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1、寧波市城市照明管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)城市照明管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條城市照明管理應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)與經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的原則。第三條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市照明的規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和管理,適用本辦法。第四條市城市管理局是本市行政區(qū)域內(nèi)城市照明行政主管部門。縣(市)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄴州區(qū)人民政府確定的城市照明行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市照明管理工作。發(fā)改、財(cái)政、電力、建設(shè)、規(guī)劃、交通、公安等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好城市照明管理工作。第五條市城市照明管理機(jī)構(gòu)受市城市管理局委托具體負(fù)責(zé)海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)

2、城市照明設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等工作。第二章規(guī)劃和建設(shè)第六條城市照明行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃,按照城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,會(huì)同規(guī)劃行政主管部門編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)與發(fā)展改革行政主管部門銜接后,報(bào)市和縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn),納入城市總體規(guī)劃。城市照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市自然地理環(huán)境、人文資源、節(jié)能和環(huán)保措施等內(nèi)容。第七條在城市建成區(qū)內(nèi)的城市道路、公園、綠地、廣場(chǎng)、住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置功能照明設(shè)施。在城市建成區(qū)以外的區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活的實(shí)際需要統(tǒng)籌設(shè)置功能照明設(shè)施。第八條海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鄴州區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的范圍包括:(一)甬江、余姚江、奉化江及其他

3、城市景觀河道的兩側(cè)堤岸和主要建筑物、構(gòu)筑物立面及頂部;(二)繁華商業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的主要建筑物、構(gòu)筑物立面及頂部;(三)城市主干道路兩側(cè)的主要建筑物、構(gòu)筑物的立面及頂部和綠地;(四)公園、綠地、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站和城市立交橋等城市基礎(chǔ)設(shè)施;(五)體育場(chǎng)(館)、劇院、美術(shù)館、博物館、市級(jí)以上文物保護(hù)單位等公共體育文化設(shè)施;(六)市、區(qū)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明的設(shè)施。城市景觀河道和繁華商業(yè)區(qū)、城市主干道路兩側(cè)的主要建筑物、構(gòu)筑物的具體范圍,由城市照明行政主管部門確定公布??h(市)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)景觀照明設(shè)施設(shè)置范圍由各地人民政府按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)確定。第九條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)

4、按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃和本辦法第七條、第八條規(guī)定的范圍配套建設(shè)城市照明設(shè)施,其配套資金應(yīng)納入新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目總投資。在實(shí)施本條第一款的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)審查城市照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,并征求城市照明行政主管部門的意見(jiàn)。第十條城市照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通知城市照明行政主管部門參加。第十一條城市照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造及相關(guān)材料設(shè)備的選用采購(gòu)應(yīng)當(dāng)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃、城市照明技術(shù)規(guī)范、合理用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、安全規(guī)范、光污染控制標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。第十二條本辦法實(shí)施前未按照本辦法第七條、第八

5、條的規(guī)定配套建設(shè)城市照明設(shè)施的或者設(shè)置的城市照明設(shè)施不符合本辦法第十一條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由城市照明行政主管部門按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)和改造。第十三條城市照明建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)建筑法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,執(zhí)行城市照明工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理制度。政府投資和政府為主投資的城市照明建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行招標(biāo)或政府采購(gòu)。第十四條政府投資的城市照明設(shè)施的建設(shè)、改造和大修經(jīng)費(fèi)和本辦法第十二條規(guī)定的建設(shè)、改造經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入城市維護(hù)建設(shè)資金。鼓勵(lì)社會(huì)資金采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式,參與城市照明設(shè)施的建設(shè)。第三章維護(hù)和管理第

6、十五條城市照明設(shè)施的維護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定:(一)功能照明設(shè)施、政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由城市照明行政主管部門負(fù)責(zé);(二)由社會(huì)資金投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由設(shè)施所有權(quán)人負(fù)責(zé)。城市照明設(shè)施的維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市照明設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)。第十六條由社會(huì)資金投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施需移交城市照明行政主管部門維護(hù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市照明行政主管部門驗(yàn)收,并符合下列條件:(一)符合城市照明設(shè)施安裝、施工質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn);(二)符合納入統(tǒng)一管理的城市照明技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn);(三)提供必要的維修、運(yùn)行條件;(四)具備完整的技術(shù)資料和檔案。第十七條由城市照明行政主管部門維護(hù)的城市照明設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入城市維

7、護(hù)建設(shè)資金。第十八條城市照明設(shè)施出現(xiàn)故障或損壞,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)。第十九條除不可抗力外,城市功能照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)每天啟閉,啟閉時(shí)間由城市照明行政主管部門確定。城市景觀照明設(shè)施啟閉時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要由城市照明行政主管部門確定。由社會(huì)資金投資建設(shè)且由所有權(quán)人維護(hù)的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明行政主管部門確定的時(shí)間開(kāi)啟,所需費(fèi)用由城市照明行政主管部門作適當(dāng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由城市照明行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定、公布。第二十條城市照明設(shè)施附近的樹(shù)木距帶電物體的安全距離不得小于1米。樹(shù)木因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離要求或者影響照明效果的,城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知綠化行政主管部門,綠化行政主

8、管部門按規(guī)定及時(shí)予以處理。因不可抗力致使城市綠地或者樹(shù)木嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的,城市照明管理機(jī)構(gòu)可以采取緊急措施先行處理,同時(shí)立即告知綠化行政主管部門。第二十一條因特殊情況確需在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)植樹(shù)、挖坑取土或者在城市照明設(shè)施上設(shè)置通訊線纜、宣傳品、廣告等物體的,應(yīng)當(dāng)征得城市照明行政主管部門同意,并按照城市照明設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范要求實(shí)施。第二十二條因工程建設(shè)確需拆除、遷移、改動(dòng)城市功能照明設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得城市照明行政主管部門同意,并由城市照明行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第二十三條損壞城市照明設(shè)施的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,并立即通知城市

9、照明行政主管部門。城市照明設(shè)施因交通事故受到損壞的,公安交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市照明行政主管部門就損壞城市照明設(shè)施進(jìn)行處理。第二十四條禁止下列損害城市照明設(shè)施的行為:(一)在城市照明設(shè)施上涂、戈I、亥h寫(xiě)、晾曬衣物;(二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物和具有腐蝕性的廢渣、廢液;(三)盜竊、損毀城市照明設(shè)施。第四章法律責(zé)任第二十五條違反本辦法第十二條、第十九條第三款規(guī)定,業(yè)主單位不同意建設(shè)、改造的或者社會(huì)資金投資的景觀照明設(shè)施未按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟的,按照寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十六條擅自在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)植樹(shù)、挖坑取土或者在城市照明設(shè)施上設(shè)置通訊線

10、纜、宣傳品、廣告等物體的,由城市照明行政主管部門責(zé)令限期改正,處以50元以上200元以下罰款;擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的,由城市照明行政主管部門責(zé)令限期改正,處500元以上2000元以下罰款。第二十七條違反本辦法第二十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由城市照明行政主管部門處以50元以上200元以下罰款;造成照明設(shè)施損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十八條違反本辦法第二十四條第(三)項(xiàng)的,由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法予以處罰;造成照明設(shè)施損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十九條城市照明行政主管部門及城市照明管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,

11、由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分:(一)未按本辦法規(guī)定設(shè)置、維護(hù)城市照明設(shè)施的;(二)違反本辦法規(guī)定設(shè)置城市照明設(shè)施的;(三)不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)的;(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。第五章附則第三十條本辦法中有關(guān)用語(yǔ)的涵義:(一)城市照明,包括功能照明和景觀照明。功能照明是指采用路燈照明等形式,以亮化城市、便利市民生活為目的的照明總稱。景觀照明是指采用泛光照明、輪廓照明等形式,以美化城市、商業(yè)宣傳、豐富城市夜景為目的的照明總稱。(二)城市照明設(shè)施,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)用于城市照明的配電室、變壓器、地上地下管線、燈桿、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。(三)城市建成區(qū),是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、市政公

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