現(xiàn)代大學(xué)組織決策模式分析

1、現(xiàn)代大學(xué)組織決策模式分析我國目前的大學(xué)組織內(nèi)部管理體制， 是計劃經(jīng)濟時代建立起來的， 面臨著來自大學(xué)組織自身特性、市場經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、高等教育大眾化等挑戰(zhàn)。隨著高等教育體制改革的深化和高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的擴大， 大學(xué)層面的決策權(quán)隨之?dāng)U大，大學(xué)組織的戰(zhàn)略選擇和重大決策將對其自身發(fā)展產(chǎn)生重大影響， 對決策模式的研究也已成為大學(xué)組織管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。探索現(xiàn)代大學(xué)組織決策模式，必須對其特性和特點進行分析。作為一種分析框架， “第三部門”理論不僅是對某些組織的歸納，而且是一種對社會認識的新思維和解決社會發(fā)展問題的新工具。從第三部門的視角分析， 現(xiàn)代大學(xué)組織具有自治性、 非營利性與非政府性的特性；

2、并且具有科層組織與松散聯(lián)合體的統(tǒng)一， 學(xué)術(shù)性與社會性的統(tǒng)一， 剛性與柔性的統(tǒng)一，正式組織與非正式組織的統(tǒng)一的特點。 針對大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的特性和特點，我們認為大學(xué)組織決策模式是指一定的大學(xué)組織或者管理者群體在長期的實踐活動中形成的， 并且得到認同與遵從的一種決策活動基本樣式或者模型， 是對一定的決策結(jié)構(gòu)、 決策程序、決策原則與決策方法等要素的綜合概括與高度提煉。大學(xué)組織的決策結(jié)構(gòu)主要由決策中心、 信息系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)和控制系統(tǒng)構(gòu)成，既相互獨立、 又相互聯(lián)系。 大學(xué)組織決策程序由確定目標(biāo)的意義、 問題的識別與分析、制約條件、信息、方案、抉擇、實施等七個步驟組成。大學(xué)組織的決策方法有：定性分析方法、定量

3、分析方法、行為分析方法。大學(xué)組織決策既要遵循科學(xué)性原則，也要遵循價值性原則。 科學(xué)性原則有： 信息充分原則、可行性原則、系統(tǒng)分析原則、集團決策原則、時效原則。價值性原則有：公共利益至上的原則、社會價值優(yōu)先的原則、體現(xiàn)利益相關(guān)者意志的原則。目前中國大學(xué)決策模式實行中國共產(chǎn)黨大學(xué)組織基層委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。但由于管理傳統(tǒng)、學(xué)校辦社會、有關(guān)政策法規(guī)等因素的影響，表現(xiàn)在決策方面主要有部分決策者管理知識素質(zhì)欠缺， 決策制度不完善； 微觀決策多， 戰(zhàn)略規(guī)劃少：決策機制不健全， 民主化程度偏低； 決策系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理等不足。構(gòu)建中國大學(xué)組織決策模式， 關(guān)鍵是完善內(nèi)部管理體制， 建立健全決策機制。在決策事項、 原則及程序方面， 要明確黨委和校長的決策事項與議事規(guī)則， 建立黨政協(xié)調(diào)機制，用制度規(guī)范決策行為。在審議咨詢方面， 建立相應(yīng)的審議機構(gòu)， 實行重大問題審議制度， 設(shè)立若干常設(shè)委員會等作為咨詢機構(gòu)， 并吸引和鼓勵廣大教師參與學(xué)校管理。在指揮執(zhí)行方面，處理好職能部門和院 ( 系 ) 之間的關(guān)系， 明確各自的職責(zé)， 使院 ( 系) 具有更多的自主權(quán)，學(xué)校職能部門轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，從直接控制轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌姍z查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)、服務(wù)。在監(jiān)督反饋方面，建立良好的監(jiān)督反饋機制，充分發(fā)揮教代會、學(xué)術(shù)委員會及其他常設(shè)的各種委員會等的作用。中國大學(xué)組織實現(xiàn)決策的科學(xué)化，還必須改變過分依靠行政權(quán)力進行決策管