政部水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))；8）漢壽縣統(tǒng)計(jì)年鑒（2016年）。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1）灌溉工程灌溉保證率：項(xiàng)目區(qū)水資源豐富，建設(shè)后的耕地，灌溉保證率按P=90%設(shè)計(jì)。

16、渠系水利用系數(shù)：項(xiàng)目區(qū)面積小于1萬畝，項(xiàng)目實(shí)施后渠系水利用系數(shù)不應(yīng)低于0.58。2）排水工程根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50288-99）要求，排澇標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期，應(yīng)根據(jù)排水區(qū)的自然條件、澇災(zāi)的嚴(yán)重程度及影響大小等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確定，一般可采用5-10年。項(xiàng)目區(qū)天然排水條件較好，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用如下排澇標(biāo)準(zhǔn)：稻作區(qū)1-3天暴雨3-5天排至耐淹水深。旱作區(qū)1-3天暴雨3-5天排除。根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50288-99）要求，有漬害的農(nóng)作區(qū)，農(nóng)作物生長期地下水位應(yīng)以設(shè)計(jì)排漬深度作為控制標(biāo)準(zhǔn)。降水過后地下水位上升至地表時，有漬害的旱作區(qū)，在設(shè)計(jì)暴雨形成的地面明水排除后，應(yīng)在農(nóng)作物耐漬時間內(nèi)將地下水位降到耐漬深度；水稻區(qū)在曬田期3天內(nèi)將地下水位降到耐漬深度。3.2.3 維修養(yǎng)護(hù)方案1、泵站維修養(yǎng)護(hù)在不改變建